智慧城管解決方案

1、智慧城管解決方案介紹智慧城管解決方案介紹今天今天講什么？講什么？第一部分第一部分：理念理念和發(fā)展和發(fā)展歷程歷程智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？15分鐘分鐘談概念談概念第二部分第二部分：應(yīng)用應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)場(chǎng)景和技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些條件？有智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些條件？有哪些技術(shù)手段和管理手段？哪些技術(shù)手段和管理手段？30分鐘分鐘談實(shí)現(xiàn)談實(shí)現(xiàn)第三部分第三部分：競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)環(huán)境環(huán)境哪些人在搞智慧城管？我們的優(yōu)勢(shì)在哪里？挑哪些人在搞

2、智慧城管？我們的優(yōu)勢(shì)在哪里？挑戰(zhàn)又在哪些方面？戰(zhàn)又在哪些方面？15分鐘分鐘談發(fā)展談發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算信息融合網(wǎng)絡(luò)通訊數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)挖掘信息自動(dòng)化監(jiān)管精細(xì)化職能協(xié)同化執(zhí)法人性化服務(wù)多樣化決策智能化智慧城管融合 拓展 升華智慧管理智慧平臺(tái)數(shù)字城管 更智慧的管理更精細(xì)的行業(yè)監(jiān)管更先進(jìn)的技術(shù)更完善的數(shù)字城管整體解決方案市民互動(dòng)網(wǎng)格管理預(yù)警預(yù)知協(xié)同辦公決策分析監(jiān)督評(píng)價(jià)GPSRFID視頻識(shí)別GIS云計(jì)算多網(wǎng)融合移動(dòng)終端呼叫中心大屏幕防汛橋梁路燈自來(lái)水固廢停車收費(fèi)地下管網(wǎng)戶外廣告文明工地城管信息化的核心業(yè)務(wù)模塊 更智慧的管理更精細(xì)的行業(yè)監(jiān)管更先進(jìn)的技術(shù)更完善的數(shù)字城管整體解決方案 數(shù)字化的系統(tǒng)被智能化的設(shè)備或系

3、統(tǒng)所取代，模式識(shí)別、智能終端、數(shù)據(jù)挖掘被廣泛采用。系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的壁壘被打破,管理變得扁平，泛城市數(shù)據(jù)中心的模式逐漸形成。業(yè)務(wù)處置速度提升一個(gè)數(shù)量級(jí)。 從追求量化效率指標(biāo)向提升業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量發(fā)展。無(wú)論是基礎(chǔ)架構(gòu)的優(yōu)化，還是核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能性優(yōu)化，抑或管理模式的人性化發(fā)展，最終為的是實(shí)現(xiàn)和諧管理、服務(wù)導(dǎo)向的管理愿景。 核心的業(yè)務(wù)被充分地抽象并數(shù)字化，數(shù)據(jù)被分門別類的信息化系統(tǒng)所采集、處置和存儲(chǔ)，大量紙質(zhì)作業(yè)和人工業(yè)務(wù)被取代。信息化（初級(jí)階段）更安全、更綠色更便捷、更高效的和諧管理（高級(jí)階段）智能化互聯(lián)化、協(xié)同化（中級(jí)階段）更卓越的核心設(shè)計(jì)理念城管信息化建設(shè)的三個(gè)階段為什么說(shuō)杭州已經(jīng)具備了建設(shè)智慧

4、城管的條件？建成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的市轄城域統(tǒng)一管理平臺(tái)創(chuàng)新了數(shù)字城管效能發(fā)揮的四項(xiàng)管理機(jī)制系統(tǒng)有效集成和應(yīng)用了多項(xiàng)現(xiàn)代信息技術(shù)五年多運(yùn)行取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益智慧智慧城管城管一期一期數(shù)字?jǐn)?shù)字城管城管五期五期數(shù)字?jǐn)?shù)字城管城管四期四期數(shù)字?jǐn)?shù)字城管城管三期三期數(shù)字?jǐn)?shù)字城管城管二期二期數(shù)字?jǐn)?shù)字城管城管一期一期數(shù)字城管新模式的原型系統(tǒng)“北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行杭州數(shù)字城管一期項(xiàng)目啟動(dòng)IBM提出智慧地球的概念2005-20082008200920102004200520082010杭州市啟動(dòng)智慧城管項(xiàng)目2011寧波市聯(lián)手IBM啟動(dòng)智慧城市項(xiàng)目杭州市人民政府城市管理辦公室成立2003數(shù)字化城

5、市管理新模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣建設(shè)。北京、上海、重慶、南京、杭州、揚(yáng)州、深圳、長(zhǎng)沙、鄭州、成都、常州、無(wú)錫、諸暨、臺(tái)州、廣州等等都逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管。1997經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京市宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)成立，這是我國(guó)第一支城管隊(duì)伍。20022002年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)鋪開智慧城管的發(fā)展歷程北京數(shù)字政通：東城區(qū)網(wǎng)格化管理（2005年）萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法城市事部件管理法信息采集器“城管通”兩個(gè)軸心的管理體制再造城市管理流程系統(tǒng)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)行前系統(tǒng)運(yùn)行后問題發(fā)現(xiàn)率30%左右90%以上問題處理量600件/年360件/周平均結(jié)案時(shí)間一周左右12.1小時(shí)專項(xiàng)普查時(shí)長(zhǎng)幾周2小時(shí)左右IBM 全球董事長(zhǎng)及首席

6、執(zhí)行總裁彭明盛在英國(guó)倫敦皇家國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講。自從 20082008年11月“智慧的地球智慧的地球”理念被提出，圍繞著這個(gè)話題的討論便在全球范圍延伸開來(lái)。他的演講“歡迎進(jìn)入智慧時(shí)代”稱：IBM：我們要建“智慧的地球”（2008年）接下來(lái)的十年,全球?qū)⑦M(jìn)入“智慧”的時(shí)代IBM：做什么都要智慧的!云計(jì)算大數(shù)據(jù)IBM:IOC解決方案面向智慧城市應(yīng)用的軟件架構(gòu)IBM：“物聯(lián)+互聯(lián)+智能”的理念擴(kuò)展管理范圍自動(dòng)感知不可目測(cè)的問題難控制增強(qiáng)隱蔽問題的感知之前之后地域覆蓋以城區(qū)為主發(fā)現(xiàn)問題的種類不充分覆蓋中心鎮(zhèn)、城郊結(jié)合部更多種類問題的管理智慧城管能解決什么問題？用戶的痛點(diǎn)在哪里？?jī)?yōu)化流程僵化的流程設(shè)置

7、影響運(yùn)行效率優(yōu)化流程，減少案卷在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的時(shí)間耗費(fèi)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)管理方式過分依賴行政管理引入人性化的管理方式目前的信息關(guān)聯(lián)與共享范圍仍然有限，制約了系統(tǒng)效能的充分發(fā)揮整合資源、信息共享市民服務(wù)市民互動(dòng)仍可提高積極引導(dǎo)市民參與城市管理，拓寬市民表達(dá)訴求的渠道主動(dòng)預(yù)防被動(dòng)處置分析城市管理問題發(fā)生的規(guī)律，找出其中本質(zhì)的原因，從根本上加以預(yù)防運(yùn)行評(píng)價(jià)單體評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)不全面的情況；與市民的生活體驗(yàn)不完全一致引入更為全面、科學(xué)和開放的評(píng)價(jià)系統(tǒng)智慧城管建設(shè)目標(biāo)服務(wù)型城管開放型城管效能型城管智能型城管和諧型城管人性化執(zhí)法多渠道宣傳口徑便民服務(wù)平臺(tái)為城市政府、普通市民、為行業(yè)主管部門長(zhǎng)效服務(wù)和應(yīng)急保障服務(wù)跨系統(tǒng)的信息互

8、通共享市轄城域統(tǒng)一平臺(tái)向中心鎮(zhèn)發(fā)展建立多元發(fā)現(xiàn)機(jī)制提高綜合協(xié)調(diào)能力優(yōu)化考核評(píng)價(jià)制度穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化推進(jìn)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)化“三個(gè)第一”強(qiáng)化數(shù)字城管輔助決策，引入物聯(lián)技術(shù)全面管理運(yùn)用智能感知、智能協(xié)同、智能分析技術(shù)智慧城管的建設(shè)目標(biāo)接下來(lái)接下來(lái)第一部分第一部分：理念理念和發(fā)展和發(fā)展歷程歷程智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？15分鐘分鐘談概念談概念第二部分第二部分：應(yīng)用應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)場(chǎng)景和技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些條件？有智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些條件？有哪些

9、技術(shù)手段和管理手段？哪些技術(shù)手段和管理手段？30分鐘分鐘談實(shí)現(xiàn)談實(shí)現(xiàn)第三部分第三部分：競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)環(huán)境環(huán)境哪些人在搞智慧城管？我們的優(yōu)勢(shì)在哪里？挑哪些人在搞智慧城管？我們的優(yōu)勢(shì)在哪里？挑戰(zhàn)又在哪些方面？戰(zhàn)又在哪些方面？15分鐘分鐘談發(fā)展談發(fā)展對(duì)話：智慧的城管需要智慧的思路假如您是城管領(lǐng)導(dǎo)，您可以想到多少智慧的城市管理方法？在數(shù)據(jù)海洋里淘金，您的智慧夠用嗎？您需要什么樣的專家為您服務(wù)？IBM的工程師還是MIT的數(shù)學(xué)教授？系統(tǒng)再專業(yè)，老百姓會(huì)買賬嗎？他們對(duì)城管的評(píng)價(jià)是怎樣的？“智慧的”嗎？您更需要智慧的機(jī)器還是智慧的人？公共問題公共問題城市問題的洪水不能一味靠“堵”發(fā)現(xiàn)分散問題發(fā)現(xiàn)

10、分散問題發(fā)現(xiàn)分散問題發(fā)現(xiàn)分散問題發(fā)現(xiàn)分散問題解決分散問題解決分散問題解決分散問題解決分散問題解決分散問題發(fā)現(xiàn)分散問題問題解決率95%是這樣計(jì)算出來(lái)的！分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題目前城管的問題處置方式潛在源頭問題未解決并擴(kuò)大各種矛盾激化當(dāng)政府沒有致力于解決導(dǎo)致城市問題的根本性問題，所謂的“智慧”規(guī)劃、“智慧”項(xiàng)目，不過是人們一廂情愿的做法！治本治標(biāo)我們需要一種“疏導(dǎo)”的策略來(lái)治理城市問題公共問題分析規(guī)律問題溯源化解矛盾文明治理分散問題分散問題分散問題分散問題分散問題發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)解決發(fā)現(xiàn)解決解決智慧的決策是對(duì)問題的溯源與疏導(dǎo)！問題溯源 目前還不是機(jī)器可以做

11、到的，我們需要的是一種工作機(jī)制與制度，保證城管的智囊團(tuán)隊(duì)可以以一種長(zhǎng)效的方式，將智慧的決策以一種穩(wěn)妥的方式注入到智慧城管的系統(tǒng)中并加以執(zhí)行。我們需要一種智慧人加智慧機(jī)器的混合團(tuán)隊(duì)目前城管的系統(tǒng)沒有明顯的決策智力的注入我們需要建設(shè)一座橋梁，將城管的管理智囊的智力注入到系統(tǒng)中。單純依賴數(shù)據(jù)挖掘是不切實(shí)際的，因?yàn)榧词故峭诰?，也需要持續(xù)的智力注入，而這個(gè)就數(shù)據(jù)挖掘這種技術(shù)來(lái)說(shuō)，顯然不能形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。除非城管配備高級(jí)的數(shù)據(jù)挖掘分析師，否則其效能就只能限于數(shù)據(jù)的篩選和表現(xiàn)。我們需要一個(gè)設(shè)計(jì)，可以將決策者們的各種智力注入系統(tǒng)。比如針對(duì)一個(gè)城市問題可能的誘發(fā)因素列表和解決策略列表。這種機(jī)制將會(huì)非常長(zhǎng)效。并

12、有廣泛的借鑒意義。智慧城管基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作云計(jì)算基礎(chǔ)框架建設(shè) 構(gòu)建IaaS框架。采用“網(wǎng)格計(jì)算”和虛擬化等技術(shù)，充分整合、利用現(xiàn)有的存儲(chǔ)、計(jì)算等服務(wù)器資源。 構(gòu)建PaaS框架。在“智慧城管”IaaS平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采用SOA技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)一認(rèn)證、GIS、視頻等基礎(chǔ)應(yīng)用資源加以整合。物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè) 建立“智慧城管”物聯(lián)感知平臺(tái)。 建立“智慧城管”物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 建設(shè)“智慧城管”無(wú)線數(shù)字集群系統(tǒng)平臺(tái)海量數(shù)據(jù)資源中心建設(shè) 建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。 建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)挖掘中心。 建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)共享中心。從技術(shù)的角度看，這些平臺(tái)上的革新將給城管系統(tǒng)帶來(lái)新的活力，但是我們也能看到：再好的平臺(tái)

13、，也必須通過智慧的管理方式和應(yīng)用體現(xiàn)出來(lái)。傳統(tǒng)傳統(tǒng) IT 管理管理服務(wù)和資產(chǎn)縱向綁定在一起，既復(fù)雜又脆弱，更改和管理的難度很大影響了業(yè)務(wù)靈活性影響了業(yè)務(wù)靈活性IT 團(tuán)隊(duì)能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)的步伐團(tuán)隊(duì)能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)的步伐云管理云管理服務(wù)組件從動(dòng)態(tài)資源池提取獲得，在橫向?qū)哟紊纤缮⒔壎ǖ椒?wù)中云架構(gòu)為平臺(tái)帶來(lái)極大的彈性現(xiàn)有應(yīng)用程序新的企業(yè)級(jí)應(yīng)用程序SaaS App云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)對(duì)目前的 App 進(jìn)行現(xiàn)代化改造。打造未來(lái)應(yīng)用。云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)用程序即服務(wù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心公有云服務(wù)移動(dòng)員工移動(dòng)員工 安全且能力得到提升安全且能力得到提升終端用戶體驗(yàn)桌面調(diào)配動(dòng)態(tài)資源合理調(diào)整新一代企業(yè)新一代企業(yè)

14、 App平臺(tái)即服務(wù)應(yīng)用程序調(diào)配應(yīng)用程序性能終端用戶計(jì)算終端用戶計(jì)算終端用戶自由。IT 控制。云基礎(chǔ)架構(gòu)和云基礎(chǔ)架構(gòu)和管理管理智能虛擬基礎(chǔ)架構(gòu)。 終端用戶計(jì)算終端用戶計(jì)算終端用戶計(jì)算即服務(wù)云基礎(chǔ)架構(gòu)和管理云基礎(chǔ)架構(gòu)和管理基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)一種更加靈活、高效的基礎(chǔ)架構(gòu)一種更加靈活、高效的基礎(chǔ)架構(gòu)自動(dòng)化運(yùn)行安全性與合規(guī)性企業(yè)混合云全新自動(dòng)化與管理IBM和VMware的云解決方案SOA：同樣是為了靈活SOA強(qiáng)調(diào)使用工具進(jìn)行業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)開發(fā)SOA 架構(gòu)參考模型從服務(wù)的角度看到的邏輯架構(gòu)RFID中間件服務(wù)器讀取器帶RFID標(biāo)簽的城市部件發(fā)射天線數(shù)據(jù)中心企業(yè)邊界互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備城市部件讀取器傳感器手機(jī)/PDA客戶端智能卡

15、RFID標(biāo)簽左上圖：RFID標(biāo)簽實(shí)例右上圖：RFID的通信右下圖：RFID應(yīng)用于企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)框架RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景技術(shù)手段橋梁隧道監(jiān)測(cè)城市排污在線監(jiān)測(cè)防汛在線監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)品跟蹤與管理停車管理犬類管理城市亮燈戶外廣告地下管線環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。在“智慧城管”IaaS框架下，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)和今后新增的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)城市基礎(chǔ)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)、地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)景影像數(shù)據(jù)庫(kù)以及各類城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并加入時(shí)間維度，構(gòu)建時(shí)空一體的“智慧城管”數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)挖掘中心。采用數(shù)據(jù)挖掘主流產(chǎn)品，為各類城市管理數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用提供基礎(chǔ)。建設(shè)“智慧城管”數(shù)據(jù)共享中心?；?/p>

16、ESB技術(shù)以及交換技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“智慧城管”內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)間信息自由流動(dòng)。數(shù)據(jù)中心建設(shè)市民參與城市管理市民通過“城市管理”手機(jī)應(yīng)用、短信等便捷渠道，向“智慧城管”平臺(tái)上報(bào)城市管理問題，監(jiān)督處置進(jìn)展，接收處置反饋，參與城市管理、監(jiān)督，擴(kuò)展渠道，感知民情，積聚民智，共同建設(shè)家園系統(tǒng)自動(dòng)判別市民所報(bào)信息的時(shí)間與有效性，如該信息是準(zhǔn)確信息并且早于信息采集員上報(bào)，則系統(tǒng)通過合作運(yùn)營(yíng)商向該市民上報(bào)信息的號(hào)碼自動(dòng)充值2元，并通過短信通知本人，激勵(lì)市民參與城市管理的熱情建設(shè)規(guī)劃咨詢專題模型研究標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究對(duì)智慧城管建設(shè)進(jìn)行調(diào)研論證、戰(zhàn)略規(guī)劃及頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)智慧城管的建設(shè)實(shí)施工作。云計(jì)算、海量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)建模、決

17、策應(yīng)用的咨詢。對(duì)智慧城管業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課題研究，為智慧城管提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。針對(duì)智慧城管的評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系等，研究智慧城管與城市管理相關(guān)指標(biāo)的研究。智慧城管相關(guān)理論研究工作智慧城管應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè) 智能化數(shù)字城管系統(tǒng) 城市管理智能分析決策系統(tǒng) 面向民眾的城市管理公共服務(wù)系統(tǒng) 城市街面秩序“智能管控”系統(tǒng) 智能化城市管理基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管系統(tǒng) 基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的固體廢棄物及餐廚垃圾處置監(jiān)管系統(tǒng)智慧的應(yīng)用系統(tǒng)接下來(lái)接下來(lái)第一部分第一部分：理念理念和發(fā)展和發(fā)展歷程歷程智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城智慧城管是什么？要做什么？為什么要做智慧城管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？管？和數(shù)字城管、智慧城市有什么聯(lián)系？15分鐘分鐘談概念談概念第二部分第二部分：應(yīng)用應(yīng)用場(chǎng)景和技術(shù)場(chǎng)景和技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)智慧城管怎么做？做智慧城管有哪些條件？有智慧城管怎么做？做智慧