淺析西安地鐵項(xiàng)目工程變更管理

1、淺析西安地鐵項(xiàng)目工程變更管理摘要：地鐵項(xiàng)目工程存在線路廣、工期長以及技術(shù)要求高等特點(diǎn)，且施工過程易受地形地貌以及水文等自然條件的制約，因此出現(xiàn)工程變更的情況較為常見。工程變更的出現(xiàn)直接影響工程造價(jià)。因此做好地鐵項(xiàng)目工程的變更管理活動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)意義?；谶@種情況，結(jié)合地鐵三號(hào)線的相關(guān)做法和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了地鐵項(xiàng)目工程變更管理中存在的問題，進(jìn)而給出了相應(yīng)的完善措施。關(guān)鍵詞：地鐵；變更管理；強(qiáng)化措施；存在問題引言在地鐵項(xiàng)目施工過程中，因?yàn)槠浔旧淼奶攸c(diǎn)，已有的勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同以及工程量清單等不可能包含項(xiàng)目建設(shè)中未來可能發(fā)生的一切，所以工程進(jìn)行過程中不可避免的出現(xiàn)變更。在地鐵建設(shè)工程實(shí)施過程中，

2、因各種原因?qū)е掠行┕D內(nèi)容變化，均為設(shè)計(jì)變更。為保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的修改設(shè)計(jì)或補(bǔ)充文件都可引起變更。因此，做好地鐵工程項(xiàng)目工程變更管理工作，可以最大程度的提高投資效益。 1地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更的分類西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更根據(jù)變更部分的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、金額大小等共分、和類。1.1 類變更（1）變更項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模，項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、線位、站位和線路縱坡的重大調(diào)整。（2）變更主要建筑物的基礎(chǔ)類型；變更地鐵的地下主體工程的施工工法；變更主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的主要類型。（3）變更主要設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制式、規(guī)格。（4）變更一次增減投資：土建300萬元（含

3、）以上；設(shè)備、安裝、裝修200萬元（含）以上。1.2 類變更（1）變更局部線位、縱坡和建筑平面，但仍符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）變更次要工程的基礎(chǔ)類型和主要工程的局部基礎(chǔ)類型，但不降低設(shè)計(jì)承載力。變更主體工程局部或附屬工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)類型及施工工法。（3）變更一般安裝設(shè)備的種類，但不降低使用效果。（4）變更一次增減投資：土建300萬元以下到100萬元（含）以上，設(shè)備、安裝、裝修200萬元以下到100萬元（含）以上。1.3 類變更（1）單位工程中少量調(diào)整，但不影響總體使用效果。（2）裝飾、裝修工程的局部變更，但不影響使用效果。（3）機(jī)電設(shè)備設(shè)施的位移、預(yù)埋件、位置的變更，但不能侵入各種限界和凈空的規(guī)定。（4

4、）變更一次增減投資在50萬（含）100萬以內(nèi)。1.4 類變更（1）土建、設(shè)備、安裝、裝修工程小范圍、小數(shù)量變化，不影響使用功能的。（2）變更一次增減投資在050萬元。 2地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因2.1設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因設(shè)計(jì)更改是指由于設(shè)計(jì)本身存在問題，需要設(shè)計(jì)單位承擔(dān)成本的設(shè)計(jì)變更。此類變更產(chǎn)生原因主要包括：設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)輸入資料錯(cuò)誤等。設(shè)計(jì)更改在設(shè)計(jì)變更總量中所占比例較小，引起的工程量變動(dòng)通常很少，在設(shè)計(jì)階段可控性相對(duì)較強(qiáng)。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，此類變更是工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)，是工程造價(jià)的直接影響因素，因此通常作為設(shè)計(jì)單位內(nèi)部變更分析的重點(diǎn)。2.2設(shè)

5、計(jì)方原因設(shè)計(jì)能力是設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì)，也是設(shè)計(jì)變更的直接影響因素。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)輸入資料錯(cuò)誤等原因?qū)е略O(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)能力不足的主要表現(xiàn)，這些問題不僅會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)變更，影響工程造價(jià)，這種設(shè)計(jì)變更可控性較強(qiáng)，應(yīng)作為變更分析的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)單位的管理人員普遍為技術(shù)出身，缺乏相關(guān)的管理專業(yè)背景，加之設(shè)計(jì)任務(wù)繁重緊迫，崗位培訓(xùn)參與度較低，管理能力的缺失在一定程度上制約了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。一方面，負(fù)責(zé)人編制進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué)，設(shè)計(jì)人員無法合理安排自身工作，為保證工期只能草率交付成品圖紙，通過后期補(bǔ)發(fā)大量設(shè)計(jì)變更保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.3施工方原因承包商在施工過程中由于施工偏差及

6、監(jiān)測不到位而引起的如線路糾偏變更；地鐵施工專業(yè)種類繁多，涉及土建、裝飾裝修、采暖、給排水、電氣、通風(fēng)、空調(diào)、燃?xì)?、通訊等，特別是安裝裝修階段各專業(yè)之間相互緊密配合是實(shí)現(xiàn)工程順利進(jìn)行的前提，如果各專業(yè)配合施工沒有協(xié)調(diào)到位，考慮不周全，一個(gè)專業(yè)的變更會(huì)引起其它專業(yè)的連鎖變更，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力且因返工等浪費(fèi)材料，造成損失。2.4材料供應(yīng)原因由于資源市場的原因、材料供應(yīng)或施工條件不成熟需改用其它材料代替。因材料變化而出現(xiàn)的變更一般有，國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高導(dǎo)致原設(shè)計(jì)材料必須更新；原設(shè)計(jì)方案采用材料因市場供應(yīng)緊張或引起工程進(jìn)度滯后，在不影響使用標(biāo)準(zhǔn)的前期下，變更采用其它替代材料；設(shè)計(jì)師對(duì)建筑材料市場缺乏了解，或是

7、對(duì)某種材料的規(guī)格，使用環(huán)境、安裝要求等不太了解，至使設(shè)計(jì)的材料不能在施工中被使用。3、地鐵項(xiàng)目工程變更的原因3.1設(shè)計(jì)人員專業(yè)不夠設(shè)計(jì)能力是設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì)，也是設(shè)計(jì)變更的直接影響因素。相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏、設(shè)計(jì)深度不夠和圖面表述不清晰是設(shè)計(jì)能力不足的主要表現(xiàn)，這些問題不僅會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)變更，影響工程造價(jià)，嚴(yán)重者可能導(dǎo)致工程事故；圖紙?jiān)O(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)相輔相成，缺一不可。一方面，設(shè)計(jì)人員參與設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目越多，越能有效關(guān)注影響圖紙質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，從而降低圖面錯(cuò)誤率。3.2管理制度不夠完善設(shè)計(jì)單位的管理人員普遍為技術(shù)出身，缺乏相關(guān)的管理專業(yè)背景，加之設(shè)計(jì)任務(wù)繁重緊迫，崗位培訓(xùn)參與度較低，管

8、理能力的缺失在一定程度上制約了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。一方面，設(shè)計(jì)經(jīng)理編制進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué)，設(shè)計(jì)人員無法合理安排自身工作，為保證工期只能草率交付成品圖紙，通過后期補(bǔ)發(fā)大量設(shè)計(jì)變更保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。4、地鐵項(xiàng)目工程的變更具體執(zhí)行工點(diǎn)（系統(tǒng)）設(shè)計(jì)單位填好“設(shè)計(jì)變更通知單”后，將“設(shè)計(jì)變更通知單”與業(yè)主審批的“申請(qǐng)報(bào)告”紙質(zhì)文件13份、設(shè)計(jì)變更的圖紙紙質(zhì)文件一并送總體總包單位，經(jīng)設(shè)計(jì)總體、設(shè)計(jì)咨詢審查，業(yè)主簽發(fā)后下發(fā)執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)場施工急需的類設(shè)計(jì)變更，經(jīng)工程處機(jī)電設(shè)備處等組織會(huì)議評(píng)審并報(bào)請(qǐng)主管副總經(jīng)理同意后，在業(yè)主設(shè)計(jì)變更審查會(huì)同意變更、設(shè)計(jì)變更審批表簽字蓋章未完成、尚未批復(fù)“申請(qǐng)報(bào)告”前，工點(diǎn)設(shè)計(jì)可將設(shè)計(jì)變更

9、草圖先行送總體、咨詢單位，審查同意后，交付監(jiān)理、承包商先行實(shí)施。當(dāng)遇到災(zāi)害和事故等情況，需采取緊急措施時(shí)，承包商可先行實(shí)施，并同時(shí)通知業(yè)主、設(shè)計(jì)，變更手續(xù)可及時(shí)補(bǔ)辦；施工、監(jiān)理、工點(diǎn)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)總體單位及業(yè)主均應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理工作，建立設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，并設(shè)專人進(jìn)行管理。各單位或部門均應(yīng)指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)的跟蹤工作；對(duì)于同一專業(yè)，內(nèi)容、類型、地點(diǎn)發(fā)生的變更，不允許分拆申請(qǐng)，避免逃避審查。對(duì)于內(nèi)容不相關(guān)的變更，不允許打包申請(qǐng)；設(shè)計(jì)變更投資估算應(yīng)根據(jù)相關(guān)合同和文件執(zhí)行，估算費(fèi)用不得超過合同預(yù)決算處最終審定費(fèi)用的±5%。如果超出上述范圍，提報(bào)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，若導(dǎo)致變更類別發(fā)生變化

10、，則須重新提報(bào)。西安城區(qū)地質(zhì)情況復(fù)雜，地裂縫較多，且屬飽和軟黃土區(qū)，地下人防空洞、古墓等引起地鐵施工變更較多。這類變更一般作為土方換填、注漿處理等變更。地鐵項(xiàng)目地處城市繁華地段，常因征地拆遷滯后導(dǎo)致工期緊迫，因而使原設(shè)計(jì)施工方案需根據(jù)有限施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更會(huì)影響到工程的正常施工運(yùn)行,對(duì)工期、造價(jià)、成本等產(chǎn)生影響,增加工程的資金投入,進(jìn)而影響到地鐵項(xiàng)目工程的建設(shè)方的收益情況。因此,工程變更將直接增加項(xiàng)目的資金投入,易使投資失控，使建設(shè)項(xiàng)目的投資效益受到影響。頻繁的工程變更會(huì)增加和擾亂業(yè)主方和承包方正常的工作步驟和內(nèi)容,還會(huì)增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量，對(duì)合同管理和質(zhì)量控制

11、都不利,增加項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性,并間接導(dǎo)致工程造價(jià)成本的增加。4.1設(shè)計(jì)變更的提報(bào)單位地鐵項(xiàng)目工程變更指的是：當(dāng)?shù)罔F工程施工進(jìn)行過程中，按照合同的約定程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘谀承┓矫孀龀龈淖?。業(yè)主、設(shè)計(jì)總體、咨詢、工點(diǎn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商均可提報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理過程統(tǒng)計(jì)，西安地鐵施工中工點(diǎn)設(shè)計(jì)和施工單位提報(bào)變更各占50%左右。設(shè)計(jì)總體只是在大的線路走向或坡度調(diào)坡等發(fā)生一二項(xiàng)變更，業(yè)主和監(jiān)理單位未提出任何變更。變更提出單位主要涉及變更內(nèi)容設(shè)計(jì)總體、咨詢、工點(diǎn)設(shè)計(jì)由于設(shè)計(jì)不合理或者設(shè)計(jì)者本身的失誤造成了設(shè)計(jì)的錯(cuò)漏，致使設(shè)計(jì)方案在施工中不能夠?qū)崿F(xiàn)或者不能保證施工質(zhì)量以及功能的實(shí)

12、現(xiàn) 承包單位由于地質(zhì)情況發(fā)生變化、施工工藝的需要、減少質(zhì)量隱患、達(dá)到質(zhì)量要求或者加快施工進(jìn)度或遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。監(jiān)理單位主要是在施工過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或?yàn)榱藴p少投資，縮短工期，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)，更好地推進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)規(guī)范合理提出變更要求。業(yè)主或建設(shè)單位已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、主要部位，對(duì)外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響4.2做好施工設(shè)計(jì)勘查工作選擇高素質(zhì)、高效率的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加入到擬建前期工作中，建設(shè)方應(yīng)加強(qiáng)與勘察、設(shè)計(jì)人員經(jīng)常性的信息溝通，并保證溝通渠道暢通。盡可能地向勘察

13、方提供擬建場地詳細(xì)的歷史資料，以便勘察人員在實(shí)施勘察作業(yè)時(shí)既能做到全面性，又能重點(diǎn)突出；對(duì)地勘原始資料的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行全面審查監(jiān)督，對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書的全面性，含相應(yīng)建筑物功能的全面準(zhǔn)確描述和設(shè)計(jì)文件的功能性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性進(jìn)行科學(xué)評(píng)審，專題論證，不斷優(yōu)化和完備設(shè)計(jì)方案。4.3做好合同條款完善工作明確關(guān)于合同變更各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，及時(shí)提供涉及變更的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，各方及時(shí)認(rèn)可備案，以便各方及時(shí)掌握變更涉及到的費(fèi)用變化。強(qiáng)化約定合同中工程變更的范圍及規(guī)模，強(qiáng)調(diào)超出約定范圍、規(guī)模將不予執(zhí)行變更程序，須經(jīng)另行組織施工招投標(biāo)等因素、資金狀況等選用便于加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中變更控制的合同類型，以減少變更

14、發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)之目的。4.4深化招標(biāo)文件編制工作首先建設(shè)方應(yīng)盡可能詳細(xì)描述施工現(xiàn)場情況，提供準(zhǔn)確地勘施工資料，把各種狀況提供給投標(biāo)人，方便投標(biāo)人綜合評(píng)判，合理、全面、準(zhǔn)確地投標(biāo)報(bào)價(jià)，把變更風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先告知。其次委托具有良好信譽(yù)、業(yè)務(wù)水平較高的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程量清單，并在合同中約定錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)發(fā)生后的控制制衡條款，進(jìn)而從源頭上減少清單中的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的發(fā)生概率。再者，建設(shè)方協(xié)同造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)事先做好充分的市場調(diào)研，了解主要建筑材料的市場現(xiàn)狀等，在清單中盡可能明確材料的品牌、型號(hào)、規(guī)格和認(rèn)可價(jià)格范圍等，最大限度減少暫定品牌、暫定價(jià)，嚴(yán)堵清單中的活口。4.5好工程變更臺(tái)賬管理嚴(yán)

15、格制定并完善變更申請(qǐng)、變更審批、變更執(zhí)行等機(jī)制，把變更的隨意性降至最低，及時(shí)及早地調(diào)整造價(jià)控制指標(biāo)，做到心中有數(shù)。為了更好地控制工程變更，維護(hù)施工合同的嚴(yán)肅性，建設(shè)方應(yīng)建立工程變更管理臺(tái)賬，將變更的項(xiàng)目進(jìn)行分類，逐一編號(hào)，將各類變更項(xiàng)目、原因、工程量、費(fèi)用增減進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在工程竣工時(shí)，進(jìn)行分類匯總，對(duì)工程變更的成本效益進(jìn)行科學(xué)分析，并將上述統(tǒng)計(jì)分析成果引入新的建設(shè)項(xiàng)目中，既方便綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員工程變更管理能力，激勵(lì)其增強(qiáng)工作的積極性，又可以為新的建設(shè)項(xiàng)目提供借鑒，實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)先控制。4.6嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更第一，在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于嚴(yán)格控制和降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、加

16、快施工進(jìn)度，在有利于工程管理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有成效時(shí)，方可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化與變更。第二，增加投資較大時(shí)必須做方案比選。第三，明確各級(jí)管理人員的審核職責(zé)，按照基本審核流程，做到層層把關(guān)、各司其職?，F(xiàn)場監(jiān)理協(xié)同設(shè)計(jì)人員查看現(xiàn)場變化情況，審對(duì)圖紙，提出變更方案，估算變更工程量，檢測監(jiān)理校驗(yàn)試驗(yàn)、測量數(shù)據(jù)，計(jì)量監(jiān)理判定變更成立性、估算變更費(fèi)用，監(jiān)理工程師最終把關(guān)。第四，根據(jù)本項(xiàng)目適用的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則，不另行計(jì)量的工作內(nèi)容、費(fèi)用，納入合同單價(jià)。比如，屬于承包人應(yīng)做的附屬工作，已包括在與其相關(guān)工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)或費(fèi)率之中的費(fèi)用等。西安地鐵項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更分四類，其中I、II類變更總

17、工辦負(fù)責(zé)審核，III類變更技術(shù)處負(fù)責(zé)審核，IV類變更由主管處室負(fù)責(zé)審核。4.6.1設(shè)計(jì)變更審批過程一覽表：變更分類評(píng)審會(huì)簽審定批準(zhǔn)辦理總工辦技術(shù)處、工程處/機(jī)電設(shè)備處等、合同預(yù)決算處主任辦公會(huì)公司總經(jīng)理總工辦總工辦技術(shù)處、工程處/機(jī)電設(shè)備處等、合同預(yù)決算處總工程師辦公會(huì)總工程師總工辦技術(shù)處工程處/機(jī)電設(shè)備處等、合同預(yù)決算處生產(chǎn)調(diào)度會(huì)主管副總經(jīng)理技術(shù)處IV工程處/機(jī)電設(shè)備處等合同預(yù)決算處生產(chǎn)調(diào)度會(huì)主管副總經(jīng)理主管處室4.6.2設(shè)計(jì)變更提報(bào)、審核流程見后附圖：5、西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理中存在的問題及改進(jìn)措施西安地鐵現(xiàn)行設(shè)計(jì)變更管理辦法修訂于2011年，歷時(shí)四年，經(jīng)歷多條線路，管理過程中存在許多需

18、要改進(jìn)的地方，以使變更管理與時(shí)俱進(jìn)。5.1管理辦法中沒有對(duì)變更提報(bào)人作細(xì)化規(guī)定，需明確變更產(chǎn)生原因主體單位應(yīng)提報(bào)變更，以避免因提報(bào)人不明確而導(dǎo)致的互相推諉扯皮，變更方案、簡圖、概預(yù)算等變更資料無法及時(shí)、準(zhǔn)確編制。5.2管理辦法中變更提報(bào)投資估算由提報(bào)單位進(jìn)行填報(bào)，執(zhí)行過程中因設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)概算進(jìn)行費(fèi)用估算且計(jì)算費(fèi)用經(jīng)常沒有計(jì)算變更全造價(jià)費(fèi)用，而最終變更預(yù)算申報(bào)則由施工單位根據(jù)合同單價(jià)計(jì)算全費(fèi)用，且合同預(yù)算處也是根據(jù)合同單價(jià)進(jìn)行審定，導(dǎo)致最終費(fèi)用與變更提報(bào)階段估算費(fèi)用相差較大，應(yīng)明確投資估算表由施工單位填報(bào)，監(jiān)理審核，且必須是包含全部變更費(fèi)用。5.3西安地鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位歸口管理處室為技術(shù)處，其計(jì)量支付由技術(shù)處、合同處審批支付。 IV類變更卻由工程主管處室負(fù)責(zé)審核，主管工程處室對(duì)設(shè)計(jì)單位無實(shí)質(zhì)管理權(quán)，導(dǎo)致變更管理流程不順暢。解決此類問題必須由技術(shù)處和工程主管處室共同簽字認(rèn)可，設(shè)計(jì)單位才能進(jìn)行計(jì)量支付。5.4應(yīng)明確責(zé)任單位因設(shè)計(jì)疏忽、錯(cuò)誤、遺漏、缺失、總體未盡到審查責(zé)任等原因造成設(shè)計(jì)變更的追責(zé)制度，使設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量在循序施工中不斷進(jìn)步，避免同類問題在不同的線路中重復(fù)出現(xiàn)。結(jié)束語 工程變更是為了保證地鐵施工質(zhì)量，同時(shí)最大程度的降低施工成本，控制投資的重要措施。為了做好地鐵工程的變更管理工作，必須選拔一些經(jīng)驗(yàn)豐富及具有較高技術(shù)水平的管理人員做好工程變更管理工作。通過本