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文檔簡介
1、綜治及平安建設工作總結綜治及平安建設工作總結2012 年,我局在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領導以及上級有關部門的指導下,認真學習貫徹黨的十八大精神和積極落實科學發(fā)展觀,“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”及 “解放思想、先行先試、加快發(fā)展”主題實踐活動為契機,以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為主線,以加強隊伍建設提高* 行政干部素質為保證,以基層規(guī)范化建設為基礎,充分發(fā)揮* 行政職能作用,加強與其他部門聯(lián)動協(xié)作,全力推進我縣社會治安綜合治理及平安建設工作?,F(xiàn)將我局今年綜治及平安建設工作總結如下:一、 加強領導,建立健全綜治及平安建設工作機制為加強我局創(chuàng)建“平安建設”工作的領導,進一
2、步健全了局創(chuàng)建“平安建設”領導機構和辦公機構,由局長任組長,兩位副局長任副組長, 成員由局各職能股室負責人組成的領導機構和辦公機構,形成局主要領導親自抓,分管領導協(xié)助抓,各職能股室具體抓,全體 * 行政系統(tǒng)工作人員積極參與的良好工作局面。年初召開全縣* 行政會議,總結去年工作,安排部署今年工作。與各* 所、局機關各股室(中心) 、各法律服務機構簽訂社會治安及平安建設責任書,健全責任機制。加強階段性工作的安排部署、檢查督促,確保綜治、平安建設各項工作落實到位。二、發(fā)揮職能,認真開展綜治及平安建設工作(一)加強普法宣傳,推進依法治縣,營造平安建設良好法治環(huán)境 1認真實施“五五 ”普法規(guī)劃。開展了“
3、五五 ”普法中期督導工作,在全縣范圍切實按照 “五五 ”普法規(guī)劃要求做好普法工作。一是抓好領導干部、公職人員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務工人員等普法重點對象的學法用法制度,并在實踐中不斷加以總結、探索、完善。二是抓好普法載體建設。鞏固原有的村(居)民法制學校、文化大戶等形式宣傳陣地,在此基礎上,進一步豐富普法載體和形式,擴大法制宣傳教育的效果和影響力:繼續(xù)鞏固板報、墻報、宣傳專欄、青少年法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地,充分利用廣播、電視等新聞媒體的作用,做好“法制園地”專題欄目;充分發(fā)揮* 報的法制宣傳主渠道作用,進一步提高辦報質量和發(fā)行涵蓋面;普法依法治理窗口,進一步擴大普法覆蓋面
4、。至10 月底,全縣村民法制學校共舉辦法制講座1000 余場次,刊出160 期法制宣傳欄,刊發(fā) * 10 期 25000 份,覆蓋面涉及縣直各部門及全縣342 個行政村和鄉(xiāng)直各單位,最大限度地擴展了宣傳面。2深入開展“法律六進”活動。積極推進法制宣傳“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規(guī),重點做好新出臺的法律、法規(guī)的宣傳。3 月份,認真開展綜治宣傳月活動。一是組織律師參加由縣安監(jiān)局組織舉辦的縣直企事業(yè)單位負責人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓授課,極大地豐富了他們的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,為順利開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作夯實了基礎。二是組織*行政干部、律
5、師、 公證等法律工作者深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),向群眾提供法律咨詢。三是組織了部分律師前往* 鎮(zhèn)社區(qū),采取群眾愿意學、聽得懂、用得上的以案釋法等宣傳教育方法,開展法制宣傳系列活動,受到群眾的極大歡迎。四是組織縣法制宣講團、政法關工委法制宣講團成員到全縣22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學校巡回宣講或舉辦法律講座。五是組織有關部門的工作人員到* 等工業(yè)區(qū)開展法制宣傳進開發(fā)區(qū)活動,深入到多家企業(yè)宣傳公* 、 合同法、 預防職務犯罪條例等法律法規(guī),結合企業(yè)管理工作中時常發(fā)生的實例進行“案與法 ”的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) * 所因地制宜地開展法律六進活動,使普法依法治理工作更加深入人心,極大地激發(fā)
6、了廣大群眾的學法用法熱情和維權意識。據(jù)統(tǒng)計,1-10 月全縣 “法律六進”活動共散發(fā)宣傳資料18 萬余份, 解答法律咨詢5000 余人次, 為各類企業(yè)舉辦法制宣傳講座或專題宣傳65 場次。3 大力推進依法治理工作。及時制定下發(fā)2012 年普法依法治理工作要點,具體指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作,努力探索完善 “地方、行業(yè)、基層 ”依法治理工作的新形式和新的工作機制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的要求廣泛開展“民主法治村”和 “民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動,擴大創(chuàng)建范圍,注重培提高工作,做迎接省、市的檢查驗養(yǎng)典型,做好依法治縣第二個五年規(guī)劃實施情況的總結、收的準備工作。創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境,
7、為促進平安* 的建設奠定了基礎。(二)積極開展人民調解和安置幫教工作,發(fā)揮好社會第一道防線作用1 加強領導,統(tǒng)一思想。召開全縣人民調解和安置幫教工作會議,總結去年矛盾糾紛排查調處和安置幫教工作,部署2012 年工作計劃和意見,各級各部門進一步統(tǒng)一了思想,明確了職責,為形成部門配合、齊抓共管的工作局面提供了保證。2加強培訓,提高調解隊伍業(yè)務水平。一是進一步健全了調解組織。及時調整充實了縣、鄉(xiāng)指導人民調解工作協(xié)調領導小組成員、聯(lián)絡員;二是進一步完善了* 局機關干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各法院人民調解指導員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合培訓制度,開展調委會調解文書質量季度檢查評比活動等一系列培訓制度;三是持續(xù)深入開展“十百千萬”
8、人民調解示范活動。制定了實施意見,確定了3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100 名人民調解員和66 個行政村為 2012 年的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范調解員、示范村的建設目標;四是認真組織,積極開展崗位練兵活動。我局及時制定崗位練兵活動實施方案,成立了領導小組,召開了動員大會,確保此項活動的順利進行。3突出重點,扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步抓好十項機制的貫徹落實,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。全縣各級各部門把矛盾糾紛排查調處重點放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上,主要圍繞五個方面重點開展了排查調處:一是 “三農(nóng) ”問題, 依據(jù)法律、政策開展對山林、土地權屬爭議引發(fā)的矛盾糾紛開展排查調處,維護群眾合法權益。二是重
9、點工程、重點項目方面,開展了矛盾糾紛排查調處。三是群眾易發(fā)性、常見性糾紛方面,始終不放松對婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等的排查調處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題,加強了因林地、水域、 礦山等權屬不明引發(fā)糾紛的調處。五是圍繞涉法涉訴上訪問題,加強了縣領導接訪、政法五長接訪、公安局長接訪制度,依法解決群眾的合理訴求,防止矛盾激化。據(jù)統(tǒng)計,今年1-10 月份我縣開展多次全縣性矛盾糾紛大排查大調處專項活動;各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛2926 件, 其中人民調解2720 件, 行政調處206 件。 人民調解成功2648 件, 成功率 97.35%,行政調處成功190 件,成
10、功率92.27%, * 調解結案252 件,調解撤訴264 件,占審結799件的 64.58%;防止群眾性械斗5 起 308 余人;防止群體上訪25件 327 人;防止民轉刑1 件2 人;避免和挽回經(jīng)濟損失1215.8 萬元。有力地維護和保障了我縣的社會安全和穩(wěn)定。4安置幫教落實,有效控制重新違法犯罪。各基層所及時將摸排情況向當?shù)仡I導匯報,取得當?shù)攸h政的支持,及時采取安置幫教措施,對兩勞釋解人員采取了落實責任田、責任山、回原單位安置、幫助尋找就業(yè)崗位、扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及加強與勞動、經(jīng)貿、工商、稅務等部門的聯(lián)系,在刑釋解教人員培訓、就業(yè)崗位提供政策優(yōu)惠等方面給予了大力的支持,協(xié)調民政部門對符合
11、低保政策的刑釋解教人員列入低保范圍等安置幫教措施,穩(wěn)定了兩勞釋解人員的心態(tài)。今年,全縣實現(xiàn)刑釋解教人員網(wǎng)絡化登記和管理。同時,努力探索刑釋解教人員安置幫教工作新途徑,組織縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))幫教人員前往閩西、永安、清流等監(jiān)獄開展 “故鄉(xiāng)在呼喚”談心幫教活動,促其順利回歸社會,避免重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計,2007 年度回歸社會的刑釋解教人員151 人,未銜接人員20 人; 2003 年至 2012 年 10 月底共有刑釋解教人員 1034 人,其中農(nóng)村籍人員有964 人, 查實解教人員88 人,落實責任田人數(shù)964 人, 落實低保救濟人數(shù)21 人;重新犯罪29 人,重新犯罪率為2.8%。 (三)加強教育
12、,規(guī)范管理, 為平安建設提供優(yōu)質法律服務1 教育引導,法律服務工作者積極參與維穩(wěn)活動。組織全縣法律服務隊伍認真開展“大學習大討論”活動, 學習貫徹黨的十八大精神,牢固樹立社會主義法制理念,樹立大局意識、穩(wěn)定意識、民生意識。每月20 日都指派律師參與縣領導信訪接訪活動,參與信訪和矛盾糾紛調處。組織律師及時參與處理群體性糾紛,做好群眾的思想工作,引導群眾走合法途徑解決問題,較好地使糾紛得到化解。組織律師、公證員、基層法律工作者、法律援助工作人員參加法律服務“三進 ”活動, 為構建社會主義和諧作貢獻。2加強規(guī)范,法律服務水平進一步提高。加強律師事務所、公證處、中心法律服務所規(guī)范化建設,完善“一案(證
13、)一卡”制,積極開展社會主義法治理念教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律評查活動,法律工作者依法服務、優(yōu)質服務水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,1-10 月份,律師共辦理刑事案件105 件,民事案件384 件,行政案件3 件,參與非訴訟調解案件38 件,解答法律咨詢600 余次,擔任政府機關、企事業(yè)單位常年法律顧問53 家,避免經(jīng)濟損失500 余萬元。辦理各類公證事項583 件,其中:國內公證313 件,涉外及涉臺公證事項270 件,拒絕公證 29 件,避免經(jīng)濟損失150 余萬元。3三是注重民生,加強法律服務工作。推行便民措施,不斷加強法律援助、法律咨詢工作。整合法律服務資源,設立綜合法律服務大廳,集中法律援助、“
14、 148指揮中心、法律服務管理股、縣中心法律服務所”、政法“五長 ”接待室和局長接訪室多個服務窗口,大大方便群眾。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)范化建設,要求每個工作站每年要辦理5-10 件以上法律援助案件,并將辦理情況列入目標管理考核內容。加大宣傳力度,深入企業(yè)向農(nóng)民工宣傳法律援助制度,及時為經(jīng)濟困難的農(nóng)民工提供法律援助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站、聯(lián)絡點、宣傳活動等渠道向群眾分發(fā)法律援助便民指南等宣傳材料11000 余份。在全省率先為農(nóng)村獨生女戶、二女結扎戶、農(nóng)村計生工作貢獻戶開辟法律援助綠色通道,發(fā)放法律援助證7027 本;開展援助申請延時服務和上門服務等便民措施;加強法律援助案件質量監(jiān)管,健全
15、對案件事前、事中、事后監(jiān)督相結合的質量監(jiān)督體系,確保案件質量,切實維護受援人的合法權益。據(jù)統(tǒng)計,今年1-10 月,全縣共辦理了各類法律援助案件216 件,其中民事案件196 件,刑事案件20 件,受援人涉及殘疾人 18 人,老年人51 人,未成年人34 人,婦女76 人,農(nóng)民工22 人,各類貧困者158 人。通過法律援助為當事人避免和挽回了經(jīng)濟損失940萬元。加強管理,有效提高“14醵民服務質量。對案件都有進行分類、登記、編號,并附有條目和處理情況條目,以備存查。對于群眾的各類法律服務電話,接待人員都耐心解答;對群眾的來訪,接待人員總是熱情、耐心、盡心盡力為來訪者解惑釋疑。全縣“ 148?!本€
16、接受電話咨詢3600 余人次,接待群眾來訪3561 人次,為當事人提供上門服務511 次,解決當事人糾紛400 余件,移送至有關部門處理 5 件,為當事人避免和挽回了經(jīng)濟損失263 萬元。三、高度重視,措施有力,認真開展創(chuàng)建平安單位活動我局高度重視創(chuàng)建平安單位活動,局長掛帥,成立創(chuàng)建平安單位領導小組,采取有力措施,做好單位平安建設工作。(一)健全制度,嚴格考核進一步健全完善單位管理的規(guī)章制度,強化對人財物的管理。對基層 * 所和局機關工作人員實行年度工作目標管理考評,確保平安建設工作能落到實處,取得實效。圍繞發(fā)揮好* 行政職能、創(chuàng)建平安工作,把基層* 行政各項工作分為十四個方面50 項內容,局
17、機關各項工作分為五個方面十項內容,按百分制進行考核。年終縣局成立考核領導小組,對 * 所, 機關各股、室、中心各項工作開展的情況進行逐項考核。工作目標管理考評得分作為干部年度考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。對各* 所和機關各股室中心的工作進行工作督查,推動工作的進一步開展。(二) 抓管理、 樹形象,* 行政隊伍素質進一步提高完善各種規(guī)章制度是狠抓機關內部的管理的關鍵,也是內增素質、外樹形象的關鍵。為此我局非常重視抓制度建設,采取以制度管人、管事,來進一步樹立* 行政機關“執(zhí)政為民”、 “執(zhí)業(yè)為民”的新形象。主要做法有:一是執(zhí)行上班簽到制。對學習、會議、考勤等各種制度重新完善匯編,并實行考勤與績效考核掛鉤,平時跟蹤與年度考評相結合,提高了工作效率;二是明確職責,責任到人。加強了文件的收發(fā)、安全保衛(wèi)、車輛、水電等管理,
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