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文檔簡介
1、Word格式ZHENXINGGROUP云南振興集團電源有限公司沙甸分公司ZX/Q-D-AHK-0901雙重預防機制建設管理制度匯編編制:審核:批準:受控狀態(tài):2019-5-18發(fā)布2019-5-18實施云南振興集團電源有限公司沙甸分公司發(fā)專業(yè)資料分享Word格式參加編寫人員:婁鍵王喜拉盧志強楊錦付月江柯代志馬立白旭清參加審稿人員:馬興穆柯代志馬立婁鍵王喜拉馬應彪盧志強高永貴王忠祥余雷李興龍楊金躍付月江楊錦陳登富羅萬福田儒旺李琨白旭清編制:婁鍵王喜拉專業(yè)資料分享Word格式“雙重預防機制”建設責任制度1安全生產(chǎn)檢查管理制度4隱患排查治理管理制度8安全風險警示和公告制度15事故隱患建檔、監(jiān)控及報告
2、制度17隱患排查治理資金使用專項制度21事故隱患向從業(yè)人員通報制度23事故隱患報告和舉報獎勵制度25風險分級管控管理制度28“雙重預防機制”考核獎懲制度39有限空間作業(yè)管理制度42專業(yè)資料分享Word格式“雙重預防機制”建設責任制度1.1.1為進一步貫徹落實國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(安委辦201611號)的精神,構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制(以下簡稱雙重預防機制),遏制重特大事故的發(fā)生,加強安全生產(chǎn)管理工作,特制定本制度。1.1.2 圍本責任制適用于公司各組織機構、各級人員,同時作為公司雙重預防機制建設考核的重要實施依據(jù)。1.1
3、.3 義雙重預防機制:即安全風險分級管控和隱患排查治理1.1.4 員及崗位職責4.1 總經(jīng)理職責4.1.1 對公司雙重預防機制建設及持續(xù)保持有效承擔領導責任,并就有關事項向全體職工、安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門作由書面安全生產(chǎn)承諾。4.1.2 確??色@得建立、實施、保持和持續(xù)改進雙重預防機制所需的資源(包括人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術與財務等)。4.1.3 明確涉及各部門、各崗位的安全職責與權限。4.1.4 確保全員參與安全風險分級管控體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進。4.1.5 掌握2級以上(橙色級和紅色級)風險分布情況、事故后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.1.
4、6 負責組織對公司雙重預防機制建設及保持情況進行考核。4.2 廠長職責4.2.1 組織開展公司雙重預防機制建設及持續(xù)改進工作。4.2.2 審核、落實雙重預防機制建設所需的資源(包括人力資源和專門技能、方法、監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)、技術與財務等)4.2.3 掌握2級以上(橙色級和紅色級)風險分布情況、事故后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.2.4 組織擬訂雙重預防機制建設工作方案,并組織實施。1專業(yè)資料分享Word格式1.1.5 訂并審核公司雙重預防機制建設相關規(guī)章制度。1.1.6 經(jīng)理開展雙重預防機制建設及持續(xù)改進的考核并落實。1.1.7 科職責1.1.8 負責起草雙重預防機制建設工作方
5、案和有關體系文件、制度。1.1.9 負責組織安全風險管控工作的開展,協(xié)調和調度各專業(yè)工作組分工。建立風險管控清單和成果檔案,定期向領導匯報安全風險分級管控體系進展情況。1.1.10 負責雙重預防機制建設工作的培訓。1.1.11 負責雙重預防機制建設工作方案的組織實施、指導、監(jiān)督檢查和考核。1.1.12 掌握公司所有風險分布情況、可能后果、典型管控措施及可能存在的隱患。1.1.13 依據(jù)風險管控情況,制修訂隱患排查治理清單。1.1.14 依據(jù)隱患排查治理清單,組織實施開展綜合、專項、日常、節(jié)假日、季節(jié)性等安全檢查,督促落實公司重大風險、較大風險的安全管理措施和落實情況。1.1.15 建立重大風險
6、清單、較大風險清單和一般風險清單。針對辨識曲的風險,制定可靠的風險管控措施(包括工程技術措施、安全培訓措施、安全管理措施、個體防護措施等)。依據(jù)安全風險類別和等級建立企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。1.1.16 在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、危險因素、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志。1.1.17 建立健全隱患信息,包括隱患臺帳、隱患整改通知單,重大事故隱患信息還包括整改方案(計劃)等。4.4各專業(yè)管理(職能)部門職責4.2.5 各專業(yè)管理(
7、職能)部門總經(jīng)理為本部門安全風險分級管控第一責任人,負責組織本部門及負責專業(yè)的安全風險分級管控體系的建立和實施。4.2.6 成立本部門的安全風險分級管控領導小組,為雙重預防機制建立和實施提供必要的資源。4.2.7 對涉及本專業(yè)的風險點進行風險評價,建立本專業(yè)的安全風險分級清單。4.2.8 掌握本專業(yè)涉及的3級以上(黃色級、橙色級和紅色級)風險分布情況、可能后果、典型管控措施及可能存在的隱患。2專業(yè)資料分享Word格式1.1.1 險管控清單,制定本專業(yè)隱患排查治理清單。1.1.2 專業(yè)隱患排查治理清單,開展本部門轄區(qū)內各種安全檢查,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患。1.1.3 產(chǎn)車間職責4.1.17 各
8、車間總經(jīng)理為本車間安全風險分級管控第一責任人,負責組織本車間安全風險分級管控體系的建立和實施。4.1.18 成立車間安全風險分級管控領導小組,為雙重預防機制的建立和實施提供必要的資源。4.1.19 確定本車間的風險點,并對風險點進行風險評價,建立本車間的安全風險分級管控清單。4.1.20 掌握本車間所有風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.1.21 依據(jù)風險分級管控清單,制定本車間的隱患排查治理清單。4.1.22 依據(jù)本車間隱患排查治理清單,開展車間級各類安全檢查,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患。4.1.23 建立健全車間級隱患整改臺賬,負責車間內各類安全隱患的整改落實,形成閉環(huán)
9、。1.1.2 位人員職責4.2.9 積極參加本崗位風險點的識別,并參加本崗位風險點的風險評價。4.2.10 積極開展本崗位隱患排查,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時處理并報告。4.2.11 學習并掌握本崗位涉及的風險分布情況、風險后果、可能存在的隱患及典型管控措施等相關知識和應急救援知識。4.2.12 掌握本崗位4級以上(藍色級、黃色級、橙色級和紅色級)風險分布情況、可能后果、典型控制措施及可能存在的隱患。4.2.13 學習、掌握相關安全知識,增強自我保護能力,做到“四不傷害”。4.2.14 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。1.1.1公司安全生產(chǎn)領導小組依據(jù)雙重預防機制建設及持續(xù)改進
10、考核實施辦法,定期對各部門、車間及人員責任制落實情況進行考核。3專業(yè)資料分享Word格式安全生產(chǎn)檢查管理制度1.1.2為規(guī)定公司安全檢查及隱患整改職責、安全檢查內容、形式、安全檢查表的編制方法、隱患排查、隱患整理、考核等管理,特制定本制度。1.1.3 范圍本標準適用于公司安全檢查及隱患整改管理。1.1.44.1.24 安全檢查是消除危害、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是公司安全管理工作的一項重要內容。4.1.25 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險
11、狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4.1.26 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。4.1.27 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.1.28 五定四不推五定是指定資金來源、定措施、定責任人、定整改完成期限(時間)、定驗收人,四不推是指個人能整改的不推給班組,班組能整改的不推給車間、單位能整改的不推給公司。4.8工作職責4.2.15總經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)廠長安全檢查工作職責6.總經(jīng)理對安全檢查及隱患排查治理全面負責。對重大事故隱患治理方案、資金
12、進行審批。7.分管安全生產(chǎn)廠長負責重大隱患治理方案的審核。4.2.16安環(huán)科安全檢查工作職責4專業(yè)資料分享Word格式1.1.1 .負責制定公司隱患排查方案并組織實施。1.1.2 開展公司級綜合檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查和業(yè)務范圍內的日常檢查、專業(yè)檢查。1.1.3 、分析、匯總、通報及上報隱患排查和治理情況。1.1.4 相關專業(yè)部門制定隱患治理方案,對查生的安全事故隱患下發(fā)整改通知。1.1.5 患治理情況進行驗證、評估。1.1.6 單位的安全檢查和隱患排查治理情況進行監(jiān)督管理。1.1.7 在的重大隱患,負責向上級單位和安監(jiān)部門備案。1.1.8 管理部門安全檢查工作職責1.1.29 負責按照基
13、礎設施管理制度、設備管理制度、特種設備管理制度組織相關部門對公司基礎設施、設備、特種設備等進行專業(yè)安全檢查。1.1.30 負責組織設備、設施的隱患排查與治理。1.1.31 負責對設備設施專業(yè)檢查結果和治理情況進行登記、匯總和建檔。1.1.32 負責組織公司的工藝安全檢查。1.1.33 負責組織生產(chǎn)工藝的隱患排查與治理。1.1.34 負責對生產(chǎn)工藝專業(yè)檢查結果和治理情況進行登記、匯總和建檔。1.1.35 管理部門安全檢查工作職責1.2.17 負責組織公司的施工過程中的安全檢查。1.2.18 負責組織工程項目實施過程的隱患排查與治理。1.2.19 負責對設備設施專業(yè)檢查結果和治理情況進行登記、匯總
14、和建檔。2 .11保衛(wèi)管理部門安全檢查工作職責負責對公司防火防盜實施檢查、監(jiān)管。3 .12各單位安全檢查工作職責8 .組織開展本單位范圍內的各類安全檢查9 .配合相關部門開展各類安全檢查。10 .對查生的隱患,單位能整改的,按規(guī)定進行整改;單位無力整改的,按照公司隱患排查治理管理制度實施報告整改。11 .配合各歸口管理部門組織的隱患排查,對職責范圍內的隱患進行整改。4.安全檢查的內容5專業(yè)資料分享Word格式18 .查各級領導及全體員工安全生產(chǎn)責任制落實情況。19 .查安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況。20 .查各工種、崗位操作人員培訓教育,考核發(fā)證情況。21 .查各種生產(chǎn)設備、
15、裝置、設施的安全防護裝置是否齊全、可靠;危險源(點)各級管理責任落實和控制措施到位情況。22 .查現(xiàn)場安全管理、物流定置管理情況。23 .查職工勞動防護用品佩戴、使用情況。24 .查安全工作目標逐級分解及責任承包落實情況。25 .查各單位安全管理工作情況。26 .查反“三違”活動的開展、隱患查處整改及職業(yè)危害治理情況。27 .查對已發(fā)生的事故(事件)調查、分析、處理、整改、教育情況。28 .其它需要檢查的相關內容。29 13安全檢查形式公司安全檢查主要采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查等方式。30 1.35綜合性安全檢查31 2.20檢查人員:綜合性安全檢查由安環(huán)科組織,
16、參加人員有公司領導、5.3-5.7專業(yè)部門管理人員、各單位安全管理人員。32 2.21檢查內容:安全標準化各要素涉及的所有內容。33 2.22檢查頻次:公司級綜合檢查每季度不少于一次,各單位級綜合檢查每月不少于一次。34 1.36專業(yè)安全檢查12 .檢查部門:專業(yè)部門組織各自業(yè)務范圍內的專業(yè)安全檢查。13 .檢查內容;對在用設備、設施、消防器材、工藝等進行專業(yè)安全檢查。14 .檢查頻次:專業(yè)安全檢查每半年不少于一次。(1)春季安全檢查:以防雷、防靜電、防解凍、防建筑物倒塌為重點;(2)夏季安全檢查:以防暑、防中毒、防汛為重點;(3)秋季安全檢查:以防火、防爆、安全防護設施、防凍保溫為重點;(4
17、)冬季安全檢查:以防火、防凍、防滑為重點。6專業(yè)資料分享Word格式1.1.1 頻次:季節(jié)性檢查在季節(jié)之初進行,每季度不少于一次。1.1.2 假日檢查1.1.37 檢查部門:節(jié)假日檢查由安環(huán)科組織各相關單位在節(jié)假日前進行。1.1.38 檢查內容:主要是對節(jié)假日前保衛(wèi)、消防、設備設施、應急管理等安全方面進行檢查。1.1.39 檢查頻次:每年重大節(jié)假日不少于一次。1.1.40 檢查1.2.23 檢查部門:各單位檢查內容:設備設施運行、勞保佩戴、“三違”行為等。1.2.24 檢查頻次:班組日常檢查每班進行,各單位建立頻次根據(jù)實際情況確定。1.2.25 各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項對照檢查,
18、參加安全檢查的人員在安全檢查表上簽字,并填寫安全檢查記錄/臺賬。2 .16安全檢查表的編制15 .專業(yè)檢查表由專業(yè)管理部門組織編制,16 .綜合檢查表、季節(jié)性檢查表、節(jié)假日檢查表由安環(huán)科組織編制。17 .安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據(jù)、檢查結果、檢查人員、檢查時間等內容。18 .安全檢查表歸檔按安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)文件檔案管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。19 .安全檢查表編制、修訂按照安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度、記錄管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。5 .隱患治理安全檢查由來的隱患治理按照公司隱患排查治理管理制度的規(guī)定執(zhí)行。6 .管理考核1.1 在安全生產(chǎn)事故隱患排查整改中因漏查隱患或隱患治理不力而
19、造成事故的單位,按公司規(guī)定實施獎懲。1.2 事故隱患排查整改責任單位,未按期限進行有效整改,視整改項目大小處以200-1000元罰款。專業(yè)資料分享Word格式隱患排查治理管理制度30 .目的為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司各機構及各級人員的安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)及人員生命安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法、隱患排查治理相關等法律、規(guī)定,制定本制度。31 .適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動及進入公司進行作業(yè)活動的相關方作業(yè)活動的隱患排查和治理工作管理。32 .規(guī)范性引用文件(1) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(2)中華人民共和國安全生
20、產(chǎn)法(3)中華人民共和國職業(yè)病防治法(4)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(5)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例1.1 術語和定義4.17 安全生產(chǎn)事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4.18 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。4.19 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱
21、患。34.職責1.1 .40公司總經(jīng)理隱患排查治理工作職責專業(yè)資料分享Word格式公司總經(jīng)理對公司隱患排查治理全面負責,負責對公司隱患排查方案、組織實施公司級隱患排查以及組織制定和實施重大事故隱患治理方案、資金進行審批以及對定期上報監(jiān)管部門的隱患排查治理報告的審批。1.2 分管安全生產(chǎn)的廠長隱患排查治理工作職責分管安全、生產(chǎn)廠長負責安排及監(jiān)督公司隱患排查方案及隱患治理工作的實施,負責對重大隱患治理方案的審核。1.3 安環(huán)科隱患排查治理工作職責(1)負責組織制定公司隱患排查方案并組織實施。(2)組織開展公司綜合檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查和業(yè)務范圍內的日常檢查、專業(yè)檢查隱患排查方式。(3)統(tǒng)計、
22、分析、匯總、通報隱患排查和治理情況并向公司領導匯報。(4)對組織實施的隱患排查發(fā)現(xiàn)的隱患下發(fā)隱患整改通知。(5)對組織實施的隱患排查發(fā)現(xiàn)的隱患治理情況進行驗證、評估。(6)對各單位的隱患排查治理情況進行監(jiān)督管理。(7)對存在的重大隱患報公司總經(jīng)理審批后負責向上級單位和安監(jiān)部門備案。(8)組織制定重大隱患整改方案和臨時防護措施并組織實施評審,對重大隱患的整改完成情況組織驗收。1.4 生產(chǎn)管理部門隱患排查治理工作職責(1)負責組織并參加公司的生產(chǎn)工藝專項隱患排查。(2)跟進生產(chǎn)工藝隱患治理工作實施情況。匯總和建檔,發(fā)現(xiàn)匯總和建檔,發(fā)現(xiàn)(3)負責對生產(chǎn)工藝專項隱患排查結果和隱患治理情況進行登記、重大
23、隱患的需向安環(huán)科報告。1.5 承包商作業(yè)管理部門隱患排查治理工作職責(1)負責組織并參加公司施工項目專項隱患排查。(2)跟進施工項目隱患治理工作實施情況。(3)負責對施工項目專項隱患排查結果和隱患治理情況進行登記、重大隱患的需向安環(huán)科報告。1.6 0各單位隱患排查治理工作職責(1)根據(jù)隱患排查方案要求組織開展本單位隱患排查專業(yè)資料分享Word格式(2)配合相關單位開展隱患排查。(3)對本單位存在的隱患,本單位有能力自行整改的按規(guī)定進行整改;對本單位無力整改的隱患,需將隱患整改情況以書面形式上報5.3-5.5條款各報專業(yè)主管部門組織整改,對主管部門下達隱患整改通知或要求的隱患,具治理完成情況需以
24、書面形式回復主管部門。(4)對本單位隱患整改情況進行統(tǒng)計,每月26日將本單位隱患排查治理情況統(tǒng)計報公司安環(huán)科備案。1.1 患排查方案4.21 公司全面隱患排查方案安環(huán)科每年年初組織制定公司隱患排查方案,排查方案中需明確隱患排查治理目標、隱患排查范圍、隱患排查方式、隱患排查責任單位及具體工作要求。隱患排查方案需以公司生產(chǎn)特點及危害情況和上年度事故及隱患分析情況作為依據(jù),確保方案的針對性。公司主管安全、生產(chǎn)的廠長需對公司隱患排查方案進行審核,公司總經(jīng)理對公司隱患排查方案實施審批,安環(huán)科將審批后的隱患排查方案發(fā)至各單位。各單位根據(jù)公司隱患排查方案的要求組織實施本單位范圍內的隱患自檢自查和隱患治理工作
25、。4.22 特定專項隱患排查方案接到當?shù)乇O(jiān)管部門、集團公司隱患排查通知發(fā)文后,安環(huán)科根據(jù)通知要求的隱患排查工作重點協(xié)調專業(yè)主管部門制定專項隱患排查方案。專業(yè)主管部門組織實施隱患排查并將排查情況書面報送安環(huán)科,安環(huán)科負責將排查情況書面報送發(fā)文單位。4.23 隱患排查治理目標安環(huán)科結合政府主管部門、集團公司對公司隱患排查和治理工作的要求,在公司隱患排查方案中制定公司隱患排查和隱患治理目標。原則上要求公司隱患排查目標為隱患排查對公司的場所、作業(yè)過程、管理等方面覆蓋率100%治理目標為隱患整改及時率100%4.24 隱患排查范圍4.1.41隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(常規(guī)和非
26、常規(guī)的)所有場所(企業(yè)內部場所以及外部租賃場所等)、所有設施(建筑物、設備及工器具等),同時還要考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)。4.1.42專項隱患排查可以針對特定的對象,但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有10專業(yè)資料分享Word格式場所、環(huán)境、人員、設備設施和所有作業(yè)及管理活動等全面排查。7.4.3在一特定時間段內,企業(yè)組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設備設施和所有作業(yè)及管理活動等。4.25隱患排查方法4.1.43 隱患排查方式主要采用安全檢查形式和風險評價兩種方式實施,安全檢查工作要求執(zhí)行公司安全檢查管理制度條款,風險評價工作要求執(zhí)行公司危險
27、源辨識及風險評價工作管理制度。4.1.44 隱患排查人員具體隱患排查方法為:(1)對被檢查區(qū)域內的相關從業(yè)人員進行訪談;(2)查閱安全管理的相關文件、記錄和檔案;(3)對現(xiàn)場的環(huán)境、設施、工藝、指標、顯示、標識、作業(yè)等觀察和記錄;(4)排查人員要依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù),進行分析,作由判斷,戰(zhàn)由主要問題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素;(5)必要時可以通過儀器進行檢驗。4.2.26隱患治理20.隱患治理基本要求在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤由作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時
28、停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。21.隱患分級7 .生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(安監(jiān)總局第16號)將隱患等級分為一般事故隱患和重大事故隱患。8 .可能導致一般事故發(fā)生的隱患定義為一般事故隱患;可能導致較大或重大事故發(fā)生的隱患構成重大隱患。國務院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例劃分了一般事故和重大事故的指標:11專業(yè)資料分享Word格式(1) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(2)較大事
29、故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。8.2.3 安監(jiān)總局第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定事故隱患等級劃分:(1)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(2)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。8.2.4 只要滿足國務院令第4
30、93號生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例或安監(jiān)總局第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定中重大事故隱患界定條件的都構成重大隱患。8.2.5 公司隱患整理等級劃分依據(jù)公司按照隱患治理難度及其危害程度將公司存在的隱患劃分為公司一般事故隱患、公司較大事故隱患和重大事故隱患。8.2.6 司隱患整理等級劃分原則(1)公司一般事故隱患是指各基層單位、部門存在的能在三個月時間內自行完成整改的隱患。(2)公司較大事故隱患是指各基層單位、部門存在的依靠本單位資源無法在三個月內完成整改,主管部門或主管領導協(xié)調公司內部資源可在三個月內完成整改的隱患。(3)重大事故隱患是指隱患威脅較大,各基層單位、部門無法自行完成整改
31、的隱患,利用公司內部資源無法在三個月內完成整改的隱患。(4)較大隱患所屬單位需編制公司較大事故隱患報告,報告中明確隱患治理安全措施方案,明確隱患基本情況及其可能導致的事故情況、整改具體的技術措施、整改措施落實存在的問題,公司安環(huán)科審核后由主管安全生產(chǎn)廠長做由批示,批示需明確該隱患等級及治理資源要求。重大事故隱患報告需由總經(jīng)理進行批示。4.1.45隱患治理工作實施程序12專業(yè)資料分享Word格式35.公司隱患治理工作基本流程:(1)隱患排查組織單位根據(jù)隱患排查結果確定各隱患治理責任單位,對責任單位下達隱患整改通知,隱患排查當時責任立即整改并且隱患排查人見證了隱患整改完成的可不再下達該隱患的整改通
32、知,隱患整改通知需明確隱患情況、隱患整改期限、整改要求;排查由重大隱患的,將重大隱患情況書面報送安環(huán)科,安環(huán)科按照重大隱患治理要求進行重大隱患治理。(2)各隱患治理責任單位根據(jù)隱患整改通知要求安排實施整改,對本單位無力完成整改的隱患要以書面形式將較大事故隱患治理申請報告報安環(huán)科,安環(huán)科審核同意認定為公司較大事故隱患的,需提交公司主管廠長進行審核審批后方能按公司較大事故隱患要求實施整改,未認定為公司較大事故隱患的,由所屬單位落實整改;隱患整改完成情況須在整改期限前以書面形式報隱患排查主管單位。(3)隱患排查組織單位對排查的隱患治理情況進行跟蹤驗證,各單位對本單位隱患整改情況進行復查驗證。(4)隱
33、患排查組織單位和隱患治理責任單位建立隱患排查、治理統(tǒng)計臺賬。(5)隱患排查組織單位和隱患治理責任單位每月26日前將隱患排查、治理統(tǒng)計臺賬報安環(huán)科。1.1.1 一般隱患治理要求4.1.46 各單位在自檢自查中查生的事故隱患,由各單位負責人或者有關人員立即組織整改。4.1.47 對公司級安全檢查中查由的事故隱患,在各單位或班組整改能力范圍內的項目,由相應專業(yè)管理部門下達隱患整改通知,事故隱患所在單位應立即進行整改,并將整改結果報相應專業(yè)主管部門備案。4.1.48 各單位一般事故隱患治理可不編制專門的治理方案,但要在隱含治理臺賬中記錄治理完成情況。4.1.49 各單位應對本單位無力整改或在三個月內無
34、法完成整改的隱患以事故隱患治理申請報告形式報公司安環(huán)科,事故隱患治理申請報告中需明確隱患治理安全措施方案,明確隱患基本情況及其可能導致的事故情況、整改具體的技術措施、整改措施落實存在的問題;跟蹤較大事故隱患治理申請報告審批結果落實整改。13專業(yè)資料分享Word格式4.1.50 對各單位填報的事故隱患治理申請報告進行審核,將審核結果報主管廠長進行審核審批,批示結果需明確該隱患等級及治理資源要求。4.1.51 隱患治理要求4.1.52 各隱患排查單位對排查生的重大隱患以書面形式報安環(huán)科。4.1.53 安環(huán)科將重大事故隱患報公司總經(jīng)理,由公司總經(jīng)理根據(jù)重大隱患情況組織相應專業(yè)管理部門制定事故隱患治理
35、方案,主管領導組織各專業(yè)人員對重大隱患治理方案實施論證(必要時可請外部專業(yè)機構由具方案可行性論證報告),公司總經(jīng)理對重大隱患治理方案進行審批。4.1.54 重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:(1) 治理的目標和任務;(2) 采取的方法和措施;(3) 經(jīng)費和物資的落實;(4) 負責治理的機構和人員;(5) 治理的時限和要求;(6) 安全措施和應急預案。4.2.27隱患統(tǒng)計分析及上報要求22.隱患統(tǒng)計9 .各單位對本單位隱患整改情況進行統(tǒng)計,每月26日前需將本單位隱患排查治理情況統(tǒng)計報公司安環(huán)科備案。10 .安環(huán)科每月對公司隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,建立隱患治理臺賬。23 .定期上報安環(huán)
36、科每月對公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析結果通過“云南省安全生產(chǎn)大檢查長效機制系統(tǒng)”上報。24 .重大隱患上報對于重大事故隱患,安環(huán)科將總經(jīng)理簽字后的重大事故隱患報告及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:(1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3) 隱患的治理方案。14專業(yè)資料分享Word格式安全風險警示和公告制度1目的為認真貫徹國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(安委辦201611號)的精神,全面落實我公司安全風險公示,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應
37、急措施,制定本制度。2適用范圍本規(guī)定適用于公司所有安全風險警示和公告方式、內容等的管理3管理職責1.1.1 理負責安全風險警示牌、安全風險告知卡的制作、公示的批準。1.1.2 科負責確定安全風險警示牌、安全風險告知卡的內容、公布位置、公示方式,并實施監(jiān)督管理。1.1.3 部門、車間負責做好區(qū)域內安全風險警示牌、安全風險告知卡的維護管理工作。4管理要求4.1.53 設置原則4.2.28 在醒目位置設置安全風險告知卡,分別標明標明主要危險有害因素、安全風險、可能引發(fā)事故類型、事故后果、管控措施、應急措施及報告電話等內容。4.2.29 在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志,標明風險內容
38、、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。4.2.30 在較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志,標明治理責任、期限及應急措施。4.2.31 在生產(chǎn)班組、工作崗位標明安全操作要點。4.2.32 及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果。4.2.33 及時更新安全生產(chǎn)風險公告內容,建立檔案。4.2.34 生產(chǎn)班組應設置相應的安全警示標識;4.2.35 存在職業(yè)危害如粉塵、噪聲、煙塵及有毒有害氣體的場所應設置相應的警示標識,并如實告知其職業(yè)危害;4.2.36 在廠內道路應設置限速、限高、禁行等安全標志;4.2.37 在易燃、易爆、有毒有害等危險場所應設置安全警示標志;15專業(yè)資
39、料分享Word格式4.2.38 顯著位置設置公司風險空間分布圖,在各個車間醒目位置設置車間風險空間分布圖。4.2.39 設置要求4.1.54 安全警示標識設置在醒目的地方和所指示的目標物附近(如易燃、易爆、有毒、高壓等危險場所),使入現(xiàn)場人員易于識別,引起警惕,達到預防事故發(fā)生的目的;4.1.55 對于有夜班作業(yè)的場所設置安全警示標識應有足夠的照明,保證操作人員在夜間能夠清晰可辨;4.1.56 安全標志不宜設置在門窗等可移動的物體上或已被遮擋的地方;4.1.57 安全警示標識的集合圖形的具體參數(shù)、圖形顏色必須符合安全色(GB2893-2008)和安全標志及其使用導則(GB/T2894-2008)的規(guī)定。4.2.38 設置計劃及其他要求4.2.39 、車間根據(jù)現(xiàn)場需要和相關標準規(guī)定提由本部門、車間安全標志設置需求,報安全管理部審查匯總后統(tǒng)一購置;4.2.40 工作、檢查中發(fā)現(xiàn)需要設置警示標識,應及時提由申請,報安環(huán)科統(tǒng)一購置;4.2.41
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