10035 職業(yè)健康安全危險源辨識及風(fēng)險評價

1、職業(yè)健康安全危險源辨識及風(fēng)險評價安全保衛(wèi)部-職業(yè)衛(wèi)生科目錄n一、主要的術(shù)語和定義n二、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的步驟n三、危險源辨識n四、風(fēng)險評價n五、風(fēng)險控制措施n六、示例危險源危險源辨識辨識風(fēng)險風(fēng)險評價評價策劃控策劃控制措施制措施實施控實施控制措施制措施風(fēng)險控風(fēng)險控制在最制在最低水平低水平安全系統(tǒng)工程基本原理一、主要的術(shù)語和定義一、主要的術(shù)語和定義危險源： a a、可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)、可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的境破壞或這些情況組合的根源根源或或狀態(tài)狀態(tài)。 b b、在職業(yè)健康安全管理體系在職業(yè)健康安全管理體系 要求要求GB/T GB

2、/T 28001-201128001-2011中的定義為：可能導(dǎo)致中的定義為：可能導(dǎo)致人身傷害人身傷害和和（或）（或）健康損害健康損害的的根源、狀態(tài)根源、狀態(tài)或或行為行為，或其組合。，或其組合。 危險源由三個要素構(gòu)成：危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性潛在危險性、存在條存在條件件和和觸發(fā)因素觸發(fā)因素。危險源辨識 識別危險源的識別危險源的存在存在并確定其并確定其特性特性的過程。的過程。危險源辨識應(yīng)關(guān)注n識別可能識別可能導(dǎo)致事故風(fēng)險導(dǎo)致事故風(fēng)險的危險源的危險源n只識別只識別“根源根源”沒有意義沒有意義n沒有沒有“根源根源”就沒有就沒有“狀態(tài)狀態(tài)”n應(yīng)在識別應(yīng)在識別“根源根源”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步識別的基礎(chǔ)

3、上進(jìn)一步識別“狀態(tài)狀態(tài)”風(fēng)險 某一特定危險情況發(fā)生的某一特定危險情況發(fā)生的可能性可能性和和后后果果的組合。的組合。風(fēng)險評價 評估風(fēng)險評估風(fēng)險大小大小以及確定風(fēng)險以及確定風(fēng)險是否可容是否可容許許的全過程。的全過程?？扇菰S風(fēng)險 根據(jù)組織的根據(jù)組織的法律法律義務(wù)和職業(yè)健康安全義務(wù)和職業(yè)健康安全方針方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。安全 免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃過程危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃過程二、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的步驟二、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的步驟確定評價單

4、元/作業(yè)活動危險源辨識風(fēng)險評價不可容許風(fēng)險（事故隱患）可容許風(fēng)險制定控制措施必要時，編制應(yīng)急預(yù)案一般事故隱患重大事故隱患立即整改下發(fā)隱患整改通知限期整改重大事故隱患治理方案三、危險源辨識三、危險源辨識1.危險源分類A A、按能量意外釋放理論進(jìn)行分類、按能量意外釋放理論進(jìn)行分類B B、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類 C C、按事故類別進(jìn)行分類、按事故類別進(jìn)行分類 A、按能量意外釋放理論進(jìn)行分類危險源危險源根源（先天）根源（先天）狀態(tài)（后天）狀態(tài)（后天）能量意外能量意外釋放理論釋放理論第一類危險源第一類危險源能量能量( (能源或能源或能量載體能量載體) )危險物質(zhì)危險物

5、質(zhì)第二類危險源第二類危險源導(dǎo)致導(dǎo)致第一類危險源第一類危險源約約束或限制措施破壞或束或限制措施破壞或失效的各種因素：失效的各種因素：物的缺陷物的缺陷 人的失誤人的失誤 環(huán)境因素環(huán)境因素B、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類a a、生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 （GB/T13861-2009）n人的因素人的因素n物的因素物的因素n環(huán)境因素環(huán)境因素n管理因素管理因素b b、職業(yè)危害因素分類目錄職業(yè)危害因素分類目錄 （國衛(wèi)疾控（國衛(wèi)疾控發(fā)發(fā)201520159292號）號）n粉塵粉塵n化學(xué)因素化學(xué)因素n物理因素物理因素n放射性因素放射性因素n生物因素生物因素n其他其他c c

6、、制藥企業(yè)危害防治規(guī)范、制藥企業(yè)危害防治規(guī)范 （AQ/T 4255-AQ/T 4255-20152015）C、按事故類別進(jìn)行分類 a a、企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86GB6441-86）人的不安全行為人的不安全行為: :能造成事故的人為錯誤能造成事故的人為錯誤 物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài): :導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件n物體打擊物體打擊n車輛傷害車輛傷害n機(jī)械傷害機(jī)械傷害n起重傷害起重傷害n觸電觸電n淹溺淹溺n灼燙灼燙n火災(zāi)火災(zāi)n高處墜落高處墜落n坍塌坍塌n冒頂片幫冒頂片幫n透水透水n放炮放炮n火藥爆炸火藥爆炸n瓦斯爆炸瓦斯爆炸n鍋爐爆炸鍋爐

7、爆炸n容器爆炸容器爆炸n其它爆炸其它爆炸n中毒和窒息中毒和窒息n其它傷害其它傷害事故分類（20類）：速記口訣：物車機(jī)起電，淹燙火墜塌，頂水炮藥瓦，鍋容其毒它。b b、職業(yè)病分類和目錄（、職業(yè)病分類和目錄（20132013版）版）2.2.危險源描述危險源描述A、危險危險源辨識應(yīng)考慮的三個源辨識應(yīng)考慮的三個對象對象n公司所有（區(qū)域界定）的活動n所有的設(shè)備設(shè)施n所有的人員B、危險危險源的源的描述舉例描述舉例na、n 錯誤：倉庫甲醇的存放n 正確：倉庫甲醇存放區(qū)甲醇裝卸作業(yè)發(fā)生甲醇泄露nb、n 錯誤：菌種室滅菌柜n 正確：菌種室滅菌柜消毒作業(yè)超壓、超溫nc、n 錯誤：自動裝盒機(jī)運行過程n 正確：自動裝

8、盒機(jī)運行狀態(tài)下作業(yè)人員違章操作，調(diào)整傳送帶3.常用的危險源辨識方法n詢問、交談詢問、交談n現(xiàn)場觀察現(xiàn)場觀察n查閱有關(guān)記錄查閱有關(guān)記錄n獲取外部信息獲取外部信息n工作任務(wù)分析工作任務(wù)分析n安全檢查表安全檢查表(SCL)(SCL)n預(yù)先危險分析（預(yù)先危險分析（PHAPHA）n故障類型和影響分析（故障類型和影響分析（FMEAFMEA）n危險與可操作性研究（危險與可操作性研究（HAZOPHAZOP）n事件樹分析（事件樹分析（ETAETA）n故障樹分析（故障樹分析（FTAFTA）4.危險源辨識具體工作 1 1、確定工藝流程、確定工藝流程/ /工作流程工作流程/ /作業(yè)活動；作業(yè)活動；2 2、確定使用的設(shè)

9、備；、確定使用的設(shè)備；3 3、使用的物料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品有哪些；、使用的物料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品有哪些；4 4、查設(shè)備安全技術(shù)說明書，有關(guān)安全方面的要求；、查設(shè)備安全技術(shù)說明書，有關(guān)安全方面的要求；5 5、查職業(yè)危害因素分類表、查職業(yè)危害因素分類表, ,確定現(xiàn)場因素是否屬于危害類；確定現(xiàn)場因素是否屬于危害類；6 6、考慮是否有可能出現(xiàn)的緊急情況，或者之前的經(jīng)驗，同行、考慮是否有可能出現(xiàn)的緊急情況，或者之前的經(jīng)驗，同行業(yè)的事故；業(yè)的事故；7 7、考慮人的因素：行為、生理、心理、能力；、考慮人的因素：行為、生理、心理、能力；8 8、工作環(huán)境不良帶來的影響；、工作環(huán)境不良帶來的影響；9 9、管理因素

10、帶來的影響等。、管理因素帶來的影響等。5.重大危險源辨識與控制重大危險源：重大危險源：1 1、關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456200456號）號）2 2、危險化學(xué)品重大危險源辨識危險化學(xué)品重大危險源辨識（ GB182182009 GB182182009 ）3 3、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局（安監(jiān)總局4040號令）號令） 四、風(fēng)險評價四、風(fēng)險評價1.1.常見的風(fēng)險評價方法常見的風(fēng)險評價方法 n安全檢查（表）法安全檢查（表）法SS（C C）RRn危險指數(shù)方

11、法（危險指數(shù)方法（RRRR）n預(yù)先危險分析方法（預(yù)先危險分析方法（PHAPHA）n故障假設(shè)分析方法（故障假設(shè)分析方法（WIWI）n危險和可操作性研究（危險和可操作性研究（HAZOPHAZOP）n故障類型和影響分析（故障類型和影響分析（FMEAFMEA） n故障樹分析（故障樹分析（FTAFTA）n事件樹分析（事件樹分析（ETAETA）n人員可靠性分析（人員可靠性分析（HRAHRA）n作業(yè)條件危險性評價法（作業(yè)條件危險性評價法（LECLEC）n道（道（DOWDOW）化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價）化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法（第法（第7 7版）版）n易燃、易爆、有毒重大危險源評價法易燃、易爆、

12、有毒重大危險源評價法n其他：如專家評價等。其他：如專家評價等。2.作業(yè)條件危險性評價法（LEC）n美國格雷厄姆和金尼研究提出美國格雷厄姆和金尼研究提出n定量定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險n公式公式 D=L*E*C D風(fēng)險值；風(fēng)險值； L發(fā)生事故的可能性大??；發(fā)生事故的可能性大??； E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；暴露于危險環(huán)境的頻繁程度； C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。發(fā)生事故的可能性（發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁暴露于危險環(huán)境中

13、的頻繁程度程度10完全可能預(yù)料10連續(xù)暴露6相當(dāng)可能6每天工作時間暴露3可能、但不經(jīng)常3每周一次1可能性小，完全意外2每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次0.2極不可能0.5非常罕見0.1實際不可能 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）危險等級劃分（危險等級劃分（D）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值后果后果分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值危險程度危險程度 100大災(zāi)難，許多人死亡320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)40災(zāi)難，數(shù)人死亡160-320高度危險，要立即整改15非常嚴(yán)重，一人死亡70-160顯著危險，需要整改7嚴(yán)重，重傷20-70一般危險，需要注意3重大，致殘20稍有危險，可以接受1引人注目，需要救護(hù)后果后果（C）生產(chǎn)

14、安全事故報告和調(diào)查處理條例（對應(yīng)）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（對應(yīng)）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值后果后果后后 果果100大災(zāi)難，許多人死亡特別重大事故特別重大事故，是指造成，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重傷人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（包括急性工業(yè)中毒），或者億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。40災(zāi)難，數(shù)人死亡重大事故重大事故，是指造成，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者50005000萬元以上億元以萬

15、元以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故15非常嚴(yán)重，一人死亡較大事故較大事故，是指造成，是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者10001000萬元以上萬元以上50005000萬元以萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故7嚴(yán)重，重傷一般事故一般事故，是指造成，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重傷（包括急人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者性工業(yè)中毒），或者10001000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

16、故3重大，致殘重傷事故重傷事故（指重傷沒有死亡的事故），或急性工業(yè)中毒（指重傷沒有死亡的事故），或急性工業(yè)中毒1引人注目，需要救護(hù)輕傷事故輕傷事故（指只有輕傷的事故），或慢性工業(yè)中毒（指只有輕傷的事故），或慢性工業(yè)中毒風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn) D D值值風(fēng)險等級及控制措施風(fēng)險等級及控制措施320320級級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)（不可容許（不可容許重大事故隱患）重大事故隱患）160-320160-320級級高度危險，需立即整改高度危險，需立即整改（不可容許（不可容許一般事故隱患）一般事故隱患）70-16070-160級級(A)(A)顯著危險，需要控制顯著危險，需要控

17、制（可容許，運行控制（可容許，運行控制+ +應(yīng)急預(yù)案），應(yīng)急預(yù)案），公司級、廠級、車間級監(jiān)管公司級、廠級、車間級監(jiān)管20-7020-70級級(B)(B)一般危險，需要注意一般危險，需要注意（可容許，運行控制），廠級、車（可容許，運行控制），廠級、車間級監(jiān)管間級監(jiān)管2020級級(C)(C)稍有危險，可以接受稍有危險，可以接受（可容許，個體安全意識），車間（可容許，個體安全意識），車間級監(jiān)管級監(jiān)管五、風(fēng)險控制措施1.1.選擇風(fēng)險控制措施的原則選擇風(fēng)險控制措施的原則 a a、安全第一原則、安全第一原則當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求時，應(yīng)

18、優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求 b b、等級順序原則、等級順序原則停止使用該危害性物質(zhì)停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性修改程序以減輕危害性對人員或危害進(jìn)行隔離對人員或危害進(jìn)行隔離局限危害局限危害工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制管理控制措施管理控制措施個人防護(hù)個人防護(hù)消除風(fēng)險消除風(fēng)險降低風(fēng)險降低風(fēng)險個人防護(hù)個人防護(hù)n直接安全技術(shù)措施直接安全技術(shù)措施設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)備本質(zhì)安全 1）確保機(jī)械、電氣、廠房、工具等的本質(zhì)安全。 2）采用無毒無害原輔材料代替有毒有害原輔材料。n間接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施設(shè)計安全防護(hù)裝置設(shè)計安全防護(hù)裝置 1）多種機(jī)械、電氣、電子、光電式安全防護(hù)裝置及措施。 2）