鉆井HSE監(jiān)督指南(試行)

1、 鉆井鉆井HSE監(jiān)督監(jiān)督 工作指南（試行）工作指南（試行） 鉆井鉆井HSE監(jiān)督的管理規(guī)定監(jiān)督的管理規(guī)定 1屬于溫菲爾德石油技術服務有限公司2在海外工作期間，接受海外項目機構的統(tǒng)一管理，代表海外項目機構行使其授予的相關權力，并承擔相應義務3必須服從溫菲爾德公司的領導與管理，遵守公司有關管理規(guī)定，并接受公司的檢查和考核 鉆井HSE監(jiān)督v 溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定 v中國石化集團國際石油勘探開發(fā)公司海外項目中國石化集團國際石油勘探開發(fā)公司海外項目監(jiān)督人員管理辦法監(jiān)督人員管理辦法 溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定溫菲爾德公司監(jiān)督管理的規(guī)定1.嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和標準，及資源國相關法

2、律、法規(guī)；2.到達海外項目后，盡快了解項目情況以及當地的法律法規(guī)和風土習俗，并充分理解合同條款和施工設計內容；3.接受海外項目的統(tǒng)一管理，代表海外項目行使其授予的相關權力，并承擔相應責任和義務 ；4.監(jiān)督工作交接必須在工作場所進行，準備休假的監(jiān)督必須以書面的形式和下一位監(jiān)督進行交接； 5.監(jiān)督應當總結本輪工作情況，撰寫工作月報，并在每月一號前將上個月的月報交予公司。回國輪休的監(jiān)督必須在五個工作日之內上交工作總結 ；1.16.在海外工作期間，就技術、人員、設備以及合同執(zhí)行情況等問題與承包商有嚴重分歧或承包商有嚴重違規(guī)現象，在向項目部和承包商下達備忘錄的同時應抄送給公司；如遇重大工程事故、人身傷亡

3、、國際糾紛等情況，監(jiān)督應及時匯報給海外項目部及公司； 7.監(jiān)督在海外項目工作期間如對工作安排有不同意見可向項目部進行溝通或及時與公司聯系，由公司進行協(xié)調。鉆井鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格與紀律、職責與權利監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格與紀律、職責與權利 鉆井鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督的執(zhí)業(yè)資格 2.11.大專及以上學歷，石油工程類相關專業(yè)，5年以上石油工程工作經歷 ；2.熟悉并掌握石油鉆井工藝流程和主要危險危害因素及其控制方法；3.熟悉國家HSE管理政策和石油行業(yè)相關安全技術標準和規(guī)范、石油鉆井工程施工HSE管理要求，熟悉QHSE體系標準，了解國際及國內石油工程項目HSE管理程序和基本工作慣例 ；4.各種證照齊

4、全，包括IADC或IWCF的井控證等 ；具有國家四級英語水平 。鉆井鉆井HSE監(jiān)督的執(zhí)業(yè)紀律監(jiān)督的執(zhí)業(yè)紀律 1.嚴禁違犯所在國有關法律、法規(guī)。2.履行監(jiān)理合同所承諾的義務和承擔約定的責任，在甲方授權范圍之內履行監(jiān)督職責，不越權、越級反映問題，也不能無作為。3.堅持公正的立場，公平地處理有關各方的爭議。4.未經甲方批準不得擅自離開工區(qū)，保證出勤天數，嚴禁脫崗或擅自離崗等行為。5.嚴格遵守所現場作息、用餐制度。嚴禁飲酒，不搞特殊化，不損害他人名譽，嚴禁各種違法亂紀行為。6.不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項。7.不接受甲方額外的津貼、承包商單位的任何補貼以及可能導致判斷不公的報酬。8.違反執(zhí)業(yè)紀律者，公

5、司將根據情節(jié)輕重情況予以取消監(jiān)督資格、罰款、行政處理等處罰。2.2鉆井鉆井HSE監(jiān)督的職責監(jiān)督的職責 2.31.嚴格遵守執(zhí)業(yè)紀律，按照嚴格遵守執(zhí)業(yè)紀律，按照“守法、誠信、公正、科學守法、誠信、公正、科學”的的準則執(zhí)業(yè)。準則執(zhí)業(yè)。2.按照甲方的授權，依照國家和所在國頒布的有關健康、安按照甲方的授權，依照國家和所在國頒布的有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)政策，石油安全技術標準、規(guī)范全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)政策，石油安全技術標準、規(guī)范以及合同、甲方批準的鉆井設計、地質設計，對項目進行全以及合同、甲方批準的鉆井設計、地質設計，對項目進行全過程的過程的HSE管理監(jiān)督。管理監(jiān)督。3.對每個項目都應根據

6、項目的特點和實際作出對每個項目都應根據項目的特點和實際作出項目監(jiān)督計項目監(jiān)督計劃書劃書。4.掌握和評估項目所在地區(qū)周圍環(huán)境、地質、社會環(huán)境等方掌握和評估項目所在地區(qū)周圍環(huán)境、地質、社會環(huán)境等方面的重大危險和危害因素及其削減措施。面的重大危險和危害因素及其削減措施。5.按監(jiān)理合同規(guī)定向甲方提供技術服務，并盡己所能協(xié)助承按監(jiān)理合同規(guī)定向甲方提供技術服務，并盡己所能協(xié)助承包商完成其擔負的任務。包商完成其擔負的任務。6.對承包商人員、設備設施的安全資質、對承包商人員、設備設施的安全資質、HSE管理體系、作管理體系、作業(yè)計劃書及其規(guī)章制度進行審查，參與開鉆前設備安裝檢查業(yè)計劃書及其規(guī)章制度進行審查，參與

7、開鉆前設備安裝檢查驗收，對不符合項，提出整改意見。驗收，對不符合項，提出整改意見。7.監(jiān)督承包商日常管理、關鍵工序、特殊作業(yè)的監(jiān)督承包商日常管理、關鍵工序、特殊作業(yè)的HSE管理，發(fā)現管理，發(fā)現問題及時以問題及時以隱患整改通知單隱患整改通知單或或備忘錄備忘錄的形式向承包商提的形式向承包商提出整改，并監(jiān)督整改落實，對可能產生重大安全、環(huán)境保護和社出整改，并監(jiān)督整改落實，對可能產生重大安全、環(huán)境保護和社會治安等事故或事件的，必須要停工整改的，及時上報甲方或相會治安等事故或事件的，必須要停工整改的，及時上報甲方或相關部門。關部門。8.監(jiān)督承包商做好監(jiān)督承包商做好HSE管理基礎工作，包括及時做好記錄、特

8、殊管理基礎工作，包括及時做好記錄、特殊作業(yè)和各種演習報告，并簽字認可。作業(yè)和各種演習報告，并簽字認可。9.監(jiān)督承包商按歸檔要求及時準確上交各類監(jiān)督承包商按歸檔要求及時準確上交各類HSE資料，并按要求資料，并按要求編寫并提交編寫并提交監(jiān)督工作總結監(jiān)督工作總結。10.服從鉆井白班監(jiān)督的工作安排，并隨時向其匯報工作。服從鉆井白班監(jiān)督的工作安排，并隨時向其匯報工作。11.若現場若現場HSE管理內容超出合同范圍，可以書面提出加強管理內容超出合同范圍，可以書面提出加強HSE管管理措施，如增加理措施，如增加HSE設備或設施，待甲方審批后實施。遇有井噴設備或設施，待甲方審批后實施。遇有井噴失控、有毒氣體溢出、

9、恐怖襲擊、泥石流等緊急情況，應及時提失控、有毒氣體溢出、恐怖襲擊、泥石流等緊急情況，應及時提出啟動應急預案，實施緊急撤離。出啟動應急預案，實施緊急撤離。12.對承包商人員素質達不到合同規(guī)定要求的，有權拒絕其上崗或對承包商人員素質達不到合同規(guī)定要求的，有權拒絕其上崗或向甲方建議調換。向甲方建議調換。鉆井鉆井HSE監(jiān)督的權利監(jiān)督的權利 1 監(jiān)督權監(jiān)督權2 處罰權處罰權3 停工整頓權停工整頓權4 簽字認可權簽字認可權5 優(yōu)先知情權優(yōu)先知情權6 評價及獎懲建議權評價及獎懲建議權7 權益維護權權益維護權2.41.鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作流程監(jiān)督工作流程 2.鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作依據監(jiān)督工作依據 3.鉆井

10、鉆井HSE監(jiān)督工作準備監(jiān)督工作準備 4.鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作內容監(jiān)督工作內容 5.鉆井施工過程中鉆井施工過程中HSE監(jiān)督控制要點監(jiān)督控制要點6.安全與健康防護設施的監(jiān)督安全與健康防護設施的監(jiān)督 7.施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督 8.試油作業(yè)中的監(jiān)督試油作業(yè)中的監(jiān)督 9.環(huán)境管理環(huán)境管理 10.棄井和井場恢復的監(jiān)督棄井和井場恢復的監(jiān)督 11.營地監(jiān)督管理營地監(jiān)督管理12.停止作業(yè)準則停止作業(yè)準則 鉆井鉆井HSE監(jiān)督的工作要求監(jiān)督的工作要求 鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作流程監(jiān)督工作流程3.1鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作依據監(jiān)督工作依據1. 工程項目合同、經甲方審查認可的與合同具有工程項目

11、合同、經甲方審查認可的與合同具有同等法律效力的技術設計、同等法律效力的技術設計、HSE計劃書及甲方的計劃書及甲方的相關批復相關批復 2. 當地政府和國際有關當地政府和國際有關HSE的法規(guī)以及石油行業(yè)的法規(guī)以及石油行業(yè)安全技術標準和環(huán)境評價報告等安全技術標準和環(huán)境評價報告等 。3.2鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作準備監(jiān)督工作準備 1.技術工作準備技術工作準備 a.收集項目資料收集項目資料b.熟悉消化熟悉消化HSE要求，各種設計要求和承包商的承諾要求，各種設計要求和承包商的承諾C.了解工區(qū)基本情況，識別重大危險和環(huán)境危害因素了解工區(qū)基本情況，識別重大危險和環(huán)境危害因素d.熟悉項目安全設施、安全操作規(guī)程和檢

12、測要求熟悉項目安全設施、安全操作規(guī)程和檢測要求e.了解承包商資質，加強與承包商的了解承包商資質，加強與承包商的HSE溝通溝通f.按照格式要求編寫和制定監(jiān)督工作計劃按照格式要求編寫和制定監(jiān)督工作計劃 3.3鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作準備監(jiān)督工作準備2.監(jiān)督工具配備監(jiān)督工具配備 配備數碼相機、筆記本電腦、現場監(jiān)督工作表配備數碼相機、筆記本電腦、現場監(jiān)督工作表格電子版，如現場需要，應配備手持式衛(wèi)星電話格電子版，如現場需要，應配備手持式衛(wèi)星電話 ，配備符合國家標準的勞動防護用品配備符合國家標準的勞動防護用品 鉆井鉆井HSE監(jiān)督工作內容監(jiān)督工作內容 1.資質審查階段資質審查階段2.招投標階段招投標階段3.簽

13、約合同階段簽約合同階段 4.項目實施準備階段項目實施準備階段 5.開工驗收開工驗收6.項目實施階段項目實施階段 7.項目竣工階段項目竣工階段 3.4資質審查階段資質審查階段1.安全生產許可證安全生產許可證2.HSE管理體系建立和有效運行管理體系建立和有效運行3.2年內年內HSE的業(yè)績表現的業(yè)績表現4.從業(yè)人員是否持有有效的從業(yè)許可證從業(yè)人員是否持有有效的從業(yè)許可證招投標階段招投標階段1.承包商的承包商的HSE承諾和目標是否滿足甲方的要求承諾和目標是否滿足甲方的要求 2.體系運行所需的資源是否有保障體系運行所需的資源是否有保障 3. HSE費用及人力資源和安全環(huán)保設施費用及人力資源和安全環(huán)保設施

14、 簽約合同階段簽約合同階段1.符合資源國和中國政府有關符合資源國和中國政府有關HSE的法規(guī)要求的法規(guī)要求 2. HSE責任、權利和義務是否明確責任、權利和義務是否明確 3. HSE違約責任與處理是否明確違約責任與處理是否明確 項目實施準備階段項目實施準備階段1.鉆井設計鉆井設計是否有是否有HSE設計及和主要風險識別內容，設計及和主要風險識別內容，2.文件準備文件準備HSE體系文件和體系文件和HSE作業(yè)計劃書、應急預案。作業(yè)計劃書、應急預案。 3.人員資質人員資質施工人員資質與招投標人員資質相同，施工人員資質與招投標人員資質相同，HSE證件齊全證件齊全有效，進行了開工前的有效，進行了開工前的HS

15、E培訓。培訓。 4.物資設備準備物資設備準備A.生產廠家資質生產廠家資質 B.設備、設施配備滿足安全生產和環(huán)境保護要求設備、設施配備滿足安全生產和環(huán)境保護要求C.勞動防護用品符合標準勞動防護用品符合標準D.安全防護及環(huán)境保護設施齊全、完好安全防護及環(huán)境保護設施齊全、完好開工驗收階段開工驗收階段 按按SY/T5954-2004開鉆前驗收開鉆前驗收項目及要求項目及要求監(jiān)督檢查承包商是否達監(jiān)督檢查承包商是否達到了標準規(guī)定的要求到了標準規(guī)定的要求 項目實施階段項目實施階段 主要監(jiān)督承包商主要監(jiān)督承包商HSE體系運行的有效性，主要包括：體系運行的有效性，主要包括：1.HSE目標是否實現目標是否實現 2.

16、新風險的辯識和評價，采取了控制措施新風險的辯識和評價，采取了控制措施 3.對員工不斷的進行對員工不斷的進行HSE培訓培訓4.與相關方及時的溝通和交流與相關方及時的溝通和交流5.變更按程序進行審批變更按程序進行審批6.各種運行控制措施認真執(zhí)行和落實，杜絕了各類事故各種運行控制措施認真執(zhí)行和落實，杜絕了各類事故7.應急預案的編制、落實，演練應急預案的編制、落實，演練8.承包商承包商HSE檢查和考核，檢查和考核，“三廢三廢”排放和環(huán)境污染的監(jiān)測排放和環(huán)境污染的監(jiān)測 9.儀表的定期監(jiān)測和檢驗儀表的定期監(jiān)測和檢驗10.不符合的糾正、處理和報告不符合的糾正、處理和報告11. HSE活動的記錄活動的記錄 1

17、2.承包商的承包商的HSE管理體系內審、外審和管理評審管理體系內審、外審和管理評審13. 內審中發(fā)現問題或不符合項的糾正，持續(xù)改進內審中發(fā)現問題或不符合項的糾正，持續(xù)改進項目竣工階段項目竣工階段1.提交項目提交項目HSE總結報告總結報告,包括包括 ：a.作業(yè)計劃書完成概況作業(yè)計劃書完成概況 b.作業(yè)過程中的監(jiān)測結果作業(yè)過程中的監(jiān)測結果 c.作業(yè)過程中各方監(jiān)督的意見記錄作業(yè)過程中各方監(jiān)督的意見記錄 d.不符合項的改進結果不符合項的改進結果 e.變更變更 f.審核與評審結果審核與評審結果 g.需要改進的建議和意見需要改進的建議和意見 2.承包商應建立和保存的承包商應建立和保存的HSE管理記錄管理記

18、錄,包括：包括： 鉆井施工過程中鉆井施工過程中HSE監(jiān)督控制要點監(jiān)督控制要點 1現場日常安全監(jiān)督現場日常安全監(jiān)督2井場布置井場布置 3設備拆遷與安裝設備拆遷與安裝4安全與健康防護設施安全與健康防護設施5鉆進施工作業(yè)過程的鉆進施工作業(yè)過程的HSE監(jiān)督監(jiān)督 3.5現場日常安全監(jiān)督：現場日常安全監(jiān)督：1.對進場車輛和人員的控制，勞保用品穿戴、火種控制，培訓對進場車輛和人員的控制，勞保用品穿戴、火種控制，培訓2.禁煙禁火區(qū)的劃分與監(jiān)督禁煙禁火區(qū)的劃分與監(jiān)督3.危險作業(yè)的許可申請，動火、臨時用電危險作業(yè)的許可申請，動火、臨時用電4.易燃易爆物品的管理，油品、氧氣和乙炔等易燃易爆物品的管理，油品、氧氣和乙

19、炔等5.危險化學品和有毒物品的管理危險化學品和有毒物品的管理6.放射性物品的管理放射性物品的管理7. 防爆照明器具、防爆電機、非防爆通訊工具的使用與管理防爆照明器具、防爆電機、非防爆通訊工具的使用與管理 8.車輛的安全管理車輛的安全管理9.第三方承包商的管理，錄井、測井、運輸等第三方承包商的管理，錄井、測井、運輸等10.其他可能造成人身安全、不利于環(huán)境保護和健康的行為其他可能造成人身安全、不利于環(huán)境保護和健康的行為 井場布置井場布置1.井場的區(qū)域布置和平面布置要符合井場的區(qū)域布置和平面布置要符合 SY/T 54662004 鉆前工程及井場布置技術要求鉆前工程及井場布置技術要求2.井場的區(qū)域布置

20、避開危險區(qū)域、人口稠密區(qū)、井場的區(qū)域布置避開危險區(qū)域、人口稠密區(qū)、 其它敏感區(qū)其它敏感區(qū)3.各設施安全距離各設施安全距離 4.道路和逃生線路道路和逃生線路 1.起重作業(yè)要求起重作業(yè)要求a.駕駛員培訓并考核合格駕駛員培訓并考核合格 b.吊裝空間、吊車地面支護吊裝空間、吊車地面支護c.現場有無防火防爆要求現場有無防火防爆要求d.索具強度、捆綁結實、掛位正確等索具強度、捆綁結實、掛位正確等e.大型物件吊裝大型物件吊裝f.是否有違反起重操作規(guī)程現象，如交叉作業(yè)、超負荷等是否有違反起重操作規(guī)程現象，如交叉作業(yè)、超負荷等2.設備的安裝與拆遷設備的安裝與拆遷 a.設備安裝是否符合設備安裝是否符合SY/T 5

21、526 石油鉆機的安石油鉆機的安裝操作和維護裝操作和維護b.高空作業(yè)人員要求高空作業(yè)人員要求 c.起放井架前的檢查起放井架前的檢查,安全起放條件安全起放條件d.井場的電器安裝是否符合井場的電器安裝是否符合SY/T 5526-94 井場井場電器安裝要求電器安裝要求，防火防爆、線路分開、接地等，防火防爆、線路分開、接地等e.設備安裝是否平穩(wěn)，各部件安裝符合有關標準設備安裝是否平穩(wěn)，各部件安裝符合有關標準的要求的要求f.設備器材搬遷和裝卸是否符合設備器材搬遷和裝卸是否符合SY6043 石油設石油設備拆裝安全規(guī)定備拆裝安全規(guī)定g.道路運輸是否符合道路運輸是否符合SIPC汽車運輸安全管理規(guī)汽車運輸安全管

22、理規(guī)定定的要求的要求 安全與健康防護設施的監(jiān)督安全與健康防護設施的監(jiān)督1.應監(jiān)督承包商的安全與健康防護設施應監(jiān)督承包商的安全與健康防護設施 的完整性和有效性的完整性和有效性 2.開工驗收開工驗收 3.6安全與健康防護設施的完整性和有效性安全與健康防護設施的完整性和有效性 ：1.設備、設施的防護罩、防護欄桿、防滑地板設備、設施的防護罩、防護欄桿、防滑地板 2.防碰天車和剎車系統(tǒng)防碰天車和剎車系統(tǒng) 3.井控系統(tǒng)是否符合井控系統(tǒng)是否符合SY/T6426 鉆井井控技術規(guī)范鉆井井控技術規(guī)范要求要求4.電氣設施的防火防爆、接地保護和漏電保護電氣設施的防火防爆、接地保護和漏電保護 5.井架二層臺和鉆臺的緊急

23、逃生裝置井架二層臺和鉆臺的緊急逃生裝置6.高壓油氣井施工固定式可燃氣體監(jiān)測報警儀的安裝高壓油氣井施工固定式可燃氣體監(jiān)測報警儀的安裝 7.安全監(jiān)測儀表以及安全閥等泄壓裝置的安裝安全監(jiān)測儀表以及安全閥等泄壓裝置的安裝 8.高壓水龍帶和泥漿泵的高壓軟管是否拴有安全繩高壓水龍帶和泥漿泵的高壓軟管是否拴有安全繩 9.現場危險部位警示標志、風向標、危險區(qū)域分布圖現場危險部位警示標志、風向標、危險區(qū)域分布圖 10.移動式手動工具的安全電壓移動式手動工具的安全電壓11. 遇含遇含H2S或可能含或可能含H2S的的鉆井施工的的鉆井施工 執(zhí)行執(zhí)行SY/T62772005含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程含硫油氣

24、田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程12.高壓高產油氣井施工柴油機排氣管的防火花裝置高壓高產油氣井施工柴油機排氣管的防火花裝置13.消防器材消防器材 14.放噴管線口的點火裝置放噴管線口的點火裝置 15.急救箱、洗眼器和擔架等救護設施急救箱、洗眼器和擔架等救護設施 16.海上鉆井海上救生和逃生裝置、航標信號、通訊等海上鉆井海上救生和逃生裝置、航標信號、通訊等施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督施工作業(yè)安全與健康的監(jiān)督 3.71.承包商是否認真執(zhí)行承包商是否認真執(zhí)行SY/59742003鉆井作業(yè)安全規(guī)程鉆井作業(yè)安全規(guī)程、SY/63492003石油勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程石油勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程；欠平衡鉆井是否認真執(zhí)行

25、了；欠平衡鉆井是否認真執(zhí)行了SY/T65512003欠平衡鉆井安全技術規(guī)程欠平衡鉆井安全技術規(guī)程；含硫油氣井是否認真執(zhí)行；含硫油氣井是否認真執(zhí)行了了SY/T50872003含硫油氣井安全鉆井推薦作法含硫油氣井安全鉆井推薦作法等。等。2.井控管理及井控作業(yè)是否認真執(zhí)行了井控管理及井控作業(yè)是否認真執(zhí)行了SYT 64262005鉆井井控技術鉆井井控技術規(guī)程規(guī)程(詳見下頁）詳見下頁） 3. 在現場采用安全工作分析（在現場采用安全工作分析（JSA法）等方法進行風險分析法）等方法進行風險分析(見后見后) 4.各崗位是否認真執(zhí)行作業(yè)指導卡、執(zhí)行卡各崗位是否認真執(zhí)行作業(yè)指導卡、執(zhí)行卡 5.打開油氣層是否經過申

26、報批準和驗收打開油氣層是否經過申報批準和驗收 6.施工作業(yè)中是否有違反勞動紀律、違反操作規(guī)程、違章指揮的現象，是否施工作業(yè)中是否有違反勞動紀律、違反操作規(guī)程、違章指揮的現象，是否有違反安全管理規(guī)定的現象有違反安全管理規(guī)定的現象7.是否經常檢查起重鋼絲繩、大鉗尾繩、安全銷、繩卡等有無破損、脫落是否經常檢查起重鋼絲繩、大鉗尾繩、安全銷、繩卡等有無破損、脫落 8.含硫化氫的油氣井的鉆井施工是否執(zhí)行了含硫化氫的油氣井的鉆井施工是否執(zhí)行了SYT 62772005含硫油氣含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程及及SYT 50872005含硫化氫油氣含硫化氫油氣井安全鉆井推薦作

27、法井安全鉆井推薦作法；是否定期進行防硫化氫的演練，員工是否能熟練地；是否定期進行防硫化氫的演練，員工是否能熟練地使用防護設施。使用防護設施。 9.冬季寒冷地區(qū)施工是否對人員和設施采取了可靠的防凍保暖措施，冬季寒冷地區(qū)施工是否對人員和設施采取了可靠的防凍保暖措施，夏季施工是否采取了防暑降溫措施夏季施工是否采取了防暑降溫措施 10.正常生產，正常生產，HSE監(jiān)督可通過早會、承包商班前會，或通過鉆井作業(yè)監(jiān)督可通過早會、承包商班前會，或通過鉆井作業(yè)指令，對作業(yè)過程及所鉆地層和設備狀況，對存在的風險，有針對性指令，對作業(yè)過程及所鉆地層和設備狀況，對存在的風險，有針對性做出提示和要求。危險和重要的聯合作業(yè)

28、，應單獨下達做出提示和要求。危險和重要的聯合作業(yè)，應單獨下達安全作業(yè)指安全作業(yè)指令令 11.海上鉆井是否認真執(zhí)行了海上鉆井是否認真執(zhí)行了SY/T6044-2004海上石油作業(yè)安全應急海上石油作業(yè)安全應急要求要求、SY6501-2000淺海石油作業(yè)放射性及爆炸物品安全規(guī)程淺海石油作業(yè)放射性及爆炸物品安全規(guī)程、SYT6604-2004海上試油作業(yè)安全規(guī)范海上試油作業(yè)安全規(guī)范、SY/T6608-2004海上海上作業(yè)人員安全救生培訓要求作業(yè)人員安全救生培訓要求、SY6307-1997淺海鉆井安全規(guī)程淺海鉆井安全規(guī)程等標準等標準 12.測井作業(yè)是否執(zhí)行了測井作業(yè)是否執(zhí)行了SY/57262003石油測井作

29、業(yè)安全規(guī)程石油測井作業(yè)安全規(guī)程、SY/51312003石油放射性測井輻射防護安全規(guī)程石油放射性測井輻射防護安全規(guī)程，車輛擺放位，車輛擺放位置是否正確考慮了安全距離和風向，車輛固定是否牢固，測井中是否置是否正確考慮了安全距離和風向，車輛固定是否牢固，測井中是否有人穿垮赿電纜以及其他不安全行為有人穿垮赿電纜以及其他不安全行為 13.地質錄井作業(yè)是否執(zhí)行了地質錄井作業(yè)是否執(zhí)行了SY/63482003地質錄井作業(yè)安全規(guī)程地質錄井作業(yè)安全規(guī)程 14.固井作業(yè)監(jiān)督重點固井作業(yè)監(jiān)督重點(見后見后) SYT 64262005鉆井井控技術規(guī)程鉆井井控技術規(guī)程的具體監(jiān)督的具體監(jiān)督1.井控設備的選型及封井器的組合安

30、裝是否與鉆井設計一致。井控設備的選型及封井器的組合安裝是否與鉆井設計一致。2.井控地面流程及其井控控制操作系統(tǒng)的安裝和試壓是否符合井控地面流程及其井控控制操作系統(tǒng)的安裝和試壓是否符合鉆井鉆井井控技術規(guī)程井控技術規(guī)程和設計要求。和設計要求。3.鉆臺上是否準備了鉆具內防噴工具和與之相配的開關工具和接頭，鉆臺上是否準備了鉆具內防噴工具和與之相配的開關工具和接頭，是否按設計要求使用了鉆具內防噴工具。是否按設計要求使用了鉆具內防噴工具。4.是否定期開展井控演習，在目的層段每班是否進行了三種井況的演是否定期開展井控演習，在目的層段每班是否進行了三種井況的演習，演習后是否進行了講評。習，演習后是否進行了講評

31、。5.現場是否按設計要求準備加重泥漿和加重劑。現場是否按設計要求準備加重泥漿和加重劑。6.在目的層井段是否堅持了坐崗制度，并對泥漿液面、密度、氣浸等在目的層井段是否堅持了坐崗制度，并對泥漿液面、密度、氣浸等變化情況進行了密切地監(jiān)測。變化情況進行了密切地監(jiān)測。7.井控操作人員是否有井控操作證，是否按照甲方井控要求進行關井井控操作人員是否有井控操作證，是否按照甲方井控要求進行關井操作。操作。8.放噴時分離出的天然氣是否點火燃燒，原油是否進行了回收。放噴時分離出的天然氣是否點火燃燒，原油是否進行了回收。9.含硫油氣井鉆井的井控是否執(zhí)行了含硫油氣井鉆井的井控是否執(zhí)行了SYT66162005含硫油氣含硫

32、油氣井鉆井井控裝置配套安裝和使用規(guī)范井鉆井井控裝置配套安裝和使用規(guī)范。應采用安全工作分析（應采用安全工作分析（JSA法）等方法，在現場進行法）等方法，在現場進行風險分析的作業(yè)包括風險分析的作業(yè)包括 ：1.新的或沒有標準作業(yè)程序的作業(yè)；新的或沒有標準作業(yè)程序的作業(yè)；2.利用新的或維修過的設備進行作業(yè)；利用新的或維修過的設備進行作業(yè)；3.危險作業(yè)；如起下鉆、下套管、井口操作、固井作危險作業(yè)；如起下鉆、下套管、井口操作、固井作業(yè)等風險較大的工作是否在交接班前進行了業(yè)等風險較大的工作是否在交接班前進行了JSA工作工作安全分析，向員工進行安全交底。安全分析，向員工進行安全交底。4.作業(yè)條件發(fā)生變化導致風

33、險增大的情況。如作業(yè)點作業(yè)條件發(fā)生變化導致風險增大的情況。如作業(yè)點存在易燃、有毒物質，工作場所安全環(huán)境惡化等存在易燃、有毒物質，工作場所安全環(huán)境惡化等 固井作業(yè)重點關注：固井作業(yè)重點關注：1.固井作業(yè)車輛的擺放位置是否符合安全距離和風向要求；固井作業(yè)車輛的擺放位置是否符合安全距離和風向要求；2.注水泥設備安全裝置齊全有效，高壓管線固定牢靠；注水泥設備安全裝置齊全有效，高壓管線固定牢靠； 3.高壓區(qū)是否有警戒和安全標識；高壓區(qū)是否有警戒和安全標識；4.施工前是否按設計要求進行了試壓，是否召開了固井安全施工前是否按設計要求進行了試壓，是否召開了固井安全會議，進行安全交底；會議，進行安全交底；5.注

34、水泥施工中發(fā)現問題需拆卸管匯修理或施工結束需拆卸注水泥施工中發(fā)現問題需拆卸管匯修理或施工結束需拆卸管匯前是否在停止作業(yè)后先泄壓后拆卸。管匯前是否在停止作業(yè)后先泄壓后拆卸。6.遇遇6級以上的大風、暴雨、大霧等惡劣天氣時停止作業(yè)。級以上的大風、暴雨、大霧等惡劣天氣時停止作業(yè)。7.施工中產生的廢水泥漿及其他廢液是否排放到指定的排放施工中產生的廢水泥漿及其他廢液是否排放到指定的排放池內，產生的工業(yè)垃圾等固體廢物是否妥善處理。池內，產生的工業(yè)垃圾等固體廢物是否妥善處理。試油作業(yè)中的監(jiān)督試油作業(yè)中的監(jiān)督 v試油作業(yè)中的日常安全監(jiān)督管理、井場平面布置、試油作業(yè)中的日常安全監(jiān)督管理、井場平面布置、設備的拆遷與

35、安裝、安全防護設施、試油開工驗收設備的拆遷與安裝、安全防護設施、試油開工驗收以及試油作業(yè)中的操作等與鉆井作業(yè)基本相同以及試油作業(yè)中的操作等與鉆井作業(yè)基本相同 v承包商是否認真執(zhí)行了當地政府法規(guī)及承包商是否認真執(zhí)行了當地政府法規(guī)及SY 5436石油射孔和井壁取心用爆炸物品儲存、運輸和使石油射孔和井壁取心用爆炸物品儲存、運輸和使用的安全規(guī)定用的安全規(guī)定 v海上試油作業(yè)是否認真執(zhí)行了海上試油作業(yè)是否認真執(zhí)行了SY/T6604-2004 海上試油作業(yè)安全規(guī)范海上試油作業(yè)安全規(guī)范 v試油作業(yè)中重點關注試油作業(yè)中重點關注 3.8試油作業(yè)中重點關注試油作業(yè)中重點關注 ：1試油（氣）井口裝置是否滿足試油（氣）

36、設計和作試油（氣）井口裝置是否滿足試油（氣）設計和作業(yè)安全要求；業(yè)安全要求；2.地面流程安裝是否符合有關標準要求，固定是否牢地面流程安裝是否符合有關標準要求，固定是否牢固，放噴管口是否使用了直彎頭，是否安裝了規(guī)范的固，放噴管口是否使用了直彎頭，是否安裝了規(guī)范的燃燒器；燃燒器；3.每次起出井下測試管柱前是否進行了壓井，是否確每次起出井下測試管柱前是否進行了壓井，是否確認井被壓穩(wěn)后再起鉆，起鉆是否控制了速度，平穩(wěn)操認井被壓穩(wěn)后再起鉆，起鉆是否控制了速度，平穩(wěn)操作；作；4.采取的防井噴、防火防爆措施是否落實采取的防井噴、防火防爆措施是否落實5.含硫化氫的油氣井是否認真執(zhí)行了含硫化氫的油氣井是否認真執(zhí)

37、行了SY/T6277含硫含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程。環(huán)境管理環(huán)境管理 1.對承包商的環(huán)境管理監(jiān)督依據對承包商的環(huán)境管理監(jiān)督依據 a. 是否嚴格遵守應當地政府有關環(huán)境保護法律以及認可的國際公約；是否嚴格遵守應當地政府有關環(huán)境保護法律以及認可的國際公約； b. 是否滿足是否滿足SYT 66282005陸上石油天然氣生產環(huán)境保護推薦作法陸上石油天然氣生產環(huán)境保護推薦作法的要求；的要求； c. 是否按照甲方認可的承包商編制的是否按照甲方認可的承包商編制的HSE管理體系文件運行。管理體系文件運行。2. 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 a.承包商是否根據甲方提供的項

38、目環(huán)境影響報告對本施工井的環(huán)境因素進行了識別和承包商是否根據甲方提供的項目環(huán)境影響報告對本施工井的環(huán)境因素進行了識別和環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價,對評價出的重大環(huán)境因素是否制定有控制方案和控制措施。對評價出的重大環(huán)境因素是否制定有控制方案和控制措施。 b.如按當地政府法規(guī)要求必須由中介機構作項目的環(huán)境影響評價報告如按當地政府法規(guī)要求必須由中介機構作項目的環(huán)境影響評價報告,則監(jiān)督是否委托則監(jiān)督是否委托具備資格的機構進行了環(huán)境影響評價具備資格的機構進行了環(huán)境影響評價,并提供了正式報告。并提供了正式報告。3.施工現場的環(huán)境監(jiān)督施工現場的環(huán)境監(jiān)督 ： 重點監(jiān)控井場污油、污水、廢棄泥漿的管理，營地、井場生

39、活垃圾、工業(yè)垃圾、巖重點監(jiān)控井場污油、污水、廢棄泥漿的管理，營地、井場生活垃圾、工業(yè)垃圾、巖屑等是否按當地規(guī)定進行處置或處理屑等是否按當地規(guī)定進行處置或處理,是否保護了大氣、水土不被污染，環(huán)境不遭到是否保護了大氣、水土不被污染，環(huán)境不遭到破壞破壞 3.91.承包商是否對環(huán)境污染情況進行了監(jiān)測和控制，是否達到所在國和當承包商是否對環(huán)境污染情況進行了監(jiān)測和控制，是否達到所在國和當地政府規(guī)定的標準。地政府規(guī)定的標準。2.施工中是否采取措施盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，對野生動物、文施工中是否采取措施盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，對野生動物、文物設施的影響以及減輕噪聲對附近民眾的影響。物設施的影響以及減輕

40、噪聲對附近民眾的影響。3.現場是否設置有油污水排放溝、污水和廢漿池，并經過防滲處理，油現場是否設置有油污水排放溝、污水和廢漿池，并經過防滲處理，油污水、污水和廢泥漿直接排入污水和廢漿池存放，巖屑、污水和廢漿是污水、污水和廢泥漿直接排入污水和廢漿池存放，巖屑、污水和廢漿是否進行了集中處理。否進行了集中處理。4.現場是否設置有垃圾坑或垃圾箱、廁所或化糞池、垃圾堆放點，生活現場是否設置有垃圾坑或垃圾箱、廁所或化糞池、垃圾堆放點，生活垃圾是否放垃圾坑或垃圾箱集中處理，工業(yè)垃圾或包裝材料和廢舊鋼材垃圾是否放垃圾坑或垃圾箱集中處理，工業(yè)垃圾或包裝材料和廢舊鋼材等是否集中存放統(tǒng)一回收處理。等是否集中存放統(tǒng)一

41、回收處理。5.各種處理藥品的管理和使用是否防止了對大氣和土壤的污染，剩余品各種處理藥品的管理和使用是否防止了對大氣和土壤的污染，剩余品是否回收利用。是否回收利用。6.設備是否有跑、冒、滴、漏現象，廢機油、廢柴油、廢潤滑油等廢油設備是否有跑、冒、滴、漏現象，廢機油、廢柴油、廢潤滑油等廢油是否分類存放并統(tǒng)一回收。是否分類存放并統(tǒng)一回收。7.測試放噴、酸化作業(yè)時產生的廢液、廢渣、氣體是否經過妥善處理。測試放噴、酸化作業(yè)時產生的廢液、廢渣、氣體是否經過妥善處理。8.鉆井、試油（氣）施工結束后，是否對現場的巖屑、廢棄鉆井液、污鉆井、試油（氣）施工結束后，是否對現場的巖屑、廢棄鉆井液、污水、油污泥及其他固體、液體廢物進行了徹底地清理和處置，并滿足當水、油污泥及其他固體、液體廢物進行了徹底地清理和處置，并滿足當地政府的法規(guī)要求。地政府的法規(guī)要求。施工現場的環(huán)境監(jiān)督包括：施工現場的環(huán)境監(jiān)督包