能源與節(jié)能管理剖析

1、本章主要內(nèi)容本章主要內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié) 能源管理體系概述能源管理體系概述第二節(jié)第二節(jié) 初始能源評(píng)審初始能源評(píng)審第三節(jié)第三節(jié) 能源管理體系的建立能源管理體系的建立第四節(jié)第四節(jié) 能源管理體系的實(shí)施能源管理體系的實(shí)施第五節(jié)第五節(jié) 能源管理體系的檢查改進(jìn)能源管理體系的檢查改進(jìn) 本章知識(shí)要點(diǎn)本章知識(shí)要點(diǎn) 1 1、了解：了解：能源管理體系的由來能源管理體系的由來、含義含義。 2 2、理解：理解：體系文件編制方法體系文件編制方法，體系的實(shí)施體系的實(shí)施。 3 3、掌握：掌握：建立和運(yùn)行體系的基本步驟建立和運(yùn)行體系的基本步驟，初始能，初始能源評(píng)審，源評(píng)審，識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素，建立能源方針、建立能

2、源方針、目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理職責(zé)分配與資源管理，能源管理體，能源管理體系的檢查和改進(jìn)。系的檢查和改進(jìn)。 一、了解內(nèi)容一、了解內(nèi)容（一）能源管理體系的由來（一）能源管理體系的由來（二）企業(yè)能源管理體系的含義（二）企業(yè)能源管理體系的含義 二、理解要點(diǎn)二、理解要點(diǎn) （一）編制體系文件的方法（一）編制體系文件的方法 1、三種方法：、三種方法：自上而下自上而下自下而上自下而上從程從程序文件起步，向兩邊擴(kuò)展序文件起步，向兩邊擴(kuò)展 2、編制編制節(jié)能改進(jìn)方案節(jié)能改進(jìn)方案 （二）（二）能源管理體系的實(shí)施能源管理體系的實(shí)施 （二）能源管理體系的實(shí)施（二）能源管理體系的實(shí)施 1 1、發(fā)布體系文件

3、、發(fā)布體系文件 2 2、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件 培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、定期評(píng)價(jià)培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、定期評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果培訓(xùn)效果 3 3、全過程控制、全過程控制（1 1）執(zhí)行并完善體系文件）執(zhí)行并完善體系文件（2 2）信息與溝通）信息與溝通（3 3）監(jiān)視與測(cè)量）監(jiān)視與測(cè)量（4 4）糾正和預(yù)防：從三種不符合分析）糾正和預(yù)防：從三種不符合分析( (體系、實(shí)施、效果）體系、實(shí)施、效果）（5 5）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 3 3、全過程控制、全過程控制 三、掌握重點(diǎn)三、掌握重點(diǎn)（一）企業(yè)能源管理體系建立和運(yùn)行的基本步驟（一）企業(yè)能源管理體系建立和運(yùn)行的基本步驟（二）初

4、始能源評(píng)審二）初始能源評(píng)審（三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素（三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（五）職責(zé)分配與資源管理（五）職責(zé)分配與資源管理（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn) （一）企業(yè)能源管理體系建立和運(yùn)行的基本步（一）企業(yè)能源管理體系建立和運(yùn)行的基本步驟驟 統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)決策統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)決策；組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組；宣傳培訓(xùn)宣傳培訓(xùn)；制定工作計(jì)劃制定工作計(jì)劃；初始能源評(píng)審初始能源評(píng)審；識(shí)別評(píng)價(jià)識(shí)別評(píng)價(jià)能源因素能源因素；建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)；職責(zé)分配與職責(zé)分配與資源管理資源管理

5、；編制能源管理體系文件編制能源管理體系文件；能源管理體系的能源管理體系的運(yùn)行、監(jiān)視和測(cè)量運(yùn)行、監(jiān)視和測(cè)量；內(nèi)部審核內(nèi)部審核；管理評(píng)審管理評(píng)審。 （二）初始能源評(píng)審二）初始能源評(píng)審11 1 1、前期準(zhǔn)備：、前期準(zhǔn)備：最高管理者最高管理者確定邊界，成立評(píng)確定邊界，成立評(píng)審組。審組。 2 2、評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求：收集和獲取、評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求：收集和獲取、識(shí)別和評(píng)價(jià)、傳遞和更新節(jié)能法律法規(guī)和其他要識(shí)別和評(píng)價(jià)、傳遞和更新節(jié)能法律法規(guī)和其他要求。求。11 3 3、評(píng)審能源管理現(xiàn)狀、評(píng)審能源管理現(xiàn)狀 （1 1）評(píng)價(jià)能源管理制度（原則）：符合性、系）評(píng)價(jià)能源管理制度（原則）：符合性、系統(tǒng)性、可操作性

6、、適宜性統(tǒng)性、可操作性、適宜性 （2 2）評(píng)審能源管理現(xiàn)狀：方針、目標(biāo)指標(biāo)、組）評(píng)審能源管理現(xiàn)狀：方針、目標(biāo)指標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理過程、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、織機(jī)構(gòu)、管理過程、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、檢查與評(píng)價(jià)檢查與評(píng)價(jià) （二）初始能源評(píng)審二）初始能源評(píng)審11 4 4、評(píng)審能源利用現(xiàn)狀：、評(píng)審能源利用現(xiàn)狀： （1 1）能源利用過程：能量平衡分析；）能源利用過程：能量平衡分析； （2 2）主要用能設(shè)備：設(shè)備效率的計(jì)算分析；）主要用能設(shè)備：設(shè)備效率的計(jì)算分析； （3 3）能源消耗指標(biāo)：核算能耗指標(biāo)；）能源消耗指標(biāo)：核算能耗指標(biāo)； （4 4）能源成本：能源成本分析。）能源成本：能源成本分析。 （

7、二）初始能源評(píng)審二）初始能源評(píng)審11 1 1、建立指標(biāo)框架體系、建立指標(biāo)框架體系 （1 1）建立的原則：科學(xué)性、全面性、獨(dú)立性、）建立的原則：科學(xué)性、全面性、獨(dú)立性、通用性、代表性。通用性、代表性。 （2 2）建立步驟：選擇確定指標(biāo)；明確統(tǒng)計(jì)口徑）建立步驟：選擇確定指標(biāo)；明確統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法；量化不可比因素三個(gè)步驟。和計(jì)算方法；量化不可比因素三個(gè)步驟。 （三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素11 2 2、確定基準(zhǔn)、確定基準(zhǔn) 3 3、建立標(biāo)桿、建立標(biāo)桿 4 4、識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素、識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素 （1 1）能源因素識(shí)別工具：能源審計(jì)、物料平衡、）能源因素識(shí)別工具：能源審計(jì)、物料平衡

8、、能量平衡、能源監(jiān)測(cè)等。能量平衡、能源監(jiān)測(cè)等。 （三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素11 （2 2）能源因素分析方法：七種方法）能源因素分析方法：七種方法 專家判斷法、面談法、過程觀察法、是專家判斷法、面談法、過程觀察法、是/ /非判非判斷法、打分法、能效對(duì)標(biāo)法、因果分析法斷法、打分法、能效對(duì)標(biāo)法、因果分析法 （三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素11（3 3）應(yīng)把握的原則：）應(yīng)把握的原則： 全面、系統(tǒng)并具有針對(duì)性；全面、系統(tǒng)并具有針對(duì)性； 按程序、按步驟分類確定重要能源因素；按程序、按步驟分類確定重要能源因素； 重要能源因素排序應(yīng)符合自身實(shí)際、切實(shí)可重要能源因素排序應(yīng)符合自

9、身實(shí)際、切實(shí)可行行（三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素11 5 5、優(yōu)先控制重要能源因素、優(yōu)先控制重要能源因素 對(duì)識(shí)別出的重要能源因素，企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)對(duì)識(shí)別出的重要能源因素，企業(yè)應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，充分考慮人力、財(cái)力、物力等情況，際出發(fā)，充分考慮人力、財(cái)力、物力等情況，選取部分重要能源因素進(jìn)行優(yōu)先控制。選取部分重要能源因素進(jìn)行優(yōu)先控制。 （三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素11 選取重要能源因素應(yīng)考慮：選取重要能源因素應(yīng)考慮： 1、對(duì)策的有效性；、對(duì)策的有效性； 2、對(duì)策的可實(shí)施性；、對(duì)策的可實(shí)施性； 3、自身能力范圍；、自身能力范圍； 4、從根本上防止。、從根本上防止。 （

10、三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素三）識(shí)別和評(píng)價(jià)能源因素 （四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)11 1 1、建立能源方針、建立能源方針（1 1）能源方針的概念）能源方針的概念 發(fā)布：企業(yè)最高管理者發(fā)布：企業(yè)最高管理者 宗旨和方向：降低能源消耗、提高能源利用效率。宗旨和方向：降低能源消耗、提高能源利用效率。 （四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)11 （2 2）原則（六個(gè)原則）：）原則（六個(gè)原則）： 具有企業(yè)特點(diǎn)；方向明確、政策有利；嚴(yán)肅負(fù)具有企業(yè)特點(diǎn)；方向明確、政策有利；嚴(yán)肅負(fù)責(zé)、相對(duì)穩(wěn)定；先進(jìn)合理、可行可信；措辭精煉、責(zé)、相對(duì)穩(wěn)定；先進(jìn)合理、可行可信；措辭精

11、煉、言簡(jiǎn)意賅；與其他方針不沖突。言簡(jiǎn)意賅；與其他方針不沖突。11（3 3）重點(diǎn)考慮（四個(gè)方面）：）重點(diǎn)考慮（四個(gè)方面）： 適應(yīng)于本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理方針；適應(yīng)于本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理方針； 能夠?yàn)橹贫ê驮u(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)提供依據(jù)；能夠?yàn)橹贫ê驮u(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)提供依據(jù)； 體現(xiàn)遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；體現(xiàn)遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求； 表明提高能源利用效率的目的。表明提高能源利用效率的目的。（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)11（4 4）建立能源方針的步驟（三個(gè)步驟）：）建立能源方針的步驟（三個(gè)步驟）： 收集相關(guān)信息收集相關(guān)信息 充分討論充分討論 簽署發(fā)

12、布簽署發(fā)布 （四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)11 2 2、制定能源目標(biāo)、指標(biāo)、制定能源目標(biāo)、指標(biāo) （1 1）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的原則（四個(gè)）：）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的原則（四個(gè)）： 符合能源方針的要求；是具體的；可以衡量、符合能源方針的要求；是具體的；可以衡量、量化表達(dá)和達(dá)到的；與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、指標(biāo)具有相關(guān)量化表達(dá)和達(dá)到的；與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、指標(biāo)具有相關(guān)性。性。 （四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)11（2 2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的步驟：）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)的步驟： 自下而上的方式：查找問題和能源因素，分自下而上的方式：查找問題和能源因素，分析判斷，確定

13、能源目標(biāo)、指標(biāo)。析判斷，確定能源目標(biāo)、指標(biāo)。 自上而下的方式：制定能源目標(biāo)，分解到各自上而下的方式：制定能源目標(biāo)，分解到各車間或工序。車間或工序。 （四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)（四）建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo) （五）職責(zé)分配與資源管理（五）職責(zé)分配與資源管理11 1 1、職責(zé)分配、職責(zé)分配 （1 1）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本內(nèi)容（五方面）：）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本內(nèi)容（五方面）： 分工合理、協(xié)作配合、責(zé)任明確、賦予權(quán)力、分工合理、協(xié)作配合、責(zé)任明確、賦予權(quán)力、考核獎(jiǎng)懲?？己霜?jiǎng)懲。 （五）職責(zé)分配與資源管理（五）職責(zé)分配與資源管理11 （2 2）明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的基本要求（五個(gè)）：）明確組織機(jī)構(gòu)和職

14、責(zé)的基本要求（五個(gè)）： 調(diào)整和明確企業(yè)原有管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)以適應(yīng)能調(diào)整和明確企業(yè)原有管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)以適應(yīng)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要；設(shè)置能源管理體系運(yùn)行源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的需要；設(shè)置能源管理體系運(yùn)行的綜合管理部門；明確企業(yè)各個(gè)崗位人員的職責(zé)；的綜合管理部門；明確企業(yè)各個(gè)崗位人員的職責(zé)；落實(shí)和完善能源管理的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系；文件要求。落實(shí)和完善能源管理的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系；文件要求。11 2 2、資源管理、資源管理 （1 1）人力資源管理：）人力資源管理： 加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)措施：宣傳、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣、加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)措施：宣傳、培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣、考核、表彰考核、表彰 崗位能力評(píng)價(jià)：教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)崗位能力評(píng)價(jià)：教育、培訓(xùn)、

15、技能和經(jīng)驗(yàn) 培訓(xùn)：分階段分層次，并驗(yàn)證培訓(xùn)的效果培訓(xùn)：分階段分層次，并驗(yàn)證培訓(xùn)的效果 （五）職責(zé)分配與資源管理（五）職責(zé)分配與資源管理11 （2 2）設(shè)施設(shè)備管理：）設(shè)施設(shè)備管理： 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理；計(jì)量器具管理；用能對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理；計(jì)量器具管理；用能設(shè)施設(shè)備管理。設(shè)施設(shè)備管理。 （3 3）資金管理：）資金管理： 資金需求分析；資金管理。資金需求分析；資金管理。 （五）職責(zé)分配與資源管理（五）職責(zé)分配與資源管理 （六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)11 1 1、能源管理體系內(nèi)審、能源管理體系內(nèi)審 （1 1）前期策劃：確定內(nèi)審范圍；組建內(nèi)審小）前期策劃：確定內(nèi)審范圍；組

16、建內(nèi)審小組；收集并審閱相關(guān)文件。組；收集并審閱相關(guān)文件。 （2 2）現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備：編制現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃；編）現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備：編制現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃；編制檢查表和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)審記錄表。制檢查表和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)審記錄表。11 （3 3）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部審核（六個(gè)過程）：）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部審核（六個(gè)過程）： 通知被審核部門；召開首次會(huì)議；信息收集通知被審核部門；召開首次會(huì)議；信息收集與驗(yàn)證；形成并評(píng)審審核發(fā)現(xiàn)；準(zhǔn)備審核結(jié)論；與驗(yàn)證；形成并評(píng)審審核發(fā)現(xiàn)；準(zhǔn)備審核結(jié)論；舉行末次會(huì)議。舉行末次會(huì)議。 （六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)11 （4 4）編制、批準(zhǔn)和分發(fā)內(nèi)部審核報(bào)告）編制、批準(zhǔn)和分發(fā)內(nèi)部審核報(bào)告 內(nèi)審報(bào)告

17、：目的；范圍；成員及其分工；受內(nèi)審報(bào)告：目的；范圍；成員及其分工；受審部門名稱；現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施的日期、時(shí)間及審部門名稱；現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)實(shí)施的日期、時(shí)間及地點(diǎn)；依據(jù)文件；發(fā)現(xiàn)的不符合及其糾正措施和地點(diǎn)；依據(jù)文件；發(fā)現(xiàn)的不符合及其糾正措施和預(yù)防措施；審核結(jié)論等。預(yù)防措施；審核結(jié)論等。 （六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)11（5 5）糾正措施和預(yù)防措施：）糾正措施和預(yù)防措施： 分析產(chǎn)生不符合的原因，分析產(chǎn)生不符合的原因， 采取糾正和預(yù)防措施，采取糾正和預(yù)防措施， 效果驗(yàn)證。效果驗(yàn)證。 （六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)11 2 2、能源管理體系管理評(píng)審、能

18、源管理體系管理評(píng)審（1 1）目的：確保能源管理體系持續(xù)的適宜性、）目的：確保能源管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。充分性和有效性。（2 2）策劃：編制管理評(píng)審計(jì)劃（最高管理者），）策劃：編制管理評(píng)審計(jì)劃（最高管理者），提前通知參加管理評(píng)審的人員及有關(guān)部門。提前通知參加管理評(píng)審的人員及有關(guān)部門。 （六）能源管理體系的檢查改進(jìn)（六）能源管理體系的檢查改進(jìn)11 （3 3）管理評(píng)審報(bào)告：能源方針、能源目標(biāo)的實(shí)）管理評(píng)審報(bào)告：能源方針、能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；需要進(jìn)行有效性改進(jìn)的方面，包括管理現(xiàn)情況；需要進(jìn)行有效性改進(jìn)的方面，包括管理職責(zé)、資源管理、過程控制、監(jiān)視測(cè)量的分析和職責(zé)、資源管理、過程控制、監(jiān)視測(cè)量的分析和改進(jìn)等；能源管理體系的符合性、適應(yīng)性和