建設(shè)工程招標(biāo)流程

1、建設(shè)工程招標(biāo)流程一、前期材料二、代理抽取三、發(fā)布信息四、開標(biāo)評標(biāo)五、中標(biāo)公示六、簽訂合同一、前期材料應(yīng)具備的基本材料：1、立項（或?qū)徟┡鷱?fù)2、資金證明一、前期材料不同類別項目按各自規(guī)定還應(yīng)具備的其他材料：1、房屋建筑、市政公用項目初步設(shè)計（或 概算）批復(fù)，圖審合格書2、園林綠化項目設(shè)計方案需報規(guī)劃部門審 核通過3、水利項目可行性研究報告，年度水利投資計劃4、信息化項目信息部門出具的審查意見注：控制價2000萬元以上或經(jīng)批準(zhǔn)采取邀標(biāo)的項 目，須標(biāo)前審計。二、代理抽取填寫招標(biāo)代理抽取申請表網(wǎng)址：首頁 辦事指南 資料下載辦理科室：中心-工程部聯(lián)系電話：23540301個工作日內(nèi)安排抽取二、代理抽取

2、抽取表：二、代理抽取16-18年度黃山市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理庫通過公開招標(biāo)的采購方式確定了12家會員，分為甲級和乙級2個子庫。總投資1億元人民幣以下的，在所有工程類代理庫中隨機抽取；總投資1億元人民幣及以上的，在工程類甲級代理庫中隨機抽取。二、代理抽取招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置4000元至8000元的收費區(qū)間（小型建設(shè)工程項目4000元），工程量清單、控制價編制費用參照安徽省工程造價咨詢服務(wù)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)（皖價服200786號）的40%至70%設(shè)置區(qū)間，招標(biāo)人在抽取招標(biāo)代理前根據(jù)項目情況確定招標(biāo)代理費用和工程量清單、控制價編制費用收費比例。市交易中心工程部接到招標(biāo)人書面費用確認(rèn)通知后，負(fù)責(zé)通知入庫招

3、標(biāo)代理機構(gòu)具體抽取時間和地點，招標(biāo)代理機構(gòu)準(zhǔn)時參與隨機抽取的則視為響應(yīng)招標(biāo)人提出的招標(biāo)代理費用及工程量清單、控制價編制費用收費比例。三、發(fā)布信息截止目前，招標(biāo)文件范本有： 1.經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 2.綜合評估法 3.裝飾綜合法 4.配電綜合法 5.電梯項目 6.監(jiān)理項目 7.小型項目 8.農(nóng)發(fā)項目三、發(fā)布信息根據(jù)市政府辦15年3月印發(fā)的黃山市公共資源交易監(jiān)督管理辦法第二十四條規(guī)定，“市政道路、園林綠化、多層以下房屋建筑（不含公共建筑）及其附屬工程、土地整理項目、標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)的政府投資招標(biāo)采購項目，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法確定中標(biāo)單位。技術(shù)條件復(fù)雜的項目采取綜合評估法確定中標(biāo)單位

4、?！薄翱刂苾r在一定額度以內(nèi)的房屋建筑（含附屬工程）、市政公用、園林綠化、裝飾裝修、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、施工監(jiān)理等項目，實行小型項目簡易招標(biāo)程序?！?三、發(fā)布信息根據(jù)市公共資源局15年12月印發(fā)的黃山市小型項目交易實施辦法第二條規(guī)定，“本實施辦法適用進(jìn)入黃山市公共資源交易中心交易的政府及國有資金投資小型項目，即控制價在200萬元以下（含）且必須實施公開招標(biāo)的房屋建筑（含附屬工程）、市政公用、裝飾裝修、園林綠化、智能化、水利、幕墻、公路等項目。控制價或預(yù)算金額雖未達(dá)到公開招標(biāo)限額但達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目，原則上也適用于本實施辦法?！比?、發(fā)布信息法定時間：1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第二十四條：自招標(biāo)

5、文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第二十一條：招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。三、發(fā)布信息3、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第二十二條：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。四、開標(biāo)評標(biāo)根據(jù)市政府辦印發(fā)的黃山市招標(biāo)采購工

6、作若干規(guī)定第十條：政府投資項目招標(biāo)人原則上不派代表參加評標(biāo)委員會，但可以在項目評審前，就項目情況和招標(biāo)文件重要條款向評標(biāo)委員會作一次性介紹，但不得有傾向性引導(dǎo)。因項目特殊確需招標(biāo)人代表參加評標(biāo)委員會的，招標(biāo)人代表應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)水平，不得私下接觸投標(biāo)人，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家。四、開標(biāo)評標(biāo)根據(jù)市政府辦印發(fā)的黃山市招標(biāo)采購工作若干規(guī)定第十一條：對隨機抽取異地專家難以保證勝任評標(biāo)工作的，可以由招標(biāo)人提供名單，經(jīng)批準(zhǔn)后直接聘請。五、中標(biāo)公示根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例，評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。

7、評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。五、中標(biāo)公示國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會

8、直接確定中標(biāo)人。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十四條規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，有異議的應(yīng)當(dāng)在公示期間提出。 六、簽訂合同中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。根據(jù)黃山市工程建設(shè)項目合同備案管理暫行辦法第五條：招投標(biāo)工程發(fā)包的,承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。發(fā)包人或承包人應(yīng)于訂

9、立合同后7日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理合同備案。 六、簽訂合同第七條 辦理施工總承包及服務(wù)項目合同備案須提供以下資料，并對其真實性負(fù)責(zé)。 （一）合同正式文本原件（備案單位各留存一份）； （二）中標(biāo)通知書復(fù)印件； （三）與投標(biāo)文件相符合的項目部任命文件原件； （四）項目部組成人員的身份證、崗位證書、職稱證書復(fù)印件； （五）法人代表資格證明書，非法人代表簽訂的，還需要提供法人代表授權(quán)書。 第八條 辦理專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案時應(yīng)提供下列文件，并對其真實性負(fù)責(zé)。 （一）專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同； （二）已備案的施工總承包合同； （三）分包、承包企業(yè)的資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證； （四）勞務(wù)作業(yè)人員名冊及持證

10、上崗證明材料等。 注意事項中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： （一）就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息； （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件； （四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； （六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)

11、的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式； （七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。注意事項第六十四條招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款： （一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)； （二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定； （三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)； （四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。 招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。注意事項第七十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審。注意事項第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有