實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目

1、.WORD完美格式.目錄第一章總論11.1 項(xiàng)目概況11.2 項(xiàng)目編制依據(jù)、編制原則及研究范圍21.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容41.4 投資估算及資金籌措51.5 研究結(jié)論7第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性92.1 項(xiàng)目建設(shè)背景92.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性12第三章建設(shè)地址與建設(shè)條件163.1 建設(shè)地址163.2 建設(shè)條件163.3 交通條件193.4 社會(huì)條件193.5 經(jīng)濟(jì)條件20第四章項(xiàng)目建設(shè)方案234.1 建設(shè)依據(jù)和原則234.2 建設(shè)規(guī)模244.3 總圖布局254.4 建筑設(shè)計(jì)264.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)32第五章公用工程355.1 給排水及消防設(shè)計(jì)355.2 暖通設(shè)計(jì)415.3 供電通信設(shè)計(jì)44第六章

2、環(huán)境保護(hù)50.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.6.1 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)506.2 環(huán)境影響分析506.3 環(huán)境保護(hù)措施526.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)54第七章安全衛(wèi)生557.1 設(shè)計(jì)依據(jù)557.2 防范措施55第八章節(jié)能方案分析578.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范578.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析588.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析59第九章項(xiàng)目組織管理和實(shí)施進(jìn)度639.1 項(xiàng)目組織管理639.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度64第十章投資估算及資金籌措6610.1 投資估算6610.2 投資估算及資金籌措67第H一章工程招標(biāo)7011.1 概述7011.2 招標(biāo)組織形式7011.3 招標(biāo)方式7011.4 本項(xiàng)目采取招標(biāo)

3、方式7111.5 招投標(biāo)程序71第十二章社會(huì)效益分析74第十三章結(jié)論與建議7613.1 結(jié)論7613.2 建議76.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.附表:附表1項(xiàng)目投資估算匯總表附表2實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置明細(xì)表.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.第一章總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱*公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目1.1.2 項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.3 建設(shè)地點(diǎn)位于*嵩山路西，銀北路北，地塊形狀較為規(guī)則，場(chǎng)地周邊各類基礎(chǔ)設(shè)施較完備，交通便利，地理位置優(yōu)越，建設(shè)環(huán)境良好，十分適合本項(xiàng)目建設(shè)。1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)期限2016年1月至2017年10月1.1.5 項(xiàng)目承辦單位及概況1、項(xiàng)目承辦單位名稱*勞動(dòng)培訓(xùn)中

4、心2、承辦單位概況(1)宗旨和業(yè)務(wù)范圍：強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)，技工學(xué)校招生的報(bào)名、考試、政審及體檢，企事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)以職業(yè)技能培.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.訓(xùn)為主的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批與管理，從事技術(shù)工種從業(yè)人員持職業(yè)資格證書上崗的培訓(xùn)考試鑒定及管理。(2)住所：*鴻慶路勞動(dòng)大廈六樓(3)法人代表：*(4)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政補(bǔ)助收入(5)開(kāi)辦資金：96萬(wàn)元(6)舉辦單位：*人力資源和社會(huì)保障局1.1.6可研報(bào)告編制單位1、單位名稱：*規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。2、資格等級(jí)：*。3、證書編號(hào)：*1.2項(xiàng)目編制依據(jù)、編制原則及研究范圍1.2.1 編制依據(jù)1、國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)

5、劃綱要(2010-2020)2、國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國(guó)發(fā)【2004】20號(hào))1 、中辦、國(guó)辦制定的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)(中辦發(fā)【2006】15號(hào))4、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)見(jiàn)(勞社廳發(fā)【2007】1號(hào))5 、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見(jiàn).專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.（國(guó)發(fā)辦【2015】12號(hào)）6 、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2015】23號(hào)）7 、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2015】47號(hào)）8、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法（國(guó)家發(fā)展改革委2013年第

6、3號(hào)令）9、公共實(shí)訓(xùn)基地專項(xiàng)建設(shè)管理辦法（暫行）10、*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議11、2016年*政府工作報(bào)告12、«*城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030年）»13、關(guān)于編制*公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書14、投資項(xiàng)目可行性研究指南（計(jì)辦投資200215號(hào)）15、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范16、相關(guān)的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等設(shè)計(jì)規(guī)范17、建設(shè)單位提供的相關(guān)方面的文件、規(guī)劃和材料1.2.2編制原則1、以國(guó)家和省市有關(guān)法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為原則，以省市有關(guān)部門的批文、批件為依據(jù)，在*相關(guān)規(guī)劃文件指導(dǎo)下進(jìn)行，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)

7、家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2、根據(jù)*城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī).專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.范，考慮建設(shè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)期規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。3、結(jié)合實(shí)際狀況，選用先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，力求經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠。同時(shí)注重節(jié)能降耗，降低成本，提高土地的使用價(jià)值。4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的污染；同時(shí)注重勞動(dòng)安全、衛(wèi)生，設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。5、體現(xiàn)以人為本，以功能實(shí)現(xiàn)為主導(dǎo)，力求實(shí)用、適用、美觀大方、杜絕浪費(fèi)資源，嚴(yán)禁華而不實(shí)。1.2.3編制范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景

8、和必要性進(jìn)行了論述，對(duì)建設(shè)選址及建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、公用工程、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、項(xiàng)目組織與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為主管部門和建設(shè)單位的決策和建設(shè)提供初步的指導(dǎo)性建議和依據(jù)。1.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)管理辦法（暫行）、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范，考慮到*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地方資金配套能力、在崗職工、勞動(dòng)年齡人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等因素，并結(jié)合項(xiàng)目的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，確定本項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)規(guī)模如下：項(xiàng)目規(guī)劃總用地135

9、000平方米（合20.25畝），其中建設(shè)用地10000.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.平方米（合15畝），具體的建設(shè)內(nèi)容如下：項(xiàng)目總建筑面積7800平方米（地上建筑面積6800平方米，地下建筑面積為1000平方米），建設(shè)1棟集實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、信息發(fā)布和咨詢、教研室、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、檔案室及會(huì)議室為一體的實(shí)訓(xùn)科研綜合樓，建筑面積7000平方米；建設(shè)一座800平方米的實(shí)訓(xùn)車間；同時(shí)購(gòu)置實(shí)訓(xùn)基地所需的車床設(shè)備、PLC設(shè)備、電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備、數(shù)字媒體設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、電工設(shè)備、自動(dòng)化等9個(gè)職種的設(shè)備及設(shè)施；配套建設(shè)建筑內(nèi)外裝修、給排水、消防、強(qiáng)電弱電、通風(fēng)空調(diào)等工程，以及室外場(chǎng)地硬化、

10、綠化等公用工程。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)有預(yù)留建設(shè)用地，為項(xiàng)目遠(yuǎn)期發(fā)展做準(zhǔn)備，后期規(guī)劃建設(shè)實(shí)訓(xùn)車間及公共服務(wù)用房等。1.4 投資估算及資金籌措1.4.1 投資估算項(xiàng)目總投資5918.50萬(wàn)元，其中：1、工程費(fèi)用為3017.31萬(wàn)元，占總投資的50.98%2、工程建設(shè)其他費(fèi)用為2619.38萬(wàn)元，占總投資的44.26%。3、預(yù)備費(fèi)用為281.81萬(wàn)元，占總投資的4.76%。詳見(jiàn)如下表：表1-1項(xiàng)目投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算金額（萬(wàn)元）估算指標(biāo)建筑工程費(fèi)用工器具購(gòu)置費(fèi)及安裝工程費(fèi)裝飾裝修費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)合計(jì)單位數(shù)量工程單價(jià)（元）一工程費(fèi)用1722.54194.06100.701000.023017.31.專業(yè)知

11、識(shí)編輯整理.WORD完美格式.1主體工程1406.00194.06100.700.001700.761.1實(shí)訓(xùn)科研綜合樓1080.00163.6281.000.001324.62m2600018001.2實(shí)訓(xùn)車間96.0014.5010.800.00121.30m280012001.3地下人防工程230.0015.948.900.00254.84m2100023002基礎(chǔ)設(shè)施工程316.540.000.000.00316.542.1道路及硬化108.100.000.000.00108.10m247002302.2綠化28.000.000.000.0028.00m23500802.3圍墻7.05

12、0.000.000.007.05m4701502.4給排水工程61.200.000.000.0061.20m26800902.5消防工程54.390.000.000.0054.39m26800802.6供電通信工程57.800.000.000.0057.80m26800853實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)0.000.000.001000.021000.02詳見(jiàn)設(shè)備明細(xì)表3.1數(shù)控設(shè)備費(fèi)0.000.000.0080.9780.973.2電工電子及自動(dòng)化設(shè)備費(fèi)0.000.000.00452.50452.503.3數(shù)字媒體與信息技術(shù)設(shè)備費(fèi)0.000.000.00253.50253.503.4現(xiàn)代服務(wù)設(shè)備費(fèi)0.000

13、.000.0079.7879.783.5機(jī)械設(shè)備費(fèi)0.000.000.00133.27133.27二工程建設(shè)其他費(fèi)用0.000.000.002619.382619.381土地費(fèi)用0.000.000.002250.002250.00畝15150萬(wàn)2城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)0.000.000.0061.2061.20按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征，每平方米征收90元3建設(shè)單位管理費(fèi)0.000.000.0039.0739.07財(cái)政部財(cái)建（2002）394號(hào)文4勘察設(shè)計(jì)費(fèi)0.000.000.00103.98103.98國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)文5工程監(jiān)理費(fèi)0.000.000.0051.1351.1

14、3發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)文6招標(biāo)代理費(fèi)0.000.000.0013.5713.57計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)文7前期咨詢費(fèi)0.000.000.0012.0112.01國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)文8施工圖審查費(fèi)0.000.000.006.036.03按工第一部分工程費(fèi)用的0.2%計(jì)算.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.9工程造價(jià)咨詢費(fèi)0.000.000.0054.3154.31按豫發(fā)改收費(fèi)【2008】2510號(hào)文計(jì)算10竣工圖編制費(fèi)0.000.000.008.328.32按設(shè)計(jì)費(fèi)的8%+算11環(huán)境影響咨詢費(fèi)0.000.000.001.641.64按國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格20115

15、34號(hào)文件費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算12勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)0.000.000.003.023.02按工程直接費(fèi)的0.1%計(jì)算13臨時(shí)設(shè)施費(fèi)0.000.000.0015.0915.09按工程直接費(fèi)的0.5%三預(yù)備費(fèi)0.000.000.00281.81281.813.1基本預(yù)備費(fèi)0.000.000.00281.81281.81（一+二）*5%3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0.000.000.000.000.00四建設(shè)投資合計(jì)1722.54194.06100.70:1901.205918.501.4.2 資金籌措項(xiàng)目總投資5918.50萬(wàn)元，擬申請(qǐng)中央資金3000萬(wàn)元、地方配套資金2918.50萬(wàn)元。1.5 研究結(jié)論1、本項(xiàng)目

16、的建設(shè)符合國(guó)家政策，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2015】23號(hào)）、關(guān)于開(kāi)展高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)見(jiàn)等相關(guān)法規(guī)文件的具體體現(xiàn)。2、本項(xiàng)目選址得當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，技術(shù)方案可行，土地征用、資金配套措施、可行性研究報(bào)告批復(fù)等前期工作已經(jīng)完成，受到當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的高度重視，其需求迫切，建設(shè)環(huán)境良好。3、本項(xiàng)目環(huán)保措施得當(dāng)，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成破壞，節(jié)能方案合理可行,能耗低，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理組織設(shè)置科學(xué)合理，自始至終貫徹環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，可保證項(xiàng)目按時(shí)完工。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.4、本項(xiàng)目投資規(guī)模合理，資金籌措有保障，招投標(biāo)方式合理

17、可行，具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。5、按照節(jié)約用地、節(jié)約資源的原則，項(xiàng)目建成后，為城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為職工崗位技能進(jìn)行提升實(shí)訓(xùn)，為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供不同技能等級(jí)的就業(yè)技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；為企業(yè)新錄用職工提供職業(yè)技能培訓(xùn)、為在職職工提供技能提升，培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)中辦發(fā)200615號(hào)文件指出：高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激

18、勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸；同時(shí)指出：高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。力爭(zhēng)到2020年，使

19、我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)一批示范性國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。有條件的城市，可多方籌集資金，根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社會(huì)提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，各種生產(chǎn)要素逐步商品化、市場(chǎng)化，勞動(dòng)力這一重要生產(chǎn)要素已全面走向市場(chǎng)。依靠市場(chǎng)的力量配置勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力就業(yè)完全由市場(chǎng)來(lái)決定，如何使勞動(dòng)力走向市場(chǎng)，.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.實(shí)行就業(yè)和再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治平安。

20、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，各種生產(chǎn)要素逐步商品化、市場(chǎng)化，勞動(dòng)力這一重要生產(chǎn)要素已全面走向市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)的力量配置勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力就業(yè)完全由市場(chǎng)來(lái)決定，如何使勞動(dòng)力走向市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人員素質(zhì)提高，實(shí)現(xiàn)低水平勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向高技能人才輸出的轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更關(guān)系到關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和人民生活水平的提高。就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。黨中央、國(guó)務(wù)院把就業(yè)工作擺到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，制定出臺(tái)了一系列積極的就業(yè)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)【2015】47號(hào)）下發(fā)后，*對(duì)該文件做了深入研究并對(duì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作作出了進(jìn)一步的明

21、確，并先后出臺(tái)了一系列配套文件，對(duì)我們提出了新的工作任務(wù)和要求：一是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，逐步建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是大力組織轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，在農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量多，外出務(wù)工人員規(guī)模大的地區(qū)，開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。三是推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)工作。四是鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，開(kāi)展創(chuàng)造培訓(xùn)，實(shí)行科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，因此，*勞動(dòng)培訓(xùn)中心提出了建設(shè)*公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作，把就業(yè)和勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作提高到了重要的議事日程，先后出臺(tái)了國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱

22、.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.要(2010-2020)、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)辦【2015】47號(hào))等文件，勞動(dòng)力教育培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換，是順利推進(jìn)我國(guó)走新型工業(yè)化道路、解決一三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措。針對(duì)這種情況，勞動(dòng)和和社會(huì)保障部明確提出，要積極發(fā)揮勞動(dòng)保障部門推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，使職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。改善勞動(dòng)力的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)，使他們由簡(jiǎn)單體力型勞動(dòng)者向智能型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社的宏偉目標(biāo)是勞動(dòng)力實(shí)訓(xùn)基地責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。但是，要使公共實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮更大作用，必須投資興建基礎(chǔ)設(shè)

23、施，完善辦學(xué)條件，以推動(dòng)全市勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)有序健康的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的現(xiàn)代素質(zhì)，加速各類技能性人才的培養(yǎng)，是適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)*現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全技能性人才培養(yǎng)工作體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是發(fā)揮市勞動(dòng)保障部門推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，便捷、扎實(shí)、有效地組織開(kāi)展對(duì)全市各類技能性人才培養(yǎng)工作的一個(gè)有效的重要途徑。加強(qiáng)職工技能教育必須要保證一定的專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間，而且在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中要體現(xiàn)仿真性、現(xiàn)場(chǎng)性，使受訓(xùn)人員按照未來(lái)職業(yè)崗位群的要求，進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練。上述工作沒(méi)有實(shí)訓(xùn)基地是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

24、職工素質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)的人力資本和無(wú)形資產(chǎn)，也是促進(jìn)企業(yè)與生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力及基礎(chǔ)。為了開(kāi)展職工素質(zhì)工程教育，實(shí)訓(xùn)基地可以根據(jù).專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.職工文化教育終身化、技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、崗位培訓(xùn)企業(yè)化、再就業(yè)培訓(xùn)多元化的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)員工的崗位培訓(xùn)或再就業(yè)培訓(xùn)，使他們及時(shí)掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及技能，提高技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用能力，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)、調(diào)整、更新，以及生產(chǎn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、機(jī)械化、信息化程度不斷提高對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1 項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要*位于*西部，東距省會(huì)鄭州183公里，西距*65公里。市區(qū)東起黃楝坡，西至塔尼東小河，長(zhǎng)1

25、4公里，南起新區(qū)辦事處南大嶺，北至平頂山，寬9公里，總面積112平方公里。據(jù)了解，2015年，*共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)，總投資245.36億元。其中，列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)祥化工綜合物料及節(jié)能減排清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資15億元，實(shí)際完成投資15.68億元，爭(zhēng)取中央專項(xiàng)基金1.11億元；列入*重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，年度計(jì)劃投資56.39億元，實(shí)際完成投資103.12億元。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，2016年，*提出以*委“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主基調(diào)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚，壯大新興產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐

26、。*立足產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三專一委托”招商引資方式，以電子商務(wù)及電子信息、裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，打好“大員招商、節(jié)會(huì)招商、專業(yè)招商、對(duì)口招商、以商招商、獎(jiǎng)懲招商、魅力招商”七張牌，.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持“大員上陣”，搶抓東部沿海、長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，優(yōu)化專業(yè)招商力量，探索開(kāi)展委托招商，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目線索，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目有效落地。*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要大批知識(shí)豐富、技術(shù)精湛、管理有方的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。但是，目前*具有中級(jí)工以上技術(shù)資格的人口僅占全市總?cè)丝诘?.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)

27、低于全省1.2%的平均水平，企業(yè)職工具有中專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才僅占職工總數(shù)的12.9%,人才的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)掣肘著*經(jīng)濟(jì)的快速健康可持續(xù)發(fā)展。2.2.2 項(xiàng)目建設(shè)是*教育與社會(huì)和諧發(fā)展的需要隨著我國(guó)新型工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，技能人才特別是高級(jí)技能人才短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中無(wú)技能和低技能的勞動(dòng)者占56.4%,高級(jí)工、技師僅占21%*經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中、高技能人才匱乏和短缺給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重困難，引起了政府的高度重視。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高級(jí)技能人才已成為當(dāng)務(wù)之急。“十三五”期間將是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，也是*建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。一方

28、面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及我國(guó)加入世貿(mào)組織面臨的新挑戰(zhàn)，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了更高的要求，使*技能教育面臨前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面，一些發(fā)展較快和新興的行業(yè)技能人才缺乏，據(jù)調(diào)查，在軍工企業(yè)、國(guó)家裝備制造業(yè)、模具制造企業(yè)和汽車零部件制造等行業(yè)所需的數(shù)控技能人.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.才嚴(yán)重不足?，F(xiàn)在的*是三個(gè)崗位“搶”一個(gè)中級(jí)技工，五個(gè)崗位“搶”一個(gè)高級(jí)技工。數(shù)控技術(shù)等技能人才匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的一個(gè)瓶頸。為此，2004年教育部等七部委共同提出了

29、“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)”（教職成200412號(hào)）。2005年勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出了“關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)”（勞社部200528號(hào)），決定實(shí)施“新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃”，加快高技能人才培養(yǎng)，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全國(guó)新培養(yǎng)190萬(wàn)名技師和高級(jí)技師，新培養(yǎng)700萬(wàn)名高級(jí)技工，并帶動(dòng)中級(jí)和初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。建設(shè)*公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目是實(shí)施科教興市和人才戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。此舉不僅能夠加快*建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，緩解企業(yè)人才不足的矛盾，而且必將有力促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)*工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生

30、深遠(yuǎn)影響。如果不加強(qiáng)中等及高等職業(yè)教育，未來(lái)幾年*將出現(xiàn)“技工荒”。2.2.3 項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域自身發(fā)展的的需要隨著改革開(kāi)放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)社也的快速發(fā)展，技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育越來(lái)越重要。技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育必要要以堅(jiān)持更好地為城鄉(xiāng)居民服務(wù)、充分發(fā)揮技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育在建設(shè)和諧社會(huì)中的作用為宗旨，從*的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到功能齊全，設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)適用，滿足技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)教育工作需要。在“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快富民強(qiáng)市”的活動(dòng)，迎來(lái)*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的跨越式發(fā)展，*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，

31、必然會(huì)使技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越重要。*公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批的高素質(zhì)技能型、管理型和復(fù)合型人才；可以對(duì)現(xiàn)有大量的中等專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行對(duì)口繼續(xù)教育，以適應(yīng)用人單位對(duì)人才素質(zhì)不斷提高的需要群眾提供優(yōu)質(zhì)的技能派尋和實(shí)訓(xùn)教育資源，讓城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)從“有職業(yè)學(xué)校上”到“接受優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)職業(yè)教育”的愿望。因此，*公共實(shí)訓(xùn)基地是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院精神的重要舉措，對(duì)于搞好*農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)、完善社會(huì)保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。所以說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.第三章建設(shè)地址與建設(shè)條件3.1

32、 建設(shè)地址該項(xiàng)目位于*嵩山路西，銀北路北，地塊形狀較為規(guī)則，場(chǎng)地周邊各類基礎(chǔ)設(shè)施較完備，交通便利，地理位置優(yōu)越，建設(shè)環(huán)境良好，十分適合本項(xiàng)目建設(shè)。3.2 建設(shè)條件3.2.1 地質(zhì)*位于涌池向斜的核部，主要由中生界、新生界地層組成。境內(nèi)煤炭資源豐富，但水資源貧乏。屬于煤田腹地，煤田東西走向長(zhǎng)25公里，傾斜寬3公里至6公里，含煤面積77平方公里。到2000年底，*煤田保有儲(chǔ)量約9億噸，可開(kāi)采儲(chǔ)量約5億噸。*煤田所產(chǎn)長(zhǎng)焰煤適宜發(fā)電、造氣和民用，為*發(fā)展煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、煤化工等燃化工業(yè)提供了豐富的資源。地層內(nèi)斷裂構(gòu)造發(fā)育，但含水性不強(qiáng)。含水層中第三系泥灰?guī)r含水層呈不連續(xù)分布，以角度不整合接觸方式，

33、覆蓋于下伏地層之上。溶洞溶隙相對(duì)發(fā)育，富水性中等，厚0-50.8米，第四系沙卵、礫石層孔隙潛水含水層富水性為弱到中等，其余含水層均富水性較弱。*水文地質(zhì)為簡(jiǎn)單到中等類型。屬新安水文地質(zhì)單元，巖層富水性微弱，地下水資源比較貧乏。3.2.2 地貌*位于豫西淺山丘陵區(qū)，境內(nèi)起伏不平，溝壑縱橫。隨著山脈河流走向，.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.地形為北高南低，西高東低，地勢(shì)自北向南傾斜，屬秦嶺余脈崎山延伸地帶。市區(qū)南北有東西走向的兩條山脈，北部為韶山支脈的雁眉山、南屏山，穿市區(qū)北部邊境而過(guò)，最高處海拔739米；向南呈緩坡形降低，淺山丘陵區(qū)巖層外露，多為荒山，坡地耕種區(qū)土地比較瘠薄。南部土地肥美，

34、自澗河谷地向南陡然升高，為自涌池縣峨眉山入境的南郊山脈，自西向東依次為蒿梨山、仙崖、香山、飛鳳山、鐘靈山。由于長(zhǎng)期采礦，地面多有塌陷，呈明顯的人工地貌特征。3.2.3 氣候*屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，日照充足，年平均日照時(shí)數(shù)2252.4小時(shí)，歷年日照率平均值為51%,太陽(yáng)總輻射量為每平方厘米118.61千卡。年平均氣溫12.4C,歷年最熱3個(gè)月，平均氣溫：6月24.4C,7月25.5C,8月24.1C。歷年最冷3個(gè)月，平均氣溫：12月-0.2C,1月-2.1C,2月-0.4C。秋冬季多西北風(fēng)，春夏季多東南風(fēng)，年平均風(fēng)速3.3米/秒，瞬時(shí)極大風(fēng)速為20米/秒（西北風(fēng)）。大風(fēng)是*氣象災(zāi)害之

35、一。統(tǒng)計(jì)的801次大風(fēng)中，有631次風(fēng)力有8級(jí)以上（17米/秒），占79%。風(fēng)力一般可達(dá)910級(jí)，最大可達(dá)11級(jí)，這種陣風(fēng)雖較少，持續(xù)時(shí)間較短，但危害很大。冬季風(fēng)力大，時(shí)間長(zhǎng)，刮跑表土，導(dǎo)致麥苗死亡；春季主要危害果樹(shù)和小麥；夏季大風(fēng)常伴大雨和暴雨，嚴(yán)重危害秋作物。其他如干熱風(fēng)、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害也多有出現(xiàn)。3.2.4 河流*的地表水主要為河流、礦井（坑）排水和降雨。全市歷年統(tǒng)計(jì)結(jié)果表.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.明，年平均徑流深150毫米，年徑流總量1510萬(wàn)立方米。地表水資源1510萬(wàn)立方米?？衫昧?6.87萬(wàn)立方米。引用客水321.48萬(wàn)立方米。區(qū)外引水28.42萬(wàn)立方米。河流

36、主要有：澗河。澗河為過(guò)境河，源出陜縣馬頭山，稱谷水，至涌池城西與涌水匯合，稱涌水，至洞耳入*境，至峪口東與北來(lái)之白龍澗水匯合后稱澗河。經(jīng)千秋鎮(zhèn)、常村鎮(zhèn)，由黃楝坡出*,復(fù)入涌境。境內(nèi)總長(zhǎng)19公里，坡降3.14%,河床平均寬度96米，最大水域?qū)挾?00米，境內(nèi)流域面積81.8平方公里。多年平均流量1.42立方米/秒，汛期最大流量710立方米/秒，枯水流量0.71立方米/秒。90年代后，常斷流。3.2.5 生物動(dòng)物資源：動(dòng)物中，家畜家禽有牛、馬、騾、驢、豬、羊、狗、兔、雞、鴨、鵝、蜂等；野生動(dòng)物有草兔、黃鼬、狐貍、田鼠、魚(yú)、鱉、蛇、蟹等。鳥(niǎo)類主要有喜鵲、烏鴉，麻雀、黃鶯、鴿等。還有貓頭鷹、青蛙等農(nóng)作

37、物害蟲(chóng)的天敵動(dòng)物。植物資源：主要農(nóng)作物有小麥、玉米、紅薯、谷子、豆類等十多種。經(jīng)濟(jì)作物有油菜、花生、芝麻、煙草、西瓜、甜瓜等。蔬菜以蘿卜、白菜、蔥、韭菜、大蒜、菠菜為主。其次為馬鈴薯、茄子、蕃茄、辣椒、芹菜、黃瓜、南瓜、四季豆等近百種。主要用材樹(shù)種有刺槐、泡桐、楊、柳、椿、柏、榆、楝等百余種。經(jīng)濟(jì)樹(shù)種有柿子、蘋果樹(shù)、桃樹(shù)、棗樹(shù)、核桃樹(shù)、紅果樹(shù)、葡萄數(shù)十種。野生藥物有柴胡、黃苓、血參、桔梗、生地、地丁、茜草、何首烏、杏仁、桃仁、半夏、杜仲等10多種。人工栽培藥物有丹皮、芍藥、蘇子等10多種。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.3.3 交通條件*交通便利，*東距洛陽(yáng)50公里、關(guān)B州183公里，西

38、距*65公里、西安290公里，隴海鐵路、310國(guó)道和連霍（連云港、霍爾果斯）高速公路并行穿境而過(guò)，境內(nèi)路網(wǎng)密布，鎮(zhèn)村相連，縱橫交錯(cuò)，通衢八方，交通十分便利。3.4 社會(huì)條件1、教育事業(yè)教育方面成績(jī)顯著，1985年普及初等教育。1986年，達(dá)到基本無(wú)盲市標(biāo)準(zhǔn)。1993年，經(jīng)*人民政府“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)兩基教育，成為全國(guó)首批達(dá)標(biāo)縣（市）之一。文化事業(yè)繁榮昌盛，1985年至2000年，全市經(jīng)國(guó)家出版部門批準(zhǔn)，出版各種著述10余部。農(nóng)村群眾文化空前活躍，機(jī)關(guān)廠礦廣場(chǎng)文藝活動(dòng)豐富多彩，繁榮了城鄉(xiāng)人民的文化生活。2、醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，1985

39、年至2000年，城市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)調(diào)整，形成了以*醫(yī)院和義煤集團(tuán)總醫(yī)院為核心的遍布全市區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，逐步形成了功能完善的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療、保健網(wǎng)。3、區(qū)域概況市區(qū)以千秋路街道裴村為中心，東至千秋礦工人村，西至市區(qū)邊界，北至鄭洛三高壓輸電網(wǎng)，南至義煤集團(tuán)壓煤線，占地14.7平方千米。市區(qū)南北.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.走向有鴻慶路、香山街、龍山路、濱河路、泰山路、天山路；東西走向有千秋路、珠江路、人民路、銀杏路。中心市區(qū)以白龍澗水為界自然劃分成東西兩大區(qū)域，東區(qū)為行政商貿(mào)區(qū)，有市委、市政府及其所屬行政事業(yè)單位以及義煤集團(tuán)公司所屬機(jī)構(gòu)。西區(qū)為工業(yè)區(qū)，有*煤

40、氣化廠、*火電廠、振興化工集團(tuán)、興邦制藥廠等工業(yè)企業(yè)和狂口村社區(qū)。中心市區(qū)人口集中，經(jīng)濟(jì)繁榮，城市設(shè)施齊全，成為*的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊中心。3.5 經(jīng)濟(jì)條件*地處豫西，1981年建市，總面積112平方公里，轄7個(gè)街道辦事處,33個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中2個(gè)涉農(nóng)辦事處、20個(gè)涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。*煤炭資源豐富，素有豫西“百里煤城”之稱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以電力能源、煤化工、高新技術(shù)、新型建材、機(jī)械加工為主，第二產(chǎn)業(yè)在GD/的比重高達(dá)80必上，城市化率達(dá)到95.5%。2010、2011年連續(xù)兩年市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全省第一。多次被評(píng)為全國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)和最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)，兩次入圍全國(guó)中小城市

41、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)十佳節(jié)約型中小城市、全國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市，是全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建城市和全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，先后榮獲全國(guó)信訪工作先進(jìn)市、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市和省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，*委、市政府按照*委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略定位”和“十六字”奮斗目標(biāo)，牢牢把握“求轉(zhuǎn)、求進(jìn)、求實(shí)”總基調(diào)，深入推進(jìn)“四大一高”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.2013年，*生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)，增長(zhǎng)18%公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億元大關(guān)，增長(zhǎng)16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

42、達(dá)到156億元，增長(zhǎng)22%規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到164億元，增長(zhǎng)16%社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28億元，增長(zhǎng)17%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22261元，增長(zhǎng)13%涉農(nóng)居民人均純收入達(dá)到11198元，增長(zhǎng)13%萬(wàn)元GDRIB耗下降3溢右；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5%。以內(nèi)。2014年9月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完場(chǎng)113.5億元，同比增長(zhǎng)4.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.8億元，同比增長(zhǎng)14.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成123.8億元，同比增長(zhǎng)22.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成22.9億元，同比增長(zhǎng)13.1%。2015年，*共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目83個(gè)，總投資245.36億元。其中，列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)祥化

43、工綜合物料及節(jié)能減排清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資15億元，實(shí)際完成投資15.68億元，爭(zhēng)取中央專項(xiàng)基金1.11億元；列入*重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，年度計(jì)劃投資56.39億元，實(shí)際完成投資103.12億元。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，2016年，*提出以*委“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主基調(diào)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚，壯大新興產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。3.5.1 建筑施工隊(duì)伍條件*地區(qū)施工條件優(yōu)越，施工單位較多，其中具備一級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)的單位就有多家。他們均從事過(guò)大量的公共建筑和車間的施工和安裝，具有豐富.專業(yè)知識(shí)編輯

44、整理.WORD完美格式.的施工經(jīng)驗(yàn)，均具備建設(shè)本工程的施工能力。該工程應(yīng)通過(guò)公開(kāi)施工招標(biāo)的形式，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。3.5.2 建筑材料供應(yīng)條件1、*擁有不同類型建材市場(chǎng)，如水泥、粘土石專、粉煤灰、石、石灰、砂等，規(guī)格齊全，來(lái)源充足，除鋼材、木材需外地供應(yīng)外，其余材料均能滿足本工程項(xiàng)目建設(shè)的需要。2、*有生產(chǎn)各種鋼筋硅構(gòu)件的專業(yè)構(gòu)件公司，生產(chǎn)各種規(guī)格、品種的鋼筋硅預(yù)制空心板、梁和其他異型結(jié)構(gòu)構(gòu)件，也有生產(chǎn)塑鋼門窗和鋁合金門窗的建筑配件專業(yè)廠家，這些建筑構(gòu)、配件均可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。3.5.3 建筑施工交通運(yùn)輸條件項(xiàng)目位于嵩山路西，銀北路北；項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地周邊各類基礎(chǔ)設(shè)施較完備，地理位置優(yōu)越，區(qū)域

45、周邊交通便利，可以保證項(xiàng)目建設(shè)交通運(yùn)輸?shù)男枰?.5.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件1、供水：供水采用城市供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)集中供水，水資源豐富。2、排水：該項(xiàng)目主要排水為雨水及生活污水。生活污水由管道收集，經(jīng)處理后排入污水管網(wǎng)，雨水直接進(jìn)入排水管網(wǎng)。3、供電：周邊市政電網(wǎng)已覆蓋，可滿足現(xiàn)階段建設(shè)的各項(xiàng)用電需要。4、通訊：項(xiàng)目所在位置已開(kāi)通全國(guó)直撥程控電話，移動(dòng)通訊覆蓋整個(gè)區(qū)域，可滿足項(xiàng)目區(qū)域固定和移動(dòng)通訊的要求。同時(shí)，與項(xiàng)目聯(lián)通的內(nèi)部網(wǎng)、與外界相連的互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等均可滿足項(xiàng)目要求。.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1 建設(shè)依據(jù)和原則4.1.1 建設(shè)依據(jù)1、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范2、

46、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-20143、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-20134、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189-20155、*公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（DBJ/075-2006）6、國(guó)家現(xiàn)行其他有關(guān)法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。7、建設(shè)方提供的項(xiàng)目相關(guān)資料。4.1.2 建設(shè)原則1、綜合考慮實(shí)用性與前瞻性，立足現(xiàn)實(shí)并適當(dāng)考慮未來(lái)需求，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置設(shè)施設(shè)備，做到規(guī)模適度、布局合理、功能分區(qū)明確、服務(wù)便捷。2、嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，突出項(xiàng)目的特點(diǎn)，并力求與周圍環(huán)境和建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)。3、突出建筑的使用功能，區(qū)別于一般建筑功能，應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、實(shí)用

47、和高效的特點(diǎn)。4、單體設(shè)計(jì)應(yīng)符合“功能齊全、設(shè)施完善、注重實(shí)用、力求節(jié)約、講求效益”的原則.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.5、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)滿足職業(yè)工種功能區(qū)的需要，并與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，按照科學(xué)性、合理性、適用性相結(jié)合的原則，做到實(shí)事求是、因地制宜、簡(jiǎn)潔莊重。6、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等配套設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。4.2 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)管理辦法（暫行）、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范，考慮到*經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地方資金配套能力、在崗職工、勞動(dòng)年齡人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)

48、屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等因素，并結(jié)合項(xiàng)目的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，確定本項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)規(guī)模如下：項(xiàng)目規(guī)劃總用地135000平方米（合20.25畝），其中建設(shè)用地10000平方米（合15畝），具體的建設(shè)內(nèi)容如下：項(xiàng)目總建筑面積7800平方米（地上建筑面積6800平方米，地下建筑面積為1000平方米），建設(shè)1棟集實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、信息發(fā)布和咨詢、教研室、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、檔案室及會(huì)議室為一體的實(shí)訓(xùn)科研綜合樓，建筑面積7000平方米；建設(shè)一座800平方米的實(shí)訓(xùn)車間；同時(shí)購(gòu)置實(shí)訓(xùn)基地所需的車床設(shè)備、PLC設(shè)備、電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備、數(shù)字媒體設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、電工設(shè)備、自動(dòng)化等9個(gè)職種的設(shè)備及設(shè)施；配套建設(shè)建筑內(nèi)

49、外裝修、給排水、消防、強(qiáng)電弱電、通風(fēng)空調(diào)等工程，以及室外場(chǎng)地硬化、綠化等公用工程。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)有預(yù)留建設(shè)用地，為項(xiàng)目遠(yuǎn)期發(fā)展做準(zhǔn)備，后期規(guī)劃建設(shè)實(shí)訓(xùn).專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.車間及公共服務(wù)用房等。4.3 總圖布局4.3.1 布局原則1、充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，總體規(guī)劃要求功能分區(qū)明確，布局合理緊湊，交通組織合理，人流、車流順暢，空間組織完美有序。力求充分利用和保護(hù)自然環(huán)境，合理布局，并較好地解決建筑、環(huán)境與場(chǎng)地的有機(jī)關(guān)系，形成高水平的景觀環(huán)境，成為城市重要景觀節(jié)點(diǎn)。2、充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，充分展現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境高度融合的思想。建筑空間組織充分考慮到人的活動(dòng)需求，創(chuàng)造人性化的、不同

50、層次的空間。3、依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。4、合理利用規(guī)劃區(qū)有限的土地，充分發(fā)揮土地的價(jià)值。整體考慮該工程與周圍的建筑體量如何有機(jī)關(guān)聯(lián)，在保證建筑面積的同時(shí)，確保投資經(jīng)濟(jì)。4.3.2 總平面布置根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件和周邊環(huán)境的認(rèn)真研究，結(jié)合*城市規(guī)劃條件和使用要求，項(xiàng)目的總平面布置如下：項(xiàng)目選址位于*嵩山路西，銀北路北。1、建構(gòu)筑物布置實(shí)訓(xùn)科研綜合樓坐北朝南，位于項(xiàng)目所在地的北部，實(shí)訓(xùn)科研綜合樓東.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.西方向?yàn)榫匦?，平面、立面均?duì)稱，力求體現(xiàn)公共服務(wù)建筑端莊、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗?，形成良好的建筑形態(tài)，給進(jìn)出

51、項(xiàng)目區(qū)的人們留下深刻的印象；實(shí)訓(xùn)車間實(shí)訓(xùn)科研綜合樓的西側(cè)，呈南北方向的矩形布置。場(chǎng)地的南側(cè)和東側(cè)為后期科教樓的預(yù)留地。2、道路交通根據(jù)場(chǎng)區(qū)主入口、次入口布局，為實(shí)現(xiàn)人車分流，確保道路通暢及交通安全，其中主入口位于嵩山路和銀北路，主出入口道路寬8米，與其相連的場(chǎng)區(qū)環(huán)形道路寬6米，其余環(huán)形道路寬4米，滿足消防通道的要求。項(xiàng)目建成后廠區(qū)硬化面積為4700平方米。3、綠化景觀項(xiàng)目建成后，綠化率為35%新增綠化面積為3500平方米場(chǎng)區(qū)綠化系統(tǒng)由集中綠化、沿道路的帶狀綠化及綜合樓周邊綠地構(gòu)成，形成完整的綠化系統(tǒng)，且與城市綠化相呼應(yīng)，形成了一個(gè)舒適的生態(tài)環(huán)境和宜人的公共服務(wù)環(huán)境。4、豎向設(shè)計(jì)合理利用場(chǎng)區(qū)地形

52、、地貌，減少土方量，滿足排水管埋設(shè)的要求，道路高程與周邊道路標(biāo)高相銜接，通過(guò)雨污分流，使雨水就近排入城區(qū)道路雨水管網(wǎng)。4.4 建筑設(shè)計(jì)4.4.1 設(shè)計(jì)原則1、貫徹城市建設(shè)法規(guī)，執(zhí)行規(guī)劃部門對(duì)本工程的設(shè)計(jì)要求，創(chuàng)建美觀大.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.方的建筑及空間環(huán)境，且融于整個(gè)環(huán)境之中，豐富生動(dòng)城市風(fēng)貌。2、根據(jù)使用功能要求，設(shè)計(jì)力求從總體布局、空間組織、豎向設(shè)計(jì)、立面造型、細(xì)部處理等方面突出建筑的品位，做到建筑功能與形象要求的統(tǒng)一與和諧，建筑外觀莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、體現(xiàn)公共實(shí)訓(xùn)基地的特點(diǎn)。3、平面功能分區(qū)要科學(xué)、合理、適用，做到功能完善、設(shè)施完備、通風(fēng)良好、采光充足，能滿足設(shè)備運(yùn)行等不同功能

53、的綜合要求。4、建設(shè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)用、適用、簡(jiǎn)樸和節(jié)約資源為原則，從建筑設(shè)計(jì)、建材選用到室內(nèi)布局、裝修裝飾，都要堅(jiān)持實(shí)用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經(jīng)久耐用，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁華而不實(shí)。4.4.2 平面設(shè)計(jì)一、實(shí)訓(xùn)科研綜合樓該項(xiàng)目主體建筑為實(shí)訓(xùn)科研綜合樓，設(shè)計(jì)地上層數(shù)6層，框架結(jié)構(gòu)，地下一層為人防。建筑高度24米，其中1、2層層高4.8米，3、4、5、6層層高3.6米，建筑面積7000平方米。根據(jù)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際需要，本項(xiàng)目建筑平面設(shè)計(jì)如下：1、一層平面本項(xiàng)目一層層高4.8米，主要設(shè)計(jì)為咨詢服務(wù)大廳，其面積控制在總面積的60%左右，做到寬敞通透、采光

54、良好、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。具體設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、信息發(fā)布區(qū)、等候休息區(qū)等，其余輔助功能有門廳、衛(wèi)生間、樓梯間等。其中：咨詢服務(wù)臺(tái)：設(shè)在服務(wù)大廳門口，為來(lái)訪者提供服務(wù)引導(dǎo)、政策咨詢、.專業(yè)知識(shí)編輯整理.WORD完美格式.投訴接待等。在咨詢服務(wù)臺(tái)顯著位置應(yīng)張貼服務(wù)項(xiàng)目指南，放置服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介等宣傳資料。信息發(fā)布區(qū)：配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務(wù)終端電子設(shè)備、紙制信息欄等裝置，用于發(fā)布勞動(dòng)力供求、價(jià)位等就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和有關(guān)政策信息。信息發(fā)布裝置應(yīng)注意空間布局，避免功能區(qū)域之間的相互干擾。等候休息區(qū)：配備適當(dāng)數(shù)量座椅等，方便服務(wù)對(duì)象等候休息。2、二層平面本項(xiàng)目二層層高4.2米，主要設(shè)計(jì)為招聘洽談區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)等功能。其余輔助功能有衛(wèi)生間、樓梯間等。招聘洽談區(qū)：設(shè)置若干個(gè)招聘攤位，給用人單位用來(lái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談活動(dòng)。職業(yè)指導(dǎo)區(qū)：設(shè)置職業(yè)指導(dǎo)室或多