建筑工程安全生產(chǎn)工作的不足與完善建議

1、建筑工程安全生產(chǎn)工作的不足與完善建議1前言首先，建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作是非常有必要的，在最新版的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T503192013)中有規(guī)定，監(jiān)理對工程質(zhì)量、造價、進度控制及建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，取消了以前安全監(jiān)理的說法。這樣，在施工過程中的監(jiān)理工作就會變得更全面，結(jié)合地方安全監(jiān)督部門的管理和施工承包單位自己的管理，就會形成建設(shè)單位(監(jiān)理單位)、地方安全監(jiān)督部門和施工承包單位組成的三維立體式監(jiān)督管理體系。2建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與問題2.1建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的現(xiàn)狀現(xiàn)如今，主要存在兩個方面是需要注意的，其一，不管是施工單位還是監(jiān)理單位，對于建

2、筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的重視性還不夠高，這是主要問題：其二，就是相關(guān)工作人員缺乏安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作的相關(guān)專業(yè)知識，如果發(fā)生意外，將會出現(xiàn)混亂的狀況，不能很快的拿出解決方案，給工程的順利開展造成障礙。2.2監(jiān)理管理隊伍的總體素質(zhì)欠缺自1990年以來，各地區(qū)，各行業(yè)為了適應(yīng)時代的需求，紛紛成立監(jiān)理公司，并逐漸發(fā)展成單位創(chuàng)收，單位人員分流的方式。但是，在建筑安全監(jiān)理工作的過程當(dāng)中，有很多情況的發(fā)生導(dǎo)致監(jiān)理工作不能正常發(fā)揮其作用，比如，高精尖的監(jiān)理人才的缺乏，在安全檢查方式上的不全面，大部分監(jiān)理單位比較重視技術(shù)手段而忽略了經(jīng)濟手段和合同手段。2.3監(jiān)理市場的無序性由于監(jiān)理市場的開放受到了一定

3、的制約，出現(xiàn)了一些沒有預(yù)料到的情況，比如，行業(yè)性保護的壟斷，區(qū)域性保護的嚴重，同時還存在著一些沒有經(jīng)濟獨立的法人實體，這些都是市場不規(guī)范性的體現(xiàn)。另外，監(jiān)理工作人員也沒有規(guī)范的監(jiān)理工作任務(wù)和行為，經(jīng)常被臨時調(diào)用，解散或轉(zhuǎn)移，造成監(jiān)理工作人員工作責(zé)任心和積極性的缺失。2.4監(jiān)理主體缺乏獨立性監(jiān)理是在建筑工程實施的過程中作為第三方的建筑主體了，需要有此公平、獨立的地位，具有一定的權(quán)力去處理和解決在工程當(dāng)中出現(xiàn)的各種各樣的問題。但是，事實卻與此情況相反，在實際的工作當(dāng)中，有諸多的不正常的外部干擾因素，比如，經(jīng)濟利益上的牽絆，關(guān)系的左右，都會影響監(jiān)理單位做出真正在獨立、公平的判斷。2.5監(jiān)理收費的不合

4、理性由于建筑市場的不規(guī)范性和供求關(guān)系的嚴重失衡，強烈的市場競爭導(dǎo)致市場環(huán)境的混亂，出現(xiàn)監(jiān)理亂收費的現(xiàn)象。除此之外，一些監(jiān)理企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄稳コ薪訕I(yè)務(wù)，比如走后門，拉關(guān)系，給回扣，互相壓價等手段來低價搶標(biāo)，這樣的惡性競爭必然導(dǎo)致諸多不利監(jiān)理工作進行的問題出現(xiàn)，比如，監(jiān)理單位沒有強勁的核心力量，監(jiān)理單位員工的待遇低而造成心里上的不滿，以及監(jiān)理工作上的服務(wù)問題出現(xiàn)漏洞。3建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作建議3.1提高監(jiān)理隊伍的綜合素質(zhì)和人員的監(jiān)理能力要想規(guī)范和制約企業(yè)的行為，提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理人員的能力，必須要嚴格規(guī)定監(jiān)理資質(zhì)管理制度，將一些監(jiān)理企業(yè)的違法違規(guī)行為當(dāng)作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要

5、內(nèi)容，如此一來，才能起到強有力的警示作用。如果一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的監(jiān)理企業(yè)，情節(jié)嚴重的就要嚴肅處理，并向更多的企業(yè)發(fā)出通告，做出違規(guī)行為企業(yè)的處理結(jié)果，吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，依法將其清出建筑市場，讓其他企業(yè)意識到事情的嚴重性。止匕外，監(jiān)理工作人員必須具備高技能、高素質(zhì)的要求，并對監(jiān)理人員及時培訓(xùn)和專業(yè)監(jiān)理知識的更新，不斷加強合同法、招標(biāo)法等各種相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進行管理；監(jiān)理企業(yè)要建立起一套完整的人才制度，要做到給監(jiān)理企業(yè)提供合格的監(jiān)理工程師，并能滿足企業(yè)擇優(yōu)錄取的要求，這樣才能保證人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)理作用。3.2加快完善監(jiān)理法規(guī)制度的步伐，并進一步規(guī)范市場秩序要想

6、保證工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展和監(jiān)理市場不斷走向規(guī)范化，便離不開健全的法律法規(guī)作為保障。法律法規(guī)的完善要逐步走向正規(guī)程序，各相關(guān)部門要及時關(guān)注建筑法修改的相關(guān)信息，在深入開展調(diào)查研究活動之后，認真思考并總結(jié)，及時將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳到立法機構(gòu)。規(guī)范市場秩序需要多方面的支持才能將其工作順利的開展下去，政策上需要積極健康的引導(dǎo)，各級的建設(shè)行政主管部門要不斷加強工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，將市場的管理體系逐漸推向規(guī)范化，并且各級主管部門要積極參與與配合，為營造出一個公開、公平、有序、開放的建筑市場環(huán)境而努力。3.3提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量，并且合理規(guī)定監(jiān)理費用當(dāng)前的監(jiān)理費用已經(jīng)很難滿足建設(shè)監(jiān)理的需要，適當(dāng)?shù)奶岣呋蚪档捅O(jiān)

7、理費用是需要根據(jù)市場的變化來不斷調(diào)節(jié)的。工程監(jiān)理是一項高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)工作，因此要有高標(biāo)準(zhǔn)的要求，不但要提出“優(yōu)質(zhì)優(yōu)化”的法則，而且還要通過改變監(jiān)理費用的支付方式來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)化的監(jiān)理目標(biāo)。舉例說明，要想提高監(jiān)理企業(yè)的地位，就要保證做到預(yù)防監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主直接發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系，則在這種支付過程中，需要第三方（比如政府有關(guān)建筑工程管理部門或監(jiān)理協(xié)會）來收取業(yè)主的監(jiān)理費用，并由第三方將此監(jiān)理費用轉(zhuǎn)交給監(jiān)理公司或監(jiān)理企業(yè)，這樣就能保證監(jiān)理費用的合理性了。3.4進一步提高監(jiān)理人員的安全意識監(jiān)理人員的安全監(jiān)理意識是安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作正常進行的基礎(chǔ)保障，安全監(jiān)理工作要想

8、順利開展并進行下去就要提高對此的重視程度，將其作為一項長期而艱難的思想工作，并有利于確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。在對工作人員進行安全教育工作之前，要時刻傳遞給各級工作人員的安全思想和強化安全意識，將安全教育工作堅持并落實到位，加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育宣傳力度，培養(yǎng)“安全第一，以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作再次提到一個新的高度。在安全教育的過程中，要采取多種多樣的形式讓安全教育工作開展的更具有趣味性，比如，通過會議，學(xué)習(xí)班讓人人都參與到討論中來，通過粘貼宣傳畫、標(biāo)語牌、組織安全知識競賽活動讓工作人員深刻感受到黨和國家對安全工作的重視程度，并讓其意識到安全生產(chǎn)已提升到法律的高度，違法安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是要負法律責(zé)任的。如果以國家安全協(xié)會編輯出版的安全生產(chǎn)事故案例分析為教材給工作人員講解，以這些活生生的事實和一次次血的教訓(xùn)為案例，必定能起到很好的效果。4結(jié)語綜上所述，建筑工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作在整個建筑工