惠農(nóng)政策落實心得體會

1、精品文檔惠農(nóng)政策落實心得體會政策宣傳是前提。只要對惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛深入地宣傳，廣大群眾才能對各項惠農(nóng)政策熟知，特別是對自己所享受的惠農(nóng)項目心中有數(shù)，全面掌握，成為惠農(nóng)政策的“明白人”；才能有效促使惠農(nóng)政策的落實，增強(qiáng)監(jiān)督效應(yīng)。村級班子是保證。村“兩委”班子是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心力量，只要把村班子建設(shè)成一個凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力、執(zhí)行力強(qiáng)的集體，黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策才能得以準(zhǔn)確落實，各項惠農(nóng)資金兌付才能公平、公正操作，規(guī)范運行。部門指導(dǎo)是基盤落實惠農(nóng)政策中一些正在探索和難以解決的問題，急需業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，共同研究解決，各項惠農(nóng)政策才能有效落實。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?；蒉r(nóng)政策能否得以全面落實，關(guān)鍵

2、在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力、督促檢查到位，這項工作才能真正落到實處。評議公示是重點。只要把評議公示工作抓實抓細(xì)，充分落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能真正把惠農(nóng)政策落實的決定權(quán)交到群眾手中，確定的各項惠農(nóng)政策受益對象才能評定準(zhǔn)確，惠農(nóng)政策落實方面的矛盾糾紛才能化解和消除。長效機(jī)制是保障。惠農(nóng)政策涉及千家萬戶，要落實好各項惠農(nóng)政策，必須要有一套科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的長效機(jī)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1/7精品文檔制作保障，以健全的制度促規(guī)范，以規(guī)范的運作程序促落實。群眾滿意是目的?；蒉r(nóng)政策落實的生發(fā)點和落腳點是讓廣大群眾受益。因此，在惠農(nóng)政策落實

3、中，要把群眾滿意不滿意作為檢驗惠農(nóng)政策落實的重要標(biāo)準(zhǔn)和衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)桿，牢牢把握在手，不斷完善措施，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范程序，力促黨的各項惠農(nóng)政策真正落實到基層，落實到農(nóng)戶，使惠農(nóng)政策惠及千家萬戶。2.加強(qiáng)資金發(fā)放管理確保惠農(nóng)政策落實XX縣轄13個鎮(zhèn)，279個村（居）委會，農(nóng)業(yè)人口萬人，耕地面積萬畝。以糧、棉、油種植為主，糧食年均總產(chǎn)量在10億公斤左右。1999年被XX省委、省政府確定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)試點縣。為確?；蒉r(nóng)資金及時足額到戶，從2009年起，我縣惠農(nóng)補貼由現(xiàn)金發(fā)放改為“一折通”發(fā)放。目前，通過“一折通”發(fā)放的惠農(nóng)補貼已擴(kuò)展到退耕還林補貼、計劃生育家庭獎勵、五保戶供養(yǎng)費補

4、貼等10項。其主要做法是：一、立足“三個強(qiáng)化”，做實基礎(chǔ)工作（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長任組長，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的惠農(nóng)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從縣綜改辦、縣財政局等單位抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為“一2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)2 /7精品文檔折通”發(fā)放提供了組織保障。（二）強(qiáng)化宣傳。在縣、鎮(zhèn)、村、組層層召開動員大會，印發(fā)惠農(nóng)政策宣傳單，做到每戶1份，宣傳講解政策。實行縣、鎮(zhèn)、村“三級”公示制，分別借助廣播、電視、報紙、政府網(wǎng)站和政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式，將惠農(nóng)資金的性質(zhì)、相關(guān)政策和內(nèi)容進(jìn)行公告、公示，

5、做到家喻戶曉，人人皆知（三）強(qiáng)化培訓(xùn)。每年初，縣鎮(zhèn)兩級分別對各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行專題政策培訓(xùn)，交流惠農(nóng)補貼發(fā)放工作的先進(jìn)經(jīng)驗，探討解決方法，大大提高了各級干部對惠農(nóng)政策的把握和執(zhí)行能力。二、把握“五個環(huán)節(jié)”，規(guī)范發(fā)放程序（一）制定方案。每年我們在調(diào)查摸底、反復(fù)核定補貼面積的基礎(chǔ)上，精心測算，科學(xué)制定惠農(nóng)補貼工作方案。（二）核實面積。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織農(nóng)業(yè)部門人員核實各項補貼面積，按照自下而上的統(tǒng)計方法，本著實事求是的原則，認(rèn)真申報、落實各種補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（三）張榜公示。種植面積統(tǒng)計完成后，以小組為單位進(jìn)行張榜公示，公示時間不少于7天，充分接受群眾監(jiān)督。對公示期間反映的各種問題

6、及時核查、糾正。（四）數(shù)據(jù)錄入。補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核對準(zhǔn)確無誤后，各鎮(zhèn)先將各農(nóng)戶的信息，包括姓名、身份證號碼、居住地址、“一折通”帳號、補貼項目及面積等內(nèi)容全部錄入微機(jī)，再將匯2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)3 /7精品文檔總數(shù)據(jù)上報縣農(nóng)業(yè)局。（五）發(fā)放資金。上級各項惠農(nóng)補貼資金到賬后，縣財政局將資金轉(zhuǎn)入縣信用聯(lián)社，由信用聯(lián)社分別存入各農(nóng)戶“一折通”存折上，農(nóng)戶持“一折通”存折和身份證到各營業(yè)網(wǎng)點支踽三、堅持“三個嚴(yán)格”，加強(qiáng)監(jiān)督管理（一）嚴(yán)格分工。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)糧食種植面積核實工作，財政部門負(fù)責(zé)資金籌集、審核、分配、撥付、專戶管理和資金發(fā)放的監(jiān)管工作；信用聯(lián)社負(fù)責(zé)對惠農(nóng)補貼資

7、金“一折通”的上賬及通存通兌工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政等相關(guān)單位，對惠農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行申報、公示、審核、錄入、匯總、上報，以及“一折通”的發(fā)放工作。（二）嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、省綜改辦紀(jì)律規(guī)定。同時，將“五到戶”，“三不準(zhǔn)”的紀(jì)律落到實處，即政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公布到戶，通知發(fā)放到戶，存折發(fā)放到戶；不準(zhǔn)拖延補貼兌現(xiàn)時間，不準(zhǔn)由村組代領(lǐng)代發(fā)補貼存折，不準(zhǔn)截留挪用補貼資金。信用社不得由臺任何限制農(nóng)民取款的規(guī)定，不得收取任何費用，也不得推遲兌付,并按活期存款利公務(wù)員之家率計算利息。（三）嚴(yán)格檢查。從縣紀(jì)委、縣綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局等部門抽調(diào)專人，對全縣惠農(nóng)補

8、貼“一折通”發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時進(jìn)行整改。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)4 /7精品文檔同時，縣委督查室、縣政府督查室等單位，采取隨機(jī)抽查的方式，定期或不定期地對惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進(jìn)行明查暗訪。嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保了惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。近年來，我縣通過不斷完善各項措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，“一折通”發(fā)放工作取得了一定成效。一、發(fā)放效率大幅提高實行“一折通”發(fā)放后，各鎮(zhèn)財政所將錄入好的各項惠農(nóng)補貼發(fā)放數(shù)據(jù)，直接報送到縣信用聯(lián)社，由縣信用聯(lián)社將補貼資金直達(dá)到農(nóng)戶存折。既保證了補貼資金的安全，又實現(xiàn)了各項惠農(nóng)補貼的快速發(fā)放。二、發(fā)放成本大幅

9、降低現(xiàn)在我縣各項補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實行微機(jī)化管理，不需要打印各種紙質(zhì)數(shù)據(jù)、表格等資料，也不需要跑到千家萬戶發(fā)放現(xiàn)金，節(jié)省了文印費和交通費，全縣惠農(nóng)補貼發(fā)放費用每年需15萬元，不到以前的1/6o三、工作強(qiáng)度大幅減輕目前，我們每個鎮(zhèn)只需要1個商貿(mào)專管員，將補貼基礎(chǔ)信息明細(xì)表（數(shù)據(jù)庫）和農(nóng)戶“一折通”賬號錄入審核后，就能及時將補貼資金打入農(nóng)戶個人帳戶，避免了下鄉(xiāng)發(fā)放路途遠(yuǎn)、人難找、現(xiàn)金難找零等問題，工作強(qiáng)度大大減輕。四、農(nóng)民利益得到保障2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)5/7精品文檔我縣對惠農(nóng)補貼資金，實行”管理一個帳戶、支由一個漏斗、核算一個平臺、運行一竿子插到底”的方式，由縣國庫

10、收付中心集中管理，統(tǒng)一核算。補貼資金直達(dá)農(nóng)戶個人賬戶，減少了撥付環(huán)節(jié)，防止了截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生，有效保護(hù)了農(nóng)民利益?；蒉r(nóng)補貼實行“一折通”發(fā)放后，雖然有很多好處，但也存在一些不容忽視的問題。一、種植面積難核實我縣各鎮(zhèn)普遍存在一些荒山荒坡、灘涂地、集體建設(shè)機(jī)動地，這些面積從未丈量核實過，農(nóng)戶在這些土地上開荒種植的糧、油作物，按政策也應(yīng)該享受補貼。但是，實際種植面積現(xiàn)在無法核實。建議以二輪延包內(nèi)的種植面積為補貼依據(jù)，其他的種植面積暫時不納入補貼面積統(tǒng)計，有效杜絕虛報、謊報種植面積騙取補貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。二、資金分散難管理目前，農(nóng)戶“一折通”存折上每年有多次補貼資金上賬，但看不到補貼項目名稱，農(nóng)戶無法掌握是什么時間發(fā)放什么補貼，每筆補貼資金是多少，增加了發(fā)放單位接受農(nóng)民查詢、計算的工作量。建議歸類合并補貼項目，歸口于一個股室管理，按種植面積進(jìn)行補貼，如稻谷、小麥、玉米、油菜，種植1畝補貼2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)6/7精品文檔多少，統(tǒng)稱為直補，有利于提高工作效率，方便農(nóng)戶掌握。三、公示時間難保證如在落實種植面積時，先要申報種植面積，然后要審核、公示，種植面積核實無誤后才能匯總上報。上級要求在規(guī)定的時間內(nèi)上報匯總數(shù)據(jù)，但從接到通知到上報的時間無法保證各個程序順利完成，前期工作完成后留下的公示時間所剩不多，難免會由