天然氣企業(yè)危險源辨識

1、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃管理程序17m為準(zhǔn)確辨識公司管理和生產(chǎn)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的危險源，評價其風(fēng)險程度，進行風(fēng)險分級，并實施有效控制，特制定本程序。2 .適用范圍本程序適用于陜西省天然氣有限責(zé)任公司范圍內(nèi)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。3 .職責(zé)3.1 管理者代表和主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)公司的危險源、風(fēng)險級別和控制措施的確認。3.2 管道安全保衛(wèi)部負責(zé)制定本程序的控制要求。負責(zé)公司危險源辨識，風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃組織工作。對各單位識別出來危險源和風(fēng)險級別進行確認、匯總，提交主管領(lǐng)導(dǎo)，由評價委員會組織有關(guān)人員評價，制定危險控制措施。3.3 各單位負責(zé)實施本單位危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控

2、制策劃工作初評，將其結(jié)果上報管道安全保衛(wèi)部。4 .工作程序4.1 程序描述要控制風(fēng)險，首先要辨識危險源，評價其帶來危害的嚴(yán)重程度和可能性，判定其風(fēng)險級別，據(jù)此考慮風(fēng)險控制的措施及降低風(fēng)險的優(yōu)第1頁共6頁先順序。4.2 危險源辨識4.2.1 危險源辨識由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)并成立危險源辨識工作小組，制定計劃，開展辨識工作。4.2.2 在辨識危險源時可按以下業(yè)務(wù)活動進行辨識。4.2.2.1 廠房內(nèi)外的地理位置；4.2.2.2 產(chǎn)品及活動或所提供服務(wù)的階段；4.2.2.3 計劃和被動性的工作；4.2.2.4 確定的任務(wù)；4.2.2.5 不經(jīng)常發(fā)生的任務(wù)。4.2.3 危險源從以下幾個(但不限于)方面進行

3、辨識：4.2.3.1 物理和化學(xué)性危險：(1)火災(zāi)、爆炸：用火、用電；油氣區(qū)施工；工藝操作；鍋爐、加熱爐、壓力容器；易燃易爆物資貯存；靜電起火；(2)中毒和窒息；油氣泄漏；活動的有限空間；有毒有害化學(xué)品；地溝、污水池等；(3)觸電：電氣設(shè)施、臨時用電、雷電等；(4)油氣泄漏：工藝裝置、輸氣管道；(5)機械傷害：泵、砂輪機、臺鉆等各類運轉(zhuǎn)機械；第2頁共6頁(6)高處墜落：高空作業(yè)等；(7)灼燙：鍋爐、加熱爐、焊接等；(8)物體打擊：設(shè)施維護；(9)起重傷害：吊裝設(shè)備；(10)坍塌：垂直運輸(行吊)等；(11)車輛傷害：交通事故。(12)噪聲危害：包括機械性噪聲、振動性噪聲、流體動力性噪聲等。1.

4、1.1.2 生物性、生理和心理性危險：(1) 致病微生物、傳染病微生物、致害動物、致害植物等；(2) 負荷超載過渡疲勞，從事禁忌作業(yè)、心理異常、辯識及聽力功能異常；健康狀況異常等。1.1.1.3 行為性危險：(1) 指揮錯誤；(2) 操作錯誤；(3) 監(jiān)護失誤等。1.1.1.4 與相關(guān)法律、法規(guī)或其他要求規(guī)定相悖的而存在危險因素。1.1.4 辯識危險源及危害時，必須考慮危險、危害的狀態(tài)和時態(tài)以及其他因素(1) 正常、異常、緊急三種狀態(tài)；第3頁共6頁(2) 過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)；(3) 公司的活動，產(chǎn)品或服務(wù)中危險因素；(4) 對外部可施加影響的危險因素。1.1.5 危險源辨識方法可采用詢問

5、與交流、現(xiàn)場觀察，查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險性、事件樹、故障樹等方法。1.1.6 各部門辨識收集的危險源，應(yīng)填寫危險源清單。4.3 風(fēng)險評價4.3.1 風(fēng)險初評由管道安全保衛(wèi)部組織公司內(nèi)各部門、分公司(含場站)，依據(jù)危險源清單,按附錄評價方法進行評價，初步確定重大危險源并編制重大危險源清單,經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，連同危險源清單一并上報管道安全保衛(wèi)部。4.3.2 管道安全保衛(wèi)部組織有關(guān)人員對各部門上報的危險源清單中所列危險源進行確認和再評價。公司采用D=LEC乍業(yè)條件危險評價法，進行風(fēng)險評價。確認評價后的危險源清單、重大危險源清單,經(jīng)部門負責(zé)人審定后

6、，報管理者代表或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.3.3 對重大危險源，應(yīng)針對控制項目制定目標(biāo)，并編制相應(yīng)的管理方案，予以頭。4.3.4 對于一般危險源，各部門按相應(yīng)的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書進行第4頁共6頁控制。4.3.5 風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果進行，即要分析可能發(fā)生的事故后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)，風(fēng)險級別是綜合分析評價的結(jié)果。4.3.6 對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險：4.3.6.1 不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；4.3.6.2 相關(guān)方有合理抱怨和要求的；4.3.6.3 曾經(jīng)發(fā)生事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的。4.4

7、危險源更新4.4.1 管道安全保衛(wèi)部每年對危險源辨識和風(fēng)險評價方法的應(yīng)用效果進行一次檢查和評審。4.4.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時，應(yīng)重新進行收集、辨識和評價：4.4.2.1 法律、法規(guī)及相關(guān)要求變化時；4.4.2.2 工藝、設(shè)備發(fā)生變化時；4.4.2.3 體系審核有重要不符合時。4.4.2.4 風(fēng)險評價見附錄風(fēng)險評價規(guī)定5.相關(guān)程序、文件第5頁共6頁5.1 文件和資料控制程序6.相關(guān)記錄6.1 危險源清單6.2 重大危險源清單6.3 危險源辯識評價表Q/ST-QEH-1-2004Q/ST-J-22-06-01Q/ST-J-22-06-02Q/ST-J-22-06-03第6頁共6頁附錄：風(fēng)險評價規(guī)定

8、1、本規(guī)定為危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃過程提供了技術(shù)和方法支持。2、對公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中危險因素的辯識與評價。它是用于系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的三種危險因素L、E、C三項指標(biāo)之積來評價系統(tǒng)的傷害風(fēng)險大?。墸┑腸L發(fā)生傷害事故的可能性大小E作業(yè)人員暴露在作業(yè)危險環(huán)境中的頻率、程度C一旦發(fā)生事故（傷亡、疾病、財產(chǎn)損失等）會造成的損失后果。D=L-E-C綜合評價危險性大小。D值大，作業(yè)系統(tǒng)危險性大，應(yīng)加強安全保障措施，或改變事故發(fā)生的可能性，或減少從事人員暴露于作業(yè)危險環(huán)境的頻度，或減輕事故損失，直到調(diào)整到可允許的范圍。3、L、E、C值的值及評價技術(shù)依據(jù)表1表達事故的可能性：L級號事故發(fā)生的可

9、能性L分值1完全可以預(yù)見會發(fā)生1012可能發(fā)生63有時發(fā)生34發(fā)生機會不大，完全意外15發(fā)生機會很小，可以設(shè)想0.56極/、口能發(fā)生0.27實際/、會發(fā)生0.1表2暴露于危險環(huán)境的頻度：E級號暴露于危險環(huán)境頻度E分值1連續(xù)槌路102每天工作時間內(nèi)暴露63每周一次或偶爾暴露34每月一次暴露215每年低于12次暴露16只有在特定情況暴露，或幾乎不暴露0.5級號發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分值財產(chǎn)11特大事故，許多人傷亡（3人以上死亡）10重大財產(chǎn)損失2嚴(yán)重事故（死亡人數(shù)2人以下）6較大財產(chǎn)損失3事故（一人死亡）3f財產(chǎn)損失4人員重傷，有職業(yè)病人員1有財產(chǎn)損失5人員傷殘0.5損失少6傷害，可以恢復(fù)0.2無財

10、產(chǎn)損失表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：C表4危險等級劃分：D級號危險程度D分值1極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)>3202高度危險，應(yīng)立即采取管理措施160-3203顯著危險，需要采取管理措施70-1594一危險，需財1起注意20-6915稍有危險，在允許范圍內(nèi)<204、重要危險源(因素)判定準(zhǔn)則(1) 總分值大于70分以上的；(2) L、E、C單因素超過級號3的;(3) 凡違法或超標(biāo)的。危險源消編號:單Q/ST-J-22-06-01部門/分公司第頁共頁4P作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的事故涉及的相關(guān)方作業(yè)專L條件MEu險性一C評價D現(xiàn)有控制措施及其后效性備注批準(zhǔn)：審核：填表：年月日重大危險源消單Q/ST-J-22-06-02部門/分公編號：司第頁共頁序作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的判別依據(jù)號事故不符合法律、法規(guī)曾發(fā)生過事故仍未米取措施相關(guān)方合理抱怨或要求批準(zhǔn)：審核