家政公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與規(guī)范化

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人民收入水平有了顯著提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐步向發(fā)展型、享受型過渡。同時(shí),家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化等社會(huì)特點(diǎn)使家政服務(wù)在整個(gè)服務(wù)市場(chǎng)中逐步走俏，成為社會(huì)的新寵，家政服務(wù)圍繞家庭這個(gè)最基本的社會(huì)單位，以滿足家庭成員生活需求為宗旨，提供涉及家庭內(nèi)務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)，涉及居室保潔、烹飪、洗滌、養(yǎng)老、醫(yī)院陪護(hù)等初級(jí)服務(wù)；育嬰、月嫂、管家、家庭秘書、家教等高級(jí)服務(wù)。家政公司作為勞動(dòng)力輸出者，有著重要的社會(huì)職責(zé),只有通過市場(chǎng)整合使其優(yōu)勝劣汰，家政市場(chǎng)才會(huì)更加規(guī)范，家政公司前景才會(huì)更加明朗。1家政公司經(jīng)營(yíng)模式及利弊分析1.1 家政公司現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式及利潤(rùn)來源目前，家政公司經(jīng)營(yíng)模

2、式主要有以下三種：(1)中介制。指雇主方與家政服務(wù)員分別在家政公司登記，通過家政公司介紹建立雇傭關(guān)系，家政公司作為中介機(jī)構(gòu)，向雇主單方或雇傭雙方收取一次性介紹費(fèi)后，與雇傭雙方都不再保持任何商業(yè)關(guān)系，由雇主與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同，與家政公司無關(guān)。(2)員工制。指家政公司將招聘的家政服務(wù)員作為員工進(jìn)行培訓(xùn)、管理、監(jiān)督，制訂工資薪級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與其簽訂勞動(dòng)合同，為其上保險(xiǎn)，將家政服務(wù)員分派到雇主方提供服務(wù)，其利潤(rùn)來源有兩部分，一是雇主直接交給家政公司的服務(wù)費(fèi)或會(huì)員費(fèi)，二是雇主交給家政公司的雇傭費(fèi)與家政公司支付給家政服務(wù)員工資之間的差額，名日管理費(fèi)。此模式是規(guī)范家政行業(yè)的趨勢(shì)，但風(fēng)險(xiǎn)大難度大，企業(yè)不愿意采

3、用。(3)中介制與員工制混合。指家政公司根據(jù)客戶和家改服務(wù)員的情況對(duì)以上兩種制度選擇使用，利潤(rùn)來源同上。很多家政公司在收費(fèi)方面按員工制收費(fèi)，遇到問題時(shí)又按中介制推卸責(zé)任，只保護(hù)自身利益，不保護(hù)雇主和保姆的利益，有權(quán)利沒義務(wù)。1.2 家政公司不同經(jīng)營(yíng)模式的利弊分析1.2.1 中介制經(jīng)營(yíng)模式仍為市場(chǎng)主體目前北京家政市場(chǎng)注冊(cè)公司近3000家，7成以上是中介性質(zhì)的。中介制的優(yōu)點(diǎn)是雇傭價(jià)格便宜，不用向家政公司繳納管理費(fèi)。公司除提供雙方的信息外，不為雙方提供過多的服務(wù)，尤其缺乏對(duì)家政服務(wù)員的技能培訓(xùn)，使家政服務(wù)員處于無監(jiān)管狀態(tài)，個(gè)人真實(shí)信息難以得到保障。家政公司相當(dāng)于一個(gè)信息平臺(tái)，有的家政服務(wù)員同時(shí)簽約多

4、個(gè)公司，哪里有工作就去哪里，流動(dòng)性很強(qiáng)。1.2.2 員工制經(jīng)營(yíng)模式正逐漸被市場(chǎng)認(rèn)可合同是家政公司與雇主方簽訂，公司可作為家政服務(wù)員代表為其維權(quán)，當(dāng)雇傭雙方發(fā)生糾紛時(shí)，雇主可直接找家政公司解決。這種模式對(duì)雇傭雙方都有保障，是目前最科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)模式，但很少被公司采用，因?yàn)檎嬲膯T工制公司要給員工上“三險(xiǎn)一金”，這意味著企業(yè)將要為員工負(fù)擔(dān)每年至少4000元的社保成本，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，這部分成本將直接轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買家政服務(wù)的雇主，即提高服務(wù)價(jià)格。但家政服務(wù)員是一個(gè)自由的群體，家政公司對(duì)其缺乏管理力度，卻要承擔(dān)其在工作中造成的損失，這種模式對(duì)于家改公司存在很大風(fēng)險(xiǎn)，很少有公司

5、做到。為鼓勵(lì)此種模式運(yùn)行，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，對(duì)家政公司由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅按經(jīng)營(yíng)收入的5%收取。1.2.3 中介制與員工制混合廣泛存在兩種制度的選擇多數(shù)取決于雇傭方的經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)雇傭方有足夠的經(jīng)濟(jì)支付能力時(shí)，一般會(huì)選擇員工制管理來轉(zhuǎn)嫁雇傭雙方本來存在的意外風(fēng)險(xiǎn)。兩種制度并存對(duì)于家政公司的最大優(yōu)勢(shì)在于機(jī)制靈活，盈利方式靈活，吸納更多客戶。其中不乏此類家政公司存在，收費(fèi)方面按員工制，遇到問題時(shí)按中介制推卸責(zé)任，只保護(hù)自身利益不管雇傭雙方利益。2家政公司存在的問題隨著家政服

6、務(wù)市場(chǎng)需求逐漸旺盛，高文化、高素質(zhì)、高技能的家政服務(wù)人才被廣大雇主所期待；目前家政行業(yè)的供需關(guān)系出現(xiàn)了明顯的不對(duì)稱情況，供給大大滯后于市場(chǎng)需求，整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)細(xì)分不夠，家政公司提供的服務(wù)本身缺乏層次，對(duì)家政服務(wù)員的培訓(xùn)嚴(yán)重不足，多處于原始資本積累階段。2.1 市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制低，魚龍混雜35萬的注冊(cè)資金就可以成立家政服務(wù)中心；10萬元左右的注冊(cè)資金就可以成立有限責(zé)任公司，所以創(chuàng)辦家政公司其實(shí)比較簡(jiǎn)單，這樣就造成了家政公司良莠不齊，魚龍混雜的局面。2.2 員工培訓(xùn)不足家政公司提供的培訓(xùn)多以短期培訓(xùn)為主，很多中介制家政公司連最基本的培訓(xùn)都沒有，主要是因?yàn)榧艺就度雵?yán)重不足，或有的公司根本就沒有能力進(jìn)行

7、系統(tǒng)的、規(guī)范的培訓(xùn)。另外，家政服務(wù)員流動(dòng)性強(qiáng)也是企業(yè)不愿意投入資本進(jìn)行大力培訓(xùn)的原因之。2.3 員工來源復(fù)雜，文化水平普遍較低家政服務(wù)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員多為外來女性務(wù)工人員和城市下崗女工，中小學(xué)文化水平者占多數(shù)。由于不需要高勞動(dòng)技能和必要的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)可以解決吃住，省去必要的生活費(fèi)，對(duì)于適應(yīng)社會(huì)能力相對(duì)較差的中年女性，是個(gè)不錯(cuò)的選擇。2.4 員工流動(dòng)性強(qiáng)。穩(wěn)定性差家政服務(wù)員流動(dòng)包括改做其他行業(yè)、更換雇主和更換家政公司。家政行業(yè)經(jīng)常被當(dāng)作一個(gè)跳板，一個(gè)過渡。調(diào)查顯示，勞動(dòng)者的工作穩(wěn)定期在6個(gè)月左右，跳槽成了處于弱勢(shì)地位的家政服務(wù)員發(fā)泄不滿或抵抗工作壓力的解決途徑，有好的工作機(jī)會(huì)就選擇

8、離開。2.4.1 工作特點(diǎn)導(dǎo)致員工流動(dòng)性強(qiáng)家政服務(wù)工作分住家型和鐘點(diǎn)工型兩種。住家型工作分散，時(shí)間拉長(zhǎng)，自由空間與時(shí)間較少，長(zhǎng)時(shí)間封閉的工作狀態(tài)使家政服務(wù)員與外界接觸很少，業(yè)余生活乏味，婚姻生活受到影響，并會(huì)產(chǎn)生孤獨(dú)寂寞感；家政服務(wù)員與雇主的經(jīng)濟(jì)、文化、閱歷的落差也造成其心理緊張和不放松，長(zhǎng)時(shí)間處于這種環(huán)境中使人身心疲憊。鐘點(diǎn)工型工作集中，有時(shí)間限制，工作內(nèi)容具體。2.4.2 經(jīng)濟(jì)收入狀況導(dǎo)致穩(wěn)定性差雖然現(xiàn)在有技能的高級(jí)家政服務(wù)員工資在3000-5000之間，屬于高工資，但是各項(xiàng)保險(xiǎn)制度缺乏,沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障，使工作人員沒有保障，也造成了這個(gè)行業(yè)的不穩(wěn)定性。2.4.3 家政公司經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)

9、致員工流動(dòng)性強(qiáng)家政服務(wù)需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，以及與雇主的不斷磨合才能提高服務(wù)水平，因此，從業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，可以使雇主省去頻繁更換服務(wù)人員的麻煩，享受更好的服務(wù)，但是現(xiàn)在多數(shù)家政公司采用中介制經(jīng)營(yíng)模式，員工流動(dòng)性強(qiáng)。2.5 缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)家政公司好壞只能憑社會(huì)的口碑，沒有完善的考核制度和監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)家政公司進(jìn)行評(píng)定。家政服務(wù)員的工作時(shí)間、工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假等沒有法律依據(jù)，立法上的空白使家政服務(wù)人員享受不到基本的社會(huì)保險(xiǎn)。家政服務(wù)員屬于非正規(guī)就業(yè)，利益的驅(qū)動(dòng)造成了家政市場(chǎng)混亂，雇傭雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明確。當(dāng)服務(wù)員與雇主發(fā)生權(quán)益糾紛時(shí)，只是家政公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成也沒有什么更好的辦法，嚴(yán)

10、重的只能通過訴訟解決。3家政公司規(guī)范化發(fā)展的建議3.1 加強(qiáng)產(chǎn)品多樣化的同時(shí)加強(qiáng)品牌建設(shè)3.1.1 對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)化分析開拓新項(xiàng)目，創(chuàng)辦專營(yíng)型、多營(yíng)型和兼營(yíng)型各類家政服務(wù)，打造差異化和個(gè)性化的服務(wù)品牌，大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新和品牌宣傳活動(dòng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，牢固樹立品牌意識(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得良好信譽(yù)。只有市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、保障措施全面、經(jīng)營(yíng)手段多樣的家政公司才能獲得良性發(fā)展。3.1.2 加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化人力資源家政公司提供的是人的服務(wù)，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，除了加大培訓(xùn)力度，提高家政服務(wù)員技能之外，要加強(qiáng)公司文化建設(shè)，使員工對(duì)單位有歸屬感。能夠用體制留人，環(huán)境留人，感情留人。3.2 抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)國(guó)

11、家高度重視家政服務(wù)業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)就業(yè)，擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)，商務(wù)部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)決定從2009年開始實(shí)施“家政服務(wù)工程”。一是依托工會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。二是支持大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容全面，包括行業(yè)概述、職業(yè)操守、相關(guān)法律、安全與衛(wèi)生知識(shí)、禮儀、清潔、烹飪、衣物洗滌、家用電器、寵物植物養(yǎng)護(hù)、家庭護(hù)理等部分，具有嚴(yán)格的考核要求，先進(jìn)的師資配備，學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)用及食宿費(fèi)用由政府承擔(dān)。家政公司應(yīng)充分享受此政策，培養(yǎng)高素質(zhì)就業(yè)者，推進(jìn)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。3.3 加強(qiáng)校企合作，城鄉(xiāng)合作(1)校企合作可以解決公司對(duì)于高素質(zhì)，高文化，高技能家政人才的需求，也可以與學(xué)校簽訂訂單式培養(yǎng)合同，按需培養(yǎng)，充分發(fā)揮高校的師資優(yōu)勢(shì)。(2)城鄉(xiāng)合作能夠增加從業(yè)人員身份的保障性，降低風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)通過地方的前期培訓(xùn)縮短就業(yè)時(shí)間。3.4 加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范3.4.1 規(guī)范工資待遇標(biāo)準(zhǔn)將家政服務(wù)員納入社會(huì)保障體系，積極開發(fā)適合家政行業(yè)的保險(xiǎn)品種，建立完善的家政服務(wù)保險(xiǎn)體系，使雇傭雙方的人身、財(cái)產(chǎn)安全得到保障，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，降低家政服務(wù)員的流動(dòng)性。3.4.2 合同法制化家政服務(wù)業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)極高，例如，家