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文檔簡介

1、工程招標(biāo)方案1.1招標(biāo)依據(jù)1、中華人民共和國政府采購法;2、中華人民共和國招投標(biāo)法 、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法;3、四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例 ;4、四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法儼|川省人民政府令第 197號)及相關(guān)法律法規(guī);5、市、縣其他招標(biāo)文件。1.2 招標(biāo)組織管理1.2.1 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人授權(quán)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。1.2.2 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分(一)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1、組成:由業(yè)主指派人員成立2、職能:(1)對整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);(2)解決招標(biāo)過程

2、中出現(xiàn)的重大問題。(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、組成:招投標(biāo)辦公室2、職能:(1)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督;(2)監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。(三)公證部門職能:(1)審查投標(biāo)人資質(zhì);(2)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行公證;(3)復(fù)核投標(biāo)人綜合得分結(jié)果。(四)評標(biāo)委員會1、組成:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)在市專家評委庫中抽取熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家,由5人或5人以上單數(shù)組成。2、職能:(1)審閱投標(biāo)文件,審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求;(2)分析、評審?fù)稑?biāo)方案;(3)負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑;(4)根據(jù)既定的評標(biāo)原則和方法,獨(dú)立打分,推薦中標(biāo)候選人;(5)出具

3、評標(biāo)報(bào)告。(五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職能:(1)接受委托,負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作;(2)負(fù)責(zé)評標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù);(3)負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送有關(guān)評標(biāo)資料;(4)負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。1.3 招標(biāo)組織形式1.3.1 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目主要采用自行招標(biāo)的形式,由項(xiàng)目業(yè)主具有類似項(xiàng)目的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)主須按公平、公開、公正的原則組織完成招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布、標(biāo)書編制等工作。投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。1.3.2 招標(biāo)方式招標(biāo)方式:本項(xiàng)目將采用公開委托招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。1.3.3 招標(biāo)組織內(nèi)容根據(jù)有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目實(shí)際情況,本

4、項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)采用自行、公開招標(biāo)方式,工程監(jiān)理、建筑工程施工、主要設(shè)備及材料采購等采用委托、公開招標(biāo)。招標(biāo)通過自行招標(biāo)的組織形式采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行(具體見下表)。表11-1招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織 形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)VVV監(jiān)理VVV工程施工VVV主要設(shè)備、材料采購VVVword資料可編輯其他1.4 招標(biāo)思路及工作流程(1)項(xiàng)目報(bào)建(初步發(fā)包方案、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及招標(biāo)代理合同備案)根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目發(fā)包初步方案以及與單位簽訂的代理合同等至 建設(shè)工程交易管理中心報(bào)建及備案,并配發(fā)項(xiàng)目代碼。(2)發(fā)布招標(biāo)公告及接受報(bào)名

5、并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征(如:招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息)編制招 標(biāo)公告、資格預(yù)審文件,自備案之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間,所有投標(biāo)人 可以通過報(bào)名的方式參加此次投標(biāo),并獲取費(fèi)格預(yù)審文件;對潛在投標(biāo)人資 格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及 鈿標(biāo)公告、資格預(yù)審文件要求進(jìn)行,由此確定潛 在投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí),編制 招標(biāo)文件、歪程量清單及標(biāo) 底工作與其穿插進(jìn)行,并報(bào)送業(yè)主方審查,直至業(yè)主方審核通過。(3)發(fā)招標(biāo)文件至開標(biāo)鈿標(biāo)文件定稿后送至建設(shè)工程交易管理中心備案,并確定開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn),然后發(fā)往各潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、 遞交 般標(biāo)文件的地點(diǎn)、投標(biāo)

6、有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi) 容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo),不得少于20天。招標(biāo)文件的修改、澄清:投標(biāo)截止日15天前最高限價(jià):將于投標(biāo)截止日15 天前發(fā)往所有潛在投標(biāo)人(如果有的話)投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起計(jì)算不少于45天(4)評標(biāo)、定標(biāo)在投標(biāo)截止日前接收所有潛在投標(biāo)人的般標(biāo)文件,并在投標(biāo)截止后,組織現(xiàn)場開標(biāo)、唱標(biāo),隨后在建設(shè)工程交易管理中心評標(biāo)室 ,由其評委庫中抽取.word資料可編輯word資料可編輯的專家評委及貴單位評委組成評標(biāo)委員會 ,根據(jù)鈿標(biāo)文件中列明的評標(biāo)辦法 進(jìn)行評標(biāo),并推薦中標(biāo)候選人(政府投資項(xiàng)目是由第一名中標(biāo)),同時(shí)進(jìn)行預(yù) 中標(biāo)人公示。(5)發(fā)中標(biāo)通知書自提交預(yù)中

7、標(biāo)人公示后即可辦理中標(biāo)通知書,然后進(jìn)行中標(biāo)公示,時(shí)間3個(gè)工作日。(6)招投標(biāo)情況書面報(bào)告、合同等備案開標(biāo)、評標(biāo)工作結(jié)束并確定中標(biāo)人后,編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告;中標(biāo)通 知書發(fā)出30天內(nèi),由業(yè)主方與中標(biāo)單位簽訂相關(guān)合同,并與招投標(biāo)情況書面報(bào) 告、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書向建設(shè)工程交易管理中心備案。(7)合同草擬合同草擬工作將在編制 鈿標(biāo)文件的過程中進(jìn)行,確定中標(biāo)人后,業(yè)主方 與中標(biāo)人簽訂相關(guān)合同,將嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的內(nèi)容,確定合 同條款,不得與其相違背。1.5 招標(biāo)工作廉潔管理為建立廉潔自律的工作紀(jì)律,使負(fù)責(zé)招標(biāo)工作人員能夠獨(dú)立、客觀、公正 的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,工作人員在招標(biāo)過程中與客戶交流時(shí),在充分溝通的基 礎(chǔ)上做好各項(xiàng)工作,特作如下管理措施:1、不接受投標(biāo)單位可能影響公正的禮物饋贈和宴請;2、不接受投標(biāo)單位除業(yè)務(wù)收費(fèi)以外的現(xiàn)金、實(shí)物;3、不私自與投標(biāo)單位進(jìn)行有違職業(yè)道德的接觸或交易;4、不因?yàn)槿饲?、利益而降低工作?biāo)準(zhǔn)、出具不合實(shí)

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