細(xì)化任務(wù)分解全力推進(jìn)工作確?！缎姓ぷ鲌?bào)告》目標(biāo)全面完成

1、袁勝良：細(xì)化任務(wù)分解全力推進(jìn)工作確保政府工作報(bào)告目標(biāo)全面完成 細(xì)化任務(wù)分解 全力推進(jìn)工作 確保政府工作報(bào)告目標(biāo)全面完成 在2021年縣政府第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話 袁勝良 （2021年5月16日）   同志們：縣十七屆人大二次會議審議通過的政府工作報(bào)告，明確了今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，經(jīng)2021年縣政府第8次常務(wù)會議研究，已對政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分解，明確了主要責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，關(guān)鍵是如何抓落實(shí)。等會，玉凡縣長將作講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。下面，我先講四個(gè)方面的意見。 一、 充分認(rèn)識履行政府

2、工作報(bào)告承諾的重要性 周玉凡縣長所作的政府工作報(bào)告，得到了代表的高度認(rèn)同，獲得了高票通過，說明代表認(rèn)可政府的工作，也對政府工作寄予了很高的希望。報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，指出問題坦誠實(shí)在，分析原因具體深刻，系統(tǒng)闡述了2021年政府工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，提出了七個(gè)“三大”的重點(diǎn)工作，令人振奮鼓舞，是政府2021年度施政的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告經(jīng)縣人代會審議通過后，就意味著報(bào)告提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有了法律效力，政府部門必須履職盡責(zé)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 二、關(guān)于2021年政府工作報(bào)告的主要特點(diǎn) 2021年政府工作報(bào)告，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)?？h政

3、府在制定2021年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)時(shí)，充分考慮了新常態(tài)下發(fā)展條件的變化和邵東發(fā)展實(shí)際，按照“加快發(fā)展，主動(dòng)作為”的工作導(dǎo)向，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在一個(gè)合理的區(qū)間，如地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，財(cái)政總收入增長9%以上，全體居民人均可支配收入增長11%以上，力求在有質(zhì)量、有效益的情況下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 二是傾力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。政府工作報(bào)告把培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，并將2021年確定為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，通過推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。全年共安排186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資224.22億元。同時(shí)，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，

4、加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和品牌提升，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 三是增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。今年是全面推進(jìn)改革開放的重要之年。政府工作報(bào)告突出向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向開放要空間。在改革上，著力推進(jìn)“放管服”改革，以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán)；在科技創(chuàng)新上，著力建設(shè)好智能制造研究院，將其打造成國家級科技企業(yè)孵化器和國家眾創(chuàng)空間；在開放上，著力擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，幫助企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場、開拓海外市場。 四是不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)品質(zhì)?？h委縣政府將今年確定為城市管理年，把城市綜合管理擺上更加重要位置，努力建設(shè)“宜居宜業(yè)、精致精美邵東”。要突出抓

5、好渣土管理、“門前三包”、交通秩序整治等工作，推行城區(qū)禁炮、殯葬改革工作。 五是持續(xù)提升民生水平。政府工作報(bào)告突出民生民本優(yōu)先理念，任務(wù)分解表中涉及民生的主要工作就達(dá)27項(xiàng)，約占全年主要工作的1/3，充分體現(xiàn)了政府對民生工作的高度重視。當(dāng)前，要把生態(tài)環(huán)境整治作為最急迫的工程，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察交辦的突出問題的整改。要把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前頭等大事，切實(shí)抓好中央和省市督查巡查發(fā)現(xiàn)的問題的整改，堅(jiān)決完成全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。切實(shí)抓好省定10項(xiàng)14件民生實(shí)事，持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、科教文衛(wèi)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，進(jìn)一步提升邵東人民的幸福感和滿意度。 三、關(guān)于2021年政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)分解

6、 在相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解中，主要遵循三個(gè)原則：一是全面落實(shí)的原則。對政府工作報(bào)告中提到的2021年工作，逐條逐句進(jìn)行了分解落實(shí)，做到了全覆蓋、無遺漏，并逐一落實(shí)到26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）和50個(gè)機(jī)關(guān)單位，確?！皥?bào)告有內(nèi)容，目標(biāo)有對應(yīng)”。二是任務(wù)清晰的原則。任務(wù)分解主要是按照政府工作報(bào)告內(nèi)容的先后順序，對2021年的全縣重點(diǎn)工作，共細(xì)化分解為85項(xiàng)具體任務(wù)。每一項(xiàng)內(nèi)容都有非常具體和明確的實(shí)際任務(wù)。任務(wù)分解采用表格形式，設(shè)置成“序號、目標(biāo)任務(wù)、主要責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”等5個(gè)方面的內(nèi)容，使每項(xiàng)工作任務(wù)及其責(zé)任分工都能夠很直觀地體現(xiàn)出來，做到一目了然。三是協(xié)調(diào)配合的原則。由于多數(shù)工作任務(wù)涉及幾個(gè)分管

7、領(lǐng)導(dǎo)和多個(gè)工作部門，為了形成工作合力，對涉及工作的縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)都作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人都作為責(zé)任人。主要責(zé)任單位負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的牽頭組織和有關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，其他單位積極搞好協(xié)調(diào)配合。 四、全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí) 各單位對照政府工作報(bào)告責(zé)任分解“軍令狀”，要細(xì)化舉措，為每項(xiàng)工作排出“任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀”，迅速行動(dòng)，努力使各項(xiàng)工作早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)快實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)任務(wù)早完成。 第一、牽頭單位主體責(zé)任要到位。各牽頭單位能否盡心盡力、盡職盡責(zé)發(fā)揮好牽頭作用，是確保政府工作報(bào)告各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一是牽頭單位要立即召開黨組會或班子會進(jìn)行集體討論，認(rèn)真研究，形成工

8、作方案，逐條明確責(zé)任人、完成時(shí)限和質(zhì)量要求。工作方案要征求各配合部門的意見，達(dá)成一致，共同推進(jìn)。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各牽頭單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是定期報(bào)告情況。牽頭單位要每個(gè)月向分管縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)展情況，每個(gè)季度進(jìn)行總結(jié)分析，做得好的好在哪里，工作有差距的問題出在哪里，都要總結(jié)分析清楚。   第二、配合單位工作責(zé)任要到位。各配合單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和協(xié)作意識，積極配合牽頭單位做好工作，服從牽頭單位的工作安排，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同為、落實(shí)上同力。一是主要配合單位也要有工作方案，按照牽頭單位

9、工作方案，明確本單位的職責(zé)分工、完成時(shí)限。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問做決策，絕不能簡單地派個(gè)人領(lǐng)任務(wù)，致使工作原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，局部影響全局，拖工作后腿。三是樹立大局意識，主動(dòng)配合，與牽頭單位形成合力，共同推動(dòng)工作開展。 第三、工作時(shí)序進(jìn)度和督查考核要到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的工作進(jìn)展情況，要實(shí)行一季一調(diào)度，半年一督查，半年一通報(bào)，年底進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核驗(yàn)收。督查考核結(jié)果要及時(shí)通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對不勤不力的要約談，對推諉扯皮、打折扣的，要嚴(yán)肅問責(zé)。 在此，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬了，我們一定要全力抓好財(cái)稅時(shí)間過半任務(wù)過半工作。截至5月11日止，全縣共完成財(cái)政總收入7.0億元，為全年目標(biāo)任務(wù)的31.29%，離過半任務(wù)差距還較大。國、地、財(cái)三家和代征部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)緊迫感，危機(jī)感，層層分解征收任務(wù)，做到一級抓一級，層層