關(guān)于新形勢下消防救援隊伍管理工作的幾點思考.doc

1、關(guān)于新形勢下消防救援隊伍管理工作的幾點思考關(guān)于新形勢下消防救援隊伍管理工作 的幾點思考 當前，我們消防救援隊伍正處于改革轉(zhuǎn)隸過渡的關(guān)鍵階段，隊伍管理是一項根本性、基礎性、經(jīng)常性的工作，不是中心但影響中心，不是全局但影響全局。如何貫徹落實好“兩嚴兩準”的建隊要求，如何適應新體制，加強隊伍管理教育，提升隊伍戰(zhàn)斗力，確保隊伍安全穩(wěn)定，是當前必須認真思考和深入研究的重大課題。 一、當前隊伍管理教育存在的突出問題（一）指戰(zhàn)員思想仍有波動。消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)制以來，廣大指戰(zhàn)員的思想幾經(jīng)波折，隨著中央框架方案消防救援銜條例消防員管理規(guī)定以及最后“三定方案”的出臺，指戰(zhàn)員思想日趨穩(wěn)定。但是關(guān)于指戰(zhàn)員切身利益的

2、問題還未真正落地，有的擔心改革后晉升通道變窄、速度變慢，個人成長進步受限；有的對“團圓計劃”愿望迫切，其他存在困難的是否也能予以解決；有的關(guān)心今后怎么休息休假，工資待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍費和轉(zhuǎn)業(yè)費會不會少、何時發(fā)放，公積金何時才能使用等等，指戰(zhàn)員思想比較活躍。 （二）隊伍成分多元復雜。待第一批新招錄的消防員下隊后，基層單位就存在4種不同身份的人員，分別是指揮員、轉(zhuǎn)改的消防員、新招錄的消防員、政府專職消防隊員，每個群體的人生經(jīng)歷、文化程度、思想狀況各不相同，也有著不同的入隊動機、成長路徑和現(xiàn)實訴求，有的為了考消防救援學院、有的為了轉(zhuǎn)消防士、有的為了學技術(shù)、有的為了謀生計、也有當初對

3、部隊的向往以及對消防救援事業(yè)的熱愛而來，但各個群體之間不同工資待遇，不同的休假管理，都給隊伍穩(wěn)定帶來了隱患、增加了難度。 （三）承載壓力日益增大。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍職能任務大幅拓展，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，承擔起包括水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、?；返仁鹿实膽獙μ幹萌蝿?，尤其是今年“新型冠狀病毒”疫情，我們還承擔起了病毒洗消的任務。百姓消防意識越來越強，出現(xiàn)解決不了或者不想解決的問題都會撥打“119”報警電話，導致滅火應急救援任務越來越繁重。加之近年來重大安保任務密集連續(xù)，幾乎是一“仗”接著一“仗”打，指戰(zhàn)員時常處于連續(xù)運轉(zhuǎn)狀態(tài)，大多疲

4、于應付事務工作，隊伍管理往往顧此失彼。此外，受房價、物價上漲等影響，指戰(zhàn)員在婚姻戀愛、父母贍養(yǎng)、子女入學、住房就醫(yī)等現(xiàn)實問題上困擾較多、壓力較大。 二、存在問題的原因分析p （一）思想認識有偏差。由于對消防改革認識不到位，一些指戰(zhàn)員把改革簡單地看成“換身衣服、變套稱謂、改個隸屬”，對自身職責定位不明，不清楚“我是誰”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”，存在“迷茫癥”；一些指戰(zhàn)員心情急躁、患得患失，各項配套制度盡快出臺，過多考慮自身利益，要求工資待遇與部隊一致、探親休假跟地方接軌、優(yōu)先政策保持不變、管理標準適當調(diào)整等等，人員認識上的偏差、思想上的滑坡導致隊伍管理出現(xiàn)問題。 （二）層級管理不到位

5、。個別干部將大量精力用在推進重點工作和完成目標任務上，對改革敏感時期帶好隊伍的重要性認識不足，對隊伍管理工作不聞不問、不管不顧；有的指揮員人在心卻不在，對消防員在想什么、干什么知之甚少，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能及時處理和解決，致使矛盾激化、問題擴大；有的指揮員自身就對上級的政策不滿，覺得自身長期期盼解決的問題遲遲得不到解決，沒有心思管理隊伍；有的指揮員帶頭表率作用不強，在工作和執(zhí)勤中不能身先士卒、以身作則，從而難以服人，隊伍管理效果大打折扣。 （三）制度機制待健全。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊伍是一支現(xiàn)役制與職業(yè)制相結(jié)合的全新隊伍，原有的日常管理和紀律維護制度不能精準適用，而新的制度體系需要一段時間來建

6、立完善，在過渡期間出現(xiàn)制度銜接滯后的現(xiàn)象，給隊伍管理帶來較大挑戰(zhàn)；尤其是在貫徹落實“兩嚴兩準”上，雖然各單位態(tài)度堅決，但由于“兩嚴兩準”具體制度規(guī)定以及消防救援隊伍基層建設綱要等尚未出臺，基層對如何執(zhí)行把握不準，隊伍建設管理束手束腳，缺乏科學有效的方法、手段和措施。 三、加強隊伍管理教育的幾點建議（一）強化黨委引領，堅持執(zhí)行落實增效。要充分發(fā)揮黨委帶頭作用，突出重點少數(shù)，嚴格履行職責、嚴格遵守紀律、嚴格落實制度和日常養(yǎng)成、嚴格改進工作作風，明確工作分工，責任到人，為廣大指戰(zhàn)員做表率、樹樣板。通過召開周行政例會，適時掌握全盤工作動態(tài)，科學統(tǒng)籌工作任務，有效減少多頭指揮和一事多報現(xiàn)象，提升工作效率

7、。 （二）提升思想認識，堅持教育引領提升。只有認識到位，行動才會自覺。抓好隊伍管理必須從解決思想認識問題入手，增強全體指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要堅持用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入學習貫徹落實總書記訓詞重要精神，教育引導全體指戰(zhàn)員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠實踐行“保民平安、為民造福，救民于水火、助民于危難”的入隊誓言，永遠做黨和人民忠誠衛(wèi)士。 （三）加強理論學習，提升理論素養(yǎng)。制定學習配檔計劃表，開展針對性學習教育，組織指戰(zhàn)員認真學習貫徹基層建設綱要、內(nèi)務條令、隊列條令等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范一日生活秩序。要求全體指

8、戰(zhàn)員結(jié)合自身實際從思想、工作、紀律、生活四個方面進行深刻查擺剖析和整改。比照正規(guī)化建設標準，統(tǒng)一規(guī)范戰(zhàn)斗班內(nèi)務設置、辦公區(qū)物品擺放，對營區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生要求提級升檔。 （四）緊貼準軍事化，提升精細管控水平。嚴格指戰(zhàn)員管控工作，加強八小時以外的管理，嚴格請銷假制度，控制人員外出。強化手機管理，控制指戰(zhàn)員對外不正常交往及落實各項規(guī)章制度的執(zhí)行。嚴格崗哨制度，嚴格交接班制度，加大查鋪查哨力度，防止消防員脫崗、漏崗和不假外出的現(xiàn)象發(fā)生，不給消防員留有違紀的時間。關(guān)注指戰(zhàn)員經(jīng)常性的心理工作，逐級開展談心活動，對有心理波動的重點人員要做到及時談、反復談，加深相互間的理解支持，通過談心幫助指戰(zhàn)員建立正確的人生觀和價值觀，確保隊伍安全穩(wěn)定。建設學習型隊伍，營造濃厚文化氛圍，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序漸進中激勵指戰(zhàn)員畫好 “標準像”，找到人生方向，定下奮斗目標。 綜上所述，抓好隊伍管理教育工作，是加強隊伍建設