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文檔簡介
1、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條 爲(wèi)及時有效地控制和消除突發(fā)重大安全事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)人身和財産安全,確保企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國安全生産法、國務(wù)院關(guān)於特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、廣東省安全生産條例、廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定的要求,結(jié)合企業(yè)實際,制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案是企業(yè)安全管理委員會(以下簡稱安委會)處理企業(yè)內(nèi)部重大安全事故的基本程式和組織原則。第三條 本預(yù)案所稱重大安全事故是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人身安全和財産損失的事故,包括以下的重大事故:(一)重大火災(zāi)事故。(二)危險化學(xué)品重大安全事故。(三)特種設(shè)備重大安
2、全事故。(四)重大急性中毒安全事故。(五)重大污染安全事故。(六)重大建築質(zhì)量安全事故。(七)其他重大安全事故。重大事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 重大事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。第五條 企業(yè)及其下屬各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立重大事故防範(fàn)和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自職責(zé),保證重大事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。第六條 對參加重大事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,企業(yè)給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作受傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條 安委會設(shè)立重大事故應(yīng)急處理指揮中
3、心(以下簡稱指揮中心),由安委會主任擔(dān)任總指揮,安委會副主任擔(dān)任副總指揮,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人爲(wèi)成員。第八條 指揮中心的主要職責(zé)。(一)組織指揮各方面力量處理重大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大。(二)負(fù)責(zé)對重大事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。(三)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救援、資訊上報、善後處理以及恢復(fù)生活、生産秩序的工作。(四)及時向松崗鎮(zhèn)政府總值班室報告事故及處理情況,必要時請求政府援助。第九條 指揮中心設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部(簡稱現(xiàn)場指揮部)?,F(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長,由負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援的專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,實行指揮長負(fù)責(zé)制。 第十條 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。 (一)指揮
4、現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。(二)核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)彙報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。(三)組織劃定事故現(xiàn)場的範(fàn)圍,實施必要的強制性措施。第十一條 現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)。 (一)負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工。(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。第三章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十二條 各部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié)合各自實際情況,制定本部門、單位的應(yīng)急處理預(yù)案,並根據(jù)重大事故的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和補充。第十三條 各部門、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好事故預(yù)防工作,防範(fàn)重大
5、事故的發(fā)生。第十四條 根據(jù)本預(yù)案的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備,定期組織開展重大事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。第四章 應(yīng)急處理第十五條 重大事故發(fā)生後,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即擊響警鐘報警,同時報告部門負(fù)責(zé)人,並積極採取有效的搶救措施,防止事故蔓延擴(kuò)大。第十六條 事故部門確定重大事故未能有效控制時,應(yīng)當(dāng)立即向安委會提出啓動本企業(yè)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議,安委會主任批準(zhǔn)後立即實施。第十七條 應(yīng)急預(yù)案啓動後,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,採取有關(guān)的控制措施。企業(yè)確定重大事故未能有效控制時,應(yīng)當(dāng)立即報警1
6、10或119,並向松崗鎮(zhèn)政府總值班室、松崗鎮(zhèn)安全生産監(jiān)督管理辦報告事故情況,請求援助。第十八條 爲(wèi)有效地處置重大安全事故,指揮中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)義務(wù)消防隊各職能組的行動。職能組:a. 綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心負(fù)責(zé)人指令,聯(lián)繫、督促各組工作,報告各組救援工作的重大問題,向松崗鎮(zhèn)政府、松崗鎮(zhèn)安全生産監(jiān)督管理辦報告事故情況及請求援助,協(xié)助開展事故調(diào)查工作。b. 搶險救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故後對被污染區(qū)域的洗消工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品泄露現(xiàn)場的搶險作業(yè),及時控制危險源,並根據(jù)危險化學(xué)品特性立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具,協(xié)助搶救缺氧或有毒場所的遇險人員。c. 安全疏
7、散組:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警後,督促所有員工立即離開工作崗位,從最近的安全門有秩序地撤離,如果時間許可,讓員工同時關(guān)閉所有儀器或電器開關(guān)和門窗。d. 醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員,協(xié)助醫(yī)療人員展開救護(hù)工作。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場,防止人員傷亡事故擴(kuò)大,對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。e. 現(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)事故現(xiàn)場事故,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機(jī)偷盜和破壞財物。防止員工安全撤離後,未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。f. 善後安置組:根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的值日人數(shù)及訪客登記資
8、料,統(tǒng)計安全疏散人數(shù),確定是否有傷亡或失蹤人員。召集員工在安全區(qū)集合,穩(wěn)定員工情緒。解決員工在災(zāi)後急需解決的生活問題。g. 機(jī)動組:協(xié)助其他組開展搶險救援工作,服從現(xiàn)場總指揮調(diào)度。保証救災(zāi)期間消防、救援器材的供應(yīng)和災(zāi)區(qū)水電的開關(guān)。第十九條 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)誌,採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,以便有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。第二十條 發(fā)生重大事故時,各工作組按照各自應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,具體操作如下:(一) 重大火災(zāi)事故 1、搶險救援組立即攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行滅火撲救或控制火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。
9、2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒,協(xié)助搶救人員。3、安全疏散組立即組織現(xiàn)場作業(yè)員工撤離,如許可讓員工關(guān)閉所有電器、設(shè)備電源開關(guān),關(guān)上門窗。4、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場,選定離現(xiàn)場最近的安全區(qū)域,搶救傷員。5、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(二)危險化學(xué)品重大安全事故1、搶險救援組立即攜帶消防砂等專用工具和專用防護(hù)用品趕赴現(xiàn)場,及時控制危險源,防止事故蔓延擴(kuò)大。2、安全疏散組立即組織現(xiàn)場員工安全撤離。3、醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)行危險化學(xué)品中毒、灼傷人員初步處置,護(hù)送重癥者到相應(yīng)醫(yī)院救治。4、現(xiàn)場警戒組立即隔離事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入。5、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。
10、(三)重大急性中毒安全事故1、搶險救援組立即趕赴現(xiàn)場搶救中毒人員,排除或控制事故隱患。2、醫(yī)療救護(hù)組迅速組織人員、車輛及必要的應(yīng)急醫(yī)療器械對中毒或者窒息人員進(jìn)行分送、搶救工作。3、現(xiàn)場警戒組立即封閉事故現(xiàn)場,配合現(xiàn)場搶救工作,控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人,封存導(dǎo)致中毒的一切可疑物,以便送有關(guān)部門化驗,查出中毒原因。4、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(四)特種設(shè)備重大安全事故1、搶險救援組立即趕赴現(xiàn)場展開救援及排險工作,及時組織人員、機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場救助,搶救受災(zāi)人員,搶修有關(guān)設(shè)施。2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助開展搶救工作,並負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和事故現(xiàn)場保護(hù)工作,控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人。3、醫(yī)
11、療救護(hù)組要迅速攜帶急救器械和藥品進(jìn)行受傷人員的救護(hù)工作,務(wù)必採取一切措施減少傷亡損失。4、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(五)重大用電安全事故1、搶險救援組迅速組織人員、設(shè)備趕赴現(xiàn)場,及時排險,搶救受傷人員。2、現(xiàn)場警戒組迅速調(diào)集人員協(xié)助救險,並負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。3、醫(yī)療救護(hù)組要迅速對事故受傷人員進(jìn)行救治,採取一切必要手段減少人員傷亡。4、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(六)重大建築質(zhì)量安全事故1、搶險救援組立即趕赴事故現(xiàn)場,組織人員和機(jī)械搶救受傷員工。2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)警戒任務(wù)和事故現(xiàn)場的保護(hù),控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人,參與人員搶救。3、醫(yī)療救護(hù)組迅速攜帶緊急救護(hù)器械和藥品進(jìn)行現(xiàn)場搶救和受傷人員的救護(hù)工作,確保搶救工作有序、有效。4、安全疏散組指導(dǎo)並保護(hù)其他員工撤離現(xiàn)場。5、其他各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。第五章 附則第二十一條 本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門爲(wèi)企業(yè)的安全管理部門,每兩年修訂一次,若有人員變動或必要時及時修訂。第二十二條 參與重大事故應(yīng)急處理的人員,應(yīng)當(dāng)採取安全防護(hù)措施,確保自身安全。第二十
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