Xxx社區(qū)衛(wèi)生服務站可行性研究報告

1、龍順社區(qū)衛(wèi)生服務站可行性研究報告一、總論1、概述衛(wèi)生部制定的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法，該辦法中把加強對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置與運行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務為目標。致此辦法為我們的新社區(qū)衛(wèi)生服務站建設注入了新的活力，具有很大的培育空間。近年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構重疊、條塊分割、資源緊缺與浪費并存、藥品生產(chǎn)流通秩序混亂等深層次問題和矛盾顯現(xiàn)由來；同時，公立醫(yī)療機構趨利現(xiàn)象也突生由來，醫(yī)藥費用快速增長，相當一部分人群缺乏醫(yī)療保障，難以得到基本衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生服務站，作為基礎醫(yī)療服務機構，是國家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務站作為百姓身邊的醫(yī)療機構，肩負著滿足社區(qū)百姓基本醫(yī)療需求的重任。同時，作為整個國家醫(yī)療體系的神經(jīng)末梢，還要完成預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務等任務。我站要建成落實配套政策、服務網(wǎng)絡健全、人力配置合理、服務功能完善、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資渠道暢通、適應社會需求的社區(qū)衛(wèi)生服務站。2、發(fā)展服務站的原則和政策首先，堅持為人民服務的宗旨。建立社區(qū)衛(wèi)生服務站，以方便群眾獲得基本的醫(yī)療預防保健服務，提高人民健康水平為根本目的。其次，把社會效益放在第一位。充分考慮群眾的需求和利益，防止片面追求經(jīng)濟收益而忽視社會效益的傾向。第三，以需求為導向。了解掌握轄區(qū)居民的衛(wèi)生服務需求信息，通過

3、改革服務模式，提高服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，在優(yōu)先保證基本衛(wèi)生服務的基礎上，逐步滿足人民群眾日益增長的多層次的衛(wèi)生保健服務需求。第四，因地制宜，量力而行。社區(qū)衛(wèi)生服務的組織結構、服務內(nèi)容、保障水平、服務價格等，因地制宜，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力相適應，適應本地的具體情況，不超越現(xiàn)實，盲目發(fā)展，盲目擴大服務范圍。第五，注重結構調(diào)整。明確發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務站對現(xiàn)有衛(wèi)生服務體系的結構性調(diào)整，重點在于轉(zhuǎn)變服務觀念和服務模式，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生資源，避免重復建設和衛(wèi)生資源的浪費。3、計戈1J目標臨港開發(fā)區(qū)目前已通過驗收、取得醫(yī)療機構許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務機構有5家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家，社區(qū)衛(wèi)

4、生服務站3家，服務人口數(shù)達20萬人。當前，臨港開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生覆蓋率僅60%多，遠不能滿足市民的就醫(yī)需求。隨著臨港開發(fā)區(qū)將城市化進程加快，帶來了新的機會，建立新的社區(qū)衛(wèi)生服務站，將要走可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。提高社區(qū)衛(wèi)生組織的服務效率。經(jīng)過努力，社區(qū)預防保健工作將得到落實，居民基本健康知識知曉率以及計劃免疫接種率、主要慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理率，婦女兒童保健管理率、老年保健管理率等都將有所提高；居民平均綜合醫(yī)藥費用支由增長速度也會有所減緩。本項目計劃投資50萬元。資金來源：自籌50萬元。建成后具有一定服務能力，基礎條件建設完成后，隨著市場的擴大非常容易擴大規(guī)模。O4、項目實施的必要性社區(qū)衛(wèi)生

5、服務在世界上30多年來迅速發(fā)展起來，是面向個人、家庭、社區(qū)人群提供的集預防、醫(yī)療、康復、健康教育與咨詢?yōu)橐惑w的綜合性衛(wèi)生服務體系。社區(qū)衛(wèi)生服務站能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟地解決許多發(fā)展中國家的常見健康問題，因此，可以斷言它是我市乃至全國各地發(fā)展預防保健服務和基本醫(yī)療服務的一個重要途徑。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，農(nóng)業(yè)人口比重過大，科技教育相對落后，與其他國家相比仍是低收入國家。這一基本國情決定了它只能面向社區(qū)、家庭和相對固定的人群，實行基本的、綜合性健康服務，以預防為主，多職能服務，保證居民基本衛(wèi)生需求。按照聯(lián)合國的標準，一個國家60歲以上人口占總人口的10%就算是老年型國家。截至

6、1991年底，我國60歲以上人口已逾1億，至U2006年初我國老年人口總數(shù)已達到1.44億，比重上升為11%以上，從而進入老年型社會。完善的社區(qū)衛(wèi)生服務比較適應我國人口老齡化趨勢的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務站的服務模式是一改過去醫(yī)生坐等病人的被動服務變?yōu)樯钊刖用窦彝ブ鲃臃?；由面向病人和少?shù)健康人擴大到每個家庭和所有健康人；由單項醫(yī)療衛(wèi)生服務發(fā)展為防、治、保、康、健康教育等多項衛(wèi)生服務。二、申報單位（人）基本情況1、單位（人）基本情況申報人：朱英申報人基本情況：朱英，女，47歲，助理醫(yī)師。工作經(jīng)歷：1995年至2017年擔任原沙坪村衛(wèi)生室法人。2 .人員配備：有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2名，有執(zhí)業(yè)護士2名。法人代表：

7、朱英負責人：朱林和3 .設備配置：診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、心電圖機、觀片燈、體重身高計、血糖儀、由診箱、治療推車、急救箱、供氧設備、電冰箱、脈枕、針灸器具、火罐、必要的消毒滅菌設施、藥品柜、檔案柜、電腦及打印設備、電話等通訊設備、健康教育影像設備。有與開展的工作相應的其他設備。4 .設置科室全科診室、治療室、處置室、預防保健室、健康信息管理室。5 .規(guī)章制度制定人員崗位責任制、在職教育培訓制度，有國家制定或認可的各項衛(wèi)生技術操作規(guī)程，并成冊可用。三、社會需求情況與風險分析1、發(fā)展思路將來隨著社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，條件的改善，對我們來說這既是一個發(fā)展機遇，又給我們帶來了壓力和挑戰(zhàn)，如何

8、應對？如何保證病源呢？一是緊緊圍繞、病人，切實做好服務工作?！敖鸨y杯不如患者的口碑”，以先進的技術、人性化的服務，做好每一位患者的工作，是最有效的廣告宣傳。同時定期開展科普保健“知識講座”、舉辦多種形式的“病友聯(lián)誼”、“病友之家”、節(jié)假日上門服務等具有特色的活動，不斷加強和完善病人隨訪、回訪工作等，是強化醫(yī)患溝通，拓展醫(yī)療服務，培養(yǎng)“忠誠”客戶的又一手段。二是積極開展和引進新業(yè)務，開展新技術，拓展服務領域。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，要贏得患者，就要做到“人無我有、人有我新”，在開展常見病、多發(fā)病診療的基礎上，通過與上級醫(yī)院技術協(xié)作等形式，引進既能滿足各層次患者需求，又能節(jié)省患者費用的新技術、新

9、項目，將是我院持續(xù)發(fā)展和競爭力的保證。三是以技術支持、學術交流為主，強化與大中型醫(yī)院和其它社區(qū)衛(wèi)生服務機構的溝通聯(lián)系，共筑和諧“雙贏”網(wǎng)絡。通過搞各類學術會議、定期進社區(qū)開展義診活動，去上級醫(yī)院進修學習等形式，切實提高中心全方面素質(zhì)，贏得廣大消費者信任，擴大影響，把醫(yī)療服務市場做好。2、項目實施的風險及防范措施本人基礎扎實，技術力量較強，相關工作經(jīng)驗豐富，從事多年的家庭醫(yī)生和公共衛(wèi)生服務，加上國家相關政策的扶持。另外社區(qū)衛(wèi)生服務站是滿足市場需求的，病源均來自于周邊的都市村莊以及社區(qū)，在周圍并沒有同級醫(yī)療機構。只要我站在建立中心領導下通過廣泛接觸基層政府、社區(qū)衛(wèi)生人員和居民群眾，了解掌握真實情況

10、，聽取各種意見，總結推廣行之有效的做法和經(jīng)驗，實現(xiàn)體制、機制和工作創(chuàng)新。加大宣傳力度，使廣大群眾了解發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的目的、意義和作用，引導群眾理解、支持和積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作。使人們更深入的了解社區(qū)衛(wèi)生服務站的職能，其發(fā)展前景將是相當可觀的，基本不存在被淘汰的危險。應用先進的管理模式、專業(yè)的醫(yī)務人員、獨特的學術思想、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥，專業(yè)的科研隊伍，強大的資金勢力，這些就是我們成功的基石。并且能夠帶來的良好的社會效益和經(jīng)濟效益。綜上所述，本項目風險是非常小的。關鍵在于加強單位經(jīng)營管理、降低運營成本、提高醫(yī)療及服務質(zhì)量，以社會需求為導向，提高醫(yī)務人員整體素質(zhì)、增加醫(yī)療設備、環(huán)境的建設，短時間

11、內(nèi)建立起社區(qū)服務站，并投入運營。把為客戶服務作為企業(yè)的根本宗旨，使企業(yè)乃至整個行業(yè)不斷發(fā)展。五、投資估算與資金籌措1、項目投資預算項目總投資50萬元，自籌50萬元。其中裝修20元，設備購置10元。2、總面積xxx平米，其中醫(yī)療xxx平米，公共衛(wèi)生服務xxx平米。合計六、經(jīng)濟和社會效益分析要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，首先要堅持為人民服務的宗旨，把社會效益放在第一位，醫(yī)療衛(wèi)生是人類生存健康的基礎，充分考慮群眾的需求和利益，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生資源，避免低水平重復建設和資源浪費。一方面，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務站可以優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，成為有效緩解群眾看病難、看病貴問題的切入點；另一方面，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務中心也可以

12、帶動和促進城市職工基本醫(yī)療保險制度、藥品生產(chǎn)流通體制和醫(yī)療救助制度等方面的改革與發(fā)展，成為衛(wèi)生綜合改革的交匯點。逐漸形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“大病”進醫(yī)院、“小病”在社區(qū)的格局良好的社會效益是醫(yī)院生存發(fā)展的重要基礎條件，是醫(yī)院經(jīng)濟效益的保障，是醫(yī)院精神面貌運行狀況的反映。七、項目實施進度方案1、擬建地點臨港開發(fā)區(qū)xx路xx號2、建設規(guī)模與目標社區(qū)衛(wèi)生服務站建成后主要提供以下基本醫(yī)療服務：（一）一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療。（二）轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場應急救護。家庭由診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(四)轉(zhuǎn)診服務。(五)康復醫(yī)療服務。(六)政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜醫(yī)療服

13、務。八、三廢處理方案1、建設地點環(huán)境現(xiàn)狀站位于臨港開發(fā)區(qū)中心城區(qū)內(nèi)，周圍環(huán)境良好。正常情況下,本項目的建設對項目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境無明顯影響。2、主要污染物和污染源本項目中會產(chǎn)生醫(yī)療廢水、廢物。(1) 廢水廢水來源于。(2) 廢物主要是以及生活垃圾。3、綜合利用和治理方案a、依據(jù)(1)中華人民共和國大氣污染防治法；(2)中華人民共和國水污染防治法；(3)中華人民共和國噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；(5)建設項目環(huán)境保護管理條例。b、三廢治理方案廢水污水匯集后，集中處理，處理工藝為，排入城市管網(wǎng)。(2)廢物由專業(yè)醫(yī)療廢物公司集中處理4、環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測的主要任務是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標準和環(huán)境的衛(wèi)生標準，以確保服務中心的衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。5、環(huán)境影響評價針對中心產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合和科學治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利