公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1、xx 公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審批：審核：編制：xx 公司目錄1 總則 31.1 編制目的 31.2 編制依據(jù) 31.3 適用范圍 41.4 工作原則 42 組織指揮52.1 組織機(jī)構(gòu) 53 監(jiān)測與預(yù)警53.1 污染分級 54 應(yīng)急響應(yīng)措施65 急終止 86 總結(jié)評估87 預(yù)案管理91 總則1.1 編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高我公司全體員工對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低對大氣的污染，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障市民生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制訂本方案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章（ 1） 中

2、華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（ 2015.1） ；（ 2） 中華人民共和國大氣污染防治法（2000.04）；（ 3） 中華人民共和國氣象法（ 2000.01）（ 4） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007.11）；（ 5） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2010 113 號） ；（ 6） 突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)境保護(hù)部令17 號） （ 2011.05） ；（ 7） 河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（ 2013. 01） ；（ 8） 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知國辦發(fā)2010 33 號；（ 9）城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南環(huán)辦

3、函2013504 號（ 10） 京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作方案（ 11） 河北省空氣重污染應(yīng)急管理辦法（暫行）冀政函 201333 號；（ 12） 秦皇島市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案秦政2005192 號。13） 秦皇島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（ 2013.9）1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范（ 1） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3095-2012） ；（ 2） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16297-1996） ；（ 3） 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI ）技術(shù)規(guī)定（試行） （ HJ633-2012） 。1.3 適用范圍本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對工

4、作。1.4 工作原則（ 1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對公司粉塵監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立重污染天氣事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高重污染天氣事件防范和處理能力，最大程度地保障員工健康和生命財產(chǎn)安全；（ 2）堅(jiān)持屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各部門積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，提高快速反應(yīng)能力；（ 3）堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)。積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對，及時準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣事件預(yù)測預(yù)報工作，做到及時、快速和有效應(yīng)

5、對；（ 4）堅(jiān)持部門聯(lián)動，全員參與。建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，職工廣泛參與工作機(jī)制，最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害。2 組織指揮1.1 組織機(jī)構(gòu)根據(jù)秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局的要求，我公司成立了重污染天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作。組長：總經(jīng)理xx 擔(dān)任副組長：由分管環(huán)境保護(hù)工作的副總經(jīng)理xx 擔(dān)任。成員：安全環(huán)保部部長XX、計劃中心主任XX、財務(wù)部部長XX、行政部部長XX、 物資采購部部長XX、市場營銷部負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的副總經(jīng)理擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)置在安全環(huán)保部，作為重污染

6、天氣應(yīng)對的日常工作機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。3 監(jiān)測與預(yù)警3.1 污染分級根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù) （AQI）在201300之間為重度污染；在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報， 同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染分為4 個預(yù)警級別，由低到高順序依次為藍(lán)色（IV 級）預(yù)警、黃色（III 級）預(yù)警、橙色（II 級）預(yù)警、紅色（I級）預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以提升、降低或解除預(yù)警。1、藍(lán)色(IV 級)預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，本市未來一天將發(fā)生200V (AQI)

7、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)< 500時；2、黃色(III 級)預(yù)警：(1)經(jīng)預(yù)測，將連續(xù)三天發(fā)生 200V AQI <300時；或未來三天將交替發(fā)生 200VAQI 0 300 或 300<AQI<500 時；(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報，我公司將連續(xù)三天發(fā)生200V AQI < 300時;或未來三天將交替發(fā)生 200V AQI 0300或300<AQI <500時；3、橙色(II 級)預(yù)警：(1)經(jīng)預(yù)測，本市將連續(xù)三天發(fā)生 300<AQI< 500時；(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報，我公司將連續(xù)三天發(fā)生300V AQI <500

8、時；(3)省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色(II 級)預(yù)警時。4、紅色(I 級)預(yù)警：(1)經(jīng)預(yù)測，本市未來一天將發(fā)生 AQI>500時；(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報，我公司未來一天將發(fā)生AQI>500時；(3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色(I 級)預(yù)警時。4 應(yīng)急響應(yīng)措施1 藍(lán)色( IV 級)應(yīng)急措施1)確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班，減少機(jī)動車上路行駛；（ 2）機(jī)動車駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動車日間加油；（ 3）公司內(nèi)灑水降塵頻次為2 次 /天，加強(qiáng)噴丸、拋丸煙塵處理；（ 4）增加道路清掃保

9、潔頻次，減少廠內(nèi)交通揚(yáng)塵污染；（ 5）生產(chǎn)車間控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放；2黃色（in級）應(yīng)急措施在執(zhí)行藍(lán)色（IV 級）響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。（ 1）確保40%的員工不開機(jī)動車上下班；（ 2）建議員工盡量減少能源消耗，空調(diào)冬季調(diào)低2-4 攝氏度、夏季溫度調(diào)高2-4攝氏度；（ 3）減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；（ 4）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的20%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少20%單位公車外出的派遣。對廠區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為3 次 /天，禁止垃圾焚燒，對渣土進(jìn)行覆蓋。3橙色（II級）應(yīng)急措施在執(zhí)行黃色（田級）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施。

10、（ 1）確保80%的員工不開機(jī)動車上下班；（ 2）停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用；（ 3）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的30%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少30%單位公車外出的派遣；4紅色（I級）應(yīng)急措施在執(zhí)行橙色（R級）應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取以下措施（ 1）嚴(yán)格禁止員工駕駛機(jī)動車上下班；（ 2）及時安排生產(chǎn)計劃，減少生產(chǎn)任務(wù)的50%并積極配合市政府的預(yù)警措施，減少50%單位公車外出的派遣；（3）市場營銷部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放。5 急終止1 應(yīng)急終止的條件接收到市政府發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時終止應(yīng)急響應(yīng)。2 應(yīng)急終止的程序3 1）領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)了終止時間，并報總經(jīng)理

11、批準(zhǔn)。4 2）經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令，并及時向全公司公布。6 總結(jié)評估1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評估由副總經(jīng)理、安全環(huán)保部部長、物資采購部部長等部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施應(yīng)急的總結(jié)評價工作。評價的基本依據(jù)：一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄；二、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報告；三、應(yīng)急措施的實(shí)際效果等；得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是事件等級；二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。2 獎勵與責(zé)任追究公司對在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵；對在應(yīng)急事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和應(yīng)急處置過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職，以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員，依法給予批評和罰款處分。7 預(yù)案管理（ 1）預(yù)案宣傳。安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報刊欄，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救常識的宣傳，及時、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。（ 2）預(yù)案培訓(xùn)。安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范