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文檔簡介
1、本科生畢業(yè)論文題目:淺談深圳市水環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理對策專業(yè):行政管理(自考本科學段)學生姓名:楊清玲準考證號:040414100685指導教師:岳經綸完成時間2016年09月07日淺談深圳市水環(huán)境污染的現(xiàn)狀及治理對策摘要:從古至今,城市一直是人類社會文明和發(fā)達的象征,它不僅是人口聚居地,也是國家和地方政治、經濟、文化、教育、科學技術的中心,在社會經濟中占重要的地位。但是,城市環(huán)境污染卻越來越困擾著居民生活,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的重點計劃,良好的環(huán)境也是城市持續(xù)發(fā)展的根本保證。本文通過分析深圳市水環(huán)境污染的現(xiàn)狀和原因,力求得出能夠有效防治水污染的建議。關鍵詞:水質污染;原因分析;城市化
2、;前言1、 深圳市水環(huán)境現(xiàn)狀調查(一)深圳市水環(huán)境地理位置(二)深圳市水環(huán)境存在的問題1 ,水資源嚴重匱乏2 .水源水質狀況2、 造成水環(huán)境污染的主要原因(一)小河徑流小,自然凈化能力低。(二)規(guī)劃建設局部與河流協(xié)調不足(三)跨界河治理不同步(四)污水管網建設嚴重滯后(五)長期排污致底泥污染引發(fā)內源污染(六)環(huán)保規(guī)章制度不健全,監(jiān)督薄弱。(七)城市企業(yè)追求高利潤,環(huán)保意識薄弱。3、 水環(huán)境污染的防治措施(一)提高人們防治城市污染的環(huán)保意識。(二)加強城市環(huán)境基礎設施建設,工業(yè)污染廢水排放監(jiān)控(三)綜合整治河流水環(huán)境(四)強化污染源整治,降低流域污染負荷。(五)加大飲用水源保護力度,確保水源水質
3、安全(六)環(huán)境基礎設施建設方面、乙刖百對人們來說,水是一切生命的來源,是人們生存下去必備的基本物質。隨著社會的發(fā)展和科技的進步,自然環(huán)境的危害已經越來越嚴重,因為工業(yè)化城鎮(zhèn)生活水平的提高,已經開始出現(xiàn)十分嚴重的水污染。所以,現(xiàn)如今最重要的事情就是保護水資源,培養(yǎng)居民的凈水觀念。一、深圳市水環(huán)境現(xiàn)狀調查(一)深圳市水環(huán)境地理位置深圳位于廣東省南部珠江口東岸,東臨大亞灣,西至珠江口伶仃洋與中山市、珠海市相望,南至深圳河與香港毗鄰,北與東莞市、惠州市接壤。深圳市河流受地質構造控制,以海岸山脈和羊臺山為主要分水嶺,其地形地貌的特點決定了河流水系的分布和走向,小河溝數目多、分布廣、干流短是深圳市水系的一
4、個特點,整體劃分為珠江三角洲水系、東江中下游水系和粵東沿海水系三個水系。珠江三角洲水系:西部和西南地區(qū)諸河流,流入珠江口伶仃洋,主要河流有深圳河、大沙河、西鄉(xiāng)河和茅洲河。東江中下游水系:主要為東北部河流,發(fā)源于海岸山脈北麓,由中部往北或東北流,流入東江中、下游,主要河流有龍崗河、坪山河和觀瀾河?;洊|沿海水系:河流發(fā)源于海岸山脈南麓,流入大鵬灣和大亞灣,主要河流有鹽田河、葵涌河、王母河、東涌河等。根據相關條款,在2003年對河流進行調查,當時因為水系復雜,將河流分成九個區(qū)域進行整理和分析。首先,第一個就是茅洲河流域分區(qū),接下來是觀瀾河流域分區(qū),與此同時還有龍崗河流域分區(qū),另外還有坪山河流域分區(qū)等
5、。數據顯示,深圳市獨立河流有98條,另外還存在集雨面積超過1km2的河流達到了310條。據專業(yè)人員的實地考察結果得知,實際河流面積達到100km2以上的河流只有5條(深圳河、茅洲河、龍崗河、坪山河、觀瀾河);另外面積在50km2至ij100km2之間的河流也有5條(丁山河、沙灣河、布吉河、西鄉(xiāng)河、大沙河);就具體形式而言,集雨面積在10km2以上的有69條河流;在5km2以上的有106條河流。深圳的淡水來源主要由本地水庫的蓄水能力和外地引入水源構成。截至2015年底,深圳市蓄水水庫共有164座(中型12座,其它為小型水庫),幾個主要中型水庫的蓄水能力如下:中型水庫年內蓄水變化圖自然降水通過山地
6、和河流注入水庫。深圳地形地貌的特點決定了河流水系分布。河流長度為1488.85km,全市獨立河流93條,一級支流136條,二級支流77條,三、四級支流24條。全市流域面積大于100km2的河流共6條,分別為觀瀾河、茅洲河、龍崗河、坪山河、深圳河和石巖河。深圳市地處北回歸線以南,屬亞熱帶海洋性氣候,雨量充沛,但降水量在空間和時間上的分布是不平均的。這種不均勻主要體現(xiàn)在:(1)空間分布不均:東南多,西北少;(2)全市降水時間分布亦不均勻:降水主要集中3-7月份,約占全年降水量的85%,而11月至次年3月降水稀少。34567H91gli12月俳M性.蕭,西方-A1-MiHtF-:陽深圳水資源短缺,一
7、旦到了枯水季節(jié),水資源就會大量減少,居民日常用水的來源通常是外地水源。去年一整年,深圳的外地水源飲水量就達到了總供水量的82%。深圳通過兩個工程進行境外供水,一個就是東深飲水工程,另一個是東部飲水工程。后來通過政改之后,境外飲水的總量得到提升。除此之外,政府將工程擴大,已經修建14條配水支線,以及總長度為190.58km的境外飲水工程。境外引水工程情況:敬使供水工程院工國的口水木足工甘(霸)之計一Mp工2%1*/行MJLj%芷不也!M的上+一f.MM人r_iv(k二二污水處理回收再利用、雨水利用、海水利用(二)深圳市水環(huán)境存在的問題1、水資源嚴重匱乏因為深圳的水資源匱乏,同時它的水庫每年只能提
8、供3.5億立方米水。也就是說每個人只能使用200立方米左右的水,水資源使用量是世界最低標準。早在2011年,深圳市全部居民的用水量只有19.55億立方米。另外,因為地理位置的限制,除大鵬新區(qū)外,深圳市的其他地區(qū)只能通過境外飲水來獲得水資源。目及在圜斤加打八s八匕日2015年深圳市各區(qū)水資源量相關參數表分區(qū)產水模戢(萬E/km。人均水資源量(E7人)福田區(qū)106.395422羅湖區(qū)111.738419it田畫i1G0.22315.69南山區(qū)937012567寶安區(qū)“7511657龍崗區(qū)113一0717943憲明新區(qū)169.73245.09和山新直9911433.88二龍華施1紈9大螭新區(qū)87.0
9、21767.75全市99.2216254與此同時,我市的用水需求量確在逐年增加。據有關數據表明,深圳的人居數量已經得到全面的提升,2014年比2013年增加了將近15萬人口。因為中國的改革開放以及生活水平的提高,居民用水量也隨之提高,僅僅在1995年到2008年這13年之內,就已經從之前的7.10億立方米增加到18.47億立方米??上驳氖?,在政府的努力下,用水量逐年上升的勢頭的到控制,2015年總用水量19.90億立方米。19952015年深圳市用水量圖2、水源水質狀況1、飲用水水質:總的來說,當地的水質是比較好的,很多重要的供水水庫的水資源都是可以被飲用的,比如赤坳水庫、泊林徑水庫以及松子坑
10、水庫等。盡管水庫水質很好,但是當地河流的水質卻是十分差的,無法飲用。在2014年,有專家對當地的水質進行調查,調查報告顯示水質污染最嚴重有以下五處,最嚴重的是茅洲河,第二位是觀瀾河,第三位是深圳河,第四位是獨水河,最后一位是石井河。在這些水質受嚴重污染的河流中,深圳市就有三條。同時污染最為嚴重的茅洲河,已經有連續(xù)兩個季度位居榜首,這是三角洲污染最為嚴重的河流,同時它的水資源管理能力也比較差。實際上,不僅僅是以上三條河流是深圳市的重要污染源,還有其他的河流水質也明顯變差;除此之外,布吉河和觀瀾河以及鳳塘河的水污染已經越來越明顯,并且茅洲河和新洲河的水質也開始下降。根據深圳政府人員研究和分析,這些
11、河流被污染的一個重要原因就是河道整治工程的開展。最近這幾年,臨水區(qū)域開始工程,每天都在施工,對河流造成了一定的污染影響。2、水庫水質:松子坑水庫、梅林水庫、羅田水庫、泊林徑水庫、赤坳水庫、徑心水庫、銅鑼徑水庫和楓木浪水庫水質為優(yōu),達到國家地表水R類標準,其中松子坑水庫達到I類標準,其他水庫水質良好,達到田類標準。與上年相比,羅田水庫和松子坑水庫水質有所改善,其他水庫水質基本保持穩(wěn)定。全市集中式飲用水源地水質達標率為100%。3、河流水質:部分河流上游河段水質相對較好,深圳河、龍崗河、坪山河上游水質分別達到國家地表水IV、田、R類標準;主要河流中下游水體仍普遍受到污染,水質劣于地表水V類標準,主
12、要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。同前年相比,觀瀾河的水質開始好轉,但是新洲河和福田河等河流水質卻開始嚴重下降,其他河流木目前保持穩(wěn)定狀態(tài)。與此同時,地表水質達標率為77.78%。4、近岸海域水質:總體來說,東部的水資源還是比較好的,海水污染物主要是被石油等化學物質,水質總體達標。與之相比,深圳的西海域的水污染就比較嚴重,近幾年有嚴重的趨勢,海水污染物主要是細菌類。二、造成水環(huán)境污染的主要原因(一)小河徑流小,自然凈化能力低。徑流小是深圳河流的先天硬傷。深圳市的河流很多,不過多數是小河,降雨量比較少,依靠降雨的特征比較明顯,在深圳有80%的用水是從境外引過來的。深圳對于淡水的需求相當大。這種需
13、求表現(xiàn)的方式就是水庫的建設,水庫在某種程度上有利于解決用水的問題,不過這種方式也使得中下游的河流流量減少。流量減少之后水的自凈能力也有了很大的降幅,就算是很少的污水流到河流中都會使得河流污染。與此同時,深圳的廢水生產量比較多,導致污染負荷和環(huán)境容量之間的矛盾更加嚴重。(二)規(guī)劃建設局部與河流協(xié)調不足目前來說,深圳盡管已經盡快建設污水處理設施并加大河流整治的力度,建設并投入使用了許多處理污水的設施,有關管理也在持續(xù)增強,不過依然無法在各方面對污染排放做出有效的應對。某些河流中的某些河段并沒有規(guī)劃入這個區(qū)域的法定范圍,因為相應的規(guī)劃中并沒有河里的協(xié)調以及銜接。城市的規(guī)劃體系里面針對水系的保護力度不
14、夠,而且一些建設項目的用地也在侵占這河道,這就需要做很多的協(xié)調工作,導致前期工作進程較慢。與此同時,在城市的建設過程里面填堵河道、改變河道等現(xiàn)象依然存在。由于早些時候的城市管理思想以及做法等因素的限制,城市的總體規(guī)劃和水務的規(guī)劃銜接依然是有很大的缺陷,城市的開發(fā)建設和排水設施之間也缺少必要的配合,水務用地被占用的很多。對于水環(huán)境治理項目這些方面選址和用地征拆是相當難做的問題。另外,雨水和污水之間的混合較為嚴重,污水治理效率和收益不成正比;污泥的相關處理設施所具有的處理能力不足,目前還達不到需求量的50%;特區(qū)外的污水管網的建設工期進行緩慢;直流河道的治理工作開展緩慢;水源保護區(qū)中依然有著很多的
15、建成區(qū),一些道路以及果園菜地等修建在水源保護區(qū),并對水源地區(qū)的水質造成了很大的威脅。(三)跨界河治理不同步深圳的界河和跨界(跨市)河較多,其中大的有茅洲河、龍崗河、坪山河、觀瀾河、深圳河等干流。因為存在著許多不同步的情況,使得深圳在跨界(跨市)河的治理上也存在著較大難度。而界河和跨界河流的支流整治工作也存在與干流不同步的情況。由于支流整治、支管網建設投資大、雨污分流涉及千家萬戶的排水管網接駁等難題,導致實際推進進度較慢。(四)污水管網建設嚴重滯后盡管目前我市的污水處理凈化能力較強,但是污水的收集依然是個難題。特區(qū)外的二十四座污水處理廠里面,有十五座處理廠所實際進行的處理量比設計之初的規(guī)模要小。
16、現(xiàn)在深圳建造完成的污水管網一共4268KM,與規(guī)劃相比差了4600KM,由于污水的收集能力不足,每天大約有93.2萬噸的污水不經過規(guī)定的處理就排入水中。因為污水管網的建造緩慢,污水處理廠每天處理的污水遠遠沒有達到自己的極限,從而使得污水處理廠的效率和績效收到一定程度的影響;與此同時,由于污水管網的管理比較松散,即便污水全部進行收集處理,但是處理之后的污水依然達不到相應的標準;而且在城市的建設過程中十圖流是與垃圾管理這些方面也存在著比較大的問題;這些原因是限制我市水環(huán)境改善的重要問題。(五)長期排污致底泥污染引發(fā)內源污染以目前比較受關注的深圳灣片區(qū)為例。通過長時間的建造,其流域已經具有了比較完備
17、的污水收集處理的相關系統(tǒng),不過水環(huán)境現(xiàn)在存在的狀況也不樂觀,排水管網錯接亂排的問題比較突出。在旱季污水常有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生,到雨季的時候污水溢出來造成污染;污水系統(tǒng)不能夠完全適合目前大多數區(qū)域的雨污分流以及小部分的區(qū)域的雨霧河流同樣存在的現(xiàn)實;后海灣這些新開發(fā)的區(qū)域的污水設施仍舊沒有達到規(guī)劃的目標;河灣的底部污泥的淤積相當嚴重,使得內源的污染加劇,內源污染又使得水質更差,如此惡性循環(huán),不過目前針對內源污染依然沒有什么好的治理方法;流域中的生活垃圾以及建筑垃圾等等沒有經過相應的收集就跟著大雨進入了河灣,污染物就會堆積在河道以及灣區(qū)。如今,自貿區(qū)的前海區(qū)擺在眼前的巨大問題不僅是流域周圍
18、的水環(huán)境得不到保障,連水的安全也無法保障。所以現(xiàn)在看來,這些區(qū)域像灣區(qū)和前海片地區(qū)的河流已經嚴重地遭受污染。眾所周知,地球表面的水V類的水質優(yōu)于分支河流的水,據發(fā)現(xiàn)灣區(qū)的水已經變得又黑又臭了,這種屬于海水的第四類水質。造成水質條件如此惡劣的原因主要是潮起潮落的倒灌和垃圾的阻塞導致大量的污水流入河流中;不僅如此,以雨水作為主要水源的河流水量少,半開放式的湖泊水的流動性差,容易產生集聚效應,而形成河流的水交換流動的速度減慢,最終只會使河流更臭更黑。其實還有一些河流經過長年累月的排污,河流的河底污染也是非常嚴重的。(六)環(huán)保規(guī)章制度不健全,監(jiān)督薄弱在政策制度方面上,我國這方面的執(zhí)法部門也是很模糊的,
19、政府沒有給予環(huán)保部門一個獨立執(zhí)行法律的地位。而這方面的問題都是由地方政府官員來指定地方環(huán)保機構來解決。使得本來負有環(huán)境責任的重要執(zhí)行人員卻無法實施其權力。眾所周知,我國的經濟發(fā)展的是由政府的職責,那么地方政府想提高經濟的發(fā)展,勢必會進行項目的投資,而這些項目得到了政府的支持,而環(huán)保部門又沒有執(zhí)法保障,就很難去監(jiān)督這些項目了。況且,我國法律對此類違法的懲罰太輕了,而且遵守環(huán)保法律的成本很高,這些因素也是導致環(huán)保難以進行。其實還是有不少地方的政府頒布許多關于環(huán)境評價的法律法規(guī),但是環(huán)評依舊無法很好的運轉,其中一個重要的原因是環(huán)評的法規(guī)的落實不夠到位。除此之外,因為政府是一級收益人群,所以為了增加自
20、己的利益,往往就會采取行動,對生態(tài)環(huán)境進行保護。實際上,因為現(xiàn)如今的政府制度不夠完善,對環(huán)境保護政策沒有進行修改,所以在制度管理上還存在著很大的不足。(七)城市企業(yè)追求高利潤,環(huán)保意識薄弱當前,我國正處在計劃經濟向市場經濟轉型時期,同時又是社會主義初期階段,經濟發(fā)展多以粗放型為主。許多企業(yè)只顧追求利潤而對環(huán)保問題毫不關心、置之度外,甚至為追求高額利潤不惜以犧牲環(huán)境為代價,環(huán)保意識無從談起。三、水環(huán)境污染的防治措施城市,是人民賴以生存的居住地,但大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆轉的過程。因此,環(huán)境保護工作任重而道遠。針對目前不容樂觀的現(xiàn)實,一方面應著重發(fā)展急需的、符合中國國情的污染防治技術,另一方
21、面應制定綜合的產業(yè)政策、經濟政策及城市建設發(fā)展規(guī)劃時要充分考慮環(huán)境容量,保護水環(huán)境,不要以污染環(huán)境為代價換取經濟發(fā)展,不然所造成的環(huán)境危害和損失將難以挽回。所以大氣污染防治值得每一個人重視,共同保護賴以生存的家園。(一)提高人們防治城市污染的環(huán)保意識。提高人們的環(huán)境保護意識是最為基礎,也是最為關鍵的環(huán)節(jié),政府部門應當充分利用新聞媒體、各類報紙雜志以及街道宣傳欄、專題活動等渠道,加大城市水污染防治宣傳,進一步宣揚”可持續(xù)發(fā)展”理念,讓人們充分認識到水環(huán)境污染的危害性,從而提升自身環(huán)保的自覺性,降低廢水的排放。同時,讓企業(yè)意識到環(huán)境保護的重要性,在投資生產的同時,加大對廢水和廢棄物的過濾、回收處理
22、。(二)加強城市環(huán)境基礎設施建設,工業(yè)污染廢水排放監(jiān)控。現(xiàn)如今,因為社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,但是城市建設水平還沒有得到提高,這是造成環(huán)境污染嚴重的重要原因。所以,要嚴格遵守城市建設原則,積極配合政府的工作,大力開展水利工程以及交通設施,另外還要提高技術水平,從而加強城市生活水平?,F(xiàn)如今,應該要盡快完善城市排水管網,提高污水處理能力,同時還應開展新能源,減少煤使用量對環(huán)境造成的污染和危害,提高城市的環(huán)境管理能力。與此同時,要加強城市綠化能力,種植樹木等提高城市自然凈化能力,改善自然環(huán)境。另外,政府對工業(yè)工廠的所有污染物排放進行嚴格的監(jiān)視和控制,這也迫使工廠為了符合標準而對自身進行不斷的調整。同時,出臺一些節(jié)能環(huán)保的政策優(yōu)惠,對一些主動降低煤炭能源使用、利用無污染的新能源、對污染物進行回收利用等的企業(yè)進行相應的獎勵。并且,要關掉一些污染中,技術低、效益差的企業(yè),鼓勵大型機組、脫硫改造的企業(yè)。從而加快工業(yè)改革,調整能源結構,從污染源頭來對空氣污染、污水污染和噪音污染進行防治。(三)綜合整治
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