第二章-工程項(xiàng)目采購(gòu)2

1、主要內(nèi)容主要內(nèi)容工程項(xiàng)目采購(gòu)準(zhǔn)備；工程項(xiàng)目采購(gòu)準(zhǔn)備；工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件的通用格式；工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件的通用格式；工程項(xiàng)目采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與決標(biāo)。工程項(xiàng)目采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與決標(biāo)。 第第2 2章工程項(xiàng)目采購(gòu)章工程項(xiàng)目采購(gòu)2.1 2.1 工程項(xiàng)目采購(gòu)準(zhǔn)備工程項(xiàng)目采購(gòu)準(zhǔn)備2.1.22.1.2工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)具備的條件工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)具備的條件 采用國(guó)際/國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方法，擇優(yōu)選用承包人的工程項(xiàng)目，也必須按照基本建設(shè)程序辦事，因此，項(xiàng)目單位在工程招標(biāo)之前，也要具備一定的條件，方能進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定，實(shí)行工程施工招標(biāo)，必須有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和所需的資金，對(duì)于世界銀

2、行項(xiàng)目而言，就是國(guó)內(nèi)配套資金。在實(shí)際工作中，各地主管部門(mén)大都將這些條件規(guī)定得更加具體。一般來(lái)說(shuō)，必須具備的條件為： 1）工程建設(shè)項(xiàng)目或計(jì)劃業(yè)已批準(zhǔn) 2）設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批準(zhǔn) 3）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（自有資金不少于項(xiàng)目投資的30%） 4）招標(biāo)文件已經(jīng)編寫(xiě)完成并經(jīng)批準(zhǔn) 5）施工準(zhǔn)備工作業(yè)已就緒2.招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件v建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件： v（1）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員； v（2）有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力； （3）有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力； v（4）有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。 v1申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件v（1）是依法設(shè)立的中介組織；

3、v（2）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；v（3）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；v（4）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；v（5）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；v（6）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)（1）申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備上述第1條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在8億元以上（以中標(biāo)通知為依據(jù)，下同）；2）具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職

4、稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；3）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專(zhuān)職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱(chēng)或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；4）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。（2）申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備上述第1條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬(wàn)元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上；2）具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于10人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；3）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專(zhuān)

5、職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱(chēng)或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；4）注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。v3.必須采用招標(biāo)方法選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目v（1）必須招標(biāo)的范圍v（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。1、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍有7項(xiàng)：（1）煤炭、石油、天燃?xì)?、電力、新能源等能源?xiàng)目；（工業(yè)）（工業(yè)）

6、（2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；（交通）（交通）（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；（信息）（信息）（4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；（水利）（水利）（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；（市（市政）政）（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（環(huán)保）（環(huán)保）（7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。2、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍有6項(xiàng)：（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；（2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；（3）體育、旅游等項(xiàng)目；（4）衛(wèi)生、社會(huì)

7、福利等項(xiàng)目；（5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；（6）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。3、使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目投資項(xiàng)目的范圍有3項(xiàng)；（1） 使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；（2） 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；（3） 使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 （不一定必須控股）（不一定必須控股）4、國(guó)家融資國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍有5項(xiàng)；（1）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（2）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；（4）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（5）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。5、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目的范圍有（

8、1）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；（2）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。原國(guó)家計(jì)委2000年3號(hào)令對(duì)以上三項(xiàng)范圍的項(xiàng)目在規(guī)模上作了以下界定：6、上述項(xiàng)目上述項(xiàng)目中投資額度達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）施工單位合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條

9、、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第十二條等法律、行政規(guī)章的規(guī)定，可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的；（2）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；（3）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；（4）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。此外，2001年6月1日建設(shè)部令第89號(hào)發(fā)布的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第10條規(guī)定，停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的，經(jīng)縣級(jí)

10、以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。2.1.32.1.3工程項(xiàng)目采購(gòu)的方式工程項(xiàng)目采購(gòu)的方式1.1.根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的程度可以分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的程度可以分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)（無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）優(yōu)缺點(diǎn)邀請(qǐng)招標(biāo)（3個(gè)以上） 2000年國(guó)家計(jì)委3號(hào)令第九條、2003年七部委30號(hào)令第十一條，2003年八部委員2號(hào)令第十一條，邀請(qǐng)招標(biāo)具體情形為：1）項(xiàng)目不使用國(guó)有資金，或者國(guó)有資金不占控股、主導(dǎo)地位的；2）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；3）受自然地域環(huán)境限制，或建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開(kāi)招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的；

11、4）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； 5）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；6）其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。2.按招標(biāo)的范圍分為國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)招標(biāo)2.1.4工程項(xiàng)目采購(gòu)的參與者v業(yè)主v承包商v建筑師/工程師v分包商v供貨商v工料測(cè)量師2.2工程項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)的程序v2.2.1 2.2.1 工程項(xiàng)目采購(gòu)的準(zhǔn)備工作工程項(xiàng)目采購(gòu)的準(zhǔn)備工作v1.1.招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件的準(zhǔn)備v招標(biāo)工作最重要的是編好招標(biāo)文件（合同的招標(biāo)工作最重要的是編好招標(biāo)文件（合同的基礎(chǔ)）基礎(chǔ)）v2.2.項(xiàng)目的分標(biāo)項(xiàng)目的分標(biāo)v注意分標(biāo)時(shí)考慮的因素注意分標(biāo)時(shí)考慮的因素3.3.資格預(yù)審資格預(yù)

12、審 任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)均可涉及業(yè)主、投標(biāo)方、招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理公司等各方面。業(yè)主或業(yè)主委托的采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)在前期的準(zhǔn)備工作主要是投標(biāo)單位的資格預(yù)審。只有資格預(yù)審合格的投標(biāo)人才有資格參加投標(biāo)。即使不采用資格預(yù)審的公開(kāi)采購(gòu)也應(yīng)進(jìn)行資格后審，即在開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行資格審查。 1 1、資格預(yù)審程序、資格預(yù)審程序 (1) 編制資格預(yù)審文件 (2) 刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?(3) 出售資格預(yù)審文件 (4) 對(duì)資格預(yù)審文件的答疑 (5) 報(bào)送資格預(yù)審文件 (6) 澄清資格預(yù)審文件 (7) 評(píng)審資格預(yù)審文件 (8) 向投標(biāo)人通知評(píng)審結(jié)果 地主業(yè)主委托的采購(gòu)中介機(jī)構(gòu) 投標(biāo)人 1.0 確定項(xiàng)目策略 項(xiàng)目策略的確

13、定包括：采購(gòu)方式招標(biāo)方式時(shí)間表2.1編制資格預(yù)審文件 編制資格預(yù)審文件，包括：邀請(qǐng)函資格預(yù)審程序介紹項(xiàng)目信息資格預(yù)審申請(qǐng)2.2資格預(yù)審邀請(qǐng) 在有關(guān)的報(bào)刊、大使館發(fā)布資格預(yù)審廣告，說(shuō)明：雇主和工程師項(xiàng)目概況（范圍、位置、計(jì)劃、資金來(lái)源）申請(qǐng)資格預(yù)審須知資格預(yù)審的最低要求資格預(yù)審資料的提交時(shí)間回函收到2.3資格預(yù)審文件的頒發(fā)和提交 頒發(fā)資格預(yù)審文件及調(diào)查表，要求每個(gè)公司/聯(lián)營(yíng)體提交如下資料：組織機(jī)構(gòu)在本項(xiàng)目的工作類(lèi)型和所在地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)資源、管理、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等方面財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)有合同任務(wù)訴訟史索取資格預(yù)審文件完成和提交資格預(yù)審文件和調(diào)查表2.4評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū) 評(píng)審資格預(yù)審資格：公司/聯(lián)營(yíng)體結(jié)構(gòu)經(jīng)

14、驗(yàn)資源財(cái)務(wù)能力總體適合性2.5選擇投標(biāo)人選定投標(biāo)人名單2.6通知申請(qǐng)人將被選中的投標(biāo)人名單通知所有申請(qǐng)人被選中的投標(biāo)人回函確認(rèn)提交投標(biāo)的意圖投標(biāo)人名單 圖2-1 投標(biāo)人資格預(yù)審程序 2 2、資格預(yù)審文件的內(nèi)容、資格預(yù)審文件的內(nèi)容 資格預(yù)審文件的內(nèi)容應(yīng)包括資格預(yù)審?fù)ǜ?、資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格。 （1 1）資格預(yù)審?fù)ǜ妫┵Y格預(yù)審?fù)ǜ?資格預(yù)審?fù)ǜ娴膬?nèi)容包括以下幾點(diǎn)： 1) 工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、資金來(lái)源。 2) 對(duì)申請(qǐng)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人要求。主要寫(xiě)明投標(biāo)人應(yīng)具備以往類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)和在施工機(jī)械設(shè)備、人員和資金、技術(shù)等方面有能力執(zhí)行上述工程的令招標(biāo)人滿(mǎn)意的證明，以便通過(guò)資格預(yù)審。

15、3) 業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如果有的話(huà)）名稱(chēng)、工程承包的方式、工程招標(biāo)的范圍、工程計(jì)劃開(kāi)工和竣工的時(shí)間。 4) 要求投標(biāo)人就工程的施工、竣工、保修所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。 5) 獲取進(jìn)一步信息和資格預(yù)審文件的辦公室名稱(chēng)和地址、負(fù)責(zé)人姓名、購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的時(shí)間和價(jià)格。 6) 資格評(píng)審申請(qǐng)文件遞交的截止日期、地址和負(fù)責(zé)人姓名。 7) 向所有參加資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū)的時(shí)間。（2 2）資格預(yù)審須知）資格預(yù)審須知 資格預(yù)審須知應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1) 總則 在總則中分別列出工程業(yè)主名稱(chēng)、資金來(lái)源、工程名稱(chēng)和位置、工程概述（其中包括“初步工程量清單”中的主要項(xiàng)目和

16、估計(jì)數(shù)量、申請(qǐng)人有資格執(zhí)行的最小合同規(guī)模以及資格預(yù)審時(shí)間表等，可用附件形式列出）。 2) 要求投標(biāo)人應(yīng)提供的資料和證明 申請(qǐng)人的身份及組織機(jī)構(gòu)，包括該公司或合伙人或聯(lián)營(yíng)體各方的章程或法律地位、注冊(cè)地點(diǎn)、主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)、資質(zhì)等級(jí)等原始文件的復(fù)印件； 申請(qǐng)人（包括聯(lián)營(yíng)體的各方）在近3年（或按資審文件規(guī)定的年限）內(nèi)完成的與本工程相似的工程的情況和正在履行的合同的工程情況； 管理和執(zhí)行本合同所配備主要人員資歷和經(jīng)驗(yàn)； 執(zhí)行本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況； 提供本工程擬分包的項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包項(xiàng)目分包人情況； 提供近兩年（或按資審文件規(guī)定的年限）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，今后兩年的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)以及申請(qǐng)人出具的允許招

17、標(biāo)人在其開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行查詢(xún)的授權(quán)書(shū)； 申請(qǐng)人近兩年（或按資審文件規(guī)定的年限）介入的訴訟情況。 3) 資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以附件的形式列入。它是通過(guò)資格預(yù)審時(shí)對(duì)列入工程項(xiàng)目一覽表中各主要項(xiàng)目提出的強(qiáng)制性要求。其中包括：強(qiáng)制性經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（指主要工程一覽表中主要項(xiàng)目的業(yè)績(jī)要求）；強(qiáng)制性財(cái)務(wù)、人員、設(shè)備、分包、訴訟及履約標(biāo)準(zhǔn)等。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，資格預(yù)審不能通過(guò)。 4) 對(duì)聯(lián)營(yíng)體提交資格預(yù)審申請(qǐng)的要求 對(duì)于達(dá)不到聯(lián)營(yíng)體要求的，或企業(yè)單位既以單獨(dú)身份又以所參加的聯(lián)營(yíng)體的身份向同一合同投標(biāo)時(shí)，資格預(yù)審申請(qǐng)都應(yīng)遭到拒絕。 對(duì)每個(gè)聯(lián)營(yíng)體的成員應(yīng)滿(mǎn)足的要求是：a a、聯(lián)營(yíng)體的每個(gè)成員必須各自提交申請(qǐng)資格

18、預(yù)審的全套文件；b b、通過(guò)資格預(yù)審后，投標(biāo)文件以及中標(biāo)后簽訂的合同，對(duì)聯(lián)營(yíng)體各方都產(chǎn)生約束力；c c、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議應(yīng)隨同投標(biāo)文件一起提交，該協(xié)議要規(guī)定出聯(lián)營(yíng)體各方對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)的共同和各自的義務(wù)，并聲明聯(lián)營(yíng)體各方提出的參加并承擔(dān)本項(xiàng)目的責(zé)任和份額以及承擔(dān)其相應(yīng)工程的足夠能力和經(jīng)驗(yàn)；d d、聯(lián)營(yíng)體必須指定某一成員作為主辦人負(fù)責(zé)與業(yè)主聯(lián)系；e e、在資格預(yù)審結(jié)束后新組成的聯(lián)營(yíng)體或已通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)營(yíng)體內(nèi)部發(fā)生了變化，應(yīng)征得業(yè)主的書(shū)面同意，新的組成或變化不允許從實(shí)質(zhì)上降低競(jìng)爭(zhēng)力，包含未通過(guò)資格預(yù)審的單位和降低到資格預(yù)審所能接受的最低條件以下；f f、提出聯(lián)營(yíng)體成員合格條件的能力要求；申請(qǐng)并接受資格預(yù)審的

19、聯(lián)營(yíng)體不能在提出申請(qǐng)后解體或與其他申請(qǐng)人聯(lián)合而自然地通過(guò)資格預(yù)審。 5) 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人所建議的分包人的要求 6) 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人的優(yōu)惠 7) 其他規(guī)定 包括遞交資格預(yù)審文件的份數(shù)、送交單位的地址、郵編、電話(huà)、傳真、負(fù)責(zé)人、截止日期；招標(biāo)人要求申請(qǐng)人提供的資料要準(zhǔn)確、詳盡，并有對(duì)資料進(jìn)行核定和澄清的權(quán)利，對(duì)于弄虛作假、不真實(shí)的介紹可拒絕其申請(qǐng)；對(duì)于資格預(yù)審者的數(shù)量不限，并且有資格參加投一個(gè)或多個(gè)合同的標(biāo)；資格預(yù)審的結(jié)果將以書(shū)面的形式通知每一位申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在收到通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（如48小時(shí)）回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到通知。隨后招標(biāo)人將投標(biāo)邀請(qǐng)函送給每一位通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。 8

20、) 附件 資格預(yù)審須知的有關(guān)附件應(yīng)包括如下內(nèi)容。 工程概述 主要工程一覽表 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一覽表 資格預(yù)審時(shí)間表（3 3）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格）資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的表格 申請(qǐng)書(shū)的表格通常包括如下內(nèi)容： 1) 申請(qǐng)人表 2) 申請(qǐng)合同表 3) 組織機(jī)構(gòu)表 4) 組織機(jī)構(gòu)框圖 5) 財(cái)務(wù)狀況表 6) 公司人員表 7) 施工機(jī)構(gòu)設(shè)備表 8) 分包商表 9) 業(yè)績(jī)已完成的同類(lèi)工程項(xiàng)目表 10) 在建項(xiàng)目表 11) 介入訴訟事件表 應(yīng)該注意對(duì)于每一張表格都應(yīng)有授權(quán)人的簽字和日期，對(duì)于要求提供的證明附件的應(yīng)附在表后。 3 3 資格預(yù)審文件的填報(bào)資格預(yù)審文件的填報(bào) 對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，填好資格預(yù)審文件是能否購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，

21、進(jìn)行投標(biāo)的第一步，因此，填寫(xiě)資格預(yù)審文件一定要認(rèn)真細(xì)心，嚴(yán)格按照要求逐項(xiàng)填寫(xiě)，不能漏項(xiàng)，每項(xiàng)內(nèi)容都要填寫(xiě)清楚。投標(biāo)人應(yīng)特別注意根據(jù)所投標(biāo)工程的特點(diǎn)，有重點(diǎn)地填寫(xiě)，對(duì)在評(píng)審內(nèi)容中可能占有較大比重的內(nèi)容多填寫(xiě)，有針對(duì)性地多報(bào)送資料，并強(qiáng)調(diào)本公司的財(cái)務(wù)、人員、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)報(bào)送的預(yù)審文件內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，裝潢美觀大方，從而給招標(biāo)人一個(gè)良好的形象。 要做到在較短的時(shí)間內(nèi)填報(bào)出高質(zhì)量的資格預(yù)審文件，平時(shí)要做好公司財(cái)務(wù)、人員、施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)等各方面原始資料的積累與整理工作，分門(mén)別類(lèi)地存在計(jì)算機(jī)中，隨時(shí)可以調(diào)用和打印出來(lái)。 4 4 資格預(yù)審評(píng)審資格預(yù)審評(píng)審 （1 1）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資

22、格預(yù)審是為了檢查、評(píng)估投標(biāo)人是否具備能令人滿(mǎn)意地執(zhí)行合同的能力。只有表明投標(biāo)人有能力勝任，公司機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)狀況良好，人員技術(shù)管理水平高，施工設(shè)備適用，有豐富的類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)，有良好信譽(yù)，才能被認(rèn)為是資格預(yù)審合格。 （2 2）評(píng)審方法）評(píng)審方法 1) 資格預(yù)審文件的審查 首先對(duì)收到的資格預(yù)審文件進(jìn)行整理，看是否對(duì)資格預(yù)審文件作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，即是否滿(mǎn)足資格預(yù)審文件的要求。檢查資格預(yù)審文件的完整性，并檢查資格預(yù)審強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的合格性。例如投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)營(yíng)體成員）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和授權(quán)代理人授權(quán)書(shū)應(yīng)有效；投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)營(yíng)體成員）企業(yè)資質(zhì)和資信登記等級(jí)應(yīng)與擬承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)；以聯(lián)營(yíng)體形式申請(qǐng)

23、資格預(yù)審，應(yīng)提交聯(lián)營(yíng)體協(xié)議，明確聯(lián)營(yíng)體主辦人；如果有分包，應(yīng)滿(mǎn)足主體工程限制分包的要求；投標(biāo)申請(qǐng)人提供財(cái)務(wù)狀況、人員與設(shè)備情況及履行合同的情況應(yīng)滿(mǎn)足要求。 只有對(duì)資格預(yù)審文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的申請(qǐng)才有資格進(jìn)一步評(píng)審。 2) 對(duì)資格預(yù)審文件評(píng)審 一般情況下資格預(yù)審都采用評(píng)分法進(jìn)行，按一定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行打分。評(píng)選按淘汰法進(jìn)行，即先淘汰明顯不符合要求的申請(qǐng)人，對(duì)于滿(mǎn)足填報(bào)資格預(yù)審文件要求的投標(biāo)人按組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面逐項(xiàng)打分。只有每項(xiàng)得分均超過(guò)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn)，而且四項(xiàng)得分之和高于60分（滿(mǎn)分為100分）的投標(biāo)人才能通過(guò)資格預(yù)審。 最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)應(yīng)根據(jù)參加資格預(yù)

24、審的投標(biāo)人的數(shù)量來(lái)決定，如果申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量比較多，則適當(dāng)提高最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，這樣可以多淘汰一些水平較低的投標(biāo)申請(qǐng)人，使通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人的數(shù)量不致于太多。 資格預(yù)審評(píng)審時(shí)，上述評(píng)分的四個(gè)方面的任一方面還可以進(jìn)一步分為若干因素分別打分，經(jīng)常引用的打分因素如下。 機(jī)械與管理（10分） 機(jī)械與管理包括： a a 公司管理機(jī)構(gòu)情況； b b 經(jīng)營(yíng)方式； c c 以往履約的情況，如獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等； d d 目前和過(guò)去涉及訴訟案件的情況。 財(cái)務(wù)狀況（30分） 財(cái)務(wù)狀況包括： a a 平均年?duì)I業(yè)額或合同額； b b 財(cái)務(wù)投標(biāo)能力； c c 流動(dòng)資金； d d 信貸能力； 技術(shù)能力（30分） 技術(shù)

25、能力包括： a a 現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員的經(jīng)驗(yàn)與勝任程度； b b 現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)與勝任程度； c c 施工機(jī)械的適用來(lái)源與已使用的年限； d d 工程分包情況。 施工經(jīng)驗(yàn)（30分） 施工經(jīng)驗(yàn)包括： a a 類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)； b b類(lèi)似現(xiàn)場(chǎng)條件下的施工經(jīng)驗(yàn)； c c完成類(lèi)似工程中特殊工作的能力； d d 過(guò)去完成類(lèi)似工程的合同額。 上述各個(gè)方面各個(gè)因素所占評(píng)分權(quán)重應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)以及它們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施中的重要性而定。 5 5 資格評(píng)審的預(yù)審資格評(píng)審的預(yù)審 資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審結(jié)果要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目概要、資格預(yù)審工作簡(jiǎn)介、資格預(yù)審評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資格預(yù)審評(píng)審程序、

26、資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果、資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)名單、資格預(yù)審評(píng)分匯總表、資格預(yù)審分項(xiàng)評(píng)分表、資格預(yù)審評(píng)審細(xì)則等。 資格預(yù)審報(bào)告應(yīng)上報(bào)招標(biāo)管理部門(mén)審查。資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果應(yīng)在資審文件規(guī)定的期限內(nèi)通知所有投標(biāo)申請(qǐng)人，同時(shí)向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 6 6 資格后評(píng)審資格后評(píng)審 資格后審是在招標(biāo)文件中加入資格審查的內(nèi)容。投標(biāo)人在填報(bào)投標(biāo)文件的同時(shí)，按要求填寫(xiě)資格審查資料。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在正式評(píng)標(biāo)前先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)不合格的投標(biāo)人不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 資格后審的內(nèi)容與資格預(yù)審的內(nèi)容大致相同，主要包括投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、人員與設(shè)備情況、施工經(jīng)驗(yàn)等方面。2.3 工程

27、項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件v一、招標(biāo)文件的編制要求v 招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)準(zhǔn)備工作中最為重要的一環(huán)。一方面招標(biāo)文件是提供給投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件介紹的工程情況、合同條款、工程質(zhì)量和工期的要求等進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。v 另一方面，招標(biāo)文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)，幾乎所有的招標(biāo)文件內(nèi)容均將成為合同文件的組成部分。盡管在招標(biāo)過(guò)程中業(yè)主也有可能對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但基本內(nèi)容不會(huì)改變。v 因此，招標(biāo)文件的編制必須做到完整（內(nèi)容全面）、系統(tǒng)（條件合理）、準(zhǔn)確（標(biāo)準(zhǔn)明確）、明了（文字規(guī)范、簡(jiǎn)練），使投標(biāo)人能夠充分了解自己應(yīng)盡的職責(zé)和享有的權(quán)益。 v招標(biāo)文件編制原則如下：v應(yīng)遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，如招投標(biāo)法、

28、建筑法、合同法等多項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)。v應(yīng)遵守國(guó)際組織規(guī)定，如果是國(guó)際組織貸款，應(yīng)符合該組織的各項(xiàng)規(guī)定和要求。v說(shuō)明投標(biāo)書(shū)的編制要求， 包括投標(biāo)文件構(gòu)成、投標(biāo)保證金、總投標(biāo)價(jià)和投標(biāo)書(shū)的有效期等內(nèi)容。v注意風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，要注意公正地處理業(yè)主和承包商(或供貨商)的利益，要使承包商(或供貨商)能獲得合理的利潤(rùn)，如果不恰當(dāng)?shù)貙⑦^(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商一方，勢(shì)必迫使承包商加大風(fēng)險(xiǎn)金，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)，最終還是業(yè)主一方增加支出。 v反應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況，招標(biāo)文件應(yīng)該正確地、詳細(xì)地反映項(xiàng)目的客觀情況，以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣也可減少履約過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。v文件內(nèi)容力求統(tǒng)一，招標(biāo)文件包括的眾多內(nèi)容應(yīng)

29、力求統(tǒng)一，盡量減少和避免相互矛盾，招標(biāo)文件的矛盾會(huì)為承包商創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)。招標(biāo)文件用語(yǔ)應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確，以便在產(chǎn)生爭(zhēng)端時(shí)易于根據(jù)合同條件判斷解決。 v二、招標(biāo)文件內(nèi)容與通用格式 v(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) v投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是用來(lái)邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，按招標(biāo)人規(guī)定的條件和時(shí)間前來(lái)投標(biāo)。v它一般應(yīng)說(shuō)明以下各點(diǎn) v業(yè)主名稱(chēng)，招標(biāo)性質(zhì)；v資金來(lái)源v工程簡(jiǎn)況，分標(biāo)情況，主要工程量，工期要求； v承包商為完成本工程所需提供的服務(wù)內(nèi)容，如施工、設(shè)備和材料采購(gòu)、勞務(wù)等；v發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)；v投標(biāo)文件送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間；v提交投標(biāo)保證金的規(guī)定額度和時(shí)間； v開(kāi)標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；v現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)

30、前會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。v世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本中提供了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的格式。參見(jiàn)112頁(yè)v(二)投標(biāo)人須知v投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，它是業(yè)主或其委托的咨詢(xún)公司為投標(biāo)人如何投標(biāo)所編制的指導(dǎo)性文件。vA.總則(General)v1.投標(biāo)范圍(Scope of Bid)v 預(yù)期中標(biāo)的投標(biāo)人需按期完成的任務(wù)的范圍v2.資金來(lái)源(Source of Funds)v 是否有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款，其規(guī)定和限制等v3.合格的投標(biāo)人(Eligible Bidders) v注：什么是合格的投標(biāo)人?v投標(biāo)人不得與在本工程或作為本項(xiàng)目組成部分的工程的準(zhǔn)備階段已向業(yè)主提供了有關(guān)工程的咨詢(xún)服務(wù)的公司或?qū)嶓w

31、有關(guān)系，同時(shí)也不應(yīng)與已被業(yè)主雇用或擬被雇用作為本合同的工程師有關(guān)系。v投標(biāo)人必須是得到業(yè)主通知的已通過(guò)資格預(yù)審者。v投標(biāo)人不屬于本須知發(fā)布的具有腐敗和欺詐行為之列。v當(dāng)業(yè)主提出合理的要求時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主繼續(xù)滿(mǎn)意其資格的證明材料。 v4.合格的材料、工程設(shè)備、供貨和服務(wù) v5.投標(biāo)人的資格(Qualification of the Bidder) v6.一標(biāo)一投(One Bid per Bidder)v7.投標(biāo)費(fèi)用(Cost 0f Bidding)v 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，業(yè)主不負(fù)擔(dān)此類(lèi)費(fèi)用。 v8.現(xiàn)場(chǎng)考察(Site Visit)v 建議投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)?/p>

32、環(huán)境進(jìn)行考察，以便獲取有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的資料?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用和人身及財(cái)產(chǎn)損失由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。 vB.招標(biāo)文件(Bidding Documents)v 9.招標(biāo)文件的內(nèi)容(Content of Bidding Documents)v 招標(biāo)文件包括下列格式與內(nèi)容：v 第一卷 商務(wù)條款v 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) v 第二章 投標(biāo)人須知v 第三章 招標(biāo)資料表v 第四章 合同通用條件v 第五章 合同專(zhuān)用條件v 第二卷 技術(shù)規(guī)范v 第六章 技術(shù)規(guī)范 v第三卷投標(biāo)文件 v 第七章 投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)附錄和投標(biāo)保函的格式v 第八章 工程量清單v 第九章 協(xié)議書(shū)格式，履約保函格式、預(yù)付款保函格式v 第十章

33、輔助資料表v第四卷圖紙v 第十一章 圖紙 v10.招標(biāo)文件的澄清(Clarification 0f Documents)v 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀和研究，如發(fā)現(xiàn)有遺漏、錯(cuò)誤、詞義模糊等情況，應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的地址以書(shū)面或電報(bào)、電傳、傳真等方式向業(yè)主質(zhì)詢(xún)，否則后果自負(fù)。v 招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定提交質(zhì)詢(xún)的日期限制(如投標(biāo)截止日28天以前)。業(yè)主將書(shū)面答復(fù)所有質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題的副本交給所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 v注：標(biāo)前會(huì)議v11.招標(biāo)文件的修改(Amendment of Bidding Documents)v 在遞交投標(biāo)文件以前的任何時(shí)候，業(yè)主可能以補(bǔ)遺書(shū)的方式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。v 所有補(bǔ)

34、遺書(shū)均將構(gòu)成招標(biāo)文件的一個(gè)組成部分，投標(biāo)人應(yīng)以電報(bào)方式盡快確認(rèn)收到每份補(bǔ)遺書(shū)。v 為了使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)時(shí)能有合理的時(shí)間將補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi)容考慮進(jìn)去，業(yè)主應(yīng)酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)書(shū)的截止時(shí)間。 vC.投標(biāo)文件的編制及應(yīng)注意的問(wèn)題(Preparation of Bids)v 12.投標(biāo)文件的語(yǔ)言(Language 0f Bid) v 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和業(yè)主之間的與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往函電和文件，均應(yīng)使用規(guī)定的語(yǔ)言(Ruling Language)。v 投標(biāo)人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語(yǔ)言，但其中相關(guān)段落應(yīng)配有上述規(guī)定的語(yǔ)言的準(zhǔn)確譯文，且投標(biāo)文件的解釋將以此譯文為準(zhǔn)。 v13.投標(biāo)文件的組成(Docum

35、ents Comprising the Bid)v 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包含下列文件：v正確填寫(xiě)的投標(biāo)書(shū)格式和投標(biāo)書(shū)附錄v投標(biāo)保證金v已報(bào)價(jià)的工程量表v被邀請(qǐng)?zhí)峁┑奶娲桨浮優(yōu)惠待遇： v 如果招標(biāo)資料表中有規(guī)定，將此合同與其他合同組成一個(gè)包投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以聲明，并且給出授予一個(gè)以上合同時(shí)所提供的任何折扣。v14.投標(biāo)價(jià)格(Bid Prices)v 投標(biāo)價(jià)格是指按照投標(biāo)人提交的工程量表中的單價(jià)和工程量為依據(jù)，計(jì)算得出的工程總標(biāo)價(jià)。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)和價(jià)格的項(xiàng)目的費(fèi)用將被視為已包含在工程量表的其他單價(jià)和價(jià)格中，業(yè)主在執(zhí)行期間將不予以支付。v 所有根據(jù)合同或由于其他原因，截止到投

36、標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的關(guān)稅、稅費(fèi)和其他捐稅都要包含在投標(biāo)人呈報(bào)的單價(jià)、價(jià)格和總投標(biāo)報(bào)價(jià)中。v價(jià)格調(diào)整：v投標(biāo)人填報(bào)的單價(jià)和價(jià)格若在合同執(zhí)行期間可根據(jù)合同條件的規(guī)定予以調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中為價(jià)格調(diào)整公式填寫(xiě)價(jià)格指數(shù)和權(quán)重系數(shù)，并隨投標(biāo)文件遞交證明材料。v 國(guó)際上最為廣泛采用的FIDIC合同條件中的第13.8款：“如本款適用，可付給承包商的金額，應(yīng)就工程所用勞動(dòng)力、貨物和其他投入的漲落，按本款規(guī)定的公式確定增減額，進(jìn)行調(diào)整” 。v15.投標(biāo)貨幣與支付貨幣(Currencies 0f Bid and Payment)v 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)和在以后工程實(shí)施過(guò)程中結(jié)算支付時(shí)所用的貨幣種

37、類(lèi)可以選擇以下兩個(gè)方案之一。 v投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)完全采用工程所在國(guó)的貨幣表示，若投標(biāo)人預(yù)計(jì)有來(lái)自工程所在國(guó)以外的工程投入會(huì)產(chǎn)生其他幣種的費(fèi)用(“外匯需求”)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中列出其外匯需求占投標(biāo)價(jià)格(除暫定金額外)的百分比()，并列明外匯需求采用的匯率。v 業(yè)主可能會(huì)要求投標(biāo)人澄清其外匯需求，此時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)遞交一份詳細(xì)的外匯需求表。v采用兩種報(bào)價(jià)，即對(duì)在工程所在國(guó)應(yīng)支付的費(fèi)用，如當(dāng)?shù)貏趧?wù)、材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用以當(dāng)?shù)刎泿艌?bào)價(jià)，而對(duì)在工程所在國(guó)以外采購(gòu)所需費(fèi)用則以外幣報(bào)價(jià)。v16.投標(biāo)文件的有效期(Bid Validity)v 投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)資料表中規(guī)定的期限內(nèi)保持有效，如果有特殊情況，業(yè)主

38、可在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，以書(shū)面和電報(bào)形式要求投標(biāo)人延長(zhǎng)一個(gè)寫(xiě)明的期限。v 投標(biāo)人可拒絕這種要求，業(yè)主不得以此為理由沒(méi)收其投標(biāo)保證金。v 同意延期的投標(biāo)人將不得要求在此期間修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，并符合下一條有關(guān)投標(biāo)保證金的所有要求。 v 對(duì)于固定總價(jià)合同，若投標(biāo)有效期延長(zhǎng)超過(guò)8周，則對(duì)于應(yīng)付給未來(lái)中標(biāo)人的當(dāng)?shù)刎泿藕屯鈳诺慕痤~，將按招標(biāo)資料表或要求延期函中為超過(guò)8周的期限所定的系數(shù)分別對(duì)當(dāng)?shù)刎泿藕屯鈳挪糠诌M(jìn)行調(diào)價(jià)。v 評(píng)標(biāo)時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)為依據(jù)，不考慮上述的價(jià)格調(diào)整。v17.投標(biāo)保證金(Bid Security) v 為了對(duì)業(yè)主進(jìn)行必要的保護(hù)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人投標(biāo)必須提供

39、投標(biāo)保證金。v 根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是保兌支票、信用證或由在投標(biāo)人選擇的任一合格國(guó)家的有信譽(yù)的銀行出具的保函。v 銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，其有效期應(yīng)為直至投標(biāo)文件有效期滿(mǎn)后的第28天，或根據(jù)業(yè)主要求的延期時(shí)間。 v 未能按要求提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，業(yè)主視其為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)以聯(lián)營(yíng)體的名義提交投標(biāo)保證金。v 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在最遲不超過(guò)投標(biāo)有效期滿(mǎn)后的28天退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在其簽約并按要求提供了履約保證金后予以退還。v 如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)人未能在規(guī)定的期限內(nèi)簽署協(xié)議并提供履約保證金，則投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 v

40、18.投標(biāo)人的選擇建議(Alternative Proposals by Bidders) v如果明確邀請(qǐng)投標(biāo)人報(bào)出選擇工期，則應(yīng)在招標(biāo)資料表中進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)應(yīng)規(guī)定評(píng)審不同工期的辦法。v 若允許投標(biāo)人對(duì)工程的某些指定部分提供技術(shù)選擇方案，則應(yīng)在招標(biāo)文件的“技術(shù)規(guī)范”中進(jìn)行說(shuō)明；除此情況之外，對(duì)于希望提供滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的技術(shù)選擇方案的投標(biāo)人，應(yīng)首先按招標(biāo)文件描述的業(yè)主的設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)，然后再向業(yè)主提供為了全面評(píng)審其技術(shù)選擇方案所需的全部資料。如有技術(shù)選擇方案，只有符合基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人遞交的技術(shù)選擇方案，業(yè)主才予以考慮。v19.19.標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議(Pre-Bid Meeting)(

41、Pre-Bid Meeting)v 召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的目的是為了澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)，解答問(wèn)題。如果舉行標(biāo)前會(huì)議，投標(biāo)人的指定代表可按照招標(biāo)資料表中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出席會(huì)議。業(yè)主不能以不出席標(biāo)前會(huì)議作為投標(biāo)人不合格的理由。v 投標(biāo)人應(yīng)盡可能在會(huì)議召開(kāi)前一星期，以書(shū)面形式或電報(bào)向業(yè)主提交問(wèn)題，遲交的問(wèn)題可能無(wú)法在會(huì)上回答。v 所有問(wèn)題和答復(fù)(包括會(huì)上回答的和會(huì)后準(zhǔn)備的答復(fù))將以會(huì)議紀(jì)要的形式書(shū)面提供給所有投標(biāo)人。 v公平性： v 公開(kāi)招標(biāo)的規(guī)則通常規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不向任何投標(biāo)人單獨(dú)回答其提出的問(wèn)題，只能統(tǒng)一解答，而且要將對(duì)所有問(wèn)題的解答發(fā)給每一個(gè)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以顯示其公平對(duì)待。v注：v

42、 對(duì)由于標(biāo)前會(huì)議而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第11條的規(guī)定，以補(bǔ)遺書(shū)的方式進(jìn)行，而不以標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要的形式發(fā)出。v 20. 20.投標(biāo)文件的形式和簽署投標(biāo)文件的形式和簽署(Format and (Format and Signing of Bid)Signing of Bid)v 招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定投標(biāo)需提供的正本和副本的份數(shù)。正本是指投標(biāo)人填寫(xiě)所購(gòu)買(mǎi)的招標(biāo)文件的表格以及投標(biāo)人須知中所要求提交的全部文件和資料，副本是正本的復(fù)印件。v 正本與副本有不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。v 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人正式授權(quán)的一個(gè)人或幾個(gè)人簽署，對(duì)于有增加或修正的地方，均應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)文件的簽字人進(jìn)

43、行會(huì)簽。v D.投標(biāo)文件的遞交(Submission 0f Bids)v 21.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志(Sealing and Marking of Bids)v 投標(biāo)人應(yīng)將正本和副本分別封裝在信封(內(nèi)信封)中，并在信封上標(biāo)明“正本”和“副本”，所有這些信封都應(yīng)密封在一個(gè)外信封中。內(nèi)、外信封上均應(yīng)標(biāo)明業(yè)主的地址、合同名稱(chēng)、合同號(hào)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)標(biāo)日期前不得啟封等字樣；此外，內(nèi)信封還應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，以使業(yè)主能在不開(kāi)封的情況下將遲到的投標(biāo)文件退回投標(biāo)人。v 如果未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)和密封，業(yè)主對(duì)由此引起的一切后果概不負(fù)責(zé)。 v補(bǔ)充：投遞方式v投標(biāo)書(shū)的投遞投標(biāo)書(shū)的投遞v(1)投標(biāo)書(shū)必須以密封方式遞交，

44、密封辦法由投標(biāo)人自行安排(例如用火漆、鉛封、或騎縫印章簽字等)，但是密封包裝的外部只允許寫(xiě)收件人的地址，不得寫(xiě)投標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，也不得有任何記號(hào)。v(2)投遞方式最好是在當(dāng)?shù)刂苯邮滞?，或委托?dāng)?shù)卮砣耸滞叮员慵皶r(shí)獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書(shū)的回執(zhí)（通常招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)加鎖密封的收標(biāo)箱）。如果允許郵遞投標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)說(shuō)明由投標(biāo)人自己保證在開(kāi)標(biāo)日期之前，招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠收到該投標(biāo)書(shū)，而不是“以郵戳為準(zhǔn)”。 v 22.投標(biāo)截止日期(Deadline for Submission of Bids)v 投標(biāo)文件應(yīng)由業(yè)主在規(guī)定的地址、不遲于招標(biāo)資料表中規(guī)定的日期和時(shí)間收到。在特殊情況下，業(yè)主可自行以補(bǔ)遺書(shū)的形式延長(zhǎng)投

45、標(biāo)截止日期。v23.遲到的投標(biāo)文件(1ate Bids)v 業(yè)主在規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的任何投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。v24.投標(biāo)文件的修改、替代與撤回(Modification，Substitution and Withdrawal of Bids)v 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止日期前，可以通過(guò)書(shū)面形式通知業(yè)主，對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、替代或撤回。 vE 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)（Bid Opening and Evaluation）v25. 開(kāi)標(biāo)（Bid Opening）v業(yè)主按照招標(biāo)資料表規(guī)定的時(shí)間、日期和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。v標(biāo)明“撤回”和“替代”的信封將首先開(kāi)封并宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)。已遞交了可接受的

46、撤回通知函的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。v開(kāi)標(biāo)時(shí)，將宣讀投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括任何選擇報(bào)價(jià)或偏離）、折扣、投標(biāo)文件修改和撤回、投標(biāo)保證金的提供與否及其他業(yè)主認(rèn)為合適的內(nèi)容。v除遲到的投標(biāo)文件外，開(kāi)標(biāo)時(shí)不應(yīng)廢除任何投標(biāo)文件。v26.過(guò)程保密(Process to be Confidential)v 開(kāi)標(biāo)后，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員和投標(biāo)人嚴(yán)格保密。v 投標(biāo)人對(duì)業(yè)主評(píng)審或授標(biāo)工作施加影響的任何努力都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 v27.投標(biāo)文件的澄清(Clarification 0f Bids)v 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，業(yè)主可要求任何投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。v 有關(guān)澄清的要求與

47、答復(fù)應(yīng)以書(shū)面或電報(bào)方式進(jìn)行。但不應(yīng)尋求、提出或允許對(duì)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行更改。 v28.投標(biāo)文件的檢查與響應(yīng)性的確定v 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)前，業(yè)主要檢查各投標(biāo)文件是否做到如下幾點(diǎn)：v被適當(dāng)簽署，v提供了符合要求的投標(biāo)保證金，v對(duì)招標(biāo)文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，v提交了業(yè)主要求提供的、確定其響應(yīng)性的澄清材料和(或)證明文件。v 業(yè)主會(huì)拒絕沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)書(shū)。v29.錯(cuò)誤的修正(Correction 0f Errors)v 對(duì)那些對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，可按照一定原則修改投標(biāo)文件中存在的計(jì)算錯(cuò)誤、書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤和數(shù)字表示與文字表示不一致的錯(cuò)誤。v 修改后，在征得投標(biāo)人同意的情況

48、下，修正后的金額對(duì)投標(biāo)人起約束作用。v 若投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕，并且其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 v 30.為評(píng)標(biāo)換算為單一的貨幣v為比較各投標(biāo)書(shū)，應(yīng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)換算為單一貨幣。v(1)對(duì)于投標(biāo)人須知中所列的第種投標(biāo)報(bào)價(jià)方案（注），應(yīng)首先根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)附錄中寫(xiě)明的比率，將投標(biāo)報(bào)價(jià)換算為不同支付幣別的相應(yīng)金額；v 然后將投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)支付的各種貨幣按照招標(biāo)資料表中指定的機(jī)構(gòu)在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率，換算為業(yè)主所在國(guó)的貨幣；v注：采用工程所在國(guó)的貨幣報(bào)價(jià)，并列出外匯比例。v 或者是將外幣支付部分的金額按招標(biāo)資料表中規(guī)定的國(guó)際報(bào)刊在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率，換算成為一種招標(biāo)資料

49、表中指定的國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用的貨幣，將業(yè)主所在國(guó)的貨幣按照指定的機(jī)構(gòu)在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率也換算成那種廣泛使用的貨幣。 v即換算成第三國(guó)貨幣v (2)對(duì)于投標(biāo)人須知中所列的第種投標(biāo)報(bào)價(jià)方案(注)，可將投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)支付的各種貨幣的金額，根據(jù)指定的機(jī)構(gòu)在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率，換算為業(yè)主所在國(guó)的貨幣；v 或者先將外匯需求部分根據(jù)規(guī)定的國(guó)際報(bào)刊在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率，換算成為一種指定的國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用的貨幣，再將業(yè)主所在國(guó)貨幣根據(jù)規(guī)定的機(jī)構(gòu)在規(guī)定的日期公布的賣(mài)出價(jià)匯率換算成為那種廣泛使用的貨幣。 v注：采用兩種貨幣報(bào)價(jià)。v也換算成第三國(guó)貨幣v31.投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較(Evalua

50、tion and Comparison 0f Bids)v 對(duì)于實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，在評(píng)價(jià)與比較時(shí)，業(yè)主對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行以下調(diào)整，以確定每份投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)格：v修正投標(biāo)人須知第29條中提及的錯(cuò)誤； v在工程量匯總表中扣除暫定金額，但應(yīng)包括具有競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)價(jià)的計(jì)日工；v將以上兩項(xiàng)金額按第30條的規(guī)定換算為單一貨幣；v如果本合同與其他合同被同時(shí)招標(biāo)，投標(biāo)人為授予一個(gè)以上合同而提供的折扣應(yīng)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)。(優(yōu)惠待遇)v 如果公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目?jī)H有唯一的一家公司投標(biāo)，或在開(kāi)標(biāo)會(huì)上發(fā)現(xiàn)僅有一家公司的投標(biāo)書(shū)符合招標(biāo)規(guī)定條件和沒(méi)有明顯的違章情況，則可能宣布另行招標(biāo)。v 如果招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)者可以提交建議方

51、案(或“副標(biāo)”)，則對(duì)于提交的建議方案報(bào)價(jià)也按照上述同樣方式當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)和宣布其總報(bào)價(jià)，但不宣布其建議方案的主要內(nèi)容，通常對(duì)于未按原招標(biāo)的方案報(bào)價(jià)，僅對(duì)其建議方案報(bào)價(jià)者，將予以拒絕接受。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)建議方案的評(píng)審更加嚴(yán)格。v 業(yè)主保留接受或拒絕任何變更、偏離或選擇性報(bào)價(jià)的權(quán)利。v 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的變更、偏離或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。 v 若最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)文件出現(xiàn)明顯的不平衡報(bào)價(jià)，業(yè)主可要求投標(biāo)人對(duì)工程量表的任何或所有細(xì)目提供詳細(xì)的價(jià)格分析，并視分析的結(jié)果考慮采取保護(hù)措施。v32.國(guó)內(nèi)優(yōu)惠(Preference for Domestic Bidders)v 國(guó)際金融組織（如世界銀行）的貸款

52、項(xiàng)目規(guī)定，貸款國(guó)的投標(biāo)人在符合下列所有條件時(shí)，在與其他投標(biāo)人按投標(biāo)報(bào)價(jià)排列順序時(shí)，可享受7.5的優(yōu)惠。v 在工程所在國(guó)注冊(cè)。v 工程所在國(guó)公民擁有大部分所有權(quán)。v 分包給國(guó)外公司的工程量不大于合同總價(jià)(不包括暫定金額)的50。 v 滿(mǎn)足招標(biāo)資料表中規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。v 評(píng)標(biāo)時(shí)，將投標(biāo)人分為享受優(yōu)惠和不享受優(yōu)惠兩類(lèi)，在不享受優(yōu)惠的投標(biāo)人報(bào)價(jià)上加上7.5，再統(tǒng)一排隊(duì)、比較。v(6).合同授予(Award 0f Contract)v33.授標(biāo)(Award) v 授標(biāo)是指業(yè)主將把合同授予中標(biāo)人。v34.業(yè)主接受投標(biāo)和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利v 業(yè)主在授予合同前的任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)、宣布投標(biāo)

53、程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)。v35.中標(biāo)通知書(shū)(Notification 0f Award)v 在投標(biāo)有效期截止前，業(yè)主將以電傳、傳真或電報(bào)的形式通知中標(biāo)人，并以?huà)焯?hào)信的形式寄出正式的中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。 v36.合同協(xié)議書(shū)的簽署(Signing 0f Agreement) v 業(yè)主通知中標(biāo)人中標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)寄去招標(biāo)文件中所提供的合同協(xié)議書(shū)格式。v 在收到合同協(xié)議書(shū)28天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)簽署此協(xié)議書(shū)，并連同履約保證金一并送交業(yè)主。v 此時(shí)，業(yè)主應(yīng)通知其他未中標(biāo)者，他們的投標(biāo)文件沒(méi)有被接受，并盡快退還其投標(biāo)保證金。 v37.履約保證(Performance Security)v

54、在接到中標(biāo)通知書(shū)28天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)資料表和合同條件中規(guī)定的形式向業(yè)主提交履約保證。v 若中標(biāo)人不遵守投標(biāo)人須知的規(guī)定，將構(gòu)成對(duì)合同的違約，業(yè)主有理由廢除授標(biāo)，沒(méi)收投標(biāo)保證金，并尋求可能從合同中得到的補(bǔ)償。v 業(yè)主可以尋求將合同授予名列第二的投標(biāo)人。 v38.爭(zhēng)端審議委員會(huì)(Disputes Review Board) v 在招標(biāo)資料表中規(guī)定一般都明確爭(zhēng)端解決的辦法。如果選擇的辦法是爭(zhēng)端審議委員會(huì)或爭(zhēng)端審議專(zhuān)家，指定的人選將在招標(biāo)資料表中明確，投標(biāo)人如果不同意，應(yīng)在其投標(biāo)文件中指出。如果業(yè)主和中標(biāo)人不能就最初指定的委員任命達(dá)成一致，任何一方可要求合同專(zhuān)用條款指定的“任命機(jī)構(gòu)”做出此項(xiàng)任命。

55、v39腐敗和欺詐行為(Corrupt 0r Fraudulent Practices)v 拒絕將合同授予有“腐敗行為”、“欺詐行為”的投標(biāo)人。 v(三)招標(biāo)資料表(Bidding Data)v 招標(biāo)資料表是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，招標(biāo)資料表應(yīng)與投標(biāo)人須知中的有關(guān)各條相對(duì)應(yīng)，為投標(biāo)人提供具體資料、數(shù)據(jù)、要求和規(guī)定。v 投標(biāo)人須知中的文字和規(guī)定不允許修改。只能在招標(biāo)資料表中對(duì)之進(jìn)行補(bǔ)充和修改。v 招標(biāo)資料表中的內(nèi)容與投標(biāo)人須知不一致時(shí)則以招標(biāo)資料表為準(zhǔn)。v 表2-2列出的是世行土建工程國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件中的招標(biāo)資料表格式(已作刪減)，參見(jiàn)教材122頁(yè)。 表2-2 招標(biāo)資料表投標(biāo)人須知條款號(hào) 內(nèi)

56、 容1.1工程說(shuō)明1.1本款第一句應(yīng)由下述文字代替：招標(biāo)資料表和投標(biāo)書(shū)附錄所定義的業(yè)主和采購(gòu)代理（下稱(chēng)業(yè)主和采購(gòu)代理），在投標(biāo)資料表中，所有“業(yè)主”一詞均應(yīng)由“業(yè)主和代表業(yè)主的采購(gòu)代理”代替 1.1 業(yè)主名稱(chēng)和地址 投標(biāo)人須知條款號(hào) 內(nèi) 容采購(gòu)代理的名稱(chēng)和代理 1.1業(yè)主對(duì)采購(gòu)代理的授權(quán)范圍（根據(jù)業(yè)主與招標(biāo)代理之間的有關(guān)協(xié)議） 1.2工期 2.1借款人 2.1項(xiàng)目名稱(chēng)及其描述、世行貸款的金額和類(lèi)型 5.1應(yīng)更新的資審材料 9.1 此條款應(yīng)由下列條款完全替代 招標(biāo)文件的內(nèi)容 招標(biāo)文件包含下列文件，它們應(yīng)與按投標(biāo)人須知第11條發(fā)布的補(bǔ)遺共同閱讀；（文件名稱(chēng)略） 12.1投標(biāo)語(yǔ)言：英語(yǔ) 13.2指明

57、此合同是否與其他合同以組合標(biāo)折形式同時(shí)招標(biāo) 續(xù)續(xù) 表表投標(biāo)人須知條款號(hào)內(nèi) 容13.2 在第13.2款末增加下述段落 當(dāng)幾個(gè)合同（段）同時(shí)招標(biāo)時(shí)，下述規(guī)定將適用 評(píng)標(biāo)將針對(duì)每個(gè)合同（段）單獨(dú)進(jìn)行，合同將授予整體成本最低的標(biāo)的或組合標(biāo)。投標(biāo)人必須至少對(duì)一個(gè)完整的合同（段）進(jìn)行投標(biāo)。如果被授予一個(gè)以上的合同時(shí)，投標(biāo)人提供的折扣將在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮 應(yīng)注意，只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)已被宣讀的并且在評(píng)標(biāo)報(bào)告中寫(xiě)明的折扣才予以考慮 14.4指明合同是否調(diào)價(jià) 15.1指明投標(biāo)貨幣是選擇第15條的A 15.2業(yè)主國(guó)別16.1投標(biāo)有效期 16.3貨幣部分調(diào)價(jià)的年百分比（%）當(dāng)?shù)刎泿挪糠终{(diào)價(jià)的年百分比（%） 續(xù)續(xù) 表表投標(biāo)人須

58、知條款號(hào)內(nèi) 容 17.1投標(biāo)保證金的金額投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)到投標(biāo)書(shū)有效期截止日前的第30天 17.3刪除最后一句并代之以：“聯(lián)營(yíng)體的投標(biāo)保證金，應(yīng)以遞交投標(biāo)文件的所有聯(lián)營(yíng)體成員的名義出具” 18.1投標(biāo)可在最短 天和最長(zhǎng) 天之間進(jìn)行工期的選擇報(bào)價(jià)，對(duì)它的評(píng)標(biāo)辦法在投標(biāo)人須知中作出了規(guī)定。中標(biāo)人提出的竣工時(shí)間將作為合同的竣工工期 19.1標(biāo)前會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn) 20.1投標(biāo)文件副本的份數(shù) 21.2遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn) 21.2合同編號(hào) 22.1投標(biāo)截止日期 25.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) 續(xù)續(xù) 表表投標(biāo)人須知條款號(hào)內(nèi) 容30.2為換算而選擇的貨幣匯率來(lái)源匯率日期 31.2（e）竣工期的選擇報(bào)價(jià)將以下述方式進(jìn)

59、行評(píng)審 32.1指明國(guó)內(nèi)投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)是否享受?chē)?guó)內(nèi)優(yōu)惠：是 否 37業(yè)主可接受的履約保函的格式和金額 38爭(zhēng)端解決方式業(yè)主建議的爭(zhēng)端審議委員會(huì)成員或爭(zhēng)端審議專(zhuān)家 39 A、如果爭(zhēng)端發(fā)生于業(yè)主和國(guó)內(nèi)承包商之間，爭(zhēng)端應(yīng)按業(yè)主所在國(guó)法律解決 B、如果爭(zhēng)端發(fā)生于業(yè)主和國(guó)外承包商之間，按業(yè)主所在國(guó)法律解決或按照UNCITRAL規(guī)則（除非投標(biāo)人在遞交標(biāo)文件時(shí)已提出）解決 續(xù)續(xù) 表表注：如果不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明注：如果不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用不適用”。任何對(duì)投標(biāo)人須知的修。任何對(duì)投標(biāo)人須知的修改改 均應(yīng)在招標(biāo)資料表后的均應(yīng)在招標(biāo)資料表后的“修改清單修改清單”中反映，并保持原條款號(hào)不變。中反映，并

60、保持原條款號(hào)不變。v4.合同條件 v 合同條件一般也稱(chēng)合同條款，它是合同中商務(wù)條款的重要組成部分。合同條件主要是論述在合同執(zhí)行中，當(dāng)事人雙方的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理工程師的職責(zé)和授權(quán)范圍，遇到各類(lèi)問(wèn)題(諸如工程進(jìn)度、質(zhì)量、檢驗(yàn)、支付、索賠、爭(zhēng)議、仲裁等)時(shí)，各方應(yīng)遵循的原則及采用的措施等。v 目前在國(guó)際上，由于承、發(fā)包雙方的需要，根據(jù)多年積累的經(jīng)驗(yàn)，已編寫(xiě)了許多合同條件模式，在這些合同條件中有許多通用條件幾乎已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化，無(wú)論在何處施工都能適應(yīng)承發(fā)包雙方的需要。 v 國(guó)際上通用的工程合同條件一般分為兩大部分，即“通用條件”和“專(zhuān)用條件”。前者不分具體工程項(xiàng)目，不論項(xiàng)目所在國(guó)別均可適用