綜合安全評(píng)估(FSA)在安檢管理中的創(chuàng)新和應(yīng)用)

1、綜合安全評(píng)估（綜合安全評(píng)估（FSAFSA）在安檢管理中的創(chuàng)新在安檢管理中的創(chuàng)新和應(yīng)用和應(yīng)用北部片區(qū)青年論壇北部片區(qū)青年論壇2011年9月n一、綜合安全評(píng)估（綜合安全評(píng)估（FSAFSA）在安檢管理中的）在安檢管理中的創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新和應(yīng)用n二、海事青年創(chuàng)新的思考與探索、海事青年創(chuàng)新的思考與探索北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.1 什么是綜合安全評(píng)估（FSA）n綜合安全評(píng)估（FSA），源于英國(guó)，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛的應(yīng)用，F(xiàn)SA是一種結(jié)構(gòu)化的系統(tǒng)方法，它能較好地解決復(fù)雜、模糊、隨機(jī)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)問(wèn)題。并能提出合理有效的控制風(fēng)險(xiǎn)的建議和措施。北部片區(qū)青年論壇2011年9月北部片區(qū)青年論壇2011年

2、9月北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.2 為什么要在安檢管理領(lǐng)域應(yīng)用FSAn國(guó)際海事組織（IMO）提出了要在海事界引入和應(yīng)用FSA，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，F(xiàn)SA將逐步在海事監(jiān)管的各個(gè)方面得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。船舶安全檢查作為海事監(jiān)管中的重要環(huán)節(jié)，綜合了船舶安全監(jiān)管的諸多要素，是海事安全的最后一道防線，在安檢管理中運(yùn)用FSA理念，旨在提高安檢效率，提高船舶安全檢查在維護(hù)船舶安全，保護(hù)海洋環(huán)境方面的效能。北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3 如何應(yīng)用綜合安全評(píng)估危險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決策建議風(fēng)險(xiǎn)控制方案效費(fèi)評(píng)估北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.1確定樣本群北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.2 成立綜合評(píng)

3、估小組n資深安檢員n船檢人員n相應(yīng)樣本船資深船長(zhǎng)/輪機(jī)長(zhǎng)n與被評(píng)估船舶樣本群有密切關(guān)系的專家n船舶體系管理和運(yùn)營(yíng)管理方面的專家北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.3構(gòu)建事故樹北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.3構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣北部片區(qū)青年論壇2011年9月北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.4 風(fēng)險(xiǎn)控制方案 n1）A 類方案:預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制,系指由風(fēng)險(xiǎn)控制措施減少事件發(fā)生的概率。先行的船舶設(shè)計(jì)、制造規(guī)范就是典型的預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制。n2）B類方案：減緩性風(fēng)險(xiǎn)控制，系指如果事件或后序事件發(fā)生，由風(fēng)險(xiǎn)控制措施減輕其后果的嚴(yán)重性。目前船舶和海事部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案就是典型的B類方案。n3）C類方案

4、：工程風(fēng)險(xiǎn)控制，系指在設(shè)計(jì)中包含安全裝置（裝入或附加上），這類安全裝置是安全的關(guān)鍵裝置。如果缺少這一裝置，將導(dǎo)致不可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。比如主機(jī)超速保護(hù)裝置，火警自動(dòng)報(bào)警裝置等船舶關(guān)鍵性設(shè)備。n4）D類方案：程序性風(fēng)險(xiǎn)控制，系指依賴操作人員的行為符合規(guī)定的程序控制風(fēng)險(xiǎn)。目前在國(guó)內(nèi)外廣泛實(shí)施的ISM管理就是典型的D類方案。北部片區(qū)青年論壇2011年9月1.3.5 決策與建議 na）效費(fèi)比不是單純的一筆經(jīng)濟(jì)賬，對(duì)于海事監(jiān)管來(lái)說(shuō)要從各種風(fēng)險(xiǎn)控制方案中選擇一種便于實(shí)施，有良好社會(huì)效益的方案。nb）從最優(yōu)方案入手，要認(rèn)真分析執(zhí)行新方案對(duì)船東、企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、船檢機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面利益的影響程度，考慮效費(fèi)平衡。nc）在考慮控制方案的有效性及各方利益均衡的情況下，提出合理的建議議案。北部片區(qū)青年論壇2011年9月二、海事青年創(chuàng)新的思考與探索、海事青年創(chuàng)新的思考與探索北部片區(qū)青年論壇2011年9月2.1 創(chuàng)新從何而來(lái)n海事青年的創(chuàng)新不是天上掉的餡餅，不會(huì)憑空而來(lái)。n實(shí)踐是創(chuàng)新的土壤。n知識(shí)是創(chuàng)新的源泉。北部片區(qū)青年論壇2011年9月2.2 如何鼓勵(lì)創(chuàng)新n深入實(shí)踐，扎根創(chuàng)新土壤。n敢于發(fā)現(xiàn)，鼓勵(lì)跳躍思維。n有一說(shuō)一，打破條框束縛。n把壓力轉(zhuǎn)化成動(dòng)力，對(duì)自己狠一點(diǎn)。北部片區(qū)青年論壇2011年9月2.3 建立青年創(chuàng)新交