第十三章 經(jīng)濟一體化與國際經(jīng)濟秩序89

1、第十三章第十三章經(jīng)濟一體化與國經(jīng)濟一體化與國際經(jīng)濟秩序際經(jīng)濟秩序全球生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議全球生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議(1948 2006)區(qū)內(nèi)區(qū)際貿(mào)易流占各區(qū)出口總額的比重區(qū)內(nèi)區(qū)際貿(mào)易流占各區(qū)出口總額的比重(2004年年) 第一節(jié) 經(jīng)濟一體化分析l關(guān)稅同盟與經(jīng)濟一體化分析關(guān)稅同盟與經(jīng)濟一體化分析 （一）關(guān)稅同盟的提出與發(fā)展（一）關(guān)稅同盟的提出與發(fā)展 關(guān)稅同盟理論是經(jīng)濟一體化研究的起點，也是經(jīng)濟一體化研究中較為成熟的理論之一。 關(guān)稅同盟與經(jīng)濟一體化分析關(guān)稅同盟與經(jīng)濟一體化分析（二）國際貿(mào)易的次優(yōu)理論：貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移（二）國際貿(mào)易的次優(yōu)理論：貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移 關(guān)稅同盟的經(jīng)濟效應(yīng)主要集中在關(guān)稅同盟的經(jīng)

2、濟效應(yīng)主要集中在貿(mào)易創(chuàng)造貿(mào)易創(chuàng)造與與貿(mào)易轉(zhuǎn)移，貿(mào)易轉(zhuǎn)移，還會產(chǎn)生貿(mào)易抑制還會產(chǎn)生貿(mào)易抑制 1，貿(mào)易創(chuàng)造，貿(mào)易創(chuàng)造* 產(chǎn)品從生產(chǎn)成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成品較低的關(guān)稅同盟中貿(mào)易對產(chǎn)品從生產(chǎn)成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成品較低的關(guān)稅同盟中貿(mào)易對 象國生產(chǎn)，象國生產(chǎn)，本國從貿(mào)易對象國進口的一種過程和現(xiàn)象。本國從貿(mào)易對象國進口的一種過程和現(xiàn)象。 這一過程還會出現(xiàn)以較低價格的產(chǎn)品消費取代原較高價格的國內(nèi)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品消費而獲得的利益。 2，貿(mào)易轉(zhuǎn)移* 產(chǎn)品從過去進口自較低生產(chǎn)成本國轉(zhuǎn)向從較高成本生產(chǎn)國進口的過程和現(xiàn)象。 這一過程還會產(chǎn)生消費者為降低成本而轉(zhuǎn)向其他機關(guān)（替代）產(chǎn)品進行消費的情況。 貿(mào)易創(chuàng)造對于經(jīng)濟

3、發(fā)展有積極的促進意義，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移則是在一體化過程中貿(mào)易創(chuàng)造對于經(jīng)濟發(fā)展有積極的促進意義，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移則是在一體化過程中應(yīng)予以注意的情況。應(yīng)予以注意的情況。l關(guān)稅同盟的經(jīng)濟分析關(guān)稅同盟的經(jīng)濟分析（一）關(guān)稅同盟的圖形分析（二）關(guān)稅同盟的福利分析（三）關(guān)稅同盟的政策含義l經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟分析經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟分析 經(jīng)濟一體化 定義： 將有關(guān)阻礙經(jīng)濟運行的人為因素加以消除，通過相互協(xié)作與統(tǒng)一，創(chuàng)造最適宜的國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 產(chǎn)品和要素的轉(zhuǎn)移不受政府的任何歧視。 要素的價格均等化。 有關(guān)國家取消相關(guān)的歧視，實行經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)的過程。 參加的有關(guān)國家將部分經(jīng)濟權(quán)利，為了一體化組織的共同利益而讓渡給一參加的有關(guān)國家

4、將部分經(jīng)濟權(quán)利，為了一體化組織的共同利益而讓渡給一體化組織，根據(jù)共同利益，按照一定的規(guī)則來行使的過程和情況。體化組織，根據(jù)共同利益，按照一定的規(guī)則來行使的過程和情況。 經(jīng)濟一體化分類：經(jīng)濟一體化分類：按照由低級到高級的順序分別為：按照由低級到高級的順序分別為： 自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場經(jīng)濟聯(lián)盟完全的經(jīng)濟一體化三、區(qū)域經(jīng)濟一體化的層次 完全經(jīng)濟一體化完全經(jīng)濟一體化經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)濟聯(lián)盟共同市場共同市場關(guān)稅同盟關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)歐盟歐盟(EU)北美自由貿(mào)易區(qū)北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)東盟與中國東盟與中國(10+1)APEC的的21個成員個成員第二節(jié)第二節(jié)最優(yōu)貨幣區(qū)最優(yōu)貨幣區(qū)理論與實踐理論與

5、實踐歐元歐元l歐洲經(jīng)濟一體化貨幣的統(tǒng)一：歐元l歐元之父蒙代爾一、單一貨幣區(qū)理論研究一、單一貨幣區(qū)理論研究（一）問題的提出：單一貨幣區(qū)建立*l成本喪失了獨立制定貨幣政策的權(quán)力為保持固定匯率，被迫犧牲對內(nèi)均衡l收益消除匯率波動的風險，實現(xiàn)交易最大化和分工的收益貨幣有用性隨使用范圍擴大而提高執(zhí)行謹慎貨幣政策的貨幣區(qū)會使得成員國國內(nèi)價格穩(wěn)定、貨幣流動性增強金融市場高度一體化提供了風險分攤機制（二）最優(yōu)貨幣區(qū)的（二）最優(yōu)貨幣區(qū)的基本概念基本概念l最優(yōu)貨幣區(qū)是指采用單一貨幣，或幾種貨幣之間匯率永久固定、對外統(tǒng)一浮動的經(jīng)濟區(qū)域，達到內(nèi)部經(jīng)濟增長、物價和就業(yè)均衡，外部國際收支平衡l貨幣一體化是指采用單一貨幣的

6、最優(yōu)貨幣區(qū)，區(qū)域內(nèi)流通單一貨幣，建立超國家的統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行貨幣政策職能（三）（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l價格與工資彈性價格和工資完全彈性的情況下，相對價格和工資的調(diào)整可使整個區(qū)域內(nèi)的市場隨時出清，從而使各地區(qū)間收支差額的平衡過程不會引起失業(yè)率上升，所以區(qū)域內(nèi)匯率的浮動是不必要的只要符合一定條件，即使工資和價格無彈性，采用固定匯率制，也可達到經(jīng)濟的內(nèi)外均衡（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l要素市場融合組成貨幣區(qū)的兩國在面對需求轉(zhuǎn)移引致的收支失衡時，除了匯率政策外也還有其他的平衡機制，如生產(chǎn)要素的完全流動在要素完全流動的條件下，真實經(jīng)濟的最終均衡可部分由生產(chǎn)要素

7、的流動來實現(xiàn)，而不需要調(diào)整匯率由于要素流動的速度一般較慢，它對于緩解長期、永久性需求轉(zhuǎn)移造成的收支失衡將更有效，而對于短期、暫時的經(jīng)濟沖擊而造成的收支失衡，如果僅通過生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間或地區(qū)間的轉(zhuǎn)移進行調(diào)節(jié)，區(qū)域內(nèi)各地區(qū)仍將出現(xiàn)通貨膨脹或者失業(yè)（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l金融市場資本流入彌補貿(mào)易赤字的做法可以延長經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間。在長期中，價格和工資的彈性以及貨幣區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素的流動性會提高，因此，經(jīng)濟調(diào)整的成本會因金融交易高度融合而有所減少“財富效應(yīng)”：貿(mào)易順差地區(qū)同時也大多是資本流出的地區(qū)，即金融資產(chǎn)的凈債權(quán)持有國，財富增加會提高人們的邊際消費傾向，增加開支，這樣將減少

8、本地區(qū)（本國）的收支盈余。與之相反，國際收支逆差國，財富減少會使人們減少開支，從而有助于減少國際收支逆差（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l商品市場高度融合經(jīng)濟學家認為：一個成功的貨幣區(qū)應(yīng)具有高度的內(nèi)部開放性，即區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的廣泛交易區(qū)內(nèi)貨幣匯率固定還是采用單一貨幣？（1963年麥金農(nóng)）l假定此地區(qū)對外高度開放，即可貿(mào)易商品占總產(chǎn)出和總消費中極大比重。此種情況下，若采用對外幣值調(diào)整來糾正對外收支失衡時，會引起進口商品的國內(nèi)價格上升，從而引起國內(nèi)價格水平的全面波動。這時，如果要限制非貿(mào)易商品國內(nèi)價格上升，就必然會帶來需求緊縮和失業(yè)l由于開放經(jīng)濟中人們?nèi)鄙佟柏泿呕糜X”，本國貨幣貶值后，人

9、們會明顯感到消費支出的增加和實際收入減少，所以人們會要求相應(yīng)增加工資。這會引起生產(chǎn)成本的增加，抵消匯率變動對貿(mào)易條件的改善l開放經(jīng)濟的消費對進口依賴很大，需求彈性較低，這樣為糾正某一水平的對外失衡所需匯率變動的幅度也就相對較大l因此，浮動匯率對開放經(jīng)濟來講，并不是最有利的選擇（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析（三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)和政治融合對于一個各成員國之間匯率完全固定的貨幣區(qū)來講，貨幣制度運轉(zhuǎn)良好的關(guān)鍵在于公眾對于固定匯率的信心。這要求各國貨幣當局放棄貨幣主權(quán)，密切配合，甚至成立超國家的中央銀行財政政策：當貨幣區(qū)面臨著對各地區(qū)有不同影響的非對稱沖擊時，強大的財政轉(zhuǎn)移支付制度可發(fā)揮作用

10、，將財力由相對繁榮的地區(qū)轉(zhuǎn)移到相對衰退的地區(qū)，從而緩解衰退地區(qū)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的負擔稅收政策：稅收結(jié)構(gòu)如果有很大差異，將導致人們的稅收套利行為，從而造成市場的分隔二、二、單一貨幣區(qū)的成本分析及評價單一貨幣區(qū)的成本分析及評價*（一）缺乏需求轉(zhuǎn)移時的調(diào)節(jié)手段法國SFDFSGDG德國由于消費偏好的轉(zhuǎn)移，消費者更趨向于消費德國的產(chǎn)品，德國的需求曲線上移，法國的需求曲線下移。結(jié)果法國產(chǎn)出下降，失業(yè)增加；德國的產(chǎn)出上升，就業(yè)增加。國際收支方面，法國國內(nèi)消費沒有同步等幅下降則出現(xiàn)經(jīng)常項目赤字，相反，德國剛出現(xiàn)經(jīng)常項目盈余（一）（一）缺乏需求轉(zhuǎn)移時的調(diào)節(jié)手段缺乏需求轉(zhuǎn)移時的調(diào)節(jié)手段 l結(jié)果，需求轉(zhuǎn)移引發(fā)的經(jīng)濟

11、非均衡沖擊表現(xiàn)為法國的高失業(yè)和經(jīng)常項目赤字，德國剛表現(xiàn)為貿(mào)易盈余和通貨膨脹壓力。如果價格、工資彈性較大，或者兩國間勞動力流動比較充分，這種非均衡會自動消失。反之，這種非均衡可通過馬克對法郎升值來消除l可見，匯率政策是調(diào)整兩國經(jīng)濟非均衡的重要工具，尤其在工資和勞動力調(diào)節(jié)作用較弱時。而德法兩國一旦建立貨幣聯(lián)盟，實行單一貨幣，就意味著永久放棄這一政策工具，法國承受失業(yè)和貿(mào)易赤字的壓力，而德國遇面臨通貨膨脹的壓力（二）（二）改變國內(nèi)非均衡偏好的成本改變國內(nèi)非均衡偏好的成本 GPGWIP00UIUGCBACe IW意大利德國縱軸為工資變化率，橫軸為失業(yè)率。假設(shè)菲利普斯曲線不隨通貨膨脹預期的變化而變化左邊

12、曲線表示工資變化和價格變化的關(guān)系，其表達式寫作：通過購買力平價把兩國通脹率聯(lián)系起來：;IIIpwqGGGpwqIGepp（二）改變國內(nèi)非均衡偏好的成本（二）改變國內(nèi)非均衡偏好的成本l一旦德意兩國間實現(xiàn)單一貨幣，就意味著沒有匯率變動， ，要達到均衡，必須要求兩國通貨膨脹率相同。l設(shè)定意大利和德國在失業(yè)和通貨膨脹上偏好不同，意大利選擇A點作為其均衡通貨膨脹、失業(yè)組合，而德國選擇B點。建立單一貨幣區(qū)后，因 ,則要求兩國有相同的通貨膨脹率，在圖中分別為C和C點。在C點，德國不得不接受更多的通貨膨脹，而在C意大利不得不接受更多的失業(yè)，兩國的國內(nèi)均衡遭到破壞0e 0e （三）（三）勞動力市場結(jié)構(gòu)差異造成的

13、成本勞動力市場結(jié)構(gòu)差異造成的成本l不同勞動力市場結(jié)構(gòu)使成員國在面臨相同的供給沖擊時工資的變化不一致，從而使兩國經(jīng)濟出現(xiàn)非均衡。一國工資談判集中度較大時，統(tǒng)一的勞工組織會考慮到工資增長的通貨膨脹效應(yīng)，不會提出過高的工資要求，因為他們知道過高的工資要求只會增加名義工資，而實際工資不變工資談判集中度較弱時，單個獨立的勞工組織都認為自身名義工資的上漲不會對整體價格水平產(chǎn)生影響，因為它僅僅是整個勞動力市場的一部分，所以，它趨向于要求更高的名義工資。結(jié)果，每個勞工組織都競相要求提高工資，這種非合作博弈的均衡解就是所有工人的名義工資上升，整體物價水平上揚l勞工組織集中度不同的國家組成單一貨幣區(qū)，在遭受相同的

14、供給沖擊時，各國對沖擊的吸納能力不同，一般 ，集中度高的國家就業(yè)比較充分，產(chǎn)出受影響不大，而集中度低的國家就會增加失業(yè)，使產(chǎn)出下降。單一貨幣下，這種非均衡因缺乏匯率工具而變得較難調(diào)整。然而勞工組織集中度過高容易形成壟斷，同樣不利于增加就業(yè)，也會減弱對沖擊的吸納能力（四）單一貨幣下財政體制不同的成本（四）單一貨幣下財政體制不同的成本l財政制度不發(fā)達的國家傾向于以通貨膨脹稅收政策為財政融資，因為在國內(nèi)通過增稅方式融資的成本較大。相反，財政制度較完善的國家傾向于通過提高稅收為其赤字提供融資，因為健全的財政制度使融資成本降低。l合乎理性的政府在選擇赤字融資的方式時，會使各種籌資方式的邊際成本相同l一旦

15、兩國組成單一貨幣區(qū)，成本最小的赤字融資方式的選擇將受到限制。為保證與其他成員國相似的通貨膨脹率，財稅制度不完善的國家將被迫放棄通貨膨脹融資方式而轉(zhuǎn)向增加稅收，而對于該國來說，其邊際成本大于通貨膨脹融資的邊際成本，不符合帕累托最優(yōu)（五）國家間經(jīng)濟增長率不同導致貿(mào)易不平衡五）國家間經(jīng)濟增長率不同導致貿(mào)易不平衡l當一國經(jīng)濟增長率超過另一國，而兩國的收入進口彈性相同時，該國從另一國增加的進口會大于對方從本國增加的進口，這將導致本國貿(mào)易逆差。為了消除經(jīng)常項目的長期逆差，該國只有改變兩國產(chǎn)品的相對價格，以使其產(chǎn)品比對方產(chǎn)品更具競爭力。為達到目的，通常有兩種途徑，一是本國貨幣貶值，二是緊縮國內(nèi)經(jīng)濟，降低國內(nèi)

16、吸收水平。l在單一貨幣下，只可能采取緊縮性經(jīng)濟政策以降低國內(nèi)價格水平，其負面作用是抑制了經(jīng)濟增長l決定單一貨幣成本的因素主要有兩個：單一貨幣區(qū)內(nèi)成員國之間發(fā)生非對稱沖擊的可能性l隨著要素流動的日益充分，經(jīng)濟的均質(zhì)趨向?qū)⒌玫郊訌?，非對稱沖擊的概率減小匯率工具對于調(diào)節(jié)經(jīng)濟非均衡的效果l在經(jīng)濟開放度較大的情況下，匯率政策工具在長期內(nèi)趨于無效，在短期內(nèi)效應(yīng)也相當有限三、三、單一貨幣的收益分析及其評價單一貨幣的收益分析及其評價*l單一貨幣的收益主要來自經(jīng)濟效率的提高，這一收益既體現(xiàn)在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域，也體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域l微觀經(jīng)濟領(lǐng)域消除交易成本的收益消除匯率不確定性所帶來的收益單一貨幣有助于形成更健全的價

17、格機制和降低實際利率水平l宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域信用延伸收益穩(wěn)健的政府財政三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價l消除交易成本交易成本的收益直接收益與間接收益直接收益是指，成立了貨幣聯(lián)盟后，貨幣區(qū)內(nèi)流通完全相同的貨幣，這就消除了成員國貨幣之間的兌換成本消除兌換成本是單一貨幣罪之間的收益。 兌換費用通常為金融服務(wù)的手續(xù)費，是銀行表外收入的重要組成部分。匯兌成本的消失意味著銀行收入的損失。問題的關(guān)鍵在于，雖然銀行匯兌收入減少，但大量的銀行資源卻得以解放，從事其他贏利項目，從而提高社會的凈福利水平。間接收益是指，在市場被分割的情況下，由于匯兌成本、管理成本以及稅收差異等原因，價格歧視普遍

18、存在。 在單一貨幣區(qū)內(nèi)，交易成本的消除將減少區(qū)內(nèi)各成員國市場的價格歧視，是同款產(chǎn)品在不同的市場上價格趨于一致，而且匯兌成本的消除便于消費者比較不同國家市場上同種商品的價格，并選擇最便宜的市場購買自己所需要的產(chǎn)品，從而提高消費者的福利。三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價l消除匯率不確定性所匯率不確定性所帶來的收益匯率變化的不確定性必然影響到投資者未來收益的變化，在國際貿(mào)易和跨國投資中，匯率的不確定性影響了人們的信心，加大了貿(mào)易和投資的風險。單一貨幣消除了匯率的變化，使未來收益更加確定，將刺激投資者擴大經(jīng)濟行為，增加產(chǎn)出。這是傳統(tǒng)最優(yōu)貨幣區(qū)理論關(guān)于單一貨幣收益的最重要的觀

19、點。l例如：在任何一種貿(mào)易行為中，從簽訂合同到出口商拿到貨款存在時間滯后，在這段時間中，匯率有波動，無論結(jié)算幣種的選擇如何，知恩能夠在進出口商之間實現(xiàn)風險的分配，并不能消除匯率能變動給某方帶來的意外損失。單一貨幣的出現(xiàn)，消除了匯率波動產(chǎn)生的原因，實際上為各國貨幣提供了五成本的、無限制的保值。換言之，多種貨幣的消失，意味著匯率不確定性的消失。三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價l單一貨幣有助于形成更健全的價格機制和降低實際利率水平價格機制和降低實際利率水平價格是引導生產(chǎn)者和消費者行為的重要信號。如果匯率不穩(wěn)定，將導致商品和勞務(wù)價格的波動，進而影響經(jīng)濟主體進行經(jīng)濟決策的質(zhì)量

20、，增加調(diào)整成本。單一貨幣的引入，可以消除因匯率因素造成的價格波動，使價格機制更有效地指導市場行為，減少調(diào)整成本。價格不確定所引起的風險會導致實際利率水平的上漲。因為價格的不確定將導致投資預期收益的不確定，促使債權(quán)人要求較高的風險升水，而投資者則會用較高的貼現(xiàn)率進行貼現(xiàn)。這些動機和行為都將抬高實際利率水平。單一貨幣將降低各國資金使用成本利息，從而實現(xiàn)利率均等化（利率向下靠攏），資金使用成本的降低有助于投資的發(fā)展。三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價l信用延伸收益信用延伸收益當兩個通貨膨脹率差異較大的國家建立貨幣聯(lián)盟，實實行單一貨幣后，反通脹信用較差的國家將從控制通貨行單一

21、貨幣后，反通脹信用較差的國家將從控制通貨膨脹信用較好的國家獲得信用，從而降低其通貨膨脹，膨脹信用較好的國家獲得信用，從而降低其通貨膨脹，促進社會福利。促進社會福利。運用開放條件下的巴羅-戈登模型（Barro-Gorden Model）可以對這一收益作出說明（見下圖）三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價l穩(wěn)健的政府財政以歐盟為例在現(xiàn)行的經(jīng)濟一體化中歐洲貨幣聯(lián)盟是一個擁有統(tǒng)一中央銀行、單一貨幣，而財政政策仍分三年在各成員國手中的貨幣區(qū)，單一貨幣對個別成員國的財政必然會產(chǎn)生影響。要說明這個問題，涉及以下內(nèi)容：三、單一

22、貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價政府預算的可持續(xù)性是貨幣政策不得不考慮的一個問題。從長期來看，二者是相互依存的，持續(xù)的財赤，將導致政府債務(wù)規(guī)模逐漸增大，還本付息（剛性支出）占預算支出的比例越來越大，從而導致政府預算難以維持。當然，在一般情況下，如果歐盟某一成員國出現(xiàn)過量財赤，將會對獨立的歐洲央行和其他成員國產(chǎn)生三方面的影響。三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價 高負債的國家在統(tǒng)一貨幣下縮小了本國貨幣政策的回旋余地。當資本市場上預計該國央行會被迫實施通貨膨脹政策來緩解財政困難時，利率中的風險溢價將會上升。而且，該國央行反通脹的信譽將會受到懷疑，而且這種

23、影響將是長期的。三、單一貨幣的收益分析及其評價三、單一貨幣的收益分析及其評價馬斯特里赫特條約對各國財政約束是嚴格的，這些規(guī)定主要體現(xiàn)在對加入歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟第三階段的標準中。馬約規(guī)定了建設(shè)歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的三個階段，第三階段就是啟動歐元，實施統(tǒng)一的貨幣政策。加入這一階段有四條標準，其中一條就是關(guān)于政府財政狀況的規(guī)定。內(nèi)容是，第一，歐盟成員國在加入歐元區(qū)前一年的財政赤字不等超過當年GDP的3%，除非出現(xiàn)以下兩種情況：一是該比例（雖超過了3%）正持續(xù)和大幅削減到參照值；二是該比例（雖超過3%）僅是例外和戰(zhàn)時的情況，過去一直低于參照值。第二，公債占GDP的比重不等超過60%，除非該比例中明顯地下

24、降或迅速地接近參照值。四、經(jīng)濟一體化的案例分析四、經(jīng)濟一體化的案例分析l根據(jù)國際經(jīng)濟學的理論，任何國際經(jīng)濟往來、交流和參與，都是創(chuàng)造經(jīng)濟利益的行為（經(jīng)濟利益的福利效應(yīng)可能是正值，也可能是負值），也是已有的和新產(chǎn)生的經(jīng)濟利益在不同交往者、參與者之間進行分配與再分配的過程。歐洲一體化進程的各個環(huán)節(jié)概莫能外，即利益的創(chuàng)造、分配與再分配。四、經(jīng)濟一體化的案例分析四、經(jīng)濟一體化的案例分析l一體化進程波折中前行一體化進程波折中前行 歐洲貨幣一體化不可逆轉(zhuǎn)這個強版本的政策含義需要一些實證經(jīng)驗來加以證實。幸運的是，“以史為鏡可以知興替”的古訓再一次在我們的分析中發(fā)揮了作用。從歷史演進的角度看，歐洲貨幣一體化進

25、程雖歷經(jīng)坎坷仍不為所動的事實提供了不可逆轉(zhuǎn)性的最佳證據(jù)。歐洲貨幣一體化進程曾多次遭遇危機：1954年歐洲防衛(wèi)共同體條約因法國國民議會投票的否決而失?。?965年，法國總統(tǒng)戴高樂反對歐共體部長理事關(guān)于決策機制從全體投票通過改為多數(shù)票通過；1969年，歐洲貨幣聯(lián)盟的提出因美元危機、石油危機及經(jīng)濟危機的多重沖擊而夭折；1992年，馬斯特里赫特條約因丹麥選民在全民公決投票中的否決而告終；2001年，旨在改革歐盟機構(gòu)和為歐盟擴大做準備的尼斯條約因愛爾蘭選民在全民公決投票上的否決而告終。四、經(jīng)濟一體化的案例分析四、經(jīng)濟一體化的案例分析這些危機雖然在當時都不可避免地帶來了歐洲貨幣一體化擱淺的憂慮，但最終都沒

26、有威脅到歐洲貨幣一體化的不斷前行，在歷史長河中，這些當時的驚濤駭浪最后僅僅構(gòu)成了小小浪花，在歐洲貨幣一體化滾滾向前的潮流中逐漸被人們所淡忘。惟一的一次例外來自于英國和意大利，這兩個國家于1992年9月13日分別因抵擋不住德國高利率對兩國外匯市場的壓力，最終宣布“暫時”退出歐洲貨幣體系，由此釀成了歐洲貨幣一體化歷史上著名的“9月危機”。但另類的意大利很快又于1996年返回歐洲貨幣體系，這從反面證明了歐洲貨幣一體化進程的巨大力量。至于英國，也許這個自以為是的親美國家從來沒有真正融入過歐盟，不斷被法德“邊緣化”的尷尬處境以及對英鎊因循守舊的依戀情懷使其根本無心加入歐洲貨幣一體化大軍之中。所以，本質(zhì)上

27、說，歐洲貨幣一體化進程不可逆轉(zhuǎn)，沒有真正意義上的反例能夠?qū)@一政策含義提出質(zhì)疑。摘自國際金融報 (2005年07月18日 第五版)四、經(jīng)濟一體化的案例分析四、經(jīng)濟一體化的案例分析l歐洲的一體化與聯(lián)合，是人類歷史上自我調(diào)節(jié)的一種嘗試，使人們力圖用理性的協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的秩序克服因非理性而產(chǎn)生的無序的努力，盡管這一努力尚有大量不盡如人意之處，甚至可能在達到某種一體化程度后無法繼續(xù)深入，繼而研制甚至因為某種原因而終止，但這種經(jīng)濟政治的一體化過程畢竟是人類發(fā)展、社會文明的進步，它的價值和意義已經(jīng)為實踐所證明。四、經(jīng)濟一體化的案例分析四、經(jīng)濟一體化的案例分析全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟集團化構(gòu)成了當今世界經(jīng)濟整合

28、的兩個主導趨勢，對于處在這種背景下的任何一個開放經(jīng)濟體來說，實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的有效協(xié)調(diào)是消除經(jīng)濟約束、促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。在此過程中任何國家都力圖達到三個目標：匯率穩(wěn)定、貨幣政策自主權(quán)、資本自由流動。但是存在著“開放條件下宏觀經(jīng)濟政策的三難選擇”，即各國政府只能在這三個目標中任選兩個，而放棄另一個。當一國采取固定匯率制時，為了維持匯率水平不便，就必須部分地放棄國內(nèi)貨幣政策的自主權(quán)；當匯率政策具有彈性而國內(nèi)貨幣政策靈活性有所提高時，又會面臨著投機資本沖擊的風險。緩和三個目標內(nèi)在沖突的唯一有效途徑就是尋求國與國之間的貨幣合作（Eichengreen，1997）。由于貨幣聯(lián)盟具有三個特點：匯率

29、的統(tǒng)一、貨幣的統(tǒng)一、貨幣管理機構(gòu)與貨幣政策統(tǒng)一，對內(nèi)固定和對外聯(lián)合浮動的匯率政策有效化解了貿(mào)易與投資中的匯率風險，統(tǒng)一的貨幣政策和資本等生產(chǎn)要素在國與國之間的自由流動在很大程度上使成員國國家的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。從亞洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來看，建立亞洲貨幣區(qū)，實行亞洲單一貨幣是歷史的必然。國際經(jīng)濟組織國際經(jīng)濟組織 及其作用及其作用第三節(jié)第三節(jié)概述l在經(jīng)濟全球化的過程中，國際經(jīng)濟組織在協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟活動中日益顯現(xiàn)出重要的作用，已經(jīng)成為各國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化中的重要合作對象，它們不僅是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟全球化的經(jīng)濟促成者。一、國際貨幣基金組織及其作用 1945年7月，44個國家的代表在美國的新罕布什爾州

30、的布雷頓森林舉行聯(lián)合國家貨幣金融會議，簽訂國家貨幣基金協(xié)定，即布雷頓森林協(xié)定，并于1945年12月生效。按照協(xié)定，國際貨幣基金組織建立于1946年3月，次年3月開始工作，為聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一。1 1.國際貨幣基金組織的宗旨國際貨幣基金組織的宗旨就國際貨幣問題進行合作，促進國際貿(mào)易的平衡發(fā)展，提高就業(yè)，增加收入，避免競爭性貶值，保持各國貨幣對外匯率的相對穩(wěn)定，向成員國提供所需要的臨時性貸款，設(shè)法消除國際收支的嚴重失衡，等等。2. 2.國際貨幣基金組織的資金來源國際貨幣基金組織的資金來源主要來源是認繳的份額比例不同對成員國的影響l每個國家認繳的份額比例，決定著它在國際貨幣基金組織分配特別提款權(quán)時

31、的比例。l基金組織的活動由成員國投票決定，每個成員具有相同的基本票，然后根據(jù)它在經(jīng)濟組織中的份額按比例增長票數(shù)，國際貨幣基金組織的一般活動只要簡單多數(shù)通過即可，但重大事宜則需要85%票數(shù)的通過。l美國因為占有15%以上的票數(shù)，所以實際它具有對任何重大事務(wù)的否決權(quán)。借款基金成員國繳納的份額 3.3.國際貨幣基金組織的職能國際貨幣基金組織的職能主要職能：通過提供貸款幫助成員國調(diào)整國際收支失衡。l組織只同受援國政府打交道，向它們提供貸款。l貸款的類型：普通貸款、出口波動補償貸款、緩沖庫存貸款、補充貸款、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款等。l為了擴大儲備資產(chǎn)，1969年國際貨幣基金組織創(chuàng)立了特別提款權(quán)，作為賬面資產(chǎn)用

32、于支付其他國家政府或國際貨幣基金組織的債務(wù)，并在各國作為國家儲備資產(chǎn)而存在。其它職能：指導國際金融秩序，提供金融咨詢服務(wù)等。 5. 5.國際貨幣基金組織的組織結(jié)構(gòu)國際貨幣基金組織的組織結(jié)構(gòu)最高決策機構(gòu)是理事會，日常工作由執(zhí)行董事會負責，總部設(shè)在美國首都華盛頓。執(zhí)行負責人是總裁，任期5年，總管國際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)工作6 6.中國與國際貨幣基金組織中國與國際貨幣基金組織中國是國際貨幣基金組織的創(chuàng)始會員國之一，1980年4月該組織恢復了中華人民共和國在國際貨幣基金組織中的合法地位，中國是基金組織的重要成員之一，在組織中發(fā)揮著重要的作用。二、世界銀行及其作用 世界銀行又稱為國際復興開發(fā)銀行，根據(jù)19

33、44年7月美國布雷頓森林會議國際復興開發(fā)銀行簽訂于1945年12月成立，總部設(shè)在美國首都華盛頓，1947年11月起為聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一。1. 1.世界銀行的宗旨世界銀行的宗旨最初成立的宗旨：為了恢復因第二次世界大戰(zhàn)遭到破壞的經(jīng)濟。今天的宗旨：對用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，鼓勵發(fā)展中國家開發(fā)資源，促進私人對外投資，提供發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展所需要的貸款等。2. 2.世界銀行資金的來源與用途世界銀行資金的來源與用途資金的主要來源：會員國認購的資金股金。（世界銀行的組織形式是股份制原則。）資金的主要用途：項目貸款。l如向發(fā)展中國家給予基礎(chǔ)設(shè)施、教育、培訓技術(shù)援助和咨詢等方面貸款。l貸款期限在7年30年

34、之間。l貸款嚴格按照程序進行，貸款的接受者要求為政府或政府擔保的企業(yè)，接受者必須經(jīng)過世界銀行組織對項目的評估，在貸款的使用中還要按期不斷向世界銀行匯報使用情況。3.3.世界銀行的組織機構(gòu)世界銀行的組織機構(gòu) 世界銀行的最高決策機構(gòu)是理事會，日常工作由執(zhí)行董事會負責，行長歷來是美國人。4. 4.世界銀行的附屬機世界銀行的附屬機世界銀行與其附屬機構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司組成世界銀行集團。國際開發(fā)協(xié)會國際金融公司三、世界貿(mào)易組織及其作用 WTO于1995年1月1日成立，正式取代1948年以來作為臨時性機構(gòu)的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT),它是經(jīng)過成員國政府和立法機構(gòu)批準的國際條約創(chuàng)建的常設(shè)經(jīng)濟組織。

35、1 1、基本原則和宗旨：基本原則和宗旨：通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，達到推動實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標。通過自由貿(mào)易達到世界范圍內(nèi)各個國家經(jīng)濟福利的總體提高。2 2、基本職能：基本職能：作為成員國進行多邊貿(mào)易談判的場所和發(fā)表意見的講壇，在成員國的支持下管理和執(zhí)行已經(jīng)達成的多邊貿(mào)易協(xié)定，當發(fā)生成員國之間的貿(mào)易糾紛時尋求貿(mào)易爭端的解決，定期考察并監(jiān)督成員的貿(mào)易政策，與其他國經(jīng)濟金組織合作，等等。3 3、世界貿(mào)易組織主要強調(diào)、貫徹貿(mào)易自由主義和無歧視政策，并對發(fā)展中國家有一定的貿(mào)易優(yōu)惠。世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的具體原則如下：的具體原則如下：（一）非歧視原則（一）非歧視原則v也稱無差別待

36、遇原則，主要體現(xiàn)在最惠國待遇條款上。最惠國待遇指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免，也給予締約對方。v世界貿(mào)易組織的國民待遇只適用于從外國進口的商品。v目的：保證締約方能真正享受關(guān)稅減讓的成果，使外國產(chǎn)品能在平等的條件下與進口國國內(nèi)產(chǎn)品競爭，保障進口產(chǎn)品在經(jīng)銷過程中不受歧視性待遇。（二）關(guān)稅減讓原則（二）關(guān)稅減讓原則v要求各締約國通過關(guān)稅談判，在做出互惠讓步的基礎(chǔ)上，逐步降低關(guān)稅達成關(guān)稅減讓表，任何締約國不能單方面修改匯率。 （三）取消數(shù)量限制原則（三）取消數(shù)量限制原則（四）反傾銷與限制出口補貼原則（四）反傾銷與限制出口補貼原則 （五）透明度的原則（五）透明度的原則（六）磋商調(diào)節(jié)原則（六）磋商調(diào)節(jié)原則4 4、世界貿(mào)易組織是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的進一步完善、世界貿(mào)易組織是對關(guān)貿(mào)總協(xié)