學(xué)校新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的加強(qiáng)學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)學(xué)校復(fù)學(xué)后正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，避免或減輕疫情造成的損失，保障師生生命健康安全和學(xué)校正常經(jīng)營穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于*學(xué)校對新冠肺炎疫情事件的應(yīng)對和處置工作。1.4 應(yīng)急處置基本原則堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕、加強(qiáng)監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)病例，采取有效預(yù)防及治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制新冠肺炎疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。2風(fēng)險描述2.1 新冠肺炎新冠肺炎由2

2、019新型冠狀病毒感染導(dǎo)致，具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。2.2 臨床表現(xiàn)基于目前的流行病學(xué)調(diào)查，潛伏期1-14天,多為3-7天。以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹瀉等癥狀。重癥患者多在發(fā)病一周后出現(xiàn)呼吸困難和/或低氧血癥，嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙等。重癥、危重癥患者病程中可為中低熱，甚至無明顯發(fā)熱。輕微患者僅表現(xiàn)為低熱，輕微乏力等，無肺炎表現(xiàn)。多數(shù)患者預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重。2

3、.3 流行病學(xué)特點傳染源：目前所見傳染源主要是新型冠狀病毒感染的患者。無癥狀感染者也可能成為傳染源。傳播途徑：經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播是主要的傳播途徑，在相對封閉的環(huán)境中長時間暴露于高濃度氣溶膠情況下中存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能。易感人群：人群普遍易感。2.4 新冠肺炎和普通疾病(1)新冠肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象。(2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時也可引起肺炎，但不常見。(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。通過以上分析，該病隱蔽期長，具有

4、傳染性，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測，癥狀變化因人而異，嚴(yán)重威脅學(xué)校師生人員生命健康和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、防控應(yīng)急辦公室及防控應(yīng)急專業(yè)組組成。3.1防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長副組長：常務(wù)副校長成員：各處室負(fù)責(zé)人主要工作職責(zé)：(1)研究部署學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作，建立健全高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制。(2)保障學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作所需的各類資源；(3)研究解決學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作中的重大問題；(4)審批對外報送學(xué)校新冠肺炎防控工作情況資料；(5)落實政府及上級單位有關(guān)疫情應(yīng)急工作的重要指令；(6)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)組人員

5、到現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策；(7)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；(8)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事件調(diào)查、評估和總結(jié)。3.2防控應(yīng)急辦公室疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室(簡稱疫情防控應(yīng)急辦)，疫情防控應(yīng)急辦設(shè)在總務(wù)處。組長：副組長：成員：主要工作職責(zé)：(1)組織開展學(xué)校疫情防控工作；(2)協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行疫情防控，實施資源保障；(3)組織疫情防控期間的生產(chǎn)工作；(4)跟蹤學(xué)校內(nèi)外部疫情，建議疫情溝通渠道，采取有效措施群防群控；(5)及時向疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報學(xué)校疫情防控工作進(jìn)展；(6)負(fù)責(zé)傳達(dá)

6、、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等；(7)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守，接收突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；(8)負(fù)責(zé)督促應(yīng)急物資的落實到位;（9）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等；（10）組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等。3.3應(yīng)急防控專業(yè)組應(yīng)急防控專業(yè)組由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。主要包括疫情防控綜合組、防疫物資組、防疫安全組、防疫人力組、防疫后勤組、善后處理組。（一）疫情防控綜合組組長：成員：主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)設(shè)置體溫

7、檢測防控點，開展進(jìn)入學(xué)校人員體溫檢測工作；收集統(tǒng)計人員確診病例、疑似病例和其他疫情異常情況及按照地方政府要求上報：設(shè)置人員疫情異常情況隔離區(qū)（場所）；2、負(fù)責(zé)建立疫情內(nèi)外溝通渠道；3、組織開展群防群控工作，并組織落實疫情防控辦安排的其他事宜；4、負(fù)責(zé)制訂防疫綜合保障方案，內(nèi)容應(yīng)包括體溫檢測防控、疫情異常信息收集與處置、群防群控措施等，于復(fù)學(xué)前報疫情防控辦，在復(fù)學(xué)后實施。5、實施現(xiàn)場防控方案確定的各項措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事件損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。（二）防疫物資組組長：成員：1、負(fù)責(zé)學(xué)校防疫工作資金和防疫物資采購保障；2、負(fù)責(zé)學(xué)校復(fù)學(xué)后

8、運營資金和生產(chǎn)物資采購保障；3、負(fù)責(zé)制定防疫物資保障方案，內(nèi)容包括防疫與復(fù)學(xué)生產(chǎn)方面的資金和物資采購的計劃、預(yù)算，面臨困難、解決辦法，以及防疫防護(hù)用品滿足學(xué)校復(fù)學(xué)需要的程度等，于復(fù)學(xué)前報疫情防控辦，在復(fù)學(xué)后實施。（三）防疫安全組組長：成員：主要職貴：1、負(fù)責(zé)宣導(dǎo)防疫知識：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查防疫消毒工作，并開展防疫消毒人員培訓(xùn)；2、負(fù)責(zé)組織春節(jié)后復(fù)學(xué)前安全檢查：在復(fù)學(xué)后安全工作中落實“生產(chǎn)安全與防疫安全相結(jié)合，職業(yè)防護(hù)與抗疫防護(hù)相結(jié)合”；3、負(fù)責(zé)制定防疫安全保障方案，內(nèi)容應(yīng)包括復(fù)學(xué)前安全檢查防疫消毒對象與方法、抗疫防護(hù)、防疫安全應(yīng)急預(yù)案等，于復(fù)學(xué)前報疫情防控辦，在復(fù)學(xué)后實施。（四）防疫人

9、力組組長：成員：主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)防疫人力保障，統(tǒng)計疫情期間上學(xué)情況，進(jìn)行復(fù)學(xué)后生產(chǎn)人員保障；2、協(xié)助排查人員春節(jié)假期期間的外出流動信息，協(xié)助進(jìn)行防疫知識宣傳；3、負(fù)責(zé)制訂防疫人力保障方案，內(nèi)容應(yīng)包括防疫工作的人力資源保障、復(fù)學(xué)生產(chǎn)后的人員保障、防疫知識宣傳安排等，于復(fù)學(xué)前報疫情防控辦，在復(fù)學(xué)后實施。（五）防疫后勤組組長：成員：1、負(fù)責(zé)防疫物資的統(tǒng)一管理與發(fā)放；2、負(fù)責(zé)統(tǒng)計防疫材料儲備情況，為復(fù)學(xué)后連續(xù)提供信息；3、負(fù)資制訂防疫后勤保障方案，內(nèi)容應(yīng)包括防疫物資倉儲管理、其他物資儲備、復(fù)學(xué)應(yīng)對措施等。（六）善后處理組組長：成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接

10、待、安撫、住宿及日常生活工作。4預(yù)防預(yù)警及信息報告4.1 預(yù)防預(yù)警4.1.2 體溫監(jiān)測1、檢測防控點設(shè)置在學(xué)校門衛(wèi)處，日上午上學(xué)前和下午上學(xué)前，體溫檢測工作人員佩戴個人防護(hù)，做好秩序維護(hù)，要求人員佩戴好防護(hù)口罩排隊檢測體溫，排隊時人與人之間盡量保持間隔，體溫檢測工作人員逐個對人員進(jìn)行體溫檢測及相關(guān)詢問，并做好登記工作，登記內(nèi)容包括：所在單位、姓名、年齡、檢測時間、體溫檢測結(jié)果、本人有無疫情異常癥狀、家人有無疫情異常癥狀等，如本人體溫37.2C以上或者家人有疫情異常癥狀的，嚴(yán)禁進(jìn)入學(xué)校。2、學(xué)校要求每位人員自覺接受體溫檢測防控點進(jìn)行體溫測量和情況問詢，學(xué)校對未經(jīng)過體溫測量防控點體溫檢測擅自進(jìn)入學(xué)

11、?；蚬ぷ鲌鏊膶W(xué)校人員，視情節(jié)嚴(yán)重予以處罰。3、來人員體溫檢測，每人必測，體溫檢測工作人員核對身份證后，進(jìn)行體溫檢測及相關(guān)詢問，并做好登記工作，登記內(nèi)容包括所在單位、姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話、檢測時間、體溫檢測結(jié)果、本人有無疫情異常癥狀、家人有無疫情異常癥狀等。如本人體溫37.2C以上或者家人有疫情異常癥狀的，嚴(yán)禁進(jìn)入學(xué)校工作。4.1.3 學(xué)校內(nèi)各單位應(yīng)定期開展體溫監(jiān)測，主動發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、氣促等癥狀的人員，各位單位發(fā)現(xiàn)疑似病例后，疑似病例所在部門負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急辦公室人員匯報，應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，發(fā)布預(yù)警通報，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)

12、備。4.2 信息報告應(yīng)急辦公室接到發(fā)熱或疑似病人的預(yù)警信息后，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度。由應(yīng)急辦公室采用電話或規(guī)范文本報告等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情形報告社區(qū)居委會及區(qū)疫情防控指揮部。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(1) I級：重大新冠肺炎事件學(xué)校內(nèi)人員有1名及以上人員確診病例，與其接觸人員被隔離，造成停工，學(xué)校正常工作受到嚴(yán)重影響。(2) R級：較大新冠肺炎事件學(xué)校內(nèi)人員出現(xiàn)1例疑似病例，部分人員有與其接觸史，確診病例人員區(qū)域工作停止。(3) 田級：一

13、般新冠肺炎事件學(xué)校內(nèi)部人員發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情癥狀時，疫情控制尚可，學(xué)校現(xiàn)場工作未受到影響。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 當(dāng)學(xué)校發(fā)生一般新冠肺炎事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室向疫情防疫領(lǐng)導(dǎo)小組報告，防控綜合組應(yīng)立即安排單位負(fù)責(zé)人將病人送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并密切跟蹤治療結(jié)果。5.2.2 當(dāng)發(fā)生較大及重大新冠肺炎事件時，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向?qū)W校疫情防疫領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各防疫應(yīng)急組在防疫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的應(yīng)急行動，各專業(yè)組在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下應(yīng)積極配合。5.2.3 擴(kuò)大響應(yīng)在當(dāng)前應(yīng)急措施難以

14、應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時，學(xué)校疫情防疫領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級政府單位請求支援。5.3 處置措施5.3.1 對發(fā)現(xiàn)疑似病人外，除將患者本人送醫(yī)外，學(xué)校各單位人員應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作方案中人員防疫行為規(guī)范。1、學(xué)生到校時，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定有序報到，入校前接受體溫檢測，合格后方可入校；無特殊情況，盡量避免家長進(jìn)入校區(qū)。2、在校期間，自覺按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行健康監(jiān)測，每天保持適量運動，選擇人員較為稀疏的空曠開放空間進(jìn)行室外運動。3、學(xué)生在疫情防控期間不得出校，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。如必須出校，須嚴(yán)格履行請假程序，規(guī)劃出行路線和出行方式。外出時，做好個人防護(hù)和手衛(wèi)生

15、，去人口較為密集的公共場所，乘坐公共交通工具、廂式電梯等必須正確佩戴口罩。4、做好手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾、外出歸來、使用體育器材、學(xué)校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前、接觸污染物品之后，均要洗手。洗手時應(yīng)當(dāng)采用洗手液或肥皂，在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手，也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。5、宿舍定期清潔，并做好個人衛(wèi)生。被褥及個人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒處理，可煮沸消毒30分鐘，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后，再常規(guī)清洗。5、3.2較大及重大新冠肺炎事件應(yīng)急處置措施1、教職人員或?qū)W生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽

16、痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即上報學(xué)校負(fù)責(zé)人，并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。2、教職人員或?qū)W生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，應(yīng)當(dāng)立即向轄區(qū)疾病預(yù)防控制部門報告，并配合相關(guān)部門做好密切接觸者的管理。3、對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者進(jìn)行風(fēng)險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)。4、專人負(fù)責(zé)與接受隔離的教職人員或?qū)W生的家長進(jìn)行聯(lián)系，掌握其健康狀況。5.4 應(yīng)急結(jié)束在學(xué)校范圍內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次新冠肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6信息公開疫情防控綜合組按照視情形按照有關(guān)要求經(jīng)學(xué)校疫情領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布學(xué)校疫情信息。7后期處置7.1 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事件損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好學(xué)習(xí)、生活恢復(fù)學(xué)作。7.2 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告等資料存檔。8應(yīng)急保障8.1 通信與信息保障學(xué)校各單位移動電話由校辦編制提供，若有變動及時更新。凡本