倉庫火災(zāi)事故案例解析

1、倉庫火災(zāi)事故案例天津港“ 8 12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告8 月 18 日，依據(jù)安全生產(chǎn)法 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù) 院批準(zhǔn)，成立國務(wù)院天津港“ 8 12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組 （以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組） ，事故調(diào)查組由楊 煥寧同志（時(shí)任公安部常務(wù)副部長(zhǎng)，現(xiàn)任安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)）任 組長(zhǎng)，公安部、安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù) 部、全國總工會(huì)和天津市人民政府為成員單位，全面負(fù)責(zé)事故調(diào) 查工作。同時(shí)，邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)爆炸、消 防、刑偵、化工、環(huán)保等方面的專家參與事故調(diào)查工作

2、。調(diào)查認(rèn)定，天津港“ 812”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。一、事故基本情況一）事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。2015 年 8 月 12 日 22 時(shí) 51 分 46 秒，位于天津市濱海新區(qū)吉 運(yùn)二道95號(hào)的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫（北緯 39° 02 22.98 ，東 經(jīng)117 ° 44 11.64 。地理方位示意圖見圖1）運(yùn)抵區(qū)（“待申 報(bào)裝船出口貨物運(yùn)抵區(qū)”的簡(jiǎn)稱，屬于海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，用金屬柵 欄與外界隔離。由經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，海關(guān)批準(zhǔn)，主要用于出口集裝箱貨物的運(yùn)抵和報(bào)關(guān)監(jiān)管）最先起火，23 時(shí) 34 分 06 秒發(fā)生第一次爆炸， 23時(shí) 34分 37

3、秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場(chǎng)形成 6處大火點(diǎn)及數(shù)十個(gè)小火點(diǎn)， 8月 14日 16時(shí) 40分，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。二）事故現(xiàn)場(chǎng)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖 3）、爆炸沖擊波波及區(qū)（示意圖見圖 4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴(yán)重區(qū)域， 該區(qū)域東至躍進(jìn)路、 西至海濱高速、 南至順安倉儲(chǔ)有限公司、北至吉運(yùn)三道，面積約為 54 萬平方米。兩次爆炸分別形成一個(gè)直徑 15米、深 1.1 米的月牙形小爆坑和一 個(gè)直徑 97 米、深 2.7 米的圓形大爆坑。 以大爆坑為爆炸中心， 150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建 通公司辦公樓只剩下鋼筋混

4、凝土框架；堆場(chǎng)內(nèi)大量普通集裝箱和 罐式集裝箱被掀翻、 解體、炸飛，形成由南至北的 3 座巨大堆垛， 一個(gè)罐式集裝箱被拋進(jìn)中聯(lián)建通公司辦公樓 4 層房間內(nèi)，多個(gè)集 裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中 心南側(cè)的吉運(yùn)一道和北側(cè)吉運(yùn)三道附近的順安倉儲(chǔ)有限公司、安 邦國際貿(mào)易有限公司儲(chǔ)存的 7641輛商品汽車和現(xiàn)場(chǎng)滅火的 30 輛 消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實(shí)業(yè)、新東物流、 港灣物流等公司的 4787 輛汽車受損。爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴(yán)重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴(yán)重受損 區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承 重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能

5、力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域， 受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。嚴(yán)重受損區(qū)在不同方向距爆炸中心最遠(yuǎn)距離為： 東 3 公里（亞 實(shí)履帶天津有限公司） ，西 3.6 公里（聯(lián)通公司辦公樓） ，南 2.5公里（天津振華國際貨運(yùn)有限公司） ，北 2.8 公里（天津豐田通商 鋼業(yè)公司）。中度受損區(qū)在不同方向距爆炸中心最遠(yuǎn)距離為：東3.42 公里（國際物流驗(yàn)放中心二場(chǎng)） ，西 5.4 公里（中國檢驗(yàn)檢 疫集團(tuán)辦公樓），南 5公里（天津港物流大廈） ，北 5.4 公里（天 津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院）。受地形地貌、建筑位置和結(jié)構(gòu)等因素影響，同 等距離范圍內(nèi)的建筑受損程度并不

6、一致。爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波 直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動(dòng)，造成建筑物接近地面部位 的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠(yuǎn)達(dá) 8.5 公里（東疆港賓館），西側(cè)最 遠(yuǎn)達(dá) 8.3 公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠(yuǎn)達(dá) 8 公里（和麗苑居民 小區(qū)），北側(cè)最遠(yuǎn)達(dá) 13.3 公里（海濱大道永定新河收費(fèi)站） 。三）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。事故造成 165 人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員 24人、天津港消防人員 75 人、公安民警 11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民 55人），8 人失蹤（天津港消防人員 5 人，周 邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬 3 人），798人受傷住院治

7、療（傷 情重及較重的傷員 58人、輕傷員 740 人）；304幢建筑物（其中 辦公樓宇、廠房及倉庫等單位建筑 73幢，居民 1 類住宅 91幢、2 類住宅 129幢、居民公寓 11幢）、12428輛商品汽車、 7533個(gè)集裝箱受損。截至 2015年 12月 10日，事故調(diào)查組依據(jù) 企業(yè)職工傷亡事 故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721-1986等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)計(jì)，已核 定直接經(jīng)濟(jì)損失 68.66 億元人民幣，其他損失尚需最終核定。四）環(huán)境污染情況。通過分析事發(fā)時(shí)瑞海公司儲(chǔ)存的 111 種危險(xiǎn)貨物的化學(xué)組分， 確定至少有 1 2 9種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴(kuò)散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉

8、、金屬鎂和硫化鈉這 6 種物質(zhì) 的重量占到總重量的 50%。同時(shí)，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二 次污染物逾百種，對(duì)局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造 成了不同程度的污染。1. 大氣環(huán)境污染情況。事故發(fā)生 3 小時(shí)后，環(huán)保部門開始在 事故中心區(qū)外距爆炸中心 35 公里范圍內(nèi)開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。 8月 20日以后，在事故中心區(qū)外距爆炸中心 0.253 公里范圍內(nèi)增 設(shè)了流動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與專家研判確定，本次事故關(guān)注的 大氣環(huán)境特征污染物為氰化氫、硫化氫、氨氣和三氯甲烷、甲苯 等揮發(fā)性有機(jī)物。監(jiān)測(cè)分析表明，本次事故對(duì)事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較

9、嚴(yán)重 的污染。 事故發(fā)生后至 9 月 12 日之前， 事故中心區(qū)檢出的二氧化 硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2007中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值1 4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、 硫化氫、氨氣、 三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過大氣污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn) （ G B 1 62 9 7- 1 9 96）和天津市惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB12/059-95）等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值0.5 4倍，最遠(yuǎn)的污染物超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在距爆炸中心 5公里處。 8月 25日以后，大氣中的特征污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)， 9 月 4 日以后達(dá)到事故發(fā)生

10、前環(huán)境背景值水平。采用大氣擴(kuò)散軌跡模型、氣象場(chǎng)模型與煙團(tuán)擴(kuò)散數(shù)值模型疊 加的空氣質(zhì)量模型模擬表明，事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)上空約500米處形成污染煙團(tuán)，煙團(tuán)在爆炸動(dòng)力與浮力抬升效應(yīng)以及西南和正西主導(dǎo)風(fēng)向的作用下向渤海方向漂移， 1318小時(shí)后逐步消散。這一模擬結(jié)果與衛(wèi)星云圖顯示的污染煙團(tuán)在時(shí)間和空間上 的變化吻合。對(duì)天津主城區(qū)和可能受事故污染煙團(tuán)影響的地區(qū) （北京、河北唐山、遼寧葫蘆島、山東濱州等區(qū)域）事故發(fā)生后3 天 內(nèi)6 項(xiàng)大氣常規(guī)污染物 （二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10 PM2.5）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并模擬了事故發(fā)生后18小時(shí)內(nèi)污染煙團(tuán)擴(kuò)散對(duì)上述區(qū)域近地面大氣環(huán)境的影響，

11、均顯示污 染煙團(tuán)基本未對(duì)上述區(qū)域的大氣環(huán)境造成影響。本次事故對(duì)事故中心區(qū)外近地面大氣環(huán)境污染較快消散的主 要原因是：事故發(fā)生地位于渤海灣天津市東疆港東岸線的西南側(cè)， 與海岸線直線距離僅 6.1 公里；在事故發(fā)生后污染煙團(tuán)擴(kuò)散的 24小時(shí)內(nèi)，91.2%的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向， 在以后的 9 天內(nèi)，71.3% 的時(shí)間為西南和正西風(fēng)向。事故發(fā)生地的地理位置和當(dāng)時(shí)的氣象 條件有利于污染物快速飄散。2. 水環(huán)境污染情況。本次事故主要對(duì)距爆炸中心周邊約 2.3公里范圍內(nèi)的水體（東側(cè)北段起吉運(yùn)東路、中段起北港東三路、 南段起北港路南段，西至海濱高速；南起京門大道、北港路、新 港六號(hào)路一線，北至東排明渠北段）

12、造成污染，主要污染物為氰 化物。事故現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)爆坑內(nèi)的積水嚴(yán)重污染；散落的化學(xué)品和爆 炸產(chǎn)生的二次污染物隨消防用水、洗消水和雨水形成的地表徑流 匯至地表積水區(qū)，大部分進(jìn)入周邊地下管網(wǎng)，對(duì)相關(guān)水體形成污 染；爆炸濺落的化學(xué)品造成部分明渠河段和毗鄰小區(qū)內(nèi)積水坑存 水污染。 8月 17日對(duì)爆坑積水的檢測(cè)結(jié)果表明，呈強(qiáng)堿性，氰化物濃度高達(dá) 421毫克/ 升。天津市及有關(guān)部門對(duì)受污染水體采取了有效的控制和處置措 施，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后通過天津港北港池排入渤海灣。截至 10月 31日，已排放處理達(dá)標(biāo)污水 76.6 萬噸，削減氰化物 64.2-68.4 噸， 折合 121-129 噸氰化鈉。目前，由于雨雪水和地下水

13、的補(bǔ)給，爆 坑內(nèi)仍有少量污水， 正在采用抽取外運(yùn)及工程隔離措施開展處置。由于海水容量大，事故處置過程中采取的措施得當(dāng)，并從嚴(yán) 執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)， 本次事故對(duì)天津渤海灣海洋環(huán)境基本未造成影響。在臨近事故現(xiàn)場(chǎng)的天津港北港池海域、天津東疆港區(qū)外海、北塘 口海域約 30 公里范圍內(nèi)開展的海洋環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示， 海水中氰化物平均濃度為 0.00086 毫克/ 升，遠(yuǎn)低于海水水質(zhì) I 類標(biāo)準(zhǔn) 值0.005 毫克/ 升。此外，與歷史同期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相比，揮發(fā)酚、有 機(jī)碳、多環(huán)芳烴等污染物濃度未見異常，浮游生物的種類、密度 與生物量未見變化。事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)外 5 公里范圍內(nèi)新建了 27口地下水監(jiān)測(cè)井，監(jiān)

14、測(cè)結(jié)果顯示：24 口監(jiān)測(cè)井氰化物濃度滿足地下水 III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3口監(jiān)測(cè)井( 2 口位于爆炸中心北側(cè) 753米處，1口位于爆炸中心南側(cè) 964 米處)氰化物超過地下水 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)， 同時(shí)檢出硫酸鹽、三氯甲烷、苯等本次事故的相關(guān)污染物。近期 超標(biāo)地下水監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明， 污染濃度有逐步下降的趨勢(shì)。初步分析， 事故中心區(qū)外局部 30米以上地下水受到污染， 地表污 染水體下滲、地下管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)通道滲流是地下水受污染的主要原因。事故中心區(qū)及其附近地下水的污染范圍與成因仍在進(jìn)一步勘查確 認(rèn)中。3. 土壤環(huán)境污染情況。 本次事故對(duì)事故中心區(qū)土壤造成污染， 部分點(diǎn)位氰化物和砷濃度分別超過場(chǎng)地土壤

15、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篩選 值(DB11/T798-2011 )中公園與綠地篩選值的 0.01 31.0倍和 0.05 23.5 倍，苯酚、多環(huán)芳烴、二甲基亞砜、氯甲基硫氰酸酯 等有檢出，目前仍在對(duì)事故中心區(qū)的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。事故對(duì)事故 中心區(qū)外土壤環(huán)境影響較小，事故發(fā)生一周后，有部分點(diǎn)位檢出 氰化物。一個(gè)月后，未再檢出氰化物和揮發(fā)性、 半揮發(fā)性有機(jī)物， 雖檢出重金屬，但未超過場(chǎng)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篩選值中公園與綠地的篩選值；下風(fēng)向東北區(qū)域檢測(cè)結(jié)果表明，二惡英類毒 性當(dāng)量低于美國環(huán)保局推薦的居住用地二惡英類致癌風(fēng)險(xiǎn)篩選值， 苯并a芘濃度低于場(chǎng)地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)篩選值中公園與綠 地的篩選值。4. 特征污染物的

16、環(huán)境影響。事故造成 320.6 噸氰化鈉未得到 回收。經(jīng)測(cè)算，約 39%在水體中得到有效處置或降解， 58%在爆炸中分解或在大氣、土壤環(huán)境中氣化、氧化分解、降解。事故發(fā)生 后，現(xiàn)場(chǎng)噴灑大量雙氧水等氧化劑，極大地促進(jìn)了氰化鈉的快速 氧化分解。但是，截至 10月 31日，事故中心區(qū)土壤中仍殘留約 3%不同形態(tài)的氰化鈉，以及少量不易降解、具有生物蓄積性和慢性毒性的化學(xué)品與二次污染物。5. 事故對(duì)人的健康影響。本次事故未見因環(huán)境污染導(dǎo)致的人 員中毒與死亡的情況， 住院病例中雖有 17人出現(xiàn)因吸入粉塵和污染物引起的吸入性肺炎癥狀，但無實(shí)質(zhì)損傷，預(yù)后良好；距爆炸 中心周邊約 3 公里范圍外的人群，短時(shí)間暴

17、露于大氣環(huán)境污染造 成不可逆或嚴(yán)重健康影響的風(fēng)險(xiǎn)極低；未采取完善防護(hù)措施進(jìn)入 事故中心區(qū)的暴露人群健康可能會(huì)受到影響。6. 需要開展中長(zhǎng)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于事故殘留的化學(xué)品與 產(chǎn)生的污染物復(fù)雜多樣，需要繼續(xù)開展事故中心區(qū)環(huán)境調(diào)查與區(qū) 域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定、實(shí)施不同區(qū)域、不同環(huán)境介質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管 控目標(biāo)，以及相應(yīng)的污染防控與環(huán)境修復(fù)方案和措施。同時(shí)，開 展長(zhǎng)期環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與研究，重點(diǎn)對(duì)事故中心區(qū)工作人員與住院人員開展健康體檢和疾病篩查，監(jiān)測(cè)、判斷本次事故對(duì)人群 健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)與損害。二、事故直接原因一）最初起火部位認(rèn)定。通過調(diào)查詢問事發(fā)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工、調(diào)取分析位于瑞海公 司北側(cè)的環(huán)發(fā)訊通公司的

18、監(jiān)控視頻、提取對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證、分 析集裝箱毀壞和位移特征，認(rèn)定事故最初起火部位為瑞海公司危 險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱區(qū)的中部。二）起火原因分析認(rèn)定。1. 排除人為破壞因素、雷擊因素和來自集裝箱外部引火源。公安部派員指導(dǎo)天津市公安機(jī)關(guān)對(duì)全市重點(diǎn)人員和各種矛盾的情 況以及瑞海公司員工、外協(xié)單位人員情況進(jìn)行了全面排查，對(duì)事 發(fā)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的所有人員逐人定時(shí)定位，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和相關(guān) 視頻資料分析等工作，可以排除恐怖犯罪、刑事犯罪等人為破壞 因素?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表明，起火部位無電氣設(shè)備，電纜為直埋敷設(shè)且完 好，附近的燈塔、視頻監(jiān)控設(shè)施在起火時(shí)還正常工作，可以排除 電氣線路及設(shè)備因素引發(fā)火災(zāi)的可能。同時(shí)，運(yùn)抵區(qū)為物理隔離的封閉區(qū)域，起火當(dāng)天氣象資料顯 示無雷電天氣，監(jiān)控視頻及證人證言證實(shí)起火時(shí)運(yùn)抵區(qū)內(nèi)無車輛 作業(yè)，可以排除遺留火種、雷擊、車輛起火等外部因素。2. 篩查最初著火物質(zhì)。事故調(diào)查組通過調(diào)取天津海關(guān) H2010通關(guān)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，查明事發(fā)當(dāng)日瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū) 儲(chǔ)存的危險(xiǎn)貨物包括第 2、3、4、5、6、8 類及無危險(xiǎn)性分類數(shù)據(jù) 的物質(zhì)，共 72 種。對(duì)上述物質(zhì)采用理化性質(zhì)分析、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、視 頻比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)物證分析等方法，逐類逐種進(jìn)行了篩查：第 2 類氣 體2 種，均為不燃?xì)怏w；第 3類易燃液體 10種，均無自燃或自熱特性，且其中著火可能性最高的一甲基三氯硅烷燃