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n編制了編制了國家綜合減災(zāi)國家綜合減災(zāi)“十一五十一五”規(guī)規(guī)劃劃、國家防震減災(zāi)規(guī)劃國家防震減災(zāi)規(guī)劃、全國山全國山洪災(zāi)害防止規(guī)劃洪災(zāi)害防止規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃、全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃、氣象防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃氣象防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、三峽地區(qū)地質(zhì)三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃災(zāi)害防治規(guī)劃、七大流域防洪規(guī)劃七大流域防洪規(guī)劃等，將防、抗、救和減災(zāi)工作納入國家和等，將防、抗、救和減災(zāi)工作納入國家和地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，確保中央和地地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，確保中央和地方政府方政府防、抗、救、減災(zāi)的防、抗、救、減災(zāi)的政策措施和行政策措施和行動得以貫徹實(shí)施。動得以貫徹實(shí)施。 建立現(xiàn)代應(yīng)急管理的理念建立現(xiàn)代應(yīng)急管理的理念p發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任p以人為本，人的生命是最寶貴的價值觀以人為本，人的生命是最寶貴的價值觀p居安思危，居安思危，預(yù)防為主預(yù)防為主p強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè), ,有效應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)有效應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)p安全是一個復(fù)雜、開放、巨大的系統(tǒng)工安全是一個復(fù)雜、開放、巨大的系統(tǒng)工程程

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