某煤業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 .山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 編 制： 審 核： 批 準： 版 本：2015年1月 二一五年一月一日發(fā)布 二一五年一月一日實施 目 錄1.總則61.1編制目的61.2 編制依據(jù)61.3 適用范圍71.4 應(yīng)急預(yù)案體系71.5 應(yīng)急工作原則92.事故風險性分析92.1 礦井概況92.2 危險源與風險分析103.組織機構(gòu)及職責173.1 應(yīng)急組織體系173.2 指揮機構(gòu)及職責173.3 指揮部下設(shè)十個專業(yè)組:204.預(yù)防與預(yù)警244.1 危險源監(jiān)控244.2預(yù)警行動254.3信息報告與處置255 應(yīng)急響應(yīng)265.1 響應(yīng)分級265.2 響應(yīng)程序265.3 處置措施296

2、.信息發(fā)布307.后期處置307.1 污染物處理307.2 事故后果影響消除307.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)307.4 善后賠償307.5 事故調(diào)查317.6 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂318.應(yīng)急保障要求318.1 通信與信息保障318.2 人力資源保障318.3 應(yīng)急物資保障328.4 應(yīng)急經(jīng)費保障328.5 其他保障329.培訓(xùn)與演練339.1培訓(xùn)339.2演練3310.獎懲3310.1 獎勵3310.2 責任追究及處罰3311.附則3311.1 術(shù)語和定義3311.2 應(yīng)急預(yù)案備案3511.3 維護與更新3511.4 制定與解釋3511.5 應(yīng)急預(yù)案實施3512.附件35附件1：

3、安全生產(chǎn)事故匯報及搶險救援程序圖38附件2：安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖39附件3：安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖40附件4：通 訊 聯(lián) 絡(luò) 表41附件5：井上急救站應(yīng)急物資明細表42附件6：井上消防器材庫應(yīng)急物資明細表43附件7：瓦斯煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案45附件8：瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案54附件9：水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案59附件10：水災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案66附件11：井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案71附件12：井下火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案78附件13：頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案83附件14：頂板事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案89附件15：危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案93附件16：危險化學(xué)品事故現(xiàn)場

4、應(yīng)急處置方案100附件17：供電系統(tǒng)事故專項應(yīng)急處理預(yù)案105附件18：供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案111附件19：煤(矸)山事故專項應(yīng)急預(yù)案115附件20：煤(矸)山事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案120附件21：大型固定設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案123附件22：大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案132附件23：地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案136附件24：地面火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案143附件25：鍋爐和壓力容器事故專項應(yīng)急預(yù)案148附件26：鍋爐和壓力容器事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案155附件27：突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案158附件28：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案165附件29：地面建筑物倒塌事故專項應(yīng)急預(yù)案1

5、68附件30：地面建筑物倒塌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案173附件31：破壞性地震專項應(yīng)急預(yù)案176附件32：破壞性地震現(xiàn)場應(yīng)急處置方案181附件33：“雨季三防”事故專項應(yīng)急預(yù)案185附件34：“雨季三防”事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案193附件35：人群聚集場所或集會事故專項應(yīng)急預(yù)案197附件36：人群聚集場所或集會事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案201附件37：突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案203附件38：突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案209附件39：井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案212附件40：井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急處置方案220 附件41：煤層自燃事故專項應(yīng)急預(yù)案238附件42：煤層自燃事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案238附件43：臨汾市

6、煤礦應(yīng)急救護協(xié)議書238山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1.總則1.1編制目的為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)的精神，提高對安全生產(chǎn)事故的綜合處置能力，提高應(yīng)急救援速度，確保有效地處理各類安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)應(yīng)急救援“快速、有序、有效”，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.2中華人民共和國礦山安全法1.2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

7、預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）1.2.4煤礦安全規(guī)程1.2.5中華人民共和國煤炭法1.2.6煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南。1.2.7煤礦安全監(jiān)察條例1.2.8生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例1.2.9國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 1.2.10煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法1.2.11山西蘭花焦煤有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1.2.12 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知（臨政辦發(fā)200947號）1.2.13 臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知（臨政辦發(fā)200946號）1.2.14 臨汾市煤炭工業(yè)局臨汾市煤礦生產(chǎn)事故災(zāi)難

8、應(yīng)急預(yù)案（修訂）2014年8月1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我公司所有單位和部門發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系主要劃分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。1.4.1綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對一些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4.2專項預(yù)案主要針對特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風險出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。1 瓦斯煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案2 水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案3 井下火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案4 頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案5危險化學(xué)品事

9、故專項應(yīng)急預(yù)案6 供電系統(tǒng)事故專項應(yīng)急預(yù)案7 煤（矸）山事故專項應(yīng)急預(yù)案8 大型固定設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案9 地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案10 鍋爐事故專項應(yīng)急預(yù)案11 突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案12 地面建筑物倒塌事故專項應(yīng)急預(yù)案13 破壞性地震專項應(yīng)急預(yù)案14 “雨季三防”事故專項應(yīng)急預(yù)案15 人群聚集場所或集會事故專項應(yīng)急預(yù)案16 突發(fā)環(huán)境事故專項應(yīng)急預(yù)案17 井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1.4.3 現(xiàn)場處置方案在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，以某一具體現(xiàn)場設(shè)施或目標而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案。1 瓦斯煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案2 水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案3 井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案4頂板事故現(xiàn)場處置方案5危險化

10、學(xué)品事故現(xiàn)場處置方案6 供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場處置方案7 煤（矸）山事故現(xiàn)場處置方案8 大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案9 地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案10 鍋爐事故現(xiàn)場處置方案11 突發(fā)公共衛(wèi)生事件場處置方案12 地面建筑物倒塌事故場處置方案13 破壞性地震現(xiàn)場處置方案14 “雨季三防”事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案15 人群聚集場所或集會事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案16 突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案17井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)急處置方案1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為重、常備不懈的方針；遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、整合資源、聯(lián)動處置。整合內(nèi)部應(yīng)急資源和外部應(yīng)

11、急資源，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。1.5.2 按照煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮礦井作為第一響應(yīng)者的作用，將日常生產(chǎn)、應(yīng)急救援演練與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能，一人多長，培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。1.5.3 保護環(huán)境優(yōu)先。2.事故風險性分析2.1 礦井概況該礦位于山西省臨汾市古縣北平鎮(zhèn)賈寨村南，始建于2001年，2009年兼并重組整合后由山西蘭花焦煤有限公司控股經(jīng)營，礦井變更為山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司。2010年12月礦井開始改擴建工程，2014年12月底竣工驗收投產(chǎn)，根據(jù)2012年8月中華人

12、民共和國國土資源部頒發(fā)的采礦許可證，證號為：C1400002009121220049498，該礦井田面積為6.0181km2,批準開采2-11#煤層；批準生產(chǎn)規(guī)模90萬噸/年。主要產(chǎn)品是原煤，周邊為村莊，無重大危險源和重要設(shè)施。2.2 危險源與風險分析山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司為高瓦斯礦井。礦井采用綜合機械化采煤法，機械化程度高，用電量大，移動電氣設(shè)備多，供電系統(tǒng)復(fù)雜；根據(jù)以上情況，通過對礦井的作業(yè)環(huán)境、安裝的設(shè)備或裝置、人工操作等進行識別，該礦存在的主要危險和有害因素有：瓦斯、冒頂片幫、水、火、機械傷害、電傷害、炸藥和爆破、粉塵、有毒有害氣體、噪聲危害等。地面辦公樓、車間、生活區(qū)、倉庫可能

13、發(fā)生火災(zāi)，鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸，破壞性地震、夏季雨季有可能造成建筑物倒塌，突發(fā)共公衛(wèi)生事件，重大人群集聚等。2.2.1礦井瓦斯瓦斯具有燃燒和爆炸性，瓦斯與空氣混合達到一定濃度后，遇火能燃燒或爆炸，對礦井威脅很大。一般情況下，井下瓦斯?jié)舛仍?16%時，遇火能迅速氧化形成爆炸，并產(chǎn)生高溫高壓和大量有毒有害氣體，形成破壞力很強的沖擊波，不僅造成嚴重的人員傷亡，而且會嚴重摧毀礦井巷道或井下設(shè)備，還可能引起煤塵爆炸和井下火災(zāi)。當瓦斯?jié)舛鹊陀?%或16%以上時，遇火也會燃燒。在礦內(nèi)空氣中的瓦斯?jié)舛瘸^43%還能使人缺氧而窒息死亡。根據(jù)山西同地源地質(zhì)礦產(chǎn)技術(shù)有限公司編制的礦井地質(zhì)報告，該報告采用了河南理工

14、大學(xué)于2010年對該礦所做的瓦斯涌出量預(yù)測，結(jié)合礦井實際瓦斯涌出情況以及鄰近生產(chǎn)礦井瓦斯情況，其預(yù)測結(jié)果為：山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司絕對瓦斯涌出量37.75m3/min，相對瓦斯涌出量18.82m3/t，為高瓦斯礦井。我礦建設(shè)了瓦斯抽放系統(tǒng)，但在井下局部由于配風不合理、采煤工作面上隅角、頂板冒落的空洞等地出現(xiàn)的瓦斯積聚，遇到地質(zhì)構(gòu)造帶、采空區(qū)出現(xiàn)的瓦斯異常情況，均有可能造成瓦斯事故。所以瓦斯仍為本礦井的主要危險源，防止瓦斯各種災(zāi)害（瓦斯窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸）仍然是今后煤礦安全工作中的一項重要任務(wù)。礦井容易發(fā)生瓦斯積聚的場所：未形成通風系統(tǒng)、無風、微風、循環(huán)風、串聯(lián)風的工作地點，采掘工作

15、面及回風巷，壁式采煤工作面上隅角，頂板冒落的空洞，盲巷，轉(zhuǎn)載點，地質(zhì)構(gòu)造帶附近，采空區(qū)，地面筒倉等。2.2.2 礦井水災(zāi)根據(jù)我礦地質(zhì)資料，礦井屬黃河水系地帶，溝谷發(fā)育，地表逕流，條件較好。雨后可迅速排泄，流進藺河，匯入沁河，最后進入黃河。沁河支流藺河，自西北向東南從井田的西南外圍流過，藺河的支流在井田南部，自東北向西南流入藺河，為季節(jié)性河流。不會直接補給礦井地下水。我礦井田內(nèi)斷層、陷落柱發(fā)育，斷層落差均小于20m，對礦坑涌水影響不大。但根據(jù)礦井的實地調(diào)查，遇到陷落柱時水量明顯增大，在生產(chǎn)中要引起足夠的重視。礦井水文地質(zhì)條件類型劃分屬中等類型，預(yù)測礦井開采2、3號煤層達到生產(chǎn)能力900kt/a時

16、，正常涌水量為39.58m3/h，最大涌水量為56.67m3/h。井田內(nèi)奧陶系灰?guī)r巖溶水位標高為842m，所有煤層均處于奧灰?guī)r溶水帶壓區(qū)，屬于奧灰水帶壓開采。突水系數(shù)：2號煤層0.0188MPa/m，3號煤層0.0201MPa/m，小于底板受構(gòu)造破壞地段突水系數(shù)經(jīng)驗值0.06MPa/m，開采2、3號煤層時奧灰水突水危險性較小，屬于相對安全區(qū)。如遇構(gòu)造，陷落柱等溝通亦可引起奧陶系石灰?guī)r水進入生產(chǎn)巷道。除此以外，礦井還要加強雨季地面防水工作，注意回填地面塌陷裂縫帶，加強井下排水設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。鑒于以上分析，礦井在以后的開采工作中，必須要加強對采區(qū)及工作面動態(tài)水文地質(zhì)的勘探工作，為礦井的防治水工

17、作，提供必要的科學(xué)依據(jù)，堅持探放水原則，注重雨季“三防”工作，制定針對性的防治水措施，并組織實施，防止水災(zāi)事故的發(fā)生。礦井容易發(fā)生水害的場所：運輸大巷、盤區(qū)運輸巷、變電所、主水泵房和工作面等地點。2.2.3 頂板根據(jù)礦井地質(zhì)報告可知，現(xiàn)開采的2號煤層位于山西組上部，上距K8中細砂巖0.40m-7.20m,平均4.84m，位于3號煤層之上，下距3號煤層12.70m-14.10m，平均13.40m。煤層厚0.73m-1.24m,平均0.98m，不含夾矸，煤層結(jié)構(gòu)簡單，全區(qū)發(fā)育穩(wěn)定，屬全區(qū)穩(wěn)定可采煤層。頂板巖性為泥巖或砂質(zhì)泥巖，底板巖性為粉砂巖或砂質(zhì)泥巖。3#煤層位于山西組中部，k7粉細砂巖之上，下

18、距K7砂巖9.24 m32.2 m，平均厚度19.53 m，煤層厚度1.501.90m,平均1.77m,全區(qū)可采厚度變化小，屬穩(wěn)定可采煤層。3#煤層頂板中砂巖，底板巖性為砂質(zhì)泥巖細砂巖。目前，采用綜合機械化開采方法，煤層頂板穩(wěn)定，煤層厚度變化不大，煤質(zhì)松軟，煤層節(jié)理發(fā)育，易引起作業(yè)人員的疏忽大意，在生產(chǎn)過程中，如果管理不善、支護不及時、違章作業(yè)將會造成冒頂或片幫。另外，在回采工作面或工作面的兩個安全出口及運輸順槽機頭超前支護段處，移動設(shè)備較多，占用空間較大，人員來往頻繁，如果管理不到位，發(fā)生冒頂事故的幾率更多，相應(yīng)的損失也更大?？梢?，頂幫管理是礦井預(yù)防安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵。2.2.4機械傷害該礦

19、主斜井采用帶式輸送機運輸原煤；副井采用罐籠提升材料，井下運輸大巷采用帶式輸送機運輸原煤，絞車牽引礦車運輸材料；盤區(qū)運輸巷采用帶式輸送機運輸原煤；回采工作面運輸順槽采用刮板輸送機配合帶式輸送機運輸；材料運輸采用調(diào)度絞車牽引礦車運輸；井上下使用的機械設(shè)備場所多，如果不加強管理，違章作業(yè)等均容易導(dǎo)致機械傷害事故。導(dǎo)致該礦機械傷害事故的發(fā)生主要是由于機械設(shè)備缺陷、故障和人的違章指揮、違章操作造成的，其主要危險因素有： 刮板輸送機機頭、機尾未按要求安裝，容易造成拉翻傷人。 礦車在運輸過程中，人員擠傷、碰傷等。 機械設(shè)備的安全防護裝置缺乏，損壞或被拆除。 機械外露傳動或轉(zhuǎn)動部位無防護罩，操作人員疏忽大意，

20、身體進入危險部位等。 安全制度管理上存在不足。 檢修機械設(shè)備時，未執(zhí)行有關(guān)停送電制度及采取應(yīng)有措施，隨意起動設(shè)備，造成人員傷亡。 在不安全的機械上工作或休息。 違章操作、穿戴不符合要求的服裝。礦井容易發(fā)生機械傷害的場所：主、副井、運輸大巷、盤區(qū)運輸巷、變電所、主水泵房、綜采工作面、掘進工作面等安裝使用有機械設(shè)備的地點。2.2.5 供電傷害本礦采用兩趟35kV架空線供電，地面建有35KV變電站，入井采用兩趟10kV高壓鎧裝電纜線路供電，井上下使用的電氣設(shè)備多，用電場所多，受井下工作環(huán)境的制約，如管理不善，人員違章操作，容易發(fā)生電傷害事故，電傷害又可分為電弧傷害和觸電傷害。2.2.5.1 電弧可以

21、引起電氣火災(zāi)，燒傷人員；點燃周圍可燃物，引起瓦斯、煤塵爆炸；瓦斯燃燒，造成特大傷亡事故。造成電弧傷害的主要因素有：未按規(guī)定使用防爆電氣設(shè)備或電氣設(shè)備的防爆性能被損壞。電纜有明接頭、破損、受潮現(xiàn)象。電纜電氣設(shè)備短路時沒有能及時切斷電源的自動保護裝置或自動保護裝置被拆除、損壞。電纜電氣設(shè)備短路點有易燃物或電纜成堆堆放。消防滅火器材不全。設(shè)備選型不符合規(guī)定，設(shè)備長時間過負荷運行，管理上有缺陷。2.2.5.2引起觸電傷害事故的主要原因除設(shè)備本身缺陷、安裝不符合規(guī)定，設(shè)計不周等因素外，大部分是由于違章指揮、違章操作引起的。主要有：下井電纜、電器設(shè)備未安裝設(shè)置接地保護。接地保護損壞或被拆除，接地電阻過大。

22、未裝設(shè)漏電保護、漏電保護損壞或被拆除。使用不合格、不防爆的電氣設(shè)備。沒有嚴格執(zhí)行停、送電制度及有關(guān)電氣作業(yè)安全管理制度。高壓操作未使用或使用不合格的絕緣用具。違章操作、帶電檢修、搬遷電器設(shè)備。電纜因擠壓受損、老化、受潮、設(shè)備進水、絕緣降低等礦井容易發(fā)生電傷害的場所：地面變電所、井下中央變電所、各采區(qū)變電所、主要設(shè)備配電硐室、水泵房以及掘進、回采工作面配電點、電纜及連接裝置裝設(shè)地點等。2.2.6 井下其他危險和有害因素2.2.6.1爆破傷害該礦井下采掘過程中，部分工作面采用爆破作業(yè)，使用有炸藥。炸藥在運輸?shù)耐局?、裝藥和放炮的過程中、未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中及儲存過程中都有發(fā)生爆

23、炸的可能性；炸藥爆炸可以直接造成人體的傷害和財物的破壞。2.2.6.2 煤塵由山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心進行測試結(jié)果：2、3號煤層煤塵具有爆炸危險性，粉塵（主要是煤塵）濃度過高時，對人體危害較大，會引起矽肺?。欢疫€會影響視線，不利于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，從而也增加了機械人身事故的機會。2.2.6.3 礦井火災(zāi)本礦煤層具有自燃傾向性，可能發(fā)生的火災(zāi)有內(nèi)、外因火災(zāi)。如果發(fā)生火災(zāi)，處置不當有可能引發(fā)瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故。2.2.6.4 有毒有害氣體主要有煤層涌出的瓦斯與二氧化碳，井下坑木氧化、爆破工作、人員呼吸產(chǎn)生的二氧化碳，爆破中產(chǎn)生的少量一氧化碳，坑木腐爛、含硫礦物遇水分解而成的硫化氫等。少量

24、的有毒氣體主要刺激人的呼吸系統(tǒng)、皮膚、眼睛等部位。大量的有毒有害氣體會導(dǎo)致中毒窒息事故。2.2.6.5 噪聲危害噪聲不僅對人的危害是多方面的,可以使人耳聾，可能引起高血壓、心臟病等疾病。噪聲而且污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產(chǎn)活動，特別強烈的噪聲還能損壞建筑物與影響儀器設(shè)備等的正常運行。礦井其他危險和有害因素存在的場所： 本礦可能發(fā)生爆炸事故的場所有：井上炸藥庫及其附近；運送炸藥的巷道；爆破作業(yè)的地點；運送煤的巷道等。 本礦井下易產(chǎn)生粉塵的場所有：采掘工作面及回風巷、局扇出口風量大的掘進工作面、礦井回風巷、其他風速過大或過小的巷道、井下各轉(zhuǎn)載點等。 本礦容易發(fā)生外因火災(zāi)的場所有：礦井工業(yè)場地

25、的廠房、倉庫、露天煤場、井下機電硐室、可燃性材料支護巷道、采掘工作面、井底車場以及采空區(qū)等地。 本礦容易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所有：盲巷、采用爆破的地點、壁式工作面上隅角、采空區(qū)等地。 本礦容易產(chǎn)生噪聲危害的場所有：地面主要通風機房、井下局部通風機等地點附近。2.2.7 地面有害因素和危險分析2.2.7.1 地面火災(zāi)我礦分生產(chǎn)、生活兩大區(qū)域，點多面廣線長，消防重點部位星羅分布，主要有公寓樓、倉庫、變電站、篩分樓、儲煤筒倉、火藥庫等。這些部位因其建筑結(jié)構(gòu)及耐火等級不同而形成不同的火災(zāi)特點，引起火災(zāi)的因素多，發(fā)生火災(zāi)后，火焰大，燃燒猛，火勢蔓延快，撲救難度大，易造成人員傷害及財產(chǎn)損失。2.2.7.

26、2 鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器事故是指受壓部件變形、滲漏、容器破裂、容器爆炸等，事故可能造成人員傷亡、建筑物倒塌和環(huán)境污染等事故災(zāi)害。2.2.7.3 “雨季三防”雨季是地表水泛濫，地下含水層得到補充、水量充足的時期，也是礦井水患事故最容易發(fā)生的時期，容易發(fā)生井下突水和淹井事故。我礦的生產(chǎn)活動主要都是在井下進行。煤層開采后會形成大面積的采空區(qū)，在采空區(qū)上方有河流經(jīng)過，采空區(qū)冒落造成地面塌陷或地表裂縫。雨季降雨后，河流經(jīng)過采空區(qū)上方時，河水有可能通過塌陷帶和地表裂縫滲入井下，造成嚴重的淹井事故，淹沒設(shè)備，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。2.2.7.4 重大人群集聚和突發(fā)公共衛(wèi)生事故人群聚集場所或集會是因

27、自然災(zāi)害、人為過失、突發(fā)其他事件可能引發(fā)人群慌亂、擁擠，并造成多人傷亡事故。煤礦環(huán)境事故是指煤泥水泄漏、環(huán)保設(shè)施運行不正常、煤矸山自燃、危險化學(xué)品泄漏等，可能隨時造成水污染、大氣污染等環(huán)境污染事故3.組織機構(gòu)及職責3.1 應(yīng)急組織體系我礦設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，具體承擔應(yīng)急處置安全生產(chǎn)事故的各項組織指揮工作。各相關(guān)負責人以及事故責任部門主要負責人應(yīng)快速響應(yīng)，按職責任務(wù)，積極配合應(yīng)急救援指揮部做好救災(zāi)工作。3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 礦成立應(yīng)急救援總指揮部?？?指 揮：礦 長 副總指揮：總工程師、分管副礦長、工會主席及其他相關(guān)副礦級領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員：調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風科、地測

28、科、安全科、總工辦、供應(yīng)科、總務(wù)科（醫(yī)療室）、綜合辦公室、財務(wù)科、企管科、勞資科、銷售科等科（室）負責人及各生產(chǎn)連隊安全生產(chǎn)第一責任人、輔助礦山救護隊隊長。總指揮職責： （1）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別；（2）決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動；（3）批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案）；（4）報告上級機關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況。副總指揮職責：協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負責組織好處理事故所必須

29、的人員在指揮部待命，負責協(xié)調(diào)救災(zāi)所必須的設(shè)備和嚴格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。調(diào)度室職責：負責組織應(yīng)急救援過程中人力資源的保障工作，保證在搶險救援時有足夠的人員。調(diào)度監(jiān)控職責：負責保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行和井上、井下電話暢通無阻。生產(chǎn)技術(shù)科職責：根據(jù)指揮部命令，完成技術(shù)援助任務(wù)。機電科職責：負責主扇的正常運轉(zhuǎn)；掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時搶救或安裝機電設(shè)備；完成其它有關(guān)任務(wù)。通風科：按照指揮部的命令，負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)和參加必要的搶險、搶修工作，保證救援工作有合理的通風。地測科職責：負責準備必要的圖紙和資料，完成測量等其它任務(wù)。安全科職責：對事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證，協(xié)助和配合上

30、級有關(guān)部門對事故進行處理?？偣まk職責：出現(xiàn)破壞性地震、建筑物（構(gòu)筑物）垮塌事故后協(xié)助指揮部制定搶險救災(zāi)方案。負責對事故發(fā)生后搶險救援過程中環(huán)境的監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況及時向總指揮部匯報，防止衍生事故發(fā)生。供應(yīng)科職責：及時準備好應(yīng)急物資儲備，搶險器材、物資和資源并按照指揮部的命令，由救護隊迅速發(fā)往救援地點。總務(wù)科職責：負責制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員配戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 醫(yī)療室職責：值班醫(yī)生、救護車司機接到指揮部命令后，必須迅速按規(guī)定趕赴救援現(xiàn)場（或指定地點）。綜合辦公室職責：負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后

31、勤服務(wù)提供車輛保障。 做好宣傳報導(dǎo)工作，負責新聞媒體的組織與接待工作，發(fā)布事故搶險進展情況。財務(wù)科職責：負責應(yīng)急物資儲備，搶險器材、物資和資源所需資金。 企管科職責：負責企業(yè)管理方面的應(yīng)急管理事項辦理。勞資科職責：負責在勞動用工方面的應(yīng)急救援事項辦理。銷售科職責：負責協(xié)助應(yīng)急管理工作相關(guān)事項辦理。3.2.2 指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，聯(lián)系電話內(nèi)線：8000、8001，外線：03578359048。由調(diào)度室主任兼任應(yīng)急救援辦公室主任，成員包括各科、隊負責人。主要職責有： 承接事故、事件或災(zāi)情報告，請示總指揮啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。 負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室值班集

32、合； 傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場； 在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作； 組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故的上報； 落實上級有關(guān)指示和批示，通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。 組織礦井事故應(yīng)急預(yù)案的演練。3.3 指揮部下設(shè)十個專業(yè)組:3.3.1 搶險組（1）井下事故組長：總工程師（負責井下一通三防方面的瓦斯、火災(zāi)、煤塵事故）生產(chǎn)礦長（負責生產(chǎn)、頂板、井下水災(zāi)及其它事故）機電礦長（負責井下運輸、主提升設(shè)備、大型固定設(shè)備、停電）安全礦長（負責監(jiān)督事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行）。成員：調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、通風科、安全科、地測科、總工辦、供應(yīng)科、總

33、務(wù)科（醫(yī)療室）、綜合辦公室、輔助礦山救護隊等單位負責人（2）地面火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、火工品爆炸、人群聚集場所和大型活動事故組長：后勤礦長成員：總務(wù)科（醫(yī)療室）、安全科、供應(yīng)科、工會、輔助礦山救護隊等單位負責人（3）鍋爐和壓力容器泄漏爆炸組長：后勤礦長成員：總務(wù)科（醫(yī)療室）、安全科、機電科、輔助礦山救護隊等單位負責人（4）煤（矸）山滑坡事故組長：生產(chǎn)礦長成員：總工辦、安全科、綜合辦公室、生產(chǎn)科、總務(wù)科（醫(yī)療室）、輔助礦山救護隊等單位負責人（5）突發(fā)性公共衛(wèi)生事件組長：后勤礦長成員：總工辦、安全科、總務(wù)科（醫(yī)療室）、綜合辦公室等單位負責人（6）其它事故組長：各分管礦長成員：相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人專業(yè)

34、組職責：1）對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場救援總指揮制定搶救方案。2）組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；4）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作。3.3.2 技術(shù)組組長：總工程師成員：調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、通風科、安全科、地測科、總工辦、總務(wù)科等單位負責人技術(shù)組職責： 協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施； 對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶救方案； 協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。3.3.3 供電通訊保障組組長：機電礦長成員

35、：機電科、供應(yīng)科、調(diào)度室監(jiān)控組等單位負責人供電通訊保障組職責： 負責現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電； 負責組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通； 按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。3.3.4 物資供應(yīng)組組長：生產(chǎn)礦長成員：生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)科、機電科、財務(wù)科、綜合辦公室、企管科、勞資科等單位負責人物資供應(yīng)組職責： 負責搶險救災(zāi)資金計劃的編制； 保證搶救資金及時到位； 負責搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位。3.3.5 醫(yī)療后勤保障組組長：后勤礦長成員：總務(wù)科（醫(yī)療室）、企管科、勞資科等單位負責人醫(yī)療后勤保障組職責： 負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作； 負責聯(lián)系外部醫(yī)療室支援； 負責搶救人

36、員的生活、后勤保障工作。3.3.6 交通保障組組長：綜合辦公室主任成員：綜合辦公室車隊、總務(wù)科、調(diào)度室等單位負責人交通保障組職責： 負責組織搶救車輛； 負責運送事故搶救人員和搶險物資； 負責通搶救交通部線路暢通。3.3.7 治安保衛(wèi)組組長：后勤礦長成員：總務(wù)科、安全科、綜合辦公室等單位負責人治安保衛(wèi)組職責： 負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行； 負責交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通； 協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。3.3.8 接待組組長：工會主席成員：綜合辦公室、工會、企管科、勞資科等單位負責人接待組職責： 負

37、責接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員； 負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善后處理工作。3.3.9 事故調(diào)查組組長：安全礦長成員：調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風科、地測科、安全科、總工辦、總務(wù)科、工會、企管科、勞資科等和分管業(yè)務(wù)科室負責人事故調(diào)查組職責： 協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證； 協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析； 協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行處理。3.3.10 新聞發(fā)布組組長：礦 長成員：總工程師及各分管副總、工會主席等礦級領(lǐng)導(dǎo)。新聞發(fā)布組職責：協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析并對事故信息按照事故發(fā)布原則，及時準確向社會通報事故信息。4

38、.預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控進一步完善瓦斯、頂板監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，及時對瓦斯、水害、頂板狀態(tài)進行分析，從技術(shù)、裝備、管理等方面采取有效措施，控制事故發(fā)生，具體處理按照專項預(yù)案執(zhí)行。4.2預(yù)警行動堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作，是防止和減少事故災(zāi)難發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。4.2.1 礦調(diào)度值班室接到事故隱患匯報后，下達預(yù)警指令。4.2.2 及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室匯報，提出相關(guān)處理措施。4.2.3 跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。4.2.4 應(yīng)急機構(gòu)進入應(yīng)急準備，一旦達到安全生產(chǎn)事故標準，啟動應(yīng)急預(yù)案。4.3信息報告與處置4

39、.3.1 信息報告與通知發(fā)生事故、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度室報告，調(diào)度值班接到報告后要立即向調(diào)度室主任、當日值班領(lǐng)導(dǎo)及總指揮報告，并通知相關(guān)應(yīng)急部門負責人到指揮部待命。4.3.2 信息上報所發(fā)生事故達到級后，總指揮應(yīng)立即向縣煤炭工業(yè)局、縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、主體企業(yè)公司調(diào)度室等上級單位進行匯報。匯報內(nèi)容包括：事故發(fā)生地點；事故災(zāi)難發(fā)生的時間；事故災(zāi)難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失；事故災(zāi)難簡要經(jīng)過，對事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷；事故災(zāi)難搶救情況和采取的措施；對事故災(zāi)難發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。4.3.3 信息傳遞當發(fā)生的事故波及周

40、邊的村莊或其它單位時，指揮部要及時通知當?shù)厝嗣裾M織周邊群眾或盡快撤離到安全地點，使其盡快進行緊急避險，減少事故造成的后果和損失。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為級、級、級和級四級響應(yīng)。發(fā)生級事故啟動本預(yù)案，發(fā)生級、級、級事故逐級啟動上級預(yù)案。（1） 級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（2） 級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3） 級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

41、上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4） 級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。5.2 響應(yīng)程序5.2.1接警5.2.1.1 發(fā)生事故、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場人員要立即向礦調(diào)度值班室報告。5.2.1.2 礦調(diào)度室值班人員在接到事故單位報告后，要做好事故的詳細記錄，并立即向當天礦調(diào)度值班礦長報告。礦調(diào)度值班室接到匯報后，迅速做出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故很小，不足以啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，參照本年度礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃進行現(xiàn)場處理。如果事故較大，預(yù)計事故現(xiàn)場

42、難以控制，值班礦長應(yīng)立即向礦應(yīng)急救援總指揮匯報，由礦應(yīng)急救援總指揮向公司調(diào)度中心及上級其他有關(guān)部門報告事故的基本情況，基本情況包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖。5.2.2 應(yīng)急級別確定總指揮接到事故匯報后，根據(jù)事故情況對事故等級迅速做出判斷，確定響應(yīng)級別，啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案，或向上級匯報啟動上級預(yù)案。5.2.3 應(yīng)急啟動5.2.3.1 礦應(yīng)急救援指揮辦公室接到總指揮命令后，立即按“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有

43、關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。5.2.3.2 礦應(yīng)急救援指揮辦公室同時根據(jù)總指揮的指示，立即開展應(yīng)急救援工作。5.2.3.3 總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度值班室，接受總指揮命令，分頭開始行動。5.2.3.4 應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組成員趕赴事故現(xiàn)場。5.2.4 救援行動5.2.4.1 礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場后，事故單位第一負責人或知情人員要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員匯報詳細的事故情況。5.2.4.2 迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由分管礦

44、長擔任。5.2.4.3 搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（風險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。5.2.4.4 各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。5.2.4.5 在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。5.2.5 擴大應(yīng)急5.2.5.1 在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向總公司匯報。5.2.5.2 由總公司決定向上級機關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟

45、動上一級部門或政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。5.2.5.3 必要時由縣人民政府應(yīng)急指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。5.3 處置措施5.3.1 經(jīng)過對事故現(xiàn)場的勘查和評價，造成事故的危險和危害得到消除和控制，可能造成二次事故和誘發(fā)其他事故的危險源已經(jīng)消除，因事故損壞的機電設(shè)備、通風設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全設(shè)施和避災(zāi)設(shè)施得到修復(fù)恢復(fù)正常工作，井下各種有毒、有害、易燃易爆氣體含量符合煤礦安全規(guī)程，此時搶險救援行動完成。5.3.2 搶險救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。5.

46、3.3 搶救結(jié)束后，技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施。5.4 應(yīng)急結(jié)束搶險救援行動完成后，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點。當事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，各種重大事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場清理、人員清點也已完成，應(yīng)急救援總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風科、地測科、安全科、總工辦、供應(yīng)科、總務(wù)科、綜合辦公室、財務(wù)科、企管科、勞資科、銷售科、工會等相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)上級要求有關(guān)規(guī)定，將事故簡要經(jīng)過、搶救過程、所造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教

47、訓(xùn)等情況寫出書面材料，經(jīng)公司應(yīng)急救援總指揮審核批準后，上報總公司。在組織事故搶險的同時，調(diào)度指揮、醫(yī)療急救以及有關(guān)參與搶救搶險的單位和部門要及時填寫事故警情匯報、調(diào)度指揮、搶險救援的記錄。6.信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮部辦公室會同工會，按照事故信息發(fā)布原則，及時準確向社會通報事故信息。7.后期處置7.1 污染物處理事故搶救搶險結(jié)束后，由調(diào)度室、總工辦，總務(wù)科（醫(yī)療室）和參加事故搶救搶險的隊伍配合，按照山西古縣蘭花寶欣煤業(yè)有限公司處置突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案要求，對事故現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。7.2 事故后果影響消除事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時召開會議，向廣大職工家屬如實通報事故

48、情況，并要求廣大黨員、團員、干部起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭穩(wěn)定礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序，搞好安全生產(chǎn)工作。各單位要充分利用廣播及各種宣傳媒體，正確引導(dǎo)公眾輿論，避免群眾發(fā)生各種誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負面影響。7.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故搶救搶險結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組和總公司同意，進入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段，生產(chǎn)科要牽頭制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，必要時可聘請總公司或國內(nèi)知名專家作指導(dǎo)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7.4 善后賠償工會主席牽頭，工會、企管科、勞資科、安全科、綜合辦公室及事故單位、其它單位配合，迅速組成善后賠償接待組，接待和安撫傷亡職工家屬，進行傷亡賠償（包括保險賠償）。7.5 事故調(diào)查發(fā)生事故后，根據(jù)事故調(diào)

49、查權(quán)限，安全科、工會、總務(wù)科、企管科、勞資科等相關(guān)單位配合事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析處理。7.6 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂搶險辦公室負責收集、整理搶救過程中的應(yīng)急救援工作記錄、搶險方案、相關(guān)文件等資料，組織專家對搶救過程、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急預(yù)案進行評估，在綜合各方事故搶救搶險情況后，提出改進意見和建議，寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)評估報告。8.應(yīng)急保障要求8.1 通信與信息保障8.1.1 調(diào)度室監(jiān)控組要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息及時傳遞。調(diào)度室監(jiān)控組重點做好井下通信保障。8.1.2 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知

50、后，要立即趕赴指定地點。8.1.3 調(diào)度值班室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。8.2 人力資源保障8.2.1臨汾市礦山救護大隊與我礦簽訂有救護協(xié)議是我礦的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，發(fā)生事故后配合應(yīng)急救援總指揮部完成搶救任務(wù)。8.2.2 輔助救護隊、總務(wù)科（醫(yī)療室）急救小組是我礦的兼職應(yīng)急隊伍，日常要加強訓(xùn)練，保證在各種緊急情況下按照要求，組成足夠的搶險救災(zāi)隊伍，積極地參與事故的搶險救災(zāi)工作。8.3 應(yīng)急物資保障8.3.1 供應(yīng)科要做好應(yīng)急物資裝備保障準備，保障我礦在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、

51、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等）。在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按公司總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。8.4 應(yīng)急經(jīng)費保障8.4.1 調(diào)度室、企管科、財務(wù)科要做好應(yīng)急救援專項費用計劃，財務(wù)科要建立專項應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。8.4.2 財務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，8.5 其他保障8.5.1 礦屬各單位都必須認真貫徹學(xué)習(xí)本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，三年內(nèi)必須組織附后所有專項預(yù)案演練，并保證演練質(zhì)量，積極開展安全生產(chǎn)月演練周活動，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當采取

52、的應(yīng)急措施。8.5.2 調(diào)度室監(jiān)控組必須在所有作業(yè)場所和必要地點裝有通往調(diào)度值班室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責任有義務(wù)立即向調(diào)度值班室報告。8.5.3 調(diào)度值班人員在接到事故報告后，要立即向值班礦長報告，迅速進行分析判斷。若事故較大，礦調(diào)度值班室要立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時向上級公司調(diào)度室報告。8.5.4 啟動事故預(yù)案后，礦長要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。在總公司成員未到達之前，先按我礦安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。9.培訓(xùn)與演練9.1培

53、訓(xùn)邀請礦山救護隊的專業(yè)人員和我礦的輔助救護隊對職工進行不定期培訓(xùn)，提高我礦工人自救互救能力，在事故發(fā)生時能積極開展自救。9.2演練礦總指揮部及各單位、各部門都必須認真貫徹學(xué)習(xí)我公司的事故應(yīng)急預(yù)案，提高職工應(yīng)急救援素質(zhì)，演練可采用全面演練、桌面演練或功能演練的方法，讓所有職工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。10.獎懲10.1 獎勵對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人（出色完成應(yīng)急處置任務(wù);搶（排）險事故或搶救人員有功，使礦山和職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失；對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；有其他特殊貢獻的）由公司給予表彰和獎勵。10.2 責任追究及處罰在應(yīng)急救援過程中，對不服

54、從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災(zāi)害程度的依法追究法律責任。11.附則11.1 術(shù)語和定義11.1.1 危險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11.1.2 危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。11.1.3 風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。11.1.4 重大危險源指長期地或臨時性生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。11.1.5 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故擴大或惡化，最大限度降低事故造化成的損失或危害的措施。11.1.6 應(yīng)急預(yù)案 指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的行動計劃或方案。11.1.7 準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效開展應(yīng)急行為而預(yù)先所做的準備