公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案

1、 中建八局青島公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2010年編 制： 趙鳳杰 審 核： 隋永艦審 批： 劉賢順 中國(guó)建筑第八工程局有限公司青島公司 2010年4月25日編制 2010年5月1日實(shí)施中建八局青島公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效防范安全生產(chǎn)事故，特別是預(yù)防重、特大安全事故的發(fā)生，確保在發(fā)生事故后能有效控制和最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求，并結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本預(yù)案，本預(yù)案覆蓋公司所屬辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)。 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給

2、企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 二、組織機(jī)構(gòu)本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。 一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型

3、；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)

4、險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共

5、資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好

6、受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)

7、目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。 二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)由各工程項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際自行制定，并在項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案中明確。 三、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)主要成員 總指揮：劉賢順 副總指揮：李建偉、陳迎昌 現(xiàn)場(chǎng)搶救組：工程項(xiàng)目經(jīng)理、組成人員 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：陳成林、吳曉軍 技術(shù)支持組：丁志強(qiáng)、田寶吉 善后工作組：范明臺(tái)、王曉衛(wèi) 事故調(diào)查組：隋永艦、吳曉軍、韓冰 后勤供應(yīng)組：韓中才、郭福銀 應(yīng)急情況發(fā)言人: 工

8、程項(xiàng)目經(jīng)理 二級(jí)反映組織機(jī)構(gòu)成員見(jiàn)各工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案。 四、安全事故報(bào)告按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定要求，接到事故報(bào)告后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全生產(chǎn)管理部。發(fā)生重大事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)局安全生產(chǎn)管理部，并根據(jù)事故情況派相關(guān)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事

9、故的性質(zhì)、原因、危害性和責(zé)任做出初步認(rèn)定。 五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)1、對(duì)所發(fā)生緊急情況的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件，即在發(fā)生重大安全事故，人員身體健康受到危害或財(cái)產(chǎn)受到重大損失，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。一般以下情況為緊急情況:a) 火災(zāi)、爆炸； b) 中毒； c) 化學(xué)危險(xiǎn)品泄露； d) 墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等事件； e) 土石方坍塌、模板坍塌、建筑物坍塌、腳手架倒塌或墜落、大型設(shè)備倒塌等； f) 地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、火山噴發(fā)等異?，F(xiàn)象；g) 其他應(yīng)急情況。2、立即組織救援小組等相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度做出初步

10、判斷，組織人員進(jìn)行科學(xué)救援。3、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。4、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。5、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。六、培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)（1）一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（3）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；2、主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）熟悉應(yīng)急救援預(yù)案（2）消防、防爆、防汛、傷病處