動(dòng)物疫病凈化方案計(jì)劃和措施_第1頁(yè)
動(dòng)物疫病凈化方案計(jì)劃和措施_第2頁(yè)
動(dòng)物疫病凈化方案計(jì)劃和措施_第3頁(yè)
動(dòng)物疫病凈化方案計(jì)劃和措施_第4頁(yè)
動(dòng)物疫病凈化方案計(jì)劃和措施_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、動(dòng)物疫病凈化的手段和方案什么是疫病凈化,動(dòng)物疫病凈化是指在特定區(qū)域或場(chǎng)所對(duì)某種或某些重點(diǎn)動(dòng)物疫病實(shí)施有計(jì)劃的消滅過程,達(dá)到該范圍內(nèi)個(gè)體不發(fā)病和無(wú)感染狀態(tài)。在特定區(qū)域或場(chǎng)的年齡根據(jù)根除的病源微生物和母源抗從企業(yè)的利益角度考慮,通過動(dòng)物疫所對(duì)某種或某些重點(diǎn)動(dòng)物疫病實(shí)施有計(jì)體的衰減而異.其目的就是消滅和清除傳染源。凈化是一個(gè)過程也是結(jié)果,是從疫病控制到消除再到根除;凈化是一種狀態(tài),廣義上講是非免疫無(wú)疫,也可以是免疫無(wú)疫;凈化還是監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)、隔離、淘殺、生物安全等一系列綜合措施的手段。國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物疫病的凈化制度包括:1制定動(dòng)物疫病凈化實(shí)施方案2加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件監(jiān)管3強(qiáng)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法4依法開展自主

2、檢測(cè)5)做好陽(yáng)性家畜淘汰/撲殺工作6完善疫病凈化檔案 二、凈化的方法(一)銷毀和種群恢復(fù)該法是疫病根除的最直接方法,適用于根除豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征、萎縮性鼻炎、胸膜肺炎放線桿菌等傳染病。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,養(yǎng)殖密度不斷增加,畜禽感染病原機(jī)會(huì)增多,病原變異幾率加大,禽流感、口蹄疫等多種烈性傳染病依舊嚴(yán)重威脅著畜牧業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。以動(dòng)物疫病凈化工作為抓手,提高動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)能力,從根本上做好我國(guó)的動(dòng)物疫病防控工作,成為新階段我國(guó)動(dòng)物疫病防控的重大任務(wù)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,從養(yǎng)殖場(chǎng)入手,逐場(chǎng)推進(jìn),建立動(dòng)物疫病凈化大聯(lián)盟,形成疫病凈化的長(zhǎng)效機(jī)制是做好動(dòng)物疫病凈化工作的有效途徑。一

3、、從養(yǎng)殖場(chǎng)入手,逐場(chǎng)推進(jìn)是疫病凈化工作的最佳切入點(diǎn)動(dòng)物疫病凈化工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是從養(yǎng)殖場(chǎng)入手還是從區(qū)域入手開展是搞好這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性選擇。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,把養(yǎng)殖場(chǎng)作為疫病凈化的基本單元開展疫病凈化工作是最佳切入點(diǎn)。抓住了養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病凈化也就抓住了疫病凈化工作的關(guān)鍵。養(yǎng)殖場(chǎng)作為疫病凈化的主體在整個(gè)動(dòng)物疫病凈化過程中處于特殊地位,扮演著關(guān)鍵角色。首先凈化了養(yǎng)殖場(chǎng)也就凈化了許多疫病傳播的源頭。其次在養(yǎng)殖場(chǎng)開展凈化工作也就從根本上提高了我國(guó)養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全管理水平。在養(yǎng)殖場(chǎng)開展一種或多種疫病凈化工作,可以有效改善養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全環(huán)境,帶動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)管理水平的提升,最大限度地保護(hù)易感動(dòng)物,確保畜禽產(chǎn)品供應(yīng),

4、這才是當(dāng)前開展動(dòng)物疫病凈化工作的最現(xiàn)實(shí)意義。三是養(yǎng)殖場(chǎng)既是疫病凈化技術(shù)應(yīng)用的核心區(qū)也是凈化技術(shù)推廣的輻射帶動(dòng)區(qū)。養(yǎng)殖場(chǎng)作為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)單元,在疫病凈化各環(huán)節(jié)中是凈化技術(shù)應(yīng)用的最密集區(qū)。同時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)具有輻射帶動(dòng)作用,能夠?qū)艋夹g(shù)輻射給更多的養(yǎng)殖企業(yè),帶領(lǐng)更多的養(yǎng)殖企業(yè)參與到疫病凈化中來(lái)。抓住了養(yǎng)殖場(chǎng)的凈化技術(shù)應(yīng)用,就抓住了凈化技術(shù)推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是養(yǎng)殖場(chǎng)是疫病凈化工作的直接受益者,具有較高的疫病凈化工作熱情。二、創(chuàng)新機(jī)制,建立以養(yǎng)殖企業(yè)為主體的疫病凈化大聯(lián)盟是疫病凈化工作的關(guān)鍵點(diǎn)首先,疫病凈化具有協(xié)作性,需要建立疫病凈化大聯(lián)盟形成合力。對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)講,動(dòng)物疫病凈化工作既需要縱向協(xié)作,還需

5、要面上的配合。任何一個(gè)環(huán)節(jié)不到位凈化工作就難以實(shí)施,任何一個(gè)場(chǎng)子不參與凈化工作就無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。建立以養(yǎng)殖企業(yè)為主體的動(dòng)物疫病凈化大聯(lián)盟就是要凝聚各方面力量,通力協(xié)作、合力推進(jìn)。這其中,疫控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)引導(dǎo),著力扮演好推動(dòng)者、組織者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者角色;企業(yè)要大力主導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好責(zé)任者、實(shí)施者作用;獸醫(yī)要成為支柱,履行好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)者職責(zé)。其次,疫病凈化具有反復(fù)性,需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來(lái)鞏固。一方面疫病的傳播特點(diǎn)決定了疫病發(fā)生受環(huán)境的影響極大,如果措施不到位,即使已經(jīng)被凈化的疫病有可能卷土重來(lái),疫病的發(fā)生易反復(fù);另一方面因凈化工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,容易讓企業(yè)產(chǎn)生畏難情緒,企業(yè)易出現(xiàn)反復(fù)。因此,

6、必須通過建立聯(lián)盟來(lái)提高凈化技術(shù)指導(dǎo)的針對(duì)性,確保凈化措施應(yīng)用的持續(xù)性,鞏固凈化效果的長(zhǎng)久性。第三,疫病凈化具有統(tǒng)一性,需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來(lái)約束。疫病凈化工作的專業(yè)性和技術(shù)性要求必須實(shí)行統(tǒng)一的凈化措施,參與企業(yè)共同遵守,并通過聯(lián)盟保證其實(shí)施。所有加盟企業(yè)要實(shí)行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一凈化方案、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估驗(yàn)收,以提高凈化工作的科學(xué)性和公正性。第四,疫病凈化具有效益性,需要建立疫病凈化大聯(lián)盟來(lái)維護(hù)。通過建立凈化聯(lián)盟,可以使養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)成緊密的利益共同體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立技術(shù)優(yōu)勢(shì)和利益優(yōu)勢(shì),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度地保護(hù)凈化企業(yè)利益和社會(huì)效益。三、搞好技

7、術(shù)集成,實(shí)施分層服務(wù)是疫病凈化工作的著力點(diǎn)首先,疫病凈化技術(shù)集成要體現(xiàn)綜合性。應(yīng)用技術(shù)是基礎(chǔ),管理措施是保障,必須將二者綜合集成一個(gè)有機(jī)整體。既要加強(qiáng)免疫預(yù)防、監(jiān)測(cè)診斷、應(yīng)急撲殺等應(yīng)用技術(shù),逐級(jí)建立凈化核心群、繁殖群、生產(chǎn)群,也要加強(qiáng)及時(shí)淘汰、消毒滅源、無(wú)害化處理、檢疫隔離、可追溯管理、生物安全措施等管理措施,逐步擴(kuò)大凈化范圍,鞏固凈化成果,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性或全國(guó)性疫病的凈化。其次,疫病凈化技術(shù)服務(wù)要體現(xiàn)層次性。在國(guó)家層面,要組織專家分動(dòng)物、分病種集成制定一批單病種凈化技術(shù)基本操作規(guī)程;在地方層面,各級(jí)疫控部門要結(jié)合各養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際情況制定具體個(gè)性化凈化技術(shù)操作方案,做到每場(chǎng)一冊(cè)。第三,疫病凈化技術(shù)示范

8、要體現(xiàn)帶動(dòng)性。要重點(diǎn)突出,發(fā)揮技術(shù)示范帶動(dòng)作用。在示范場(chǎng)的選擇上,優(yōu)先在種畜禽場(chǎng)、奶畜場(chǎng)、特大型商品畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開展,逐步向其他養(yǎng)殖場(chǎng)推進(jìn);在病種的選擇上,優(yōu)先凈化垂直傳播的或有較好技術(shù)支撐、較小污染面的疫病,通過凈化一種或多種疫病提升養(yǎng)殖場(chǎng)的綜合管理水平。四、認(rèn)證管理,幫助疫病凈化企業(yè)提高效益是疫病凈化工作的落腳點(diǎn)提高效益是企業(yè)主動(dòng)開展動(dòng)物疫病凈化工作的最大動(dòng)力,也是疫病凈化工作的生命力所在。一方面開展認(rèn)證工作是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),而衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)需要權(quán)威部門的質(zhì)量認(rèn)證。當(dāng)前,一些養(yǎng)殖企業(yè)之所以沒有開展疫病凈化工作,關(guān)鍵是疫病凈化成果沒與認(rèn)證工作相結(jié)合,魚

9、龍混雜,形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過開展無(wú)特種疫病的認(rèn)定,有利于增強(qiáng)消費(fèi)者信心,有利于促進(jìn)企業(yè)品牌化的形成,可為養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供平臺(tái),這是養(yǎng)殖企業(yè)開展凈化工作的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面開展認(rèn)證工作是促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效途徑。通過權(quán)威部門的評(píng)估認(rèn)定,可以對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)疫病情況進(jìn)行公平合理的評(píng)價(jià),增強(qiáng)企業(yè)話語(yǔ)權(quán),為市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造條件,避免因某種疫病的爆發(fā)而造成對(duì)整個(gè)地區(qū)或整個(gè)行業(yè)的“誤傷”。五、夯實(shí)基礎(chǔ),完善配套服務(wù)是疫病凈化工作的支撐點(diǎn)一是要不斷完善法律法規(guī)。完善與動(dòng)物疫病凈化工作密切相關(guān)的動(dòng)物防疫法等法律法規(guī),把疫病凈化作為立法的價(jià)值取向。制訂單項(xiàng)病的凈化計(jì)劃,并制定與之有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善財(cái)政保障

10、機(jī)制。合理劃分公共支出范圍以及中央和地方事權(quán)。政府主要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室、交通工具等硬件建設(shè)費(fèi)用;由于養(yǎng)殖戶是疫病凈化的直接受益者,要承擔(dān)疫苗的采購(gòu)、免疫等費(fèi)用。三是強(qiáng)化動(dòng)物移動(dòng)控制。要嚴(yán)格動(dòng)物的追溯管理,嚴(yán)格動(dòng)物檢疫,把檢疫工作做細(xì)做實(shí)。四是積極培養(yǎng)公眾的防疫意識(shí)。大力開展普法宣傳和教育,培養(yǎng)公眾的防疫意識(shí),形成動(dòng)物防疫的銅墻鐵壁。動(dòng)物疫病凈化評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)指南一、適用范圍本指南適用于全國(guó)范圍內(nèi)開展“動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)”、“動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)”)評(píng)估認(rèn)證的奶牛場(chǎng),有意愿開展動(dòng)物疫病凈化的種公牛場(chǎng)(站)也可參考執(zhí)行。本指南所稱“動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)”是指符合規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)

11、、動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證辦法(試行)規(guī)定的申請(qǐng)條件,并通過中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的評(píng)審,達(dá)到特定動(dòng)物疫病凈化評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)。本指南所稱“動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)”是指符合規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)、動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證辦法(試行)規(guī)定的申請(qǐng)條件,并通過中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的評(píng)審,開展特定動(dòng)物疫病凈化的養(yǎng)殖場(chǎng)。本指南所稱“兩場(chǎng)”評(píng)估認(rèn)證是指各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)、動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證辦法(試行)規(guī)定,對(duì)依法開辦的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是否符合“兩場(chǎng)” 條件所進(jìn)行的審查、認(rèn)證等活動(dòng)。本指南涉及以下疫?。嚎谔阋摺⒉剪斒暇?、牛結(jié)核病。本指南

12、的相應(yīng)條款應(yīng)作為規(guī)模奶牛場(chǎng)開展疫病凈化的基本要求。二、凈化目標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)依據(jù)本指南,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際,制定動(dòng)物疫病凈化目標(biāo)和具體實(shí)施計(jì)劃,分階段實(shí)施凈化工作,達(dá)到國(guó)家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫 病凈化示范場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)中相應(yīng)病種的凈化評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。三、技術(shù)路線養(yǎng)殖場(chǎng)依據(jù)本指南,針對(duì)不同疫病本底調(diào)查情況,一場(chǎng)一策制定相應(yīng)凈化方案。采取嚴(yán)格的生物安全措施、免疫預(yù)防措施、病原學(xué)檢測(cè)、免疫抗體監(jiān)測(cè)、野毒感染與疫苗免疫鑒別診斷監(jiān)測(cè),淘汰帶毒動(dòng)物,分群飼養(yǎng),建立健康動(dòng)物群。對(duì)假定陰性群加強(qiáng)綜合防控措施, 逐步擴(kuò)大凈化效果,最終建立凈化場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)人流、物流管控,降低疫病水平和傳播風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化本場(chǎng)引種的檢測(cè),避免外來(lái)

13、病原傳入風(fēng)險(xiǎn);建立完善的防疫和生產(chǎn)管理等制度,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)布局,構(gòu)建持續(xù)有效的生物安全防護(hù)體系,確保凈化效果持續(xù)、有效。肉動(dòng)物疫病控制凈化實(shí)施方案(2016-2020年)一、目標(biāo)任務(wù)(一)凈化范圍全市所有奶牛、奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)(以下統(tǒng)稱“養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)”)。(二)凈化病種奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶):口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病。奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶):口蹄疫、布魯氏菌病、小反芻獸疫、山羊痘。(三)凈化目標(biāo)2018年全市所有奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)小反芻獸疫達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。2020年亞洲I型口蹄疫到達(dá)非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn),O型口蹄疫達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),布魯氏菌病達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn),山羊痘達(dá)到無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)。2018年全市所有奶牛

14、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)亞洲I型口蹄疫到達(dá)非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn),A型口蹄疫到免疫無(wú)疫達(dá)標(biāo)準(zhǔn),O型口蹄疫達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),布魯氏菌病達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)核病達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。二、技術(shù)路線飼養(yǎng)肉用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)場(chǎng)登記建檔備案(縣級(jí)獸醫(yī)主管部門)制定凈化措施(生物安全、免疫、監(jiān)測(cè))落實(shí)凈化措施檢疫檢測(cè)撲殺凈化(疑似發(fā)病動(dòng)物和檢測(cè)陽(yáng)性動(dòng)物)調(diào)運(yùn)監(jiān)管(實(shí)施移動(dòng)控制)。三、工作措施(一)全面建立乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)檔案,嚴(yán)格備案。對(duì)全市乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行排查,登記建檔。建檔內(nèi)容包括:養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)名稱,建場(chǎng)時(shí)間,詳細(xì)地址,坐標(biāo),負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式,乳用動(dòng)物品種、數(shù)量、來(lái)源,2013年以來(lái)該場(chǎng)口蹄疫、布病、結(jié)核病、小反芻獸疫實(shí)驗(yàn)室檢

15、測(cè)結(jié)果情況。登記建檔實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年更新檔案內(nèi)容。乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)飼養(yǎng)量10頭以上的,由縣級(jí)獸醫(yī)主管部門備案。(二)加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查監(jiān)管。嚴(yán)格依法依規(guī)核發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證,對(duì)已取得動(dòng)物防疫條件合格證的乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行全面清查,發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)物防疫條件的,限時(shí)整改,整改仍不符合的,依法收回、注銷動(dòng)物防疫條件合格證。清查結(jié)果在山西畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、山西動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)、山西獸醫(yī)網(wǎng)上公布。(三)按計(jì)劃開展重大動(dòng)物疫病免疫,建立免疫檔案。乳用動(dòng)物應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,奶牛實(shí)施口蹄疫(O型、A型、亞洲I型)強(qiáng)制免疫,奶山羊?qū)嵤┛谔阋撸∣型、亞洲I型)、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫,建立免

16、疫檔案,全市所有乳用動(dòng)物禁止布病免疫。加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測(cè),免疫抗體水平未達(dá)規(guī)定要求的,要及時(shí)補(bǔ)免,確保免疫質(zhì)量。(四)強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),嚴(yán)格處置陽(yáng)性動(dòng)物。每年對(duì)全市所有乳用動(dòng)物開展2次布病、結(jié)核病監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的,按規(guī)定時(shí)限、渠道報(bào)告。對(duì)確診為結(jié)核病污染的奶牛場(chǎng)(戶),每隔3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次;對(duì)牛分枝桿菌PPD皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)可疑陽(yáng)性牛,42天后復(fù)查,結(jié)果仍為可疑陽(yáng)性的,按陽(yáng)性牛撲殺處理。奶水牛經(jīng)牛分枝桿菌PPD皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)可疑陽(yáng)性的,再經(jīng)抗干擾素ELISA檢測(cè)為疑似陽(yáng)性的,按陽(yáng)性牛撲殺處理。乳用動(dòng)物第一次布病檢測(cè)為可疑的,經(jīng)自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心再次檢測(cè),結(jié)果仍為可疑的,按陽(yáng)性撲殺處

17、理。對(duì)口蹄疫、小反芻獸疫、山羊痘疑似疫情,及時(shí)采樣送山西省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性及疑似疫情,嚴(yán)格按照動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求處理,同時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查,控制、消除疫病擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。(五)嚴(yán)格落實(shí)生物安全措施。督促指導(dǎo)乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立完善消毒制度、嚴(yán)格入場(chǎng)人員、車輛、欄舍、環(huán)境、物品的消毒,做好糞污及病死動(dòng)物的無(wú)害化處理,有效消滅傳染源,切斷傳播途徑。(六)嚴(yán)格檢疫,加強(qiáng)乳用動(dòng)物調(diào)運(yùn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)乳用動(dòng)物調(diào)運(yùn)審批,嚴(yán)格審批條件,嚴(yán)格審查申請(qǐng)材料,嚴(yán)格審批程序。二是跨省調(diào)運(yùn)、區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)必須符合乳用動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程和農(nóng)業(yè)部、山西省的規(guī)定實(shí)施檢疫,對(duì)應(yīng)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢

18、測(cè)的動(dòng)物疫病必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),憑實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行檢疫申報(bào)和檢疫受理、出證。三是加強(qiáng)跨省引進(jìn)的乳用動(dòng)物的落地監(jiān)管,引進(jìn)的乳用動(dòng)物在隔離觀察期間必須全部進(jìn)行布病、結(jié)核病檢測(cè)。(七)建立動(dòng)物疫病防控與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將引進(jìn)乳用動(dòng)物審批情況、養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定開展疫病監(jiān)測(cè)以及發(fā)現(xiàn)疑似發(fā)病種用動(dòng)物等信息通報(bào)同級(jí)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按通報(bào)情況對(duì)乳用動(dòng)物開展布病檢測(cè)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)及流行病學(xué)調(diào)查工作中,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)陽(yáng)性或流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定調(diào)運(yùn)乳用動(dòng)物的,及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按通報(bào)情況,及時(shí)采取措施對(duì)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性

19、動(dòng)物進(jìn)行撲殺,限制乳用動(dòng)物移動(dòng),并對(duì)不按規(guī)定調(diào)運(yùn)種用動(dòng)物的違法行為依法查處。(八)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法行為。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)每年開展2次監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查動(dòng)物防疫條件、強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫申報(bào)、調(diào)運(yùn)審批、發(fā)病動(dòng)物及監(jiān)測(cè)陽(yáng)性動(dòng)物處理、生物安全措施落實(shí)及養(yǎng)殖檔案建立等情況,并對(duì)違規(guī)違法行為依法從嚴(yán)查處。(九)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用各類媒體、通過不同方式宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和動(dòng)物疫病防控知識(shí),提升公眾的防疫意識(shí),強(qiáng)化養(yǎng)殖主體責(zé)任意識(shí),使之主動(dòng)配合凈化工作的開展。四、進(jìn)度安排(一)第一階段:,各縣市區(qū)對(duì)轄區(qū)所有乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)登記建檔,以縣市區(qū)為單位匯總報(bào)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中

20、心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。清查取得動(dòng)物防疫合格證的乳用動(dòng)物養(yǎng)場(chǎng),清查結(jié)果以縣市區(qū)為單位報(bào)長(zhǎng)治市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。(二)第二階段:,開展乳用動(dòng)物口蹄疫、小反芻獸疫病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè),全面開展布病、結(jié)核病監(jiān)測(cè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)整亞洲I型口蹄疫免疫政策,適時(shí)退出亞洲I型口蹄疫強(qiáng)制免疫。(三)第三階段:,根據(jù)小反芻獸疫狀況評(píng)估情況,按照農(nóng)業(yè)部的部署,退出小反芻獸疫免疫。繼續(xù)開展口蹄疫、小反芻獸疫病原學(xué)及血清學(xué)監(jiān)測(cè),全面開展布病、結(jié)核病監(jiān)測(cè),嚴(yán)格處置陽(yáng)性動(dòng)物。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。乳用動(dòng)物疫病凈化工作納入年度重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。各縣市區(qū)獸醫(yī)主管部門要認(rèn)真組織做好乳用動(dòng)物疫病凈化工作,在實(shí)施期

21、限內(nèi)適時(shí)開展動(dòng)物疫病凈化效果評(píng)估,確保按期實(shí)現(xiàn)凈化目標(biāo)。(二)提高動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),通過培訓(xùn),各獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力范圍涵蓋凈化所有病種,同時(shí)提高獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員動(dòng)物疫病臨床診斷能力。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整頓行風(fēng),重點(diǎn)整頓不作為和亂作為等現(xiàn)象,通過培訓(xùn)、模擬辦案、案件評(píng)查等方式,提高監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。(三)落實(shí)動(dòng)物疫病凈化經(jīng)費(fèi)。獸醫(yī)主管部門要主動(dòng)爭(zhēng)取政府對(duì)乳用動(dòng)物疫病凈化工作的支持,加強(qiáng)與財(cái)政、社保等部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,將動(dòng)物疫病防控及人員生物安全防護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)

22、物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)、示范場(chǎng) 評(píng)估管理辦法(試行)(2015 版)第1章 總則 第2章 第一條 為加強(qiáng)我國(guó)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋ぷ?的管理,規(guī)范規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋ぷ?,根?jù)關(guān)于 加強(qiáng)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋夹g(shù)集成與示范工作的意 見(疫控(監(jiān))201376號(hào))等文件,制定本辦法。 第3章 第二條 本辦法所稱“動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)”是指符合規(guī) ?;B(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)、動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)申報(bào)指南 (試行)(2015 版)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)指南)規(guī)定的申請(qǐng) 條件并通過中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的評(píng)估,開展特定動(dòng) 物疫病凈化工作的養(yǎng)殖場(chǎng)。 “動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)”是指符合申報(bào)指南規(guī)定

23、的申請(qǐng) 條件并通過中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的評(píng)估,達(dá)到特定動(dòng) 物疫病凈化標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)。 “動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)”和“動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)”(以下 簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)”)評(píng)估是指由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的, 對(duì)自愿申報(bào)開展動(dòng)物疫病凈化的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)是否符合“兩場(chǎng)” 條件所進(jìn)行的審查活動(dòng)。第4章 第三條 凡符合申報(bào)指南規(guī)定申請(qǐng)條件的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng), 均可依據(jù)本辦法申請(qǐng) “兩場(chǎng)”的評(píng)估。 第5章 第二章 職責(zé)分工 第4條 中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主要職責(zé): (1) 組織管理 1組織制定和修改“兩場(chǎng)”評(píng)估辦法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和凈化技 術(shù)指南等; 2負(fù)責(zé)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟艋ぷ鞯慕M織、管理 和規(guī)范運(yùn)行; 3. 組織開展“兩場(chǎng)”評(píng)估和年度審查,評(píng)估工作具體由評(píng) 估小組負(fù)責(zé),實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制; 4. 組織成立動(dòng)物疫病凈化評(píng)估專家委員會(huì),建立專家?guī)欤?負(fù)責(zé)專家的聘任、培訓(xùn)、委派、監(jiān)督管理工作。 (2) 標(biāo)識(shí)管理 1制定“兩場(chǎng)”牌匾(證書)或相關(guān)標(biāo)識(shí); 2負(fù)責(zé)“兩場(chǎng)”牌匾(證書)或相關(guān)標(biāo)識(shí)的頒發(fā)、使用、變更 和公告

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