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文檔簡(jiǎn)介
1、目 錄1 關(guān)于制(修)訂的必要性2 關(guān)于規(guī)范名稱(chēng)3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明5 關(guān)于與有關(guān)部門(mén)人員考核的關(guān)系1 關(guān)于制(修)訂的必要性1.1 制定的必要 保證特種設(shè)備安全性能的需要(1) 焊接具有關(guān)鍵性的作用(2) 焊接人員的操作水平是重要保證1 關(guān)于制(修)訂的必要性1.2 修訂的必要性1.2.1 歷史的回顧(1)鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則(試行,國(guó)家勞動(dòng) 總局,1980年9月13日頒布)(2)鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則(勞動(dòng)人事部,勞 人鍋19881號(hào),1988年1月3日頒布,1988 年10月1日施行)(3)鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則 (國(guó)家質(zhì)量監(jiān)
2、督檢驗(yàn)檢疫總局,國(guó)質(zhì)檢鍋 2002109號(hào),2002年4月18日頒布,2002年10 月1日起執(zhí)行)1 關(guān)于制(修)訂的必要性1.2.2 本次修訂的必要性(1)與特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國(guó)家質(zhì) 檢總局令第70號(hào),2005年1月10日公布,2005年 7月1 日施行)和特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則 (TSGZ6001-2005,2005年9月16日國(guó)家質(zhì)檢總 局頒布,頒布之日起施行)相配套,包括考核方 式、人員作業(yè)種類(lèi)等(2)完善特種設(shè)備安全監(jiān)察的特種設(shè)備的有關(guān)焊接 考試,包括所用的金屬材料、非金屬材料(主 要是聚乙烯材料)的焊接操作,涵蓋特種設(shè)備所 有規(guī)定的焊接工作的范圍2 關(guān)于規(guī)范名稱(chēng)2.
3、1 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范基本名稱(chēng)(1)規(guī)程(2)規(guī)則(3)導(dǎo)則(4)大綱(5)細(xì)則2.2 本規(guī)范名稱(chēng)(1)細(xì)則(2)焊接人員與焊工(名稱(chēng)) 3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式3.1 人員考核的性質(zhì) 屬于行政許可,由政府負(fù)責(zé)組織并發(fā)證(1)設(shè)定符合行政許可法的規(guī)定 行政許可法第十二條第(三)項(xiàng)(2)實(shí)施符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求 條例第三十八條(3)具體項(xiàng)目 列入特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式3.2 人員考試方式3.1.1 取證程序(1)考試(2)審核(申請(qǐng)、受理、審核)(3)發(fā)證3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式3.2 考試機(jī)構(gòu)3.2.1 考試機(jī)構(gòu)設(shè)立 由
4、質(zhì)檢部門(mén)確定,不是行政許可 3.2.1 考試機(jī)構(gòu)工作 負(fù)責(zé)考試,包括審查申請(qǐng)人材料、組織考試、發(fā) 布考試結(jié)果、建立考試人員檔案、受委托申請(qǐng)辦 證、提交考試工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表3.2.2 考試機(jī)構(gòu)性質(zhì) 受委托從事具體考試工作,一般應(yīng)當(dāng)是符合一定 的法定條件的技術(shù)組織4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,1 關(guān)于調(diào)整的范圍(1)設(shè)備范圍(第二條) 八類(lèi)設(shè)備(2)焊接工作范圍(第三條) 承壓類(lèi)設(shè)備,受壓元件 機(jī)電類(lèi)設(shè)備,受力結(jié)構(gòu)(部)件 具體的規(guī)定,按照安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 4.2 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的確定(第四條) 總體由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)確定公布,一些特殊的由 省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)審核報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局確定公布4 關(guān)于總
5、則一些條款的說(shuō)明4,3 關(guān)于考試監(jiān)督和發(fā)證機(jī)關(guān)(第五條第二款) 省級(jí)或者授權(quán)的市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)4,4 關(guān)于具體的考試方式(第六條)(1)基本知識(shí)考試,計(jì)算機(jī)答題評(píng)定(2)焊接操作技能,用施焊試件進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定4.5 需要進(jìn)行基本知識(shí)考試的情況(第七條)(1)首次申請(qǐng)考試(2)焊接方法改變或者增加(3)母材種類(lèi)改變或者增加(4)吊銷(xiāo)證,重新申請(qǐng)4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.1 基本條件(第九條及其表1)(1)由具有法定資質(zhì)的單位、機(jī)構(gòu)或者組織設(shè)立(2)有常設(shè)的組織、管理部門(mén)和固定場(chǎng)地(3)有專(zhuān)用符合要求的設(shè)備、設(shè)施(不能租用、借 用)(4)有專(zhuān)職人員(兼任)(5)
6、有焊接工藝評(píng)定能力、題庫(kù)(6)建立質(zhì)量保證體系(7)能夠?qū)嵭杏?jì)算機(jī)考試和視頻管理 4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng)(1)目的 加強(qiáng)管理,保證考試工作質(zhì)量(2)基本原則 公開(kāi)、公正、公平、規(guī)范(3)主要內(nèi)容 建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人、主任、焊接技能教師等人 員責(zé)任制,以考卷保密、監(jiān)考紀(jì)律、評(píng)定等考 試控制體系為主的考試質(zhì)量保證體系4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng)(4)主要體系(八個(gè)方面) 考試機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的崗位責(zé)任 申請(qǐng)人員的資格審查 考卷管理,包括考題、考卷評(píng)
7、判、試件與試樣 的管理、檢驗(yàn)、評(píng)定與公布、通知、上報(bào) 考場(chǎng)管理,包括監(jiān)考人員職責(zé)、考場(chǎng)紀(jì)律、應(yīng) 急處理 4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng)(4)主要體系 焊接工藝評(píng)定(焊接作業(yè)指導(dǎo)書(shū)) 焊接設(shè)備管理 檔案管理,包括焊接人員考試資料 接受安全監(jiān)察,包括接受監(jiān)督檢查、考試監(jiān)督 與統(tǒng)計(jì)、信息輸入等 4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.3 關(guān)于企業(yè)考試機(jī)構(gòu)(表1) 本單位焊接操作人員50名 4.6.4 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員(第十、十一條)(1)主任和技術(shù)負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人需要進(jìn)行知識(shí)考試取得特種設(shè)備
8、安全 管理人員資格證(2)焊接操作技能教師 需要技術(shù)知識(shí)考試和操作技能考試,并且為考試 機(jī)構(gòu)的承擔(dān)的考試項(xiàng)目(可以為多人共有)4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu)4.6.5 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的工作(1)考試機(jī)構(gòu)職責(zé)(第十二條) 共八項(xiàng)(2)考試任務(wù)(第十三條) 申請(qǐng)、批準(zhǔn)、公布(3)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、地址和人員變動(dòng)(第十四條) 15日內(nèi)辦理備案手續(xù),報(bào)告所在市質(zhì)監(jiān)部門(mén)4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4,7 關(guān)于申請(qǐng)考試人員的培訓(xùn)(第十七條)(1)需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)(2)申請(qǐng)時(shí)需要有用人單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)(3)考試機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求參加考試機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4.8 關(guān)于
9、考試機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)(1)履行考試具體程序的職責(zé)(第三章的第十八條至 第二十二條) 包括資料審查確認(rèn)、考試計(jì)劃、成績(jī)記錄評(píng)定、 成績(jī)通知和代考核申請(qǐng)、資料存檔等(2)對(duì)申請(qǐng)資料的完整性和考試各項(xiàng)記錄的真實(shí)性 負(fù)責(zé)(第三十三條)(3)履行信息化管理要求的義務(wù)(第三十四條)4.9 關(guān)于用人單位和焊工的職責(zé)(1)建立焊工管理辦法、焊接檔案(第三十五條)(2)焊工,按照合格項(xiàng)目進(jìn)行焊接工作、及時(shí)復(fù) 審,證全國(guó)有效(二十三條)4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4.10 關(guān)于發(fā)證機(jī)關(guān)的職責(zé)(1)履行監(jiān)督檢查的職責(zé)(第十五條) 由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)施監(jiān)督檢查和不定期的 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(2)履行審批程序,并為考試的程序和審查
10、結(jié)論負(fù) 責(zé)(第二十八、二十九、三十三條第三款)(3)履行行政措施(第三十、三十一、三十二條) 注銷(xiāo)公告、吊銷(xiāo)撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后3年措施4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4.11 關(guān)于焊工的復(fù)審(第二十四條、二十六條、第二十七條)(1)四年一次(70號(hào)令也做相應(yīng)的修改)(2)第一次復(fù)審,全部考試(3)第二次復(fù)審,主要以焊接方法及其機(jī)械化程度(4)復(fù)審合格的原則,二十七條的所有要求4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4.12 關(guān)于本細(xì)則未規(guī)定的焊接方法和材料的處理4.12.1 第三十六條制定目的 技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)新焊接方法、新材料4.12.2 處理原則(1)由用人單位按照產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造技術(shù)條件,參 照國(guó)內(nèi)外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制訂 采用的原因、目的,技術(shù)要求是因產(chǎn)品要求而 定的,是由采用者確定,考核主要是結(jié)合對(duì)焊 接質(zhì)量的要求,考試其技能是否能夠達(dá)到(2)必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,考試機(jī)構(gòu)也可提 出要求(3)向發(fā)證機(jī)關(guān)備案 成熟時(shí),應(yīng)當(dāng)適時(shí)納入考核細(xì)則中4 關(guān)于總則一些條款的說(shuō)明4.13 關(guān)于證書(shū)的打印(第三十一條) 內(nèi)容包括承壓焊、結(jié)構(gòu)焊(1)同時(shí)具有,但是需要分開(kāi)作業(yè)種類(lèi)的,在作業(yè) 種類(lèi)一欄中填寫(xiě)“特種設(shè)備焊接作業(yè)(承壓焊、 結(jié)構(gòu)焊)”,項(xiàng)目代號(hào)前加“Y”或者“J”特殊 代號(hào)(2)結(jié)構(gòu)焊有特殊要求,只有結(jié)構(gòu)焊,則作業(yè)種類(lèi) 一欄填寫(xiě)“特種設(shè)備焊接
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