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1、第六章第六章 財(cái)政收支與財(cái)政政策財(cái)政收支與財(cái)政政策第一節(jié) 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策一、 財(cái)政政策的目標(biāo)與收入乘數(shù) 擴(kuò)張性的財(cái)政政策:當(dāng)國(guó)民收入均衡水平低于充分就業(yè)時(shí),設(shè)法通過(guò)減稅和增加支出來(lái)提高總需求,從而消除失業(yè)。 緊縮性的財(cái)政政策:當(dāng)國(guó)民收入均衡水平高于充分就業(yè)時(shí),設(shè)法降低有效需求,消除通貨膨脹。IS-LM 模型和AD-AS模型結(jié)合在一起,可以幫助我們更準(zhǔn)確地估計(jì)財(cái)政政策的實(shí)際影響。簡(jiǎn)單的乘數(shù)原理沒(méi)有考慮到總支出增加對(duì)利率和物價(jià)總水平產(chǎn)生的影響,因此對(duì)國(guó)民收入增量的估計(jì)也是不準(zhǔn)確的??聪聢D:IS1IS210%15%17002000rOQAD1AD2ASP2P117002000QPLM二、消除失業(yè)
2、的擴(kuò)張性財(cái)政政策二、消除失業(yè)的擴(kuò)張性財(cái)政政策已知下列條件:Q=1700GP=NT=200MPC=9/10MULT=3 (修正后的實(shí)際乘數(shù))FQ=2000問(wèn):要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),總支出需要增加多少? 分析增加財(cái)政支出和減稅兩種方法的作用。 其他條件不變,增加GP會(huì)導(dǎo)致赤字100 而減稅會(huì)導(dǎo)致赤字111.11三、消除通貨膨脹的緊縮性的財(cái)政政策三、消除通貨膨脹的緊縮性的財(cái)政政策關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的分析,邏輯上與上述問(wèn)題相同,只是將所有變量的變動(dòng)方向倒過(guò)來(lái)即可。需要指出的是:需要指出的是:增加稅收所導(dǎo)致的財(cái)政盈余要大于減增加稅收所導(dǎo)致的財(cái)政盈余要大于減少少支出對(duì)財(cái)政盈余的貢獻(xiàn)支出對(duì)財(cái)政盈余的貢獻(xiàn)。詳見(jiàn)教材182
3、頁(yè)上的例子第二節(jié) 自動(dòng)的財(cái)政政策由于財(cái)政收支體系中包含稅收函數(shù),它是會(huì)隨國(guó)民收入的變化自動(dòng)變化,其變化的方向與相機(jī)抉擇的政策相同。我們把這種體制下的收支自動(dòng)調(diào)整的機(jī)制稱(chēng)為“自動(dòng)的財(cái)政政策”。一、一、 稅收的自動(dòng)變化稅收的自動(dòng)變化假如宏觀總支出系統(tǒng)如下:C=200+4/5DI; NT= -225+1/4NII=100; GP= 200; MPC=4/5; MT=1/4均衡國(guó)民收入為:NI=1700此時(shí)凈稅收為NT=200,與GP相同如果由于某種原因,投資下降了10,這樣國(guó)民收入也會(huì)隨著下降。NI=1675此時(shí)的凈稅收為,NT=193.75如果政府的支出沒(méi)變,凈稅收減少了6.25,就意味著會(huì)有6.
4、25的赤字。 這一赤字是自動(dòng)出現(xiàn)的,而不是政府主動(dòng)采取的相機(jī)抉擇的政策的結(jié)果,但是它起的作用與相機(jī)抉擇的政策是一致的,會(huì)抑制國(guó)民收入的進(jìn)一步下降。假如沒(méi)有這 6.25 的赤字的話,國(guó)民收入還會(huì)進(jìn)一步下降 25. (Why?)NTMPCMULT = NI =6.25 4/5 5 = 25自動(dòng)財(cái)政政策與 IS-LM (自動(dòng)的財(cái)政政策使IS斜率改變)OQrIS1IS2LM1LM2Q1Q2 Q3二、二、 稅收體系稅收體系累進(jìn)體系:NT = - a + b NI ( a, b 0)累退體系:NT = a + b NI ( a, b 0)等比例體系:NT = b NI ( b 0 )NIMTCNTMTNICNINT2NICNINT財(cái)政收支平衡關(guān)系1700ONINTGPNTGP200赤字盈余第三節(jié) 綜合得財(cái)政政策一、一、 衰退與赤字衰退與赤字判斷赤字的來(lái)源和大小,對(duì)制定和理解政策十分重要20018517517001600O(1) 實(shí)際赤字自動(dòng)的赤字,相機(jī)抉擇的赤字大于零, 擴(kuò)
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