物流學(xué)第12章國際物流

1、 第12章 國際物流目錄四、國際物流相關(guān)的崗位設(shè)置四、國際物流相關(guān)的崗位設(shè)置三、國際貨物運(yùn)輸方式三、國際貨物運(yùn)輸方式二、國際物流中的通關(guān)二、國際物流中的通關(guān)一、一、國際物流的相關(guān)介紹國際物流的相關(guān)介紹一、一、國際物流概述國際物流概述國際貿(mào)易是國際物流的前提。國際物流是指物資進(jìn)口國與物資出口國之間形成的物流，屬大宏觀物流。一、一、國際物流概述國際物流概述p廣義:貨物（包括原材料、半成品、制成品）及物品（如郵品、展品、捐贈物資等）在不同國家和地區(qū)間的流動和轉(zhuǎn)移。p狹義:僅指為完成國際商品交易的最終目的而進(jìn)行的物流活動。即當(dāng)生產(chǎn)和消費(fèi)分別在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）獨(dú)立進(jìn)行時(shí)。1 1、國際物流的定

2、義、國際物流的定義2 2、國際物流的特點(diǎn)、國際物流的特點(diǎn)F 經(jīng)營環(huán)境差異性F高風(fēng)險(xiǎn)，市場廣闊，過程復(fù)雜F物流信息化較先進(jìn)F主要運(yùn)輸方式具有復(fù)雜性F國際物流標(biāo)準(zhǔn)化要求較高3.國際物流過程國際物流過程通知/議付行貨代（出口商）船公司海關(guān)貨物檢驗(yàn)檢疫船舶開證行貨代（進(jìn)口商）船公司開立信用證開征行通知通知行通知出口商向船公司訂艙船公司確認(rèn)訂艙報(bào)檢報(bào)關(guān)提取貨物將貨物送到船邊裝船大副簽發(fā)收貨單給貨代拿著收貨單換提單去銀行議付將提單郵遞給開證行保險(xiǎn)保險(xiǎn)付款贖單檢驗(yàn)檢疫海關(guān)報(bào)檢報(bào)關(guān)換提貨單 提 貨二、國際物流中的通關(guān)二、國際物流中的通關(guān)內(nèi)容 口岸 自由港和保稅區(qū) 商檢 海關(guān)審單、查驗(yàn)、貨物放行二、國際物流中的

3、通關(guān)二、國際物流中的通關(guān)定義 通關(guān)手續(xù)又稱為報(bào)關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。辦完通關(guān)手續(xù)，經(jīng)海關(guān)同意，貨物方可通關(guān)放行。過程介紹 先商檢 再報(bào)關(guān)一、 口岸的含義 口岸原指由國家指定的對外通商的沿海港口。 現(xiàn)在，除了對外開放的沿海港口之外，口岸還包括:國際航線上的飛機(jī)場，山脈國境線上對外開放的山口，國際鐵路、國際公路上對外開放的火車站、汽車站，國界河流和內(nèi)河上對外開放的水運(yùn)港口等。二、口岸的分類（重點(diǎn)） 口岸可以從不同的角度進(jìn)行分類，常用的分類方法如下：1. 按批準(zhǔn)開放的權(quán)限劃分(1) 一類口岸是指由國務(wù)院批準(zhǔn)開放的口岸，包括中央管理的

4、口岸和由省、自治區(qū)、直轄市管理的部分口岸。(2) 二類口岸是指由省級人民政府批準(zhǔn)開放并管理的口岸。2. 按出入國境的交通運(yùn)輸方式劃分(1) 港口口岸是指國家在江河湖海沿岸開設(shè)的供人員和貨物出入國境及船舶往來?？康耐ǖ?。(2) 陸地口岸是指國家在陸地上開設(shè)的供人員和貨物出入國境及陸上交通運(yùn)輸工具停站的通道。(3) 航空口岸又稱空港口岸，是指國家在開辟有國際航線的機(jī)場上開設(shè)的供人員和貨物出入國境及航空器起降的通道。三、 自由港 自由港又稱為自由口岸、自由貿(mào)易區(qū)等。無論是自由港或自由貿(mào)易區(qū)都是劃在關(guān)境之外，對進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)的商品自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包

5、裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動。 許多國家對自由港的規(guī)定很多，但都大同小異，歸納如下：1. 關(guān)稅方面的規(guī)定 對于允許自由進(jìn)出自由港或自由貿(mào)易區(qū)的外國商品，不必辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅。少數(shù)已征收進(jìn)口稅的商品，如煙、油等再出口，可退還進(jìn)口稅。但是，如果港內(nèi)和區(qū)內(nèi)的外國商品轉(zhuǎn)運(yùn)入所在國的國內(nèi)市場上銷售，則必須辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。三、 自由港許多國家對自由港的規(guī)定很多，但都大同小異，歸納如下：2. 業(yè)務(wù)活動的規(guī)定 對于允許進(jìn)入自由港或自由貿(mào)易區(qū)的外國商品，可以儲存、展覽、拆散、分類、分級、修理、改裝、重新包裝、重新貼標(biāo)簽、清洗、整理、加工和制造、銷毀、與外國的原材料或所在國的原材料混合、再出口或

6、向所在國國內(nèi)市場出售。3. 禁止和特別限制規(guī)定 許多國家通常對武器、彈藥、爆炸品、毒品和其他危險(xiǎn)品及國家專賣如煙草、酒、鹽等禁止輸入或憑特種進(jìn)口許可證才能輸入；有些國家對少數(shù)消費(fèi)品的進(jìn)口要征收高關(guān)稅；有些國家對某些在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)資料也應(yīng)征收關(guān)稅等。四、保稅區(qū) 保稅區(qū)又稱保稅倉庫區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫。保稅區(qū)分類概念指定保稅區(qū)指定保稅區(qū)是為了在港口或國際機(jī)場簡便、迅速辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國貨物提供裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲存的場所保稅貨棚保稅貨棚是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、由私人企業(yè)設(shè)置的用于裝卸、搬運(yùn)和暫時(shí)儲存進(jìn)口貨物的場所保稅倉庫保稅倉庫是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、外國貨物可以

7、不辦理進(jìn)口手續(xù)和連續(xù)長時(shí)間儲存的場所，是為了使貨物能在較長時(shí)間內(nèi)儲存和暫時(shí)不繳關(guān)稅而建立的保稅工廠它是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，對外國貨物可以進(jìn)行加工、制造、分類及檢修等業(yè)務(wù)活動的場所保稅陳列場它是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在一定期限內(nèi)用于陳列外國貨物進(jìn)行展覽的保稅場所五、海關(guān)的宗旨與任務(wù)1. 海關(guān)宗旨 海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)代表國家對進(jìn)出境活動實(shí)施監(jiān)督管理。海關(guān)的宗旨是依據(jù)中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例等法規(guī)。2. 海關(guān)的主要任務(wù)(1) 監(jiān)督管理。(2) 征收關(guān)稅。包括征收進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和海關(guān)代征的增值稅等。(3) 查緝走私。打擊各種走私違法犯罪活動，維護(hù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的正常秩序。(4)

8、 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)國家進(jìn)出口的數(shù)量、品種等數(shù)據(jù)，為國家經(jīng)濟(jì)決策提供參考。六、海關(guān)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管1. 海關(guān)監(jiān)管貨物的種類 海關(guān)監(jiān)管貨物主要包括:進(jìn)出口貿(mào)易貨物；進(jìn)口保稅貨物；寄售代銷、展銷、維修、租賃的進(jìn)口貨物；來料加工，來件裝配，來樣加工，補(bǔ)償貿(mào)易和合作，合資經(jīng)營進(jìn)口的料、件、設(shè)備及出口的產(chǎn)成品；過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物；進(jìn)出口展覽品、樣品、廣告品和進(jìn)口捐贈物資等。2. 海關(guān)監(jiān)管貨物的范圍n 海關(guān)對進(jìn)口貨物的監(jiān)管自貨物進(jìn)境起，到海關(guān)放行止；n 對出口貨物的監(jiān)管自出口方向海關(guān)申報(bào)起，到出境止；n 對加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口的料、件、設(shè)備，生產(chǎn)的產(chǎn)成品，以及寄售代銷、租賃、保稅

9、貨物的監(jiān)管自貨物進(jìn)境起，到海關(guān)辦妥核銷手續(xù)止；n 對過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的監(jiān)管自貨物進(jìn)境起到出境止。六、海關(guān)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管3. 海關(guān)監(jiān)管過程（重點(diǎn)） 海關(guān)監(jiān)管的基本制度就是通過審單、查驗(yàn)、放行三個基本環(huán)節(jié)。 (1) 進(jìn)出口的貨物，必須由貨主或其代理人，向海關(guān)申報(bào)并交驗(yàn)海關(guān)規(guī)定的單證。 (2) 。查驗(yàn)（與商檢的區(qū)別）是審單環(huán)節(jié)進(jìn)行單證監(jiān)管的繼續(xù)，通過對進(jìn)出口貨物的檢查，核實(shí)單貨，防止非法進(jìn)出。查驗(yàn)貨物一般在碼頭、車站、機(jī)場的倉庫、堆場等海關(guān)監(jiān)管場所進(jìn)行，或者在貨物的裝卸過程中進(jìn)行。 (3) 。放行貨物時(shí)必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對全部申報(bào)單證、查驗(yàn)記錄等進(jìn)行全面的復(fù)核，審查是否符合政策規(guī)定，單證

10、、單貨是否相符，應(yīng)稅貨物是否已納稅款。在一切海關(guān)手續(xù)完備的前提下，在提單、運(yùn)單、裝貨單上，蓋海關(guān)放行章以示放行。 閱讀-報(bào)關(guān)程序（報(bào)關(guān)4 4步走）進(jìn)出口申報(bào)審單提取或裝運(yùn)貨物放行收發(fā)貨人海關(guān)配合檢查查驗(yàn)交納稅費(fèi)征稅準(zhǔn)備申報(bào)單證申報(bào)前看貨取樣申報(bào)出口貨物報(bào)關(guān)單樣式七、關(guān)稅管理 中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則征收進(jìn)口稅或者出口稅。 根據(jù)關(guān)稅條例，進(jìn)口稅設(shè)普通稅率和最低稅率。u 對產(chǎn)自與我國未訂有關(guān)稅互惠條款貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物，按照普通稅率征稅；u 對產(chǎn)自與我國訂有關(guān)稅互惠條款貿(mào)易條約或者協(xié)定的國家的進(jìn)口貨物，按照最低稅率征稅。 進(jìn)口貨物以海

11、關(guān)審定的正常成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。出口貨物應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物售價(jià)與境外的離岸價(jià)格，扣除出口稅后，作為完稅價(jià)格。 關(guān)稅的減免分為法定減免、特定減免和臨時(shí)減免。凡按照海關(guān)法關(guān)稅條例和進(jìn)出口稅則的規(guī)定給予的關(guān)稅減免為法定減免。八、查禁走私 查禁走私是海關(guān)的三大任務(wù)之一。 其基本任務(wù)是：維護(hù)國家對外貿(mào)易管理、進(jìn)出口物品管理和關(guān)稅管理政策的貫徹實(shí)施，制止一切通過口岸或非設(shè)關(guān)地方非法進(jìn)出貨物、貨幣、金銀及其他物品的行為，打擊和制止破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的走私活動，維護(hù)國家利益。九、商檢 商品檢驗(yàn)是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了鑒定商品的品質(zhì)、數(shù)量和包裝是否符合合同規(guī)定的要求，以檢查賣方是否按合同履

12、行了交貨義務(wù)，并在發(fā)現(xiàn)賣方所交貨物與合同不符時(shí)，買方有權(quán)拒絕接受貨物或提出索賠。 1. 商品檢驗(yàn)的范圍現(xiàn)行的商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表所規(guī)定的商品； 中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)和進(jìn)出境動植物檢疫法所規(guī)定的商品；船舶和集裝箱；海運(yùn)出口的危險(xiǎn)品的包裝；對外貿(mào)易合同規(guī)定的由商檢局實(shí)施商品檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品。九、商檢 2. 商品檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn) （重點(diǎn)） 在對外貿(mào)易合同中，關(guān)于商品檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)有三種不同的規(guī)定：。即出口國裝運(yùn)港的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在貨物裝運(yùn)前對貨物的品質(zhì)、數(shù)量及包裝進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)合格證書為交貨的最后的依據(jù)。貨物到達(dá)目的港后，買方無權(quán)復(fù)驗(yàn)、提出異議。即貨物的品質(zhì)、數(shù)量及包裝

13、由到達(dá)目的港的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)合格證書為貨物的交接依據(jù)。此規(guī)定對買方十分有利。即以裝運(yùn)港的檢驗(yàn)證書作為交付貨款的依據(jù)；在貨物到達(dá)目的港之后，允許買方公證機(jī)構(gòu)對貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并出具檢驗(yàn)證書作為貨物交接的最后的依據(jù)。這種做法兼顧了買賣雙方的利益，在國際上采用較多。為避免爭議，買賣雙方應(yīng)將商檢的時(shí)間和地點(diǎn)在合同條款中具體說明。九、商檢 3. 商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 國際貿(mào)易中的商品檢驗(yàn)工作，一般是由專業(yè)的商品檢驗(yàn)部門或檢驗(yàn)企業(yè)來辦理的，它們或稱為“公正鑒定人”(authentic surveyor)，或稱為“宣誓衡量人”(sworn measurer)，統(tǒng)稱為商檢機(jī)構(gòu)或公證行。 從事商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)主

14、要有 （重點(diǎn)）p 官方機(jī)構(gòu)，這是由國家設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；p 非官方機(jī)構(gòu)，這是由私人和同業(yè)公會、協(xié)會等開設(shè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；p 工廠企業(yè)、用貨單位設(shè)立的化驗(yàn)室、商品檢驗(yàn)室。 在我國，從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)商檢法的規(guī)定，是國家設(shè)立的商檢部門和設(shè)在全國各地的商檢局。中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司及其設(shè)在各地的分公司根據(jù)商檢局的指定，以第三者的地位辦理進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)和鑒定工作。四、國際物流相關(guān)的崗位設(shè)置 報(bào)關(guān)員以前是指通過全國報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等通關(guān)手續(xù)，并依此為職業(yè)的人員。 現(xiàn)在一般通過協(xié)會的報(bào)關(guān)學(xué)習(xí)員 1報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)員

15、 2報(bào)關(guān)員的權(quán)利報(bào)關(guān)員的權(quán)利根據(jù)海關(guān)規(guī)定，代表所屬報(bào)關(guān)單位辦理進(jìn)出根據(jù)海關(guān)規(guī)定，代表所屬報(bào)關(guān)單位辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；口貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)； 1有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單證不真實(shí)，手有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單證不真實(shí)，手續(xù)不齊全的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；續(xù)不齊全的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)； 2根據(jù)海關(guān)法及有關(guān)法律規(guī)定，對海關(guān)的行政處罰決定不根據(jù)海關(guān)法及有關(guān)法律規(guī)定，對海關(guān)的行政處罰決定不服的，有權(quán)向海關(guān)申請復(fù)議，或者向人民法院起訴；服的，有權(quán)向海關(guān)申請復(fù)議，或者向人民法院起訴； 3有權(quán)根據(jù)國家法律法規(guī)對海關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)對海有權(quán)根據(jù)國家法律法規(guī)對海關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，并有權(quán)對海關(guān)工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)

16、和控告；關(guān)工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告； 4有權(quán)舉報(bào)報(bào)關(guān)活動中的走私違法行為有權(quán)舉報(bào)報(bào)關(guān)活動中的走私違法行為 5 3報(bào)關(guān)員的義務(wù)報(bào)關(guān)員的義務(wù)遵守國家有關(guān)法律、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，熟悉所申報(bào)貨物的熟悉所申報(bào)貨物的基本情況基本情況 提供齊全正確有效的單證，提供齊全正確有效的單證，準(zhǔn)確填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)準(zhǔn)確填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù) 海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)按時(shí)到場，負(fù)責(zé)搬移應(yīng)按時(shí)到場，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物貨物、開拆和重封貨物的包裝的包裝 在規(guī)定的時(shí)間，負(fù)責(zé)辦在規(guī)定的時(shí)間，負(fù)責(zé)辦理交納所報(bào)貨物的各項(xiàng)理交納所報(bào)貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)手