建設(shè)世界城市,促進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展

1、建設(shè)世界城市建設(shè)世界城市促進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展促進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展北京市社會(huì)科學(xué)院北京市社會(huì)科學(xué)院 城市所城市所 葉立梅葉立梅20102010年年3 3月月 目 錄一 世界城市的概念二 當(dāng)今國(guó)際大都市發(fā)展 狀況簡(jiǎn)述三 北京與其他國(guó)際大都 市及上海的比較四 北京的世界城市建設(shè)一、世界城市的概念什么是城市城市是人類文明的產(chǎn)物，是在長(zhǎng)期的人類生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的、適應(yīng)人類生存方式發(fā)展需要的一種人類聚落形式。城市的興起和成長(zhǎng)，是人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。把它作為歷史的范疇去考察，可以看出，城市是生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)分工細(xì)化和生產(chǎn)關(guān)系變革的結(jié)果，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。城市是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)和文化教

2、育的中心，是現(xiàn)代工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)集中的地方，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。城市的基本特征空間角度：集聚是城市的本質(zhì)屬性，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)富、人口、信息等向城市的高度集聚。經(jīng)濟(jì)角度：具有非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約經(jīng)濟(jì)的顯著特征，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的未來(lái)變化趨勢(shì)看，城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的空間極化現(xiàn)象將進(jìn)一步加劇。社會(huì)角度：城市社會(huì)構(gòu)成異質(zhì)性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)整合的難度也大，是一個(gè)主要依賴于非血緣關(guān)系維系的社會(huì)，這使城市社會(huì)的維系更依賴于制度和規(guī)則的全面與完善。文化角度：城市是文化的“容器”，也是文化的結(jié)晶，相比農(nóng)村地域文化的相對(duì)單一性，城市社會(huì)的多樣性造就了城市地域文化的多樣性和包

3、容性。生態(tài)環(huán)境角度：城市生態(tài)環(huán)境是在自然環(huán)境基礎(chǔ)上，按人的意志，經(jīng)人類加工改造形成的適于人類生存和發(fā)展的人工環(huán)境，它的發(fā)展演化既遵循自然發(fā)展規(guī)律，也遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律。有關(guān)世界（全球）城市的主要理論觀點(diǎn)Friedmann認(rèn)為現(xiàn)代意義上的世界城市是全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的中樞或組織節(jié)點(diǎn)，是全球資本用來(lái)組織和協(xié)調(diào)其生產(chǎn)和市場(chǎng)的基點(diǎn)，是國(guó)際資本匯集的主要地點(diǎn)，是大量國(guó)內(nèi)和國(guó)際移民的目的地。世界城市有五個(gè)方面的特征：（1）全球經(jīng)濟(jì)體系的連接點(diǎn)，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)通過(guò)世界城市的連接而成為一個(gè)有機(jī)整體；（2）全球資本的匯聚地；（3）世界城市一般有范圍較為廣泛的城市地帶，世界城市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的互動(dòng)程度相當(dāng)高（4）依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和

4、對(duì)全球資本控制能力的不同，世界城市可分為世界級(jí)、區(qū)域級(jí)或國(guó)家級(jí)等不同等級(jí)，另外 ，城市對(duì)諸如技術(shù)創(chuàng)新、政治變革等外界沖擊的消化能力也對(duì)其在世界城市體系中的排序有重要影響 ；（5）世界城市的發(fā)展基本掌握在跨國(guó)資本家手里。Sassen認(rèn)為世界城市具有以下四個(gè)方面的基本特征：（1）高度集中化的世界經(jīng)濟(jì)控制中心；（2）金融及專業(yè)服務(wù)業(yè)的主要所在地；（3）包括創(chuàng)新生產(chǎn)在內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所；（4）產(chǎn)品和創(chuàng)新的市場(chǎng)Sassen還認(rèn)為世界城市一方面可以為低收入群體創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，但也將使高端階層更加富裕，因此世界城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也促使了更大的收入差距。Castells認(rèn)為信息沒(méi)有空間特征，因此世界經(jīng)濟(jì)

5、將由“地方空間”（space of place）轉(zhuǎn)向“流動(dòng)空間”（space of flows）。世界城市不是一個(gè)地點(diǎn)，而是一個(gè)過(guò)程，即把生產(chǎn)中心、消費(fèi)中心、服務(wù)中心以及從這些中心的地方社會(huì)融入整體網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程。作為全球網(wǎng)絡(luò)中的主要節(jié)點(diǎn)，世界城市是“那些在全球網(wǎng)絡(luò)中將高等級(jí)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)中心與它們的輔助性社會(huì)聯(lián)結(jié)起來(lái)的地方”。城市不是依靠它所擁有的東西而是通過(guò)流經(jīng)它的東西來(lái)獲得和積累財(cái)富、控制和權(quán)力。二、國(guó)際大都市發(fā)展?fàn)顩r簡(jiǎn)述不同級(jí)別國(guó)際大都市全球性大都市（世界城市） 紐約、倫敦、東京、巴黎區(qū)域性大都市 洛杉磯、法蘭克福、悉尼、多倫多、新崛起大都市 香港、新加坡、臺(tái)北、首爾崛起中大都市 約翰

6、內(nèi)斯堡、孟買(mǎi) 國(guó)際大都市的核心功能全球經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)中心 跨國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)的控制中心創(chuàng)新產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)制定的技能中心 高級(jí)生產(chǎn)與制造業(yè)中心推動(dòng)商品和服務(wù)轉(zhuǎn)移的貿(mào)易中心全球性文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播中心世界主要城市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)(%)城市城市年份年份第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)倫敦19980.217.482.4臺(tái)北20010.1317.6982.19約翰內(nèi)斯堡20006.519.574新加坡20030.132.766.4首爾19995.043.551.5香港20000.114.285.7法蘭克福20020.06816.1983.72曼谷20041.244.853.95孟買(mǎi)163846

7、墨西哥城0.129.0569.05米蘭22868巴黎0.211.388.5東京20050.0514.285.75圣保羅4.142.753.21997年紐約市五大制造業(yè)占整個(gè)制造業(yè)比重 （%）就業(yè)就業(yè)增加值增加值全部制造業(yè)100100服裝業(yè)38.627.5印刷業(yè)9.213.7小件物品10.811.2食品業(yè)7.67.8化學(xué)工業(yè)3.07.3以上前五位累計(jì)69.267.52004年新加坡制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚（%）就業(yè)就業(yè)增加值增加值電子業(yè)25.531.6生物醫(yī)藥2.621.3化工業(yè)6.515.9精密制造25.412.7交通業(yè)16.39.3傳統(tǒng)制造業(yè)23.79.1制造業(yè)總數(shù)100100世界主要城市服務(wù)業(yè)內(nèi)部

8、結(jié)構(gòu)城市、城市、年份年份服務(wù)業(yè)中比重在前三位的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中比重在前三位的產(chǎn)業(yè)（%）倫敦2002房產(chǎn)、租賃、商業(yè)金融服務(wù)業(yè)批發(fā)、零售、貿(mào)易311112.8紐約2000教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)專業(yè)、科學(xué)、管理、行政和廢物管理服務(wù)保險(xiǎn)、地產(chǎn)和租務(wù)26.2413.3912.77洛杉礬貿(mào)易、交通和公用事業(yè)專業(yè)及商務(wù)服務(wù)業(yè)教育和健康服務(wù)業(yè)19.113.29.3多倫多1999信息技術(shù)與通信金融服務(wù)業(yè)健康醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)學(xué)、教育產(chǎn)業(yè)約翰內(nèi)斯堡金融服務(wù)業(yè)貿(mào)易公共和社會(huì)服務(wù)業(yè)221918新加坡1994金融與商業(yè)貿(mào)易運(yùn)輸與通訊26.617.614.5首爾2004金融保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和工商服務(wù)業(yè)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人服務(wù)業(yè)批發(fā)、零售

9、業(yè)、旅館和飯店業(yè)19.6814.7510.86香港2003批發(fā)、零售、進(jìn)出口貿(mào)易、飲食及酒店業(yè)金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)及商業(yè)服務(wù)業(yè)社區(qū)、社會(huì)及個(gè)人服務(wù)業(yè)27.323.122.4世界上不同等級(jí)金融中心的分布國(guó)別國(guó)別全球級(jí)金融中心全球級(jí)金融中心區(qū)域級(jí)金融中心區(qū)域級(jí)金融中心國(guó)家級(jí)金融中心國(guó)家級(jí)金融中心英國(guó)美國(guó)日本加拿大法國(guó)德國(guó)中國(guó)新加坡倫敦紐約東京曼徹斯特芝加哥、洛杉礬大阪、名古屋多倫多巴黎法蘭克福香港新加坡-舊金山、休斯頓橫濱蒙特利爾里昂杜塞爾多夫北京、上海人口與就業(yè)特點(diǎn)都曾出現(xiàn)人口快速膨脹期 拉動(dòng)人口增長(zhǎng)的主要是機(jī)械增長(zhǎng)工作年齡人口比例大移民和人口多樣性特征明顯，且移民構(gòu)成反映了城市的開(kāi)放程度和所處的國(guó)

10、際地位就業(yè)崗位更多，但就業(yè)形勢(shì)也更嚴(yán)峻（失業(yè)率較高）就業(yè)顯著集中在服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)呈啞鈴型（高端和低端）國(guó)際大都市就業(yè)狀況城市城市年份年份就業(yè)就業(yè)人口人口（萬(wàn)）（萬(wàn)）三次產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)（%）服務(wù)業(yè)主要就業(yè)部門(mén)服務(wù)業(yè)主要就業(yè)部門(mén)高端、低端和高端、低端和公共部門(mén)服務(wù)公共部門(mén)服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位之業(yè)就業(yè)崗位之比比失業(yè)失業(yè)率率（%）紐約20043540：10：90低端服務(wù)業(yè)、貿(mào)易、公共服務(wù)、金融房地產(chǎn)業(yè)10：9：67.1倫敦2001400-商業(yè)和金融服務(wù)業(yè)；零售、分銷和飲食業(yè)；公共服務(wù)部門(mén)2：10：26.9東京20028450.3：18.9：80.8企業(yè)總部、批發(fā)零售、面向企業(yè)的服務(wù)業(yè)3

11、：10：4-法蘭克福2003590.2：13.1：86.7金融和商業(yè)、低端商業(yè)餐飲和交通、公共服務(wù)業(yè)7：10：68.6約翰內(nèi)斯堡2001652：28：70金融商業(yè)、貿(mào)易、公共服務(wù)9：10：933居民收入收入水平明顯高于所在國(guó)平均水平消費(fèi)水平也居前列高收入者比例高于全國(guó)平均水平，但低收入者比例并沒(méi)有明顯低于全國(guó)平均水平收入差距較大收入增長(zhǎng)快于全國(guó)平均水平居住消費(fèi)成為最主要的消費(fèi)項(xiàng)目三、北京與其他國(guó)際大都市 及上海的比較2009年財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐城市情況進(jìn)駐數(shù)量排名進(jìn)駐數(shù)量排名城市城市500500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐總數(shù)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐總數(shù)（家）（家）500500強(qiáng)企業(yè)收入總和強(qiáng)企業(yè)收入總和（百萬(wàn)美元）（

12、百萬(wàn)美元）1東京5122375602巴黎2713991723北京2613614074倫敦159947725紐約188691502008年我國(guó)城市與世界城市全球化城市指數(shù)排名比較總排名總排名商業(yè)活動(dòng)商業(yè)活動(dòng)人力資本人力資本信息交流信息交流文化體驗(yàn)文化體驗(yàn)政治參與政治參與紐約111432倫敦242315巴黎3311124東京426776北京1292228197上海20825423518廣州524953545030 北京各產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的區(qū)位商20042004年年2007年年第一產(chǎn)業(yè)0.120.120.10工業(yè)0.630.630.52建筑業(yè)0.910.910.82交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)1.011.010

13、.93信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)2.802.803.92批發(fā)和零售業(yè)1.251.251.28住宿和餐飲業(yè)1.181.181.22金融業(yè)3.493.492.65房地產(chǎn)業(yè)1.601.601.44租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2.782.784.04科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)4.154.155.07水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1.191.191.26居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)0.850.850.66教育1.541.541.55衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1.071.071.12文化、體育和娛樂(lè)業(yè)3.613.614.13公共管理和社會(huì)組織0.870.870.932008年北京與上海第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模及內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較北京北京 /

14、 上海上海上海上海 / 北京北京地區(qū)生產(chǎn)總值0.770.771.31第三產(chǎn)業(yè)增加值1.051.050.96 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)0.660.661.52 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1.651.650.61 批發(fā)和零售業(yè)0.840.841.19 住宿和餐飲業(yè)1.121.120.89 金融業(yè)1.041.040.97 房地產(chǎn)業(yè)0.820.821.22 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1.091.090.92 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)2.052.050.49 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1.051.050.95 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)0.540.541.84 教育1.091.090.91 衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福

15、利業(yè)0.790.791.27 文化、體育和娛樂(lè)業(yè)2.672.670.37 公共管理和社會(huì)組織0.920.921.09四、北京的世界城市建設(shè)專家觀點(diǎn)龍永圖：強(qiáng)調(diào)提升文化軟實(shí)力（知名度、影響力、 吸引力、親和力）吳建民：強(qiáng)調(diào)提升北京人的素質(zhì)，要做到謙虛、平等、開(kāi)放和包容Michael Barbalas：強(qiáng)調(diào)給NGO較大的發(fā)展空間，以促進(jìn)城市的多 元化 和透明化發(fā)展牛文元：強(qiáng)調(diào)世界城市應(yīng)具有高水平的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度、社會(huì)成熟度和地 緣領(lǐng)導(dǎo)水平，北京須完成五大革命性轉(zhuǎn)移王偉光：強(qiáng)調(diào)世界城市應(yīng)兼具世界性和民族性楊開(kāi)忠：強(qiáng)調(diào)北京城市功能布局進(jìn)一步向多中心發(fā)展，同時(shí)完善各 種保障體系的功能（社會(huì)保障、資源保障、環(huán)境管理）北京的世界城市定位通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組織中心之一；以中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為依托，建立起與世界經(jīng)濟(jì)的廣泛聯(lián)系，進(jìn)而成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有重要影響力的經(jīng)濟(jì)中心；通過(guò)繁榮文化和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的