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1、 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)案例國(guó)民收入核算理論案例1:部分國(guó)家的GDP比較。案例適合國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)概念和核算方式。案例內(nèi)容表1 部分國(guó)家1980-1995年間的GDP比較(單位:10億本幣)年份19801985198719881989199019911992199319941995中國(guó)451.8898.91195.51492.21691.81859.82166.32665.23456.14667.05749.0印度1362.92603.43299.93919.74510.45279.96067.26935.37864.39386.30805.5美國(guó)2744.64037.24508.64867.752
2、28.15524.65737.16255.56563.56931.97246.7加拿大299.9460.0530.3582.1623.7645.6654.6665.9688.9720.2749.8日本240098321556350476373731399046427469454487467413470353473177/韓國(guó)3737879301109726131371147942178262214239238704263861303733348284德國(guó)1477.41834.52003.02108.02249.12448.22881.83094.53161.53312.43445.6法國(guó)282
3、0.94674.55324.25723.46149.76452.26737.96918.47022.97330.07638.0英國(guó)231.5357.1421.3467.5511.0552.4575.8602.0633.1676.4708.1表2 部分國(guó)家1980-1995年間的人均GDP比較(單位:美元)年份19801985198719881989199019911992199319941995印度250280330380370370330330300320340美國(guó)1283016270198102162022040223802260023790247402588026980加拿大110401
4、3250154701769018970196401999020270199701951019380日本1044010950172702357025460261002696028750314903463039640韓國(guó)23302260323041104850577066707210766082609700德國(guó)1415010560154002006021250227202066023360235602558027510法國(guó)126609420139001781018740197102049022720224902342024990英國(guó)855081801132014200153001617016580
5、18130180601834017800高收入國(guó)家1081011220150001815019230200402088022540230902342024930世界平均水平25702520319037303890401041204360442044704480案例分析 作為目前世界通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP,Gross Domestic Product)被稱為“20世紀(jì)最偉大發(fā)明之一”,是對(duì)一個(gè)領(lǐng)土面積內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量和國(guó)民收入水平的度量。它被定義為一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))在一定時(shí)期(一般為一年)里所生產(chǎn)出來(lái)的全部最終產(chǎn)品和勞力的市場(chǎng)價(jià)值的總和。 GDP可以通過三種方法計(jì)算得到:分
6、別為生產(chǎn)法、收入法和支出法。 生產(chǎn)法是從生產(chǎn)的角度衡量所有常住單位在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)在核算期內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價(jià)值的總和,也即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)增加值的總和。用公式表示如下:行業(yè)增加值=總產(chǎn)出中間消耗;GDP=各行業(yè)增加值。 收入法也稱分配法,是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度,根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額以及因從事生產(chǎn)活動(dòng)向政府支付的份額的角度,來(lái)反映最終成果的一種計(jì)算方法。按照這種計(jì)算方法,GDP由全國(guó)各行業(yè)匯總的勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額(生產(chǎn)稅生產(chǎn)補(bǔ)貼)、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余、利息、租金以及其他財(cái)產(chǎn)收入組成。計(jì)算公式為:GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資
7、產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余+利息和租金以及其他財(cái)產(chǎn)收入。 支出法也稱使用法,顧名思義是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)的所有貨物和服務(wù)的去向。按照支出法,GDP由居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成總額、存貨增加以及貨物和服務(wù)的凈出口(出口減進(jìn)口后的差額)五項(xiàng)組成。計(jì)算公式為:GDP=居民消費(fèi)+政府消費(fèi)+固定資本形成總額+存貨增加+貨物和服務(wù)的凈出口。在此基礎(chǔ)上可以得出GDP最常見的計(jì)算公式:GDP=消費(fèi)+投資+政府支出+出口進(jìn)口。 從理論上講,上述三種方法計(jì)算得到的GDP應(yīng)該是一致的,因?yàn)樗鼈兪鞘褂貌煌姆椒▽?duì)同一事物進(jìn)行核算。但在實(shí)際操作中并不如此,因?yàn)橘Y料來(lái)源的不同以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量上的差異,三種方法計(jì)
8、算的GDP之間存在著一定的計(jì)算誤差。我國(guó)目前以生產(chǎn)法作為核算GDP的基準(zhǔn)。 由于GDP涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)部門,所以其計(jì)算是建立在專業(yè)統(tǒng)計(jì)及部門統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)之上的。在統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部,GDP核算的資料來(lái)源于統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部各專業(yè)司常規(guī)計(jì)報(bào)表、全國(guó)普查資料及各種抽樣調(diào)查資料。在統(tǒng)計(jì)局外部,則需要財(cái)政、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等各相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)資料。除此以外,對(duì)于未能納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和不易取得的資料,還要到相關(guān)的系統(tǒng)、行業(yè)處搜集替代指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)算和估算。由此可見,GDP核算是一個(gè)各方面數(shù)據(jù)全方位相互印證、相互平衡的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的理論性和技術(shù)性,是一個(gè)國(guó)家在核算期內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果的綜合反映。 我
9、國(guó)的官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)GDP核算實(shí)行分級(jí)核算制,國(guó)家和地區(qū)各自核算本轄區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。即全國(guó)的GDP由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算,地區(qū)GDP則由各省、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算。在這種體制下,各地區(qū)的GDP匯總之和與國(guó)家的GDP數(shù)據(jù)并不相等,這主要是資料來(lái)源方面的差異造成的。這種情況并不是中國(guó)特有的,所有存在地區(qū)核算的國(guó)家都會(huì)遇到類似的問題,只不過有的國(guó)家通過特定的核算程序和技術(shù)處理人為地使國(guó)家和地區(qū)數(shù)據(jù)匯總之和保持一致,而我國(guó)則未作進(jìn)一步的要求,只是由國(guó)家對(duì)地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的評(píng)估。 由于GDP衡量的是計(jì)算期內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值,因而實(shí)際上是一個(gè)流量概念,而非存量概念。因此,在比較某一時(shí)期各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)
10、發(fā)展?fàn)顩r或同一國(guó)家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)成就時(shí),一般都要用到GDP增長(zhǎng)率。對(duì)表1中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的運(yùn)算可知,中印兩國(guó)的平均GDP增長(zhǎng)速度都很高,基本上維持在5%-7%之間,顯著高于美國(guó)2%-3%左右的平均增速。由此可見,發(fā)展中國(guó)家的GDP總量雖然低于發(fā)達(dá)國(guó)家,但其GDP的年均增長(zhǎng)卻保持了較高的速度。 由于世界各國(guó)目前普遍采用GDP核算體系來(lái)度量本國(guó)(或本地區(qū))的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量,相應(yīng)地,人均GDP就成為比較各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民收入水平的主要指標(biāo),通常是將各國(guó)用本國(guó)貨幣計(jì)算的人均GDP按名義匯率折算為美元,然后在各國(guó)之間進(jìn)行人均GDP的比較。世界銀行1995年按人均GDP的高低將世界上的國(guó)家分為四類:
11、760美元以下的為低收入國(guó)家;761-3035美元的為中下收入國(guó)家;3036-9361美元的為中上收入國(guó)家;9361美元以上的為高收入國(guó)家。另外還有一種分法是:將人均GDP在10000美元以上的國(guó)家劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家(Developed Country),人均GDP在1000-10000美元的為發(fā)展中國(guó)家(Developing Country),人均GDP在1000美元以下的為不發(fā)達(dá)國(guó)家(Underdeveloped Country)。從本案例中表2的數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)和日本歷年的人均GDP明顯高于世界平均水平,也高于英、法、德等國(guó)家;屬于發(fā)展中國(guó)家的韓國(guó)的歷年人均GDP雖然總體上低于前述發(fā)達(dá)國(guó)家,但
12、在絕對(duì)量上卻逐年趕上并超過了世界平均水平,并在1995年擠身于高收入國(guó)家之列,顯示出其作為新興工業(yè)化國(guó)家的地位的迅速崛起;同樣作為發(fā)展中國(guó)家的印度,其人均GDP始終低于世界平均水平,顯示了其低收入國(guó)家的特征。 需要指出的是,作為最受關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字之一,GDP雖然是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的一個(gè)最重要的指標(biāo),但卻并不是萬(wàn)能的。它只是衡量生產(chǎn)的尺度,而無(wú)法全面反映效益、福利等其他與發(fā)展相關(guān)的指標(biāo),比如,不能反映社會(huì)貧富差距,不能反映社會(huì)分配不公,不能反映國(guó)民生活的真實(shí)質(zhì)量等。另外,GDP總量也不是越大越好,因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合實(shí)力不僅與GDP總量有關(guān),而且還與GDP的結(jié)構(gòu)(包括GDP的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
13、、支出結(jié)構(gòu)和使用結(jié)構(gòu))有關(guān),只有合理的結(jié)構(gòu)才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。再者,GDP核算本身在技術(shù)上還存在一定的問題,其理論柜架要、指標(biāo)體系、口徑范圍、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來(lái)源等方面都還存在著不完善的地方。這種不完善是任何一個(gè)國(guó)家的核算體系和核算實(shí)務(wù)都面臨的問題,并不是中國(guó)所獨(dú)有的。目前我國(guó)GDP核算人員正在立足中國(guó)的具體情況努力地對(duì)包括GDP核算在內(nèi)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)于一般公眾用戶所質(zhì)疑的GDP數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題,如被調(diào)查對(duì)象的不實(shí)填報(bào)、某些領(lǐng)導(dǎo)的人為干預(yù)等非技術(shù)因素,要消除它們則有賴于統(tǒng)計(jì)立法和執(zhí)法的強(qiáng)化、全社會(huì)的理解和支付以及部門間的相互配合。 盡管存在著上述問題和不足,但
14、不可否認(rèn),GDP作為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的測(cè)度指標(biāo)具有其不可替代的作用,并已被廣泛地應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、外交、研究等各個(gè)領(lǐng)域,深刻地影響著我們每個(gè)人的生活。GDP核算也將隨著其不斷完善和細(xì)化的過程在宏觀生產(chǎn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。案例討論 GDP是如何計(jì)算出來(lái)的?案例2:中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較。案例適合名義GDP、實(shí)際GDP與GDP縮減指數(shù)。案例內(nèi)容一、印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后中國(guó)十年 中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)非常搶眼,兩國(guó)的飛速發(fā)展讓世界感覺到了世界經(jīng)濟(jì)全球化在迅速推進(jìn)。這兩個(gè)國(guó)家成為了世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體以美元計(jì)算,在過去的五年里,中國(guó)和印度的名義GDP增長(zhǎng)
15、平均速度分別為8.3%和7.0%,而除了中國(guó)和印度外的世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有4%。 1、兩國(guó)在很多方面相似,但中國(guó)將把印度落得很遠(yuǎn) 這兩個(gè)亞洲國(guó)家的相似很多,包括超過了10億的人口和多年來(lái)作為傳統(tǒng)的貧窮的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。在1982年,中國(guó)人均名義GDP以美元計(jì)算只有2754美元,稍稍低于印度的人均280美元。然而21年之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了印度。在這段時(shí)期,中國(guó)實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率年平均超過了9.7%,而印度只有5.7%。在2003年,作為強(qiáng)勁增長(zhǎng)的結(jié)果,中國(guó)的GDP總量達(dá)到1.4萬(wàn)億美元,是印度5750億GDP總量的2.5倍;中國(guó)的人均收入是1087美元,是印度人均收入的兩倍。此
16、外,如果以美元計(jì)算各國(guó)的名義GDP,中國(guó)占據(jù)了世界GDP總額的3.9%,而印度占據(jù)了1.6%的份額;如果以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算各國(guó)GDP,中國(guó)額是12.6%,而印度為5.7%。 2、追趕的游戲:印度落后中國(guó)10-13年 如果印度的實(shí)際GDP增長(zhǎng)能夠維持目前6%的水平,印度的人均GDP將在13年后達(dá)到目前中國(guó)的水平。我們估計(jì),在未來(lái)十年,印度的實(shí)際GDP增長(zhǎng)將達(dá)到8%。如果以6%或者8%的速度增長(zhǎng),印度整體的GDP將花費(fèi)9年或者7年的時(shí)間達(dá)到中國(guó)目前GDP的水平。到2015年,如果印度和中國(guó)保持它們的平均增長(zhǎng)率水平長(zhǎng)達(dá)10年,兩國(guó)以美元計(jì)算的名義GDP將分別達(dá)到1.3萬(wàn)億和3.9萬(wàn)億;如果印度設(shè)法以高
17、于8%的速度增長(zhǎng),它的GDP在2015年將達(dá)到1.6萬(wàn)億。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹壓力加大 中國(guó)央行在2004年初發(fā)布的2003年中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告發(fā)出警告:“2004年即使沒有任何新的漲價(jià),全年物價(jià)上漲也會(huì)達(dá)到2.2%通化膨脹壓力加大,需要密切關(guān)注?!痹搱?bào)告指出,全面反映通貨膨脹壓力的GDP縮減指數(shù)變動(dòng)率,在2003年高達(dá)4.5%,遠(yuǎn)高于2000年0.8%、2001年0%、2002年-1.2%的水平,且在一年內(nèi)從2002年的-1.2%驟升至2003年的4.5%,表明通貨膨脹的形勢(shì)不容樂觀。案例評(píng)析 我們知道,GDP是用一國(guó)的貨幣為單位來(lái)計(jì)算,因此,該國(guó)GDP的變化主要受以下兩方面因素的影響:一
18、是所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)的數(shù)量的變動(dòng),二是產(chǎn)品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)。由于兩者通常是同時(shí)增加的,為了區(qū)分由產(chǎn)出變動(dòng)而引的GDP變動(dòng)由價(jià)格變動(dòng)引起GDP變動(dòng),需要區(qū)分實(shí)際GDP和名義GDP。 名義GDP是用一國(guó)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和勞務(wù)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格來(lái)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的GDP;實(shí)際GDP是從名義GDP中剔除了價(jià)格變化并以(相對(duì)于某一基年的)不變價(jià)格來(lái)表示的GDP。不同時(shí)期實(shí)際GDP的增減僅僅反映著產(chǎn)出的增減,而名義GDP的變動(dòng)則既包含了產(chǎn)出變動(dòng)的影響,也包含著價(jià)格變動(dòng)的影響。因此,衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要通過考察實(shí)際GDP的增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。 通常情況下,名義GDP的增長(zhǎng)會(huì)由于物價(jià)水平的提高(或降低)而快于(或慢于)實(shí)際GDP的
19、增長(zhǎng)。以某一個(gè)時(shí)期作為基期,則另外一個(gè)時(shí)期的名義GDP和實(shí)際GDP的差別,可以反映這一時(shí)期相對(duì)于基期的價(jià)格變化的幅度。正是在這一意義上,通過比較(相對(duì)于某一基期的)名義GDP增速和實(shí)際GDP增速的差異,可以知道這一時(shí)期價(jià)格水平變動(dòng)的程度。通過這種方法計(jì)算出來(lái)的反映物價(jià)總水平變動(dòng)程度的具體指標(biāo)就是GDP縮減指數(shù)。 具體來(lái)說,GDP縮減指數(shù)是按當(dāng)年價(jià)格核算的GDP(增加值)和按可比價(jià)格(不變價(jià)格)核算的GDP(增加值)之間的系數(shù),即給定年份的名義GDP與實(shí)際GDP之間的比率,這一比率可以衡量從基期到本期間所發(fā)生的價(jià)格變化。其計(jì)算公式如下:GDP縮減指數(shù)=按當(dāng)年價(jià)格核算的GDP(增加值)÷
20、按可比價(jià)格核算的GDP(增加值) 相應(yīng)地,實(shí)際GDP(增加值)=名義GDP(增加值)/GDP縮減指數(shù) 使用GDP縮減指數(shù)的目的在于,把按當(dāng)年價(jià)格核算的GDP(增加值)通過相關(guān)價(jià)格指數(shù)換算為按可比價(jià)格(不變價(jià)格)核算的GDP(增加值),以反映除價(jià)格變動(dòng)因素后GDP(增加值)的實(shí)際發(fā)展水平和狀況,為計(jì)算GDP(增加值)的實(shí)際增長(zhǎng)速度、發(fā)展指數(shù)等相對(duì)指標(biāo)提供依據(jù)。 由此可見,GDP縮減指數(shù)的作用可以概括以下三個(gè)方面:一是可以反映GDP(增加值)的實(shí)際水平(如實(shí)際總量規(guī)模等);二是可以核算GDP(增加值)的實(shí)際發(fā)展水平(如實(shí)際發(fā)展速度、實(shí)際增長(zhǎng)速度或發(fā)展指數(shù)等);三是可以綜合反映一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))物價(jià)
21、變動(dòng)的總水平。一般來(lái)說GDP縮減指數(shù)的大幅上升意味著通貨膨脹,而大幅下降則意味著通貨緊縮。本案例中,央行正是通過GDP的縮減指數(shù)的較高變動(dòng)率來(lái)推斷出經(jīng)濟(jì)通脹壓力加大的。 不同國(guó)家間名義GDP的比較需要轉(zhuǎn)換各國(guó)貨幣,轉(zhuǎn)換方式主要有兩種:(1)一般是將各國(guó)用本國(guó)貨幣計(jì)算的GDP按名義匯率折算為美元,然后進(jìn)行比較(即使和各國(guó)貨幣的國(guó)際匯率轉(zhuǎn)換);(2)根據(jù)各國(guó)貨幣與某一選定標(biāo)準(zhǔn)(一般為美元)的購(gòu)買力平價(jià)(PPP)。然后,再通過各國(guó)的GDP的縮減指數(shù)折算出實(shí)際GDP的指數(shù)。 通過上述兩種方式得到的各國(guó)的GDP排名會(huì)有很大不同。使用國(guó)際匯率轉(zhuǎn)換時(shí),由于匯率主要是國(guó)際貿(mào)易中商品和服務(wù)的比價(jià),不能確切地反映
22、國(guó)內(nèi)價(jià)格水平和本國(guó)貨幣的相對(duì)購(gòu)買力,而且匯率更多地受到國(guó)際市場(chǎng)貨幣價(jià)格變動(dòng)的影響,往往不能反映兩國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的對(duì)比關(guān)系。比如,因本貨幣堅(jiān)挺從而使折算成美元以后的物價(jià)水平偏高的國(guó)家,GDP就會(huì)被高估;反之因本國(guó)貨幣疲軟從而使折算成美元以后的物價(jià)水平偏低的國(guó)家則會(huì)被低估。按購(gòu)買力平價(jià)進(jìn)行核算雖然能夠比較好地反映發(fā)達(dá)國(guó)家之間的實(shí)際情況,但對(duì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況的反映往往脫離實(shí)際。因?yàn)橥活惿唐坊蚍?wù)在不同國(guó)家的質(zhì)量差別很大,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量尤其是服務(wù)質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn),缺乏可比性。另外,各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,同一類商品在本國(guó)和外國(guó)的價(jià)格別也很大。案例討論 1、名義GDP與實(shí)際GDP是否有可能
23、一致?在什么條件下可能會(huì)發(fā)生這種情況? 2、GDP縮減指數(shù)是如何計(jì)算出來(lái)的?作為反映物價(jià)變動(dòng)的指標(biāo),GDP縮減指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)是什么?案例3:“綠色GDP”警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)。案例適合綠色GDP的概念。案例內(nèi)容 2004年3月5日,在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理提出,我國(guó)要積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,作好人口、資源、環(huán)境工作。2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)為7%左右。 眾所周知,剛過去的2003年,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為9.1%。此前幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)也超過了8%。中國(guó)今年為何調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任葉文虎教授認(rèn)為
24、,這與中央政府重視可持續(xù)發(fā)展有直接關(guān)系,表現(xiàn)出了我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決心和行動(dòng)。 葉文虎教授介紹,“可持續(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”,即“滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這一定義得到廣泛的認(rèn)同,并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí),可持續(xù)發(fā)展問題成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問題。為了量化可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),1993年聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)正式出版的綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)SEEA中,提出了生態(tài)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出EDP的概念,EDP就是“綠色GDP”,即從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。 葉文虎教授說,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)方法中,沒有把環(huán)境的投入(包括自
25、然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容易的投入)計(jì)算在內(nèi),因此得出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際。我國(guó)各省市、各部門乃至全國(guó)公布的GDP數(shù)字中,存在著很大的誤差,很可能使我們對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)得出偏高、偏樂觀的估計(jì)。在這樣的GDP數(shù)字上所作的政策決策,很可能會(huì)發(fā)生較大的偏差。為了從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的矛盾,為了促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)乃至全社會(huì)生產(chǎn)力的更新和發(fā)展,我們必須盡快推行“綠色GDP”制度,摒棄不將環(huán)境投入計(jì)入成本的現(xiàn)行的GDP的核算和統(tǒng)計(jì)制度。綠色GDP指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。
26、據(jù)統(tǒng)計(jì),1985年至2000年,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率8.7%。但如果扣除損失成本和生態(tài)赤字,這期間中國(guó)的“真實(shí)國(guó)民財(cái)富”僅為名義財(cái)富的78.2%。這意味著,中國(guó)GDP的實(shí)際年均增長(zhǎng)率只有6.5%。 還有學(xué)者提出更驚人的觀點(diǎn):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院李培林認(rèn)為,中國(guó)的人口密度是世界平均值的3倍,國(guó)土嚴(yán)重超載;人均自然資源是世界平均值的約1/2;人均水資源量只有2500立方米,是世界人均水量的1/4。同時(shí),單位產(chǎn)值的礦產(chǎn)資源消耗與能源消耗卻是世界平均值的3倍;單位產(chǎn)值的廢物排放量是世界平均值的數(shù)倍,而單位面積的污水負(fù)荷量是世界平均數(shù)的16倍多;中國(guó)工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率約為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/35。通過這種測(cè)算,中國(guó)的
27、綠色GDP增長(zhǎng)是負(fù)數(shù)。案例評(píng)析 我們知道,要了解一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)總量,就要看這個(gè)國(guó)家的GDP。它能較準(zhǔn)確地說明一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量和國(guó)民收入的水平。但是,天下沒有免的午餐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過程,往往必然同時(shí)是自然資源消耗增加的過程,也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過程。然而,現(xiàn)有的GDP經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)方法卻沒有把環(huán)境的投入(包括自然資源的投入、生產(chǎn)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入)計(jì)算在內(nèi),因此,從GDP中只能看出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量或經(jīng)濟(jì)總收入的情況,卻看不出這背后的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法就不會(huì)全面反映國(guó)家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,核算出來(lái)的一些數(shù)據(jù)有時(shí)會(huì)很荒謬,因
28、為環(huán)境污染和生態(tài)破壞也能增加GDP。比如,發(fā)生了洪災(zāi)就要修堤壩,這就造成投資的增加和堤壩修建人員收入的增加,GDP數(shù)據(jù)也隨之增加;環(huán)境污染使病人增多,這顯然是痛苦和損失,但卻使醫(yī)療產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,GDP也跟著增長(zhǎng)。綠色GDP概念的提出,正體現(xiàn)了人們對(duì)GDP核算所存在的一系列缺陷進(jìn)行修正的努力。綠色GDP是GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。 正如本案例所述,綠色GDP指標(biāo)代表著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng):綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低。而1985-2000年間,我國(guó)的綠色GDP僅占GDP的78.2%。對(duì)單個(gè)地區(qū)
29、的研究結(jié)果也是類似的北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“九五”重點(diǎn)課題“以EPD為核心指標(biāo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系研究”中,對(duì)北京市1997年綠色GDP進(jìn)行核算的結(jié)果表明,按生產(chǎn)法計(jì)算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計(jì)算的綠色GDP占GDP的75.75%。由此可見,如果扣除環(huán)境投入和生態(tài)成本,我國(guó)近年來(lái)以綠色GDP形式體現(xiàn)出來(lái)的“真實(shí)國(guó)民財(cái)富”顯著低于名義財(cái)富,這說明我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著較為嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),值得引起人們的重視和警惕。 實(shí)施綠色GDP核算體系,面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)。從技術(shù)上看,由于環(huán)境要素并沒有進(jìn)入市場(chǎng)買賣,其市場(chǎng)價(jià)值和貨幣形式的價(jià)格信號(hào)就難以確定,從而無(wú)法納入GDP統(tǒng)計(jì)。專家
30、們?cè)岢霭☉?yīng)用較多的倒算法(即按市場(chǎng)成本來(lái)估算項(xiàng)目的環(huán)境成本)在內(nèi)的不少預(yù)算模型與方法,其各有優(yōu)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),也各有缺陷,均需要在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充完善。從觀念上看,GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念,它只反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入總量,不反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性;綠色GDP則力求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái),綜合性地反映國(guó)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)。因此,一旦實(shí)施綠色GDP,扣除了環(huán)境損失成本,必然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)大大下降。如果現(xiàn)有的干部考核體系和政績(jī)觀不相應(yīng)發(fā)生變革,很可能給綠色GDP的推廣帶來(lái)很大阻力。由此可見,綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變,意味著全新的發(fā)展觀與政策觀。 目前,有些國(guó)家已開始試行綠色G
31、DP。其中主要的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,如法國(guó)、美國(guó)和芬蘭等,都相繼建立了自己的自然資源核算框架體系。屬于發(fā)展中國(guó)家的墨西哥也在1990年開始進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,提出了環(huán)境資產(chǎn)凈積累的概念和核算體系。印尼、泰國(guó)、巴布亞新幾內(nèi)亞等國(guó)紛紛仿效。總體上說,綠色GDP的環(huán)境核算尚不成熟,迄今為止全世界還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式,也沒有一個(gè)國(guó)家以政府的名義發(fā)布綠色GDP結(jié)果。不過,雖面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙,但從根本上看,離開綠色GDP人們就難以全面衡量經(jīng)濟(jì)的真實(shí)發(fā)展水平,也無(wú)法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,更難以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。案例討論 1、綠色GDP與原有
32、的GDP有哪些差異? 2、你認(rèn)為應(yīng)該如何推動(dòng)我國(guó)“綠色GDP”的實(shí)施?總需求與總供給模型案例1:利用AD-AS模型分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題。案例適合ADAS模型分析。案例內(nèi)容 ADAS模型(總需求總供給模型)是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型,是分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量失衡問題及客觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題的重要工具,在西方國(guó)家被廣泛應(yīng)用。ADAS模型原理在近年我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論分析中已獲初步應(yīng)用。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況分析從通貨膨脹到通貨緊縮的轉(zhuǎn)變過程和機(jī)制,本案例在ADAS模型實(shí)用化方面進(jìn)行了初步的嘗試。案例評(píng)析1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)三個(gè)時(shí)期的ADAS模型分析我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)居民收入和消費(fèi)受到嚴(yán)重壓抑,那么為什
33、么在過去的絕大部分時(shí)間里中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾是通貨膨脹而不是通貨緊縮?巨大的通貨膨脹壓力又是如何迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄘ浘o縮壓力的呢? (1)、計(jì)劃體制下的ADAS模型分析。 在計(jì)劃體制下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就處在一種非均衡狀態(tài),造成這種非均衡的主要原因有兩個(gè):一是利率水平被人為壓低到均衡利率水平之下,投資需求超過了資本供給能力(主要是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄);二是價(jià)格體系嚴(yán)重扭曲,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品以及主要礦產(chǎn)品等重要原料的價(jià)格水平進(jìn)行嚴(yán)格控制,以支持某些特定部門如重工業(yè)部門的增長(zhǎng)。圖8這樣,(圖8中D0S0),并形成一定的通貨膨脹壓力(P0*P0)。只不過由于對(duì)價(jià)格水平實(shí)行嚴(yán)格控制,當(dāng)時(shí)這種壓力被沒有轉(zhuǎn)化成實(shí)際的通貨膨脹。從20世紀(jì)8
34、0年代中期政府開始逐步放開了對(duì)價(jià)格的控制,隨著實(shí)際價(jià)格水平向市場(chǎng)均衡價(jià)格水平靠近,通貨膨脹壓力開始轉(zhuǎn)化為真實(shí)的通貨膨脹。通貨膨脹又使得實(shí)際利率水平進(jìn)一步下降,在這種情況下投資需求仍在不斷膨脹,推動(dòng)總需求曲線繼續(xù)向外移動(dòng)。這樣,由投資需求過旺所帶來(lái)的供求缺口(圖8中D1S1)反而在加大,通貨膨脹壓力(圖8中P1*P1)推動(dòng)價(jià)格水平繼續(xù)上升。 (2)、80年代末90年代的ADAS模型分析。在一些特殊的年份受一些非常規(guī)因素的影響(如1987年價(jià)格闖關(guān)、1992年鄧小平南巡講話),投資需求空前膨脹。在這種情況下,盡管地方政府和民間借助強(qiáng)制性亂集資、高利率黑市等各種非法手段來(lái)增加資本供給,但仍然無(wú)法滿足
35、投資需求,資金缺口不斷擴(kuò)大。再加上金融秩序混亂等因素,最終爆發(fā)惡性通貨膨脹(圖9),經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾激化。這正是19871989年和19921994年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的真實(shí)情況,1994年中國(guó)的通貨膨脹率高達(dá)24.1%.圖9正是在這種情況下,多年來(lái)通貨膨脹一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)大敵,政府政策的主要注意力都集中在舒緩供需矛盾、抑制通貨膨脹上。與此同時(shí),消費(fèi)需求不足的矛盾也在不斷積累加劇,這主要是政府長(zhǎng)期實(shí)行高積累政策對(duì)居民收入增長(zhǎng)產(chǎn)生壓抑的結(jié)果。但是由于投資需求的膨脹,消費(fèi)需求不足的矛盾在大部分時(shí)間被掩蓋起來(lái)。雖然有時(shí)有所顯現(xiàn),但通常都是在政府采取緊縮政策抑制投資過熱時(shí)才暴露出來(lái),因而被看成是短
36、期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果,而沒有當(dāng)做一個(gè)帶有長(zhǎng)期性根本性的矛盾來(lái)認(rèn)真對(duì)待。因此,我們可以說由消費(fèi)需求不足所形成的通貨緊縮壓力在通貨膨脹時(shí)期已經(jīng)存在,并被通貨膨脹掩蓋起來(lái)了。 (3)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)在1996年成功地實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”后的ADAS模型分析。從1996年開始,中國(guó)政府就已經(jīng)開始謹(jǐn)慎地啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),以避免經(jīng)濟(jì)的過度衰退。然而,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和虧損面的擴(kuò)大導(dǎo)致大批工人下崗失業(yè),收入減少。這種情況使無(wú)論下崗的還是仍在崗的工人都對(duì)未來(lái)收入產(chǎn)生不確定性預(yù)期,而社會(huì)保障、住房、教育等領(lǐng)域改革的推進(jìn)卻清楚地預(yù)示著未來(lái)支出的增加。于是人們就合理地選擇減少當(dāng)前消費(fèi)、儲(chǔ)蓄更多的錢以備未來(lái)之需,消費(fèi)需求也進(jìn)一步萎縮。再加
37、上1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口需求的影響,總需求曲線大幅度回移(圖10中由AD2到AD3)。而此時(shí)由于體制上的原因,處于虧損狀態(tài)的國(guó)有企業(yè)并沒有退出生產(chǎn)者的行列(余永定,1999),加之高積累政策沒有改變,總需求曲線基本上仍然維持在原有水平(圖10中AS2)。這樣一來(lái),總供給與總需求之間的缺口發(fā)生急劇逆轉(zhuǎn),由供不應(yīng)求迅速演變成供過于求(圖10中S3D3)。于是我們看到均衡價(jià)格水平大幅度降低,形成通貨緊縮的巨大壓力(圖10中P3P3*)。圖102、政策建議與總結(jié). 通貨緊縮將是今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)長(zhǎng)期矛盾,必須采取有遠(yuǎn)見的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)消除通貨緊縮的根源。(1)、政策取向應(yīng)著眼
38、于總供給,特別是改變高積累政策從圖10中我們可以看出,治理通貨緊縮有兩個(gè)基本的政策取向:一是推動(dòng)總需求曲線向上移動(dòng),即采取擴(kuò)大總需求的措施;二是推動(dòng)總供給曲線向內(nèi)移動(dòng),即減少總供給。到目前為止,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的努力方向一直集中在推動(dòng)總需求曲線向上移動(dòng)上,采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策和積極的貨幣政策。盡管這些政策主要是刺激投資需求,但民間投資需求仍然沒有被帶動(dòng)起來(lái),而在刺激消費(fèi)需求方面更是顯得有點(diǎn)束手無(wú)策。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在很大程度上是靠政府投資拉動(dòng)的,雖然通貨緊縮在這些政策作用下有所緩和,但投資需求和消費(fèi)需求仍然萎靡,通貨緊縮的壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)回升乏力。這些擴(kuò)張性政策的力度稍有減弱,通貨緊縮的形
39、勢(shì)就會(huì)進(jìn)一步惡化。同時(shí),高積累的形成雖然是政府政策的結(jié)果,但要將積累率水平降下來(lái)卻不是僅僅改變積累政策那么簡(jiǎn)單,因?yàn)樗桥c投資效率和增長(zhǎng)質(zhì)量不佳相聯(lián)系的。因此,要著眼于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)來(lái)合理調(diào)整積累與消費(fèi)的比例關(guān)系,著眼于合理的積累與消費(fèi)的比例關(guān)系來(lái)改革與此有關(guān)的收入分配政策、投資政策以及價(jià)格政策等。因此解決通貨緊縮的深層次矛盾需要同體制改革和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),進(jìn)行長(zhǎng)期的努力。(2)、解決通貨緊縮的深層次矛盾是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),需要短期政策與中長(zhǎng)期政策的協(xié)調(diào)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的主要著眼點(diǎn)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)增長(zhǎng),最主要的是改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,改變片面依靠高積累、高投入的粗放增長(zhǎng)模式。現(xiàn)在必
40、須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)和教育的投入,采取刺激、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的措施,切實(shí)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。短期的宏觀調(diào)節(jié)政策應(yīng)當(dāng)與中長(zhǎng)期政策協(xié)調(diào)起來(lái)。短期的經(jīng)濟(jì)刺激措施不應(yīng)損害長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和中期改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同樣中期改革目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相一致。后者在近20年的改革開放中基本上一直是堅(jiān)持的,“摸著石頭過河”正是適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)而進(jìn)行改革的生動(dòng)寫照,改革一直是圍繞“發(fā)展”這一主題推進(jìn)的。但是,前者一直做得不好,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制訂和調(diào)整基本上是圍繞短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而變化的,而無(wú)視甚至犧牲改革和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的需要,這也是導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷重復(fù)“停停走走”循環(huán)的原因之一。(3)、在抑制通
41、貨緊縮的同時(shí)要警惕通貨膨脹。中國(guó)通貨緊縮的直接原因是有效需求不足,特別是消費(fèi)需求不足。事實(shí)上消費(fèi)需求不足是長(zhǎng)期以來(lái)一直存在的一個(gè)矛盾,只不過一直被過熱的投資需求所掩蓋,而中國(guó)的通貨膨脹主要就是由投資需求拉動(dòng)的。實(shí)行積極的財(cái)政政策以保持一定的增長(zhǎng)速度是必要的,可以避免經(jīng)濟(jì)的急劇下滑和社會(huì)矛盾的激化。但是在不改變長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的高積累政策、不解決增長(zhǎng)質(zhì)量和投資效率這兩個(gè)根本問題的情況下,投資需求膨脹將再次掩蓋消費(fèi)需求不足的矛盾,非但消除不了通貨緊縮的根源,而且很容易在此誘發(fā)新的通貨膨脹。新的通貨膨脹不會(huì)自動(dòng)解決通貨緊縮的問題,只是將矛盾暫時(shí)掩蓋起來(lái),深層次矛盾不僅得不到解決甚至?xí)M(jìn)一步累積惡化。一旦
42、政府投資的后力不繼,又會(huì)很快掉進(jìn)通貨緊縮的深淵。案例討論 1、為什么發(fā)生惡性通貨膨脹時(shí),人們寧愿坐出租車而不愿坐公交車? 2、試列舉通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。案例2:20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)的衰退。案例適合總需求分析案例內(nèi)容 20世紀(jì)90年代,日本經(jīng)濟(jì)在多年迅速增長(zhǎng)和極度繁榮之后經(jīng)歷了長(zhǎng)期衰退。由于日本經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)以及日本企業(yè)采用終身雇傭制度等因素,日本歷史上的失業(yè)率是極低的,但這次失業(yè)率卻從1990年的2%上升到1998年的4%。在1990年以前的20年中,日本的工業(yè)生產(chǎn)翻了一番,但1998年和1990年GDP仍然一樣,實(shí)際GDP停滯,有時(shí)甚至還下降。 在政府治理持續(xù)性經(jīng)濟(jì)衰退過程中,日本經(jīng)濟(jì)出
43、現(xiàn)了典型的零利率、負(fù)通貨的經(jīng)濟(jì)局面。1995年9月,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,日本中央銀行采取了把貼現(xiàn)率降到0.5%的超低利率政策;1999年2月,中央銀行為進(jìn)一步減輕企業(yè)利率負(fù)擔(dān)和刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),在維持貼現(xiàn)率不變的情況下,將短期利率0.25%降到0.15%;同年3月份以后,日本央行大規(guī)模發(fā)行超出市場(chǎng)需求的貨幣,促使市場(chǎng)利率基本降到了“零”。同期,日本的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)自1999年第三季度開始低于上年同期水平,1999年全年物價(jià)水平與上年持平,2000年負(fù)增長(zhǎng)0.4%,2001年負(fù)增長(zhǎng)0.9%。 日本為擺脫經(jīng)濟(jì)衰退采取了不少政策措施,但收效甚微。案例評(píng)析 該案例較好地說明了凱恩斯理論中對(duì)蕭條的解釋。按照凱恩
44、斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,總支出Y由消費(fèi)C、投資I和政府購(gòu)買G以及凈出口(XM)四部分組成。上述四個(gè)分需求的減少都有可能使得總需求減少,從而使得有效需求不足。 第一,造成日本經(jīng)濟(jì)衰退的原因之一是消費(fèi)支出減少。這部分歸因于股票價(jià)格的大幅度下降。在日本,1998年的股票價(jià)格不到10年前達(dá)到的頂尖水平的一半。與股市一樣,日本的土地價(jià)格在90年代崩潰之前的80年代也是天文數(shù)字。當(dāng)股市和土地價(jià)格崩潰后,日本公民眼看著自己的財(cái)富都消失了。而財(cái)富和收入的減少使得人們減少了消費(fèi)支出。 第二,造成日本經(jīng)濟(jì)衰退的原因之一是投資支出減少。這部分歸因于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的“信用危機(jī)”。在20世紀(jì)90年代,隨著泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅,銀行陷
45、入了困境,并加劇了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的衰退。80年代日本銀行發(fā)放了許多以股票或者土為擔(dān)保的貸款。當(dāng)這些抵押品價(jià)值下降之后,債務(wù)人開始拖欠自己的貸款,從而使銀行形成了大量的不良貸款。以商業(yè)銀行為例,截至2002年3月底,美國(guó)高盛公司估計(jì)日本金融機(jī)構(gòu)持有的不良資產(chǎn)為236萬(wàn)億日元。這種舊貸款的拖欠減少了銀行發(fā)放新貸款的能力,所引起的“信用危機(jī)”使企業(yè)為投資項(xiàng)目籌資更難,從而壓低了投資支出。 第三,上述兩個(gè)分需求的減少使得總需求不足。同時(shí)我們觀察到,在日本的衰退中,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的減少,同時(shí)利率降低。1998年的日本和1935年的美國(guó)一樣,名義利率不到1%。這一事實(shí)說明,衰退的主要原因是IS曲線的緊縮性移動(dòng)。
46、因?yàn)檫@種移動(dòng)既減少了收入又降低了利率。 日本為擺脫衰退采取了不少政策措施,但收效甚微。同時(shí),這些政策也引起了爭(zhēng)論。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,日本政府要大幅度減稅,以鼓勵(lì)消費(fèi)者更多地支出。但日本政府中的決策者卻不愿意大幅度減稅,因?yàn)樗麄兿氡苊忸A(yù)算赤字。另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,日本的銀行體系要更迅速地?cái)U(kuò)大貨幣供給。在名義利率下降余地很小的情況下,迅速擴(kuò)大貨幣供給也許能提高預(yù)期的通貨膨脹,降低實(shí)際利率,并刺激投資支出。無(wú)論如何,日本的衰退是由于總需求不足而引起的,而“解鈴還需系鈴人”,辦法還是要從總需求的擴(kuò)張中去尋找。案例討論 1、結(jié)合本案例,說明構(gòu)成總需求的四個(gè)分需求。 2、根據(jù)本案例的分析方法,請(qǐng)考察我國(guó)
47、1997-1998年左右的總需求情況。案例3:石油危機(jī)與滯脹。案例適合總供給與供給沖擊、滯脹。案例內(nèi)容 中東盛產(chǎn)石油,卻是世界上最不穩(wěn)定的地區(qū)之一。沙特阿拉伯和伊拉克雖中東用至全世界石油儲(chǔ)量排在前兩位的國(guó)家。依據(jù)油氣雜志2001年的統(tǒng)計(jì),沙特的石油儲(chǔ)量占整個(gè)世界石油儲(chǔ)量的35%,而伊拉克的石油儲(chǔ)量則為151.11億噸,超過了美國(guó)、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和歐洲的總和。 在20世紀(jì)的前幾十年里,中東地區(qū)的石油資源一直被美孚、埃克森、殼牌等人稱“七姊妹”的西方七大石油公司所壟斷。從1945年起,中東各國(guó)逐漸掌握了本國(guó)的石油資源,各國(guó)經(jīng)濟(jì)也依靠石油逐漸發(fā)展起來(lái)。與此同時(shí),中東國(guó)家也開始利用西方對(duì)石油的依賴,將石油
48、作為意識(shí)形態(tài)武器來(lái)使用。 在20世紀(jì)70年代,爆發(fā)了再次石油危機(jī),給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的沖擊。第一次石油危機(jī)發(fā)生于1973-1974年。1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),為打擊以色列及其支持者,石油輸出國(guó)組織(OPEC)的阿拉伯成員國(guó)當(dāng)年12月宣布收回原油標(biāo)價(jià)權(quán),并將其基準(zhǔn)原油價(jià)格從每桶3.011美元提高到10.651美元,使油價(jià)猛然上漲了兩倍多,從而觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在這場(chǎng)危機(jī)中,美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)下降了14%,日本工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上,所有工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都明顯放慢。 第二次石油危機(jī)發(fā)生于1979-1980年。1978年底,世界第二大石油出口國(guó)伊朗的政局發(fā)
49、生劇烈變化,石油產(chǎn)量受到影響,從每天580萬(wàn)桶驟降到100萬(wàn)桶以下,打破了當(dāng)時(shí)全球原油市場(chǎng)上供求關(guān)系的脆弱平衡。油價(jià)在1979年開始暴漲,從每桶13美元猛增至34美元,導(dǎo)致了第二次石油危機(jī)的出現(xiàn)。受石油價(jià)格上升影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到劇烈的供給沖擊,造成高通貨膨脹和高失業(yè)率并存的情況,即滯脹。1978-1982年石油價(jià)格變動(dòng)與美國(guó)通脹率和失業(yè)率的關(guān)系如表1所示。此次危機(jī)成為70年代末西方全面經(jīng)濟(jì)衰退的一個(gè)主要誘因。表1 1978-1982年石油價(jià)格變動(dòng)與美國(guó)通脹率和失業(yè)率年份石油價(jià)格變動(dòng)(%)通貨膨脹率(CPI,%)失業(yè)率(%)19789.47.76.1197925.411.35.8198047.8
50、13.57.0198144.410.37.51982-8.76.19.5數(shù)據(jù)來(lái)源:曼昆:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(第四版),中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版,第230頁(yè)。 在經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)之后,西方國(guó)家紛紛采取行動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,建立石油儲(chǔ)備。例如,美國(guó)于20世紀(jì)70年代公布了能源政策與保護(hù)法,日本與德國(guó)也公布了石油儲(chǔ)備法和石油及石油制品儲(chǔ)備法。與此同時(shí),各國(guó)還紛紛投資研究、建設(shè)替代能源。瑞典的卡爾博格公司于1973年率先開展了水煤漿的研究。20世紀(jì)90年代,風(fēng)力發(fā)電以每年26%的速度增長(zhǎng),太陽(yáng)能也大量進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域。案例評(píng)析 本案例能夠較好地說明兩方面的理論。首先,石油危機(jī)造成的石油價(jià)格上漲是總供給沖擊的一
51、種,它的經(jīng)濟(jì)后果是:總供給沖擊使得總供給曲線向左移動(dòng),這就是總供給變動(dòng)的一個(gè)例子。其次,我們還可以進(jìn)一步將左移的總供給曲線同總需求曲線結(jié)合在一起,用AD-AS模型來(lái)解釋西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70-80年代發(fā)生的滯脹現(xiàn)象。 由總供給的變動(dòng)所造成的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),被稱作供給沖擊(shocks to aggregate supply)。某種重要的能源供應(yīng)(如石油)突然減少,從而使得石油的價(jià)格在短期內(nèi)大幅上升,那么總供給曲線就會(huì)向左移動(dòng)。在總需求曲線給定不變的情況下,總供求均衡所決定的產(chǎn)量和價(jià)格水平如圖1所示。OYY0Y1Y2AD0E1E0E2ASS潛在產(chǎn)量PP2P0P1(滯脹)Y0=Yf=潛在產(chǎn)量圖1 短
52、期內(nèi)產(chǎn)量與價(jià)格的決定:滯脹 在圖1中,總需求曲線AD0與短期總供給曲線ASs的交點(diǎn)E1所決定的產(chǎn)量為Y1,價(jià)格為P1,潛在產(chǎn)量線與總需求曲線AD0的交點(diǎn)為E0,表示充分就業(yè)時(shí)的均衡點(diǎn),Y0表示充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)量,P0表示充分就業(yè)時(shí)的價(jià)格?,F(xiàn)假設(shè)由于某種原因使得總供給減少,短期總供給曲線由ASS左移到了。AD0曲線與曲線的交點(diǎn)為E2,E2所決定的產(chǎn)量水平為Y2,價(jià)格水平為P2。顯然,,。即現(xiàn)產(chǎn)量低于原有產(chǎn)量,而且也低于充分就業(yè)的產(chǎn)量水平;現(xiàn)價(jià)格水平不僅高于原價(jià)格水平,而且也高于充分就業(yè)的價(jià)格水平。這種產(chǎn)量更少、價(jià)格卻更高的情況表示經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存,這種狀態(tài)被稱為滯脹。 因此,本案例通過闡述了
53、石油危機(jī)導(dǎo)致的總供給緊縮,能夠基本說明20世紀(jì)70年代在美國(guó)發(fā)生的滯脹問題。案例討論 1、除石油沖擊外,還有哪些因素會(huì)引起總供給曲線的左移? 2、我國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)石油價(jià)格上漲引起的總供給緊縮?宏觀經(jīng)濟(jì)政策(一)貨幣政策案例1:“治大國(guó)如烹小鮮”。案例適合貨幣政策的特點(diǎn)。案例內(nèi)容如果有人問,這個(gè)世界上權(quán)力最大的人是誰(shuí)?答案可能會(huì)出人意料:不是美國(guó)總統(tǒng),而是美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘。格林斯潘(Greenspan,1926)具有傳奇的經(jīng)歷,由于他在任職美聯(lián)儲(chǔ)期間,成功地實(shí)施了貨幣政策,使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)多次化解金融危機(jī)和通貨膨脹。1987年,格林斯潘擔(dān)任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席。在此之前他一直是在他創(chuàng)辦的企業(yè)中工作
54、,對(duì)宏觀調(diào)控沒有經(jīng)驗(yàn)。因此當(dāng)時(shí)他的任命一宣布,道·瓊斯指數(shù)竟下降了22個(gè)點(diǎn)。債券價(jià)格下滑得更厲害。在一天之內(nèi)降到了五年內(nèi)的最低點(diǎn)。在東京,美國(guó)對(duì)日元的匯率由1:145跌到了1:142.5;在巴黎,美國(guó)對(duì)法國(guó)法的匯價(jià)下降了2%。格林斯潘上任伊始,就不得不馬上對(duì)付通貨膨脹。在7月份,原油價(jià)格跌到了每桶11美元;而到了8月,又猛漲到每桶22美元。價(jià)格的暴漲連同其他通貨膨脹壓力,促使美聯(lián)儲(chǔ)于1987年9月4日將貼現(xiàn)率提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是一年多來(lái)首次利率調(diào)整,又是從1984年春季后第一次上調(diào)利率。實(shí)際上,從1984年以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)共七次降低利率,由原來(lái)的9.0%下調(diào)到后來(lái)的5.5%。大多數(shù)
55、經(jīng)濟(jì)權(quán)威人士認(rèn)為:9月上調(diào)利率,明顯地意味著格林斯潘主持的美聯(lián)儲(chǔ)要認(rèn)真對(duì)付通貨膨脹。然而,危機(jī)四伏,接連不斷。在經(jīng)過一周的慘重?fù)p失后,到10月19日這一天不久就成為臭名昭著的“黑色星期一”股票市場(chǎng)大幅度地下降了508點(diǎn)(降至1738.74點(diǎn)),造成賬面損失高達(dá)5000億美元。這一天下降的百分比為22.6%,是1929年大蕭條時(shí)著名的“黑色星期二”那一天的兩倍。對(duì)大多數(shù)觀察家來(lái)看,這個(gè)時(shí)候真是可怕至極。這就需要具有果斷決策能力的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)此重任,力挽狂瀾;而此時(shí)坐在美聯(lián)儲(chǔ)主席高位上的格林斯潘卻是人們記憶中最沒有經(jīng)驗(yàn)的那一位。但是,面對(duì)挑戰(zhàn),格林斯潘挺身而出。下午剛過4點(diǎn)鐘,格林斯潘在達(dá)拉斯走下飛機(jī),收盤鈴聲已響。這時(shí)一個(gè)驚慌失措的美聯(lián)儲(chǔ)官員告訴格林斯潘,市場(chǎng)在收盤時(shí)已下降了508個(gè)點(diǎn),格林斯潘當(dāng)時(shí)一愣,但馬上作出反應(yīng),他聽到的應(yīng)是508個(gè)點(diǎn),而不是5.08個(gè)點(diǎn)。他立即取消了預(yù)定的講演安排,飛回華盛頓,當(dāng)夜召開緊急會(huì)議,同顧問們研究處理危機(jī)的對(duì)策,并做出了至關(guān)重要的決策。在星期二開市鈴聲響前不到一個(gè)小時(shí),他發(fā)表了下面的簡(jiǎn)要聲明:“聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),根據(jù)其國(guó)家中央銀行的責(zé)任,今天重申它時(shí)刻準(zhǔn)備著發(fā)揮其清償來(lái)源的作用,支撐經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)。”也就是說美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)根據(jù)需要,向金融
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