某路橋集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、 .山東省路橋集團(tuán)有限公司貴州六盤水建養(yǎng)一體化LPSSJYYT1標(biāo)G320項(xiàng)目部 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制： 復(fù)核： 審批： 二零一七年三月 .頁腳. 目 錄一、 綜合應(yīng)急預(yù)案1、 觸電事故應(yīng)急預(yù)案2、 防汛應(yīng)急預(yù)案3、 高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案4、 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案5、 防雷事故應(yīng)急預(yù)案6、 防坍塌事故應(yīng)急預(yù)案7、 夏季防暑事故應(yīng)急預(yù)案8、 施工現(xiàn)場火災(zāi)及疏散事故應(yīng)急預(yù)案9、 深基坑施工事故應(yīng)急預(yù)案10、 環(huán)境保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案二、 應(yīng)急演練方案1、 消防事故應(yīng)急演練方案2、 高空墜落事故應(yīng)急演練方案3、 坍塌事故應(yīng)急演練方案綜合應(yīng)急預(yù)案 一、總則 1.1編制目的 為加強(qiáng)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故的綜

2、合指揮能力，及時(shí)有效地組織和實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，促進(jìn)公司持續(xù)快速健康發(fā)展。 1.2編制依據(jù) 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定（中華人民共和國主席令第13號） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號） 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號） 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號） 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)201140號） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局第17號令） 生產(chǎn)經(jīng)營單

3、位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GBT_296392013） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T 9007-2011） 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對處置工作，適合于本單位生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生的可能致使人身傷害的事故和緊急情況以及由于自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、雷電、地震等自然災(zāi)害造成的人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失。對涉及跨越本項(xiàng)目部外、超出本項(xiàng)目部處置能力的重大生產(chǎn)安全事故，以屬地為主，項(xiàng)目部依法請求上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)應(yīng)對處理工作。

4、 1.4方針與目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 1.5應(yīng)急工作原則 1.5.1 以人為本，減少危害。 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中，切實(shí)履行項(xiàng)目部管理和服務(wù)職能，高度重視人的生命

5、權(quán)和健康權(quán)，把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少各類生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。 生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長在遇到險(xiǎn)情時(shí)，有第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 1.5.2 居安思危，預(yù)防為主。 各級領(lǐng)導(dǎo)及各部門、單位要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 1.5.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級管理、各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。 1.5.4 依法規(guī)范，職

6、責(zé)明確。 各級領(lǐng)導(dǎo)及各部門、單位要按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法實(shí)施應(yīng)急管理、處置工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，使應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化。 1.5.5 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 加強(qiáng)以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室的快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位和應(yīng)急行動(dòng)小組的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 1.5.6 依靠科技，提高素質(zhì)。 積極采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備，充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力

7、，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強(qiáng)對應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演練，做好宣傳教育工作，提高職工的自救、互救能力和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合能力。 二、應(yīng)急預(yù)案體系1、 應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)圖：項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系覆蓋了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各分部、現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案。預(yù)案體系結(jié)構(gòu)如下：觸電應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案高空墜落應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案防雷事故應(yīng)急預(yù)案坍塌事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案體系夏季防暑應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)及疏散應(yīng)急預(yù)案深基坑事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案演練消防應(yīng)急演練高空墜落應(yīng)急演練防坍塌應(yīng)急演練 2、應(yīng)急工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危

8、險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)定期評審實(shí)施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生 (四)突發(fā) 三、應(yīng)急準(zhǔn)備 1、組織準(zhǔn)備 為了保障泰東高速公路工程安全生產(chǎn)工作全面開展，促使項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作步入正軌，按照安全生產(chǎn)法及山東高速集團(tuán)有限公司、山東高速路橋集團(tuán)有限公司及山東省公路橋梁建設(shè)有限公司有關(guān)規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目部

9、研究決定，成立“山東省公路橋梁建設(shè)有限公司泰東高速公路第三合同段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。其組織機(jī)構(gòu)如下： 組長：王發(fā)軍 副組長：孫振 穆金慶 成員：溫攀峰 孫煒 李獻(xiàn)剛 楊先明 蔡久峰 馮俊祥 王勇 周萬東 陳仁義 龍華陽 羅勇 山東省路橋集團(tuán)有限公司貴州六盤水建養(yǎng)一體化LPSSJYYT1標(biāo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，由周萬東任辦公室主任，在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作和項(xiàng)目部安全文明施工監(jiān)督管理工作。 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是： 1、及時(shí)向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報(bào)告事故及處理情況，必要時(shí)請求援助，并接

10、受其領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)指令。 2、審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。 3、下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。 4、下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。 5、負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。 6、檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。 7、負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。 8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。 9、審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。 公安部門緊急聯(lián)絡(luò)電話：110 火警電話：119 交通事故應(yīng)急救援電話：120 項(xiàng)目部應(yīng)急值班電話應(yīng)急組織成員職責(zé) 組長職責(zé)：

11、 （1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制； （2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； （3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； （4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排； （5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； （6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)： （1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和

12、減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失； （2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)； （3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； （4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： （1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； （2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 （3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。 技術(shù)支持組職責(zé) （1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 （2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 （3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 （4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

13、保衛(wèi)組職責(zé) （1) 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。 （2) 保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。 （3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險(xiǎn)搶修組職責(zé) （1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 （2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 （3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。 （4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組 （1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 （2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的

14、救護(hù)。 （3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障組職責(zé) （1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。 （2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。 2、對工程概況、地質(zhì)情況及當(dāng)?shù)厮臍庀鬆顩r了解和分析 2.1設(shè)計(jì)概況 本項(xiàng)目起于普古埡口（盤縣與水城交界附近）與X246相接，起點(diǎn)樁號K0+000.000=原X246線K55+550.000，沿現(xiàn)有道路布線，經(jīng)袁家寨、高崗、普古鄉(xiāng)、楊家屋基、順場壩、馬嘎克、三股水、偏坡上、黎家寨、轉(zhuǎn)場壩、田灣頭、蒂烏啞口、朱家寨至終點(diǎn)淤泥河，路線全長25.691km。全線按二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)計(jì)速度 40

15、公里/小時(shí)；路基寬度 8.5米；設(shè)計(jì)汽車荷載等級：新建橋涵為公路-級，利用橋涵為公路-級；路面類型為瀝青混凝土。 2.2地質(zhì)情況 本項(xiàng)目處于云貴高原的東南斜坡，地勢自西北向東南傾斜，以高原山地為主，其基本特征是：西北高、東南低，大致呈由西向東傾斜的高原斜山。屬溶蝕、侵蝕中高山斜坡類型。以中高山為主，高程在 7352865m 之間，地形起伏較大。 2.3氣象特征區(qū)境屬亞熱帶氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年 平 均 氣 溫 為 15.2C，歷年極端最高氣溫為 31.2C，極端最低氣溫為-11.2C。最熱月 7 月均溫為 20.2C，最冷月 1 月均溫為 5.1 C，最熱月與最冷月溫差 15C，年均無霜

16、期 271 天，日照時(shí)數(shù) 1593 小時(shí);年均降水量 1390 毫米，雨熱基本同季。5-10 月的降雨量占年降雨量的88%，適宜于動(dòng)植物的繁衍生長。亦時(shí)常出現(xiàn)局部性倒春寒、冰雹、洪澇、秋綿雨等災(zāi)害性天氣。 2.4水文特征地表水：區(qū)內(nèi)地表水屬長江流域的珠江水系，河流屬山區(qū)雨源型河流。本項(xiàng)目段沿線發(fā)育的河流主要有盤江支流。河流水量主要受大氣降雨影響，夏季降雨量充沛，遇暴雨常滿溢兩岸；秋冬季降雨量少，河流量銳減，部分河床暴露。地下水：2.4.1.含水層特征：主要含水層有二疊系中統(tǒng)冒口組灰?guī)r、棲霞組灰?guī)r和第四系松散沉積物孔隙水，沖積層含水量富于坡殘積物。2.4.2.地下水的補(bǔ)、徑、排條件大氣降水和河（

17、溪）水補(bǔ)給，滲入基巖的裂隙和管道后進(jìn)入地下徑流，流至特殊環(huán)境，地表切割地下水后流出地表以泉水的形式排泄到河流里（或補(bǔ)給地下水）。2.4.3.地下水或河水 PH=7.667.71，為碳酸鹽鈉質(zhì)水，對混凝土結(jié)構(gòu)物有硫酸鹽、鎂鹽、碳酸鹽、重碳酸鹽、和總礦化度等微腐蝕性；對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋有氯鹽微腐蝕性。 3、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備越頻、生活保障物資。 主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備表 序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1裝載機(jī)輛2ZL50D斗容量2m3現(xiàn)場

18、2挖掘機(jī)輛1卡特320、斗容量1.6m3現(xiàn)場3挖掘機(jī)輛2PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場4運(yùn)輸車輛38T現(xiàn)場5吊車臺(tái)420T、8T、16T現(xiàn)場6自卸車輛525T現(xiàn)場7千斤頂臺(tái)4YCW-120型120T現(xiàn)場8電焊機(jī)臺(tái)6BX500現(xiàn)場9對講機(jī)臺(tái)10GP88S現(xiàn)場10發(fā)電機(jī)臺(tái)2200KW現(xiàn)場主要應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品清單 序號類別名 稱配置地點(diǎn)、部門單位聯(lián)系人及電話1醫(yī)療器材應(yīng)急藥箱生產(chǎn)現(xiàn)場、醫(yī)務(wù)室 擔(dān)架2消防器材滅火器生產(chǎn)現(xiàn)場、項(xiàng)目部 周萬防水帶消防桶消防锨防火沙3照明器材強(qiáng)光手電應(yīng)急燈4防護(hù)裝備安全帽安全帶（繩）5通訊器材對講機(jī)固定電話項(xiàng)目部成員、職能部門 周萬東186

19、60682711移動(dòng)電話項(xiàng)目部成員6交通工具值班車生產(chǎn)現(xiàn)場、應(yīng)急辦公室應(yīng)急救援車輛項(xiàng)目部、應(yīng)急辦公室7指揮設(shè)備手提擴(kuò)音機(jī)應(yīng)急辦公室注：應(yīng)急藥箱配置藥品 內(nèi)服類：解熱鎮(zhèn)痛類、治療感冒類、止咳化痰類、抗菌消炎類、消化道和腹瀉類、抗過敏類、清涼解暑類、應(yīng)急類等。 外用類：外用消炎消毒類、外用止痛止血類、皮膚過敏類、蚊蟲叮咬類、燙凍傷及跌打損傷類等。 急救材料類：醫(yī)用酒精、碘酒（伏）、滅菌棉棒、剪刀、鑷子、創(chuàng)可貼、傷口敷貼、止血帶、吸血墊、繃帶、體溫計(jì)、醫(yī)用手套、醫(yī)用膠帶等。 3、進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力 為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速，不至于手忙腳亂，項(xiàng)目部對預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練，由安全部負(fù)責(zé)組織安

20、排，演練時(shí)間安排在項(xiàng)目部施工相對空閑的時(shí)間，使所有人員均參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。 4、互助合作 項(xiàng)目部與地方醫(yī)院、賓館、地方政府、相關(guān)單位建立互助合作關(guān)系，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。 四、 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 依據(jù)GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的定義，確認(rèn)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的危害因素分為自然環(huán)境危險(xiǎn)因素、生產(chǎn)性危害因素及其他危害因素。自然環(huán)境危害因素大致分為三種類型，即：地形危害因素、氣象危害因素和生物性危害因素。生產(chǎn)性危險(xiǎn)主要為公路、橋涵等工程建設(shè)施工過程中可能遇到的危害因素

21、，主要包括高空墜落、觸電、機(jī)動(dòng)車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、爆破傷害、火災(zāi)、淹溺等。 1 、自然環(huán)境危害因素 1.1 地形危害因素 在野外施工作業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)作業(yè)事故的地域主要包括山地、高原、戈壁、沙漠、河流、沼澤、海洋、森林等，這些區(qū)域存在著許多危害及作業(yè)人員安全的危險(xiǎn)因素，如山體崩塌、滑坡、山洪、泥石流、塌陷、沉降、地裂縫等。此類危害因素普遍可能性較小、嚴(yán)重程度較大、影響范圍較小。 1.1.1 崩塌、滑坡 指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。 滑坡：為斜坡上不穩(wěn)定的巖體或土體，在重力作用下沿一定的滑動(dòng)帶或滑動(dòng)面（大多是由粘土夾層或頁巖、泥巖

22、、千枚巖、片巖等軟弱巖層和斷層帶所構(gòu)成）整體向下滑動(dòng)的現(xiàn)象，工程上常稱為“塌方”。 崩塌與滑坡主要由于巖體長期風(fēng)化、滑動(dòng)面被水侵入以及地震、放炮時(shí)巖體受震等三方面原因造成巖體的安息角或內(nèi)摩擦角減少而發(fā)生的。巖體或滑動(dòng)面因雨被水浸泡，是發(fā)生崩塌和滑坡的最常見、最主要的原因。地震和放炮使巖石受震而誘發(fā)崩塌和滑坡。道橋施工大都在野外工作，由于工作場地、地形、地勢等關(guān)系，在雨季受雨水、洪水影響會(huì)發(fā)生崩塌、滑坡或?yàn)楸浪?、滑坡事故埋下隱患，在作業(yè)過程中，如削坡卸載時(shí)，引發(fā)崩塌、滑坡事故，事故的發(fā)生嚴(yán)重影響工程施工的順利進(jìn)行，可能造成財(cái)產(chǎn)損失，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故。 1.1.2 山洪、泥石流 山洪：在山谷、

23、山麓地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘探工作，由于地形、地勢的關(guān)系，雨季都會(huì)受到山洪暴發(fā)災(zāi)害的威脅。在一些山地和高原地區(qū)，雨季山洪多，而且猛烈，一旦發(fā)生往往可以將整個(gè)野外工程設(shè)施沖毀，造成人員淹溺事故。 泥石流：泥石流是介于流水與滑坡之間的一種地質(zhì)作用。典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當(dāng)?shù)牡匦螚l件下，大量的水體浸透山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運(yùn)動(dòng)，就形成了泥石流。 泥石流是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象。泥石流經(jīng)常突然爆發(fā)，來勢兇猛，可攜帶巨大的石塊，并以高速前進(jìn)，具有強(qiáng)大的能量，因而破壞性極大，不僅能沖毀一切工程設(shè)施和建筑，造

24、成人員傷亡，而且對發(fā)生區(qū)的交通破壞極為嚴(yán)重。 1.1.3塌陷、沉降、地裂縫 塌陷：指地表巖層、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。 沉降：指地表巖層、土體在自然或人為因素作用下垂直變形或垂直向下的移動(dòng)。 地裂縫：是地表巖層、土體在自然或人為因素作用下，產(chǎn)生開裂，并在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種地質(zhì)現(xiàn)象，當(dāng)這種現(xiàn)象發(fā)生在有人類活動(dòng)的地區(qū)時(shí)，便可成為一種地質(zhì)災(zāi)害。 1.2 氣象危害因素 氣象危害是發(fā)生頻率較高、影響較大、危害較嚴(yán)重的一種自然災(zāi)害。野外施工中經(jīng)常遇到的危害因素包括暑熱高溫、寒冷凍傷、雷電、暴雨、沙塵暴、狂風(fēng)、陰霾、濃霧、暴風(fēng)雪等。災(zāi)害

25、性天氣發(fā)生時(shí)，如能及時(shí)采取防范措施，就能最大限度地減少損失，減輕氣象危害。此類危害因素普遍可能性中等、嚴(yán)重程度中等、影響范圍較大。 1.2.1 暑熱高溫 公路、橋梁程施工作業(yè)大都是在露天或半露天的條件下進(jìn)行的。在炎熱的夏季，因氣溫很高，人在高溫環(huán)境下作業(yè)都會(huì)大量出汗，同時(shí)汗水不能及時(shí)蒸發(fā)，就形成大的水滴流出，在這種條件下，人體產(chǎn)熱又過多，體內(nèi)余熱不能排除，從而引起體溫失調(diào)，影響生理的正?；顒?dòng)，發(fā)生病變。 高溫引起的中暑，從病情的差異大致上可分為四類，即熱失神、熱疲勞、熱痙攣、熱射?。ㄈ丈洳。?1.2.2 寒冷凍傷 冬季經(jīng)常性的野外工作會(huì)發(fā)生凍傷。凍傷是一種由寒冷所致的末梢部局限性炎癥性皮膚病

26、，是一種冬季常見病，以暴露部位出現(xiàn)充血性水腫紅斑，遇溫度升高時(shí)皮膚瘙癢為特征，嚴(yán)重者可能會(huì)出現(xiàn)患處皮膚糜爛、潰瘍等現(xiàn)象。 1.2.3 雷電 雷電具有巨大的能量及破壞力，其破壞作用主要是雷電流引起的。通常以三種形式出現(xiàn)，即直接雷擊、感應(yīng)雷擊和雷電波。一般所說的雷擊是由直接雷擊造成的，由于它瞬間放出的電流相當(dāng)大，產(chǎn)生的高溫高壓引起爆炸、火災(zāi)和建筑物倒塌，造成人員傷亡事故。 感應(yīng)雷的主要危害是由電流沿著金屬導(dǎo)線或?qū)w形成雷電沖擊波，并進(jìn)入建筑物內(nèi)造成用戶的儀器設(shè)備或家用電器的損壞，在一定的條件下還會(huì)造成人員傷亡和火災(zāi)等重大雷擊事故。在雷擊事故中90%是感應(yīng)雷造成的。 雷電波是由于雷擊而在架空線路或空

27、中金屬管道上產(chǎn)生的沖擊電壓，沿線路或管道的兩個(gè)方面迅速傳播，其傳播速度為300m/us （在電纜中為150m/us）,若侵入建筑物內(nèi)可造成配電裝置和電氣線路絕緣層擊穿產(chǎn)生短路或使建筑物的易燃易爆物品燃燒、爆炸，造成人員傷亡事故。 1.2.4 暴雨 暴雨是降水強(qiáng)度很大的雨，地形對暴雨形成和雨量大小有一定的影響。一般指每小時(shí)降雨量16毫米以上，或連續(xù)12小時(shí)降雨量30 毫米以上，或連續(xù)24小時(shí)降雨量50毫米以上的降水。 1.2.5 沙塵暴 沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強(qiáng)風(fēng)把地面大量沙塵物質(zhì)吹起并卷入空中，使空氣特別混濁，水平能見度小于100m 的嚴(yán)重風(fēng)沙天氣現(xiàn)象。其中沙暴系指大風(fēng)把大量沙

28、粒吹入近地層所形成的挾沙風(fēng)暴；塵暴則是大風(fēng)把大量塵埃及其它細(xì)粒物質(zhì)卷入高空所形成的風(fēng)暴。 沙塵暴天氣是我國西北地區(qū)和華北北部地區(qū)出現(xiàn)的強(qiáng)災(zāi)害性天氣，可造成野外施工人員傷害等。 1.2.6暴風(fēng)雪 暴風(fēng)雪,一種大自然形成的氣候?yàn)?zāi)害。暴風(fēng)雪，-5以下大降水量天氣的統(tǒng)稱，且伴有強(qiáng)烈的冷空氣氣流。 暴風(fēng)雪伴隨的強(qiáng)冷空氣會(huì)造成凍傷，地面結(jié)冰是車輛通行的安全隱患。 1.3 生物性危害因素 生物性危害因素主要涵蓋兩個(gè)方面，即植物危害和動(dòng)物危害。此類危害因素普遍可能性較小、嚴(yán)重程度中等偏大、影響范圍較小。 植物廣泛分布在自然界，是自然界不可缺少的一部分，但其自身的化學(xué)成分復(fù)雜，其中有很多是有毒的物質(zhì)，野外施工作

29、業(yè)人員不慎接觸到，可能會(huì)引起很多疾病甚至死亡，對作業(yè)人員的生命安全構(gòu)成了直接的危害，如含甙類、含生物堿類、含酚類等。 動(dòng)物危害主要是指有毒性動(dòng)物如毒蛇類（眼鏡蛇、蝮蛇）、某些魚類（鯊魚、刺魟）、蜥蜴類及昆蟲等和猛獸、大型飛禽的危害。 2、 生產(chǎn)性危害因素 野外施工作業(yè)生產(chǎn)性危險(xiǎn)主要表現(xiàn)在高空墜落、觸電、機(jī)動(dòng)車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、爆破傷害、火災(zāi)、淹溺等。此類危害因素普遍可能性中等、嚴(yán)重程度較大、影響范圍中等。 2.1 高空墜落 高空墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。本項(xiàng)目部在橋涵、公路工程及其他工程施工，如：腳手架搭設(shè)、架橋作業(yè)、設(shè)備安裝維修等作業(yè)過程中均可能發(fā)生高空墜

30、落。施工組織不善、人員處于高空作業(yè)中若無防護(hù)措施（如：無安全帶、無看護(hù)等），或防護(hù)措施不力（如：安全帶強(qiáng)度不夠、不履行看護(hù)或看護(hù)人員不負(fù)責(zé)等）、人員作業(yè)不慎、思想不集中、支撐平臺(tái)不牢固等極可能造成人員墜落、傷亡事故。 2.2 觸電 觸電是由于人體直接或間接接觸了帶電的導(dǎo)線或設(shè)備或意外帶電的金屬導(dǎo)體，或人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時(shí)，電流通過人體而造成的傷害事故。觸電事故可分為電擊和觸電傷害兩種情況，電擊是電流通過人體內(nèi)部引起的可感知的物理效應(yīng)。電傷是電流的熱效應(yīng)，化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)對人體造成的傷害，包括雷擊傷亡事故。 觸電事故主要發(fā)生在固定或工程臨時(shí)的變配電室、配電線路以及生產(chǎn)過程中使用的各種移動(dòng)電器

31、設(shè)備設(shè)施、照明線路、照明器具或與帶電體連通的金屬導(dǎo)體。 觸電事故產(chǎn)生原因主要為：電氣線路或電器設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝存在缺陷，或在運(yùn)行中缺乏必要的檢修維護(hù)，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE 線短線等隱患；沒有采取必要的安全技術(shù)措施（如：保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等位連接等）或安全措施失效、防護(hù)裝置損壞；電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善；電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)；大負(fù)荷（特別是帶感應(yīng)負(fù)荷）拉開裸露的閘刀開頭；無操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；線路短路、開啟時(shí)熔斷器熔斷時(shí)，熾熱的金屬微粒飛濺；人體過于接近帶電體

32、等。 2.3 機(jī)動(dòng)車輛傷害 機(jī)動(dòng)車輛傷害是指車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、崩塌等引發(fā)的物體打擊。野外施工作業(yè)中需要大量的車輛運(yùn)輸支持，如：生產(chǎn)性物料裝運(yùn)、人員設(shè)備運(yùn)輸、后勤補(bǔ)給運(yùn)輸?shù)?。由于重要零部件失效、檢查維修保養(yǎng)工作不到位或不及時(shí)，車輛發(fā)生故障、管理不健全、人員教育不足、駕駛員操作技術(shù)不熟練、操作失誤、人員違章作業(yè)、酒后駕車或駕駛時(shí)思想不集中等，都可能導(dǎo)致車輛事故，造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 2.4 機(jī)械傷害 機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾壓、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起

33、重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。機(jī)械傷害是施工作業(yè)過程中常見傷害之一，造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備包括鉆機(jī)機(jī)械、采掘機(jī)械、裝載機(jī)械、通風(fēng)機(jī)械、排水排沙設(shè)備、焊接設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、支護(hù)設(shè)備及其它轉(zhuǎn)動(dòng)及傳動(dòng)設(shè)備。由于設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝缺陷、設(shè)備故障或失效、人員操作失誤或違章作業(yè)、無防護(hù)措施或防護(hù)措施不力以及安全管理不嚴(yán)等，均可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。 2.5 起重傷害 起重傷害是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電。 在起重機(jī)械的作業(yè)、安裝、檢修、試驗(yàn)中由于機(jī)械故障、人員操作失誤、操作員精神不集中或作業(yè)場所管理混亂等原因可能造成人員傷亡事故。 2.6

34、 物體打擊 物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、崩塌等引發(fā)的物體打擊。 基礎(chǔ)工程施工、設(shè)備安裝、機(jī)修及搬運(yùn)作業(yè)等均可能伴隨著物體打擊傷害，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞等。造成物體打擊事故的主要原因?yàn)榱Ⅲw交叉作業(yè)，作業(yè)場所混亂，管理不善，人員違章作業(yè)等。 2.7 爆破傷害 爆破是利用炸藥爆破或化學(xué)藥劑瞬時(shí)釋放的能量，破壞其周圍的介質(zhì)，達(dá)到開挖、填筑、拆除或取料等特定目標(biāo)的技術(shù)手段。 爆破裝置一般都是易燃、易爆的危險(xiǎn)物品。作業(yè)（施工準(zhǔn)備、炮位驗(yàn)收、起爆體加工、裝藥、堵塞、起爆、檢查等）任何一個(gè)環(huán)節(jié)中，稍有不慎就有可能發(fā)生爆破傷害事

35、故。 2.8 火災(zāi) 火災(zāi)事故以野外施工作業(yè)為主。野外施工彩鋼房、活動(dòng)板房、帳篷等都很容易著火燃燒，尤其是在冬季，氣候干燥多風(fēng)，一旦失火極易蔓延擴(kuò)大?；馂?zāi)事故的主要原因有：管理不當(dāng)、缺少制度措施或制度措施執(zhí)行不嚴(yán)、思想麻痹、警惕性不高等，導(dǎo)致照明失火、油料和燃油設(shè)備失火、取暖爐引起火災(zāi)、電器設(shè)施造成火災(zāi)?；馂?zāi)事故具有突發(fā)性特點(diǎn)，事故后果往往比較嚴(yán)重。 2.9 淹溺 淹溺事故常發(fā)生于自由離隊(duì)游泳時(shí)，由于安全管理松懈，安全教育不足導(dǎo)致人員缺乏安全意識(shí)、思想麻痹，在不明情況或明知危險(xiǎn)冒險(xiǎn)從事致使事故發(fā)生。 3、其他危害因素 此類危害因素普遍可能性較小、嚴(yán)重程度較大、影響范圍較小。 3.1 食物中毒 食

36、物中毒指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病，以腹痛、嘔瀉等為主要表現(xiàn)。 3.2 煤氣中毒 冬季野外施工作業(yè)、生活以煤炭為重要能源，容易發(fā)生煤氣中毒。煤氣中毒即一氧化碳中毒。一氧化碳是一種無色無味的氣體，不易察覺。血液中血紅蛋白與一氧化碳的結(jié)合能力比與氧的結(jié)合能力要強(qiáng)200 多倍，而且，血紅蛋白與氧的分離速度卻很慢。所以，人一旦吸入一氧化碳，氧便失去了與血紅蛋白結(jié)合的機(jī)會(huì)，使組織細(xì)胞無法從血液中獲得足夠的氧氣，致使呼吸困難。 此外，野外施工作業(yè)還可能發(fā)生有毒植物中毒、不明氣體突然噴發(fā)導(dǎo)致中毒或是純粹意外自然事件引起的非正常事故。 五、應(yīng)急響應(yīng) 1

37、、應(yīng)急響應(yīng)分級制度 按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)。 （一）、 出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級響應(yīng)： （1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （3）超出?。▍^(qū)、市）政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （4）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （5）國務(wù)院認(rèn)為需要國務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （二）、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級響

38、應(yīng)： （1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、l億元以下的重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （2）超出地級以上市人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （3）跨地級以上市行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （4）省政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （三）、出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級響應(yīng)： （1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （2）需要緊急轉(zhuǎn)移安

39、置1萬人以上、5萬人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （3）超出縣級人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （4）發(fā)生跨縣級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （5）地級以上市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （四）、 出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級響應(yīng)： （1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、1萬人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （3）縣級人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （五）、分級響應(yīng) 、級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見上面)分別由國務(wù)院安委辦或國務(wù)院有關(guān)部門、省安委辦或省政府有

40、關(guān)部門、市委市政府安委辦組織實(shí)施。若發(fā)生需要、級應(yīng)急響應(yīng)的事故災(zāi)難時(shí)，在國家、省、市預(yù)案正式啟動(dòng)前，由市政府和事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）先行處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)逐級上報(bào)，逐級響應(yīng)。 級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由縣市安委辦或市政府有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)縣市安委辦或市政府有關(guān)部門進(jìn)行級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地的各鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向縣市政府、市安委辦及市直有關(guān)部門報(bào)告救援 2、應(yīng)急響應(yīng)處理流程 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，

41、由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。 (1)值班電話實(shí)行晝夜值班制，項(xiàng)目部值班時(shí)間和人員根據(jù)當(dāng)時(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令實(shí)行。 (2)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在

42、現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。 (3)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。 (4)遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無

43、條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。緊急事故發(fā)生上報(bào)安全部或綜合部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院人員傷亡 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖 3、應(yīng)急處置措施 事故處置應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，控制事故蔓延優(yōu)先的原則和公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，盡可能減少環(huán)境污染，有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)，具體要求如下： 3.1火災(zāi)事故處置措施 3.1.1進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困；迅速撲滅火源，控制危險(xiǎn)源，切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測，防

44、止事態(tài)擴(kuò)大。 3.1.2火災(zāi)發(fā)生初期，現(xiàn)場作業(yè)人員要利用現(xiàn)場滅火器材，盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火行動(dòng)。在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 3.1.3現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。確定水源位置，搞好火場供水。劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。 3.1.4及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行。（經(jīng)五緯九辦公大樓消防疏散示意圖見附件7） 3.1.5疏散和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場破拆、排煙和斷電措施；專業(yè)消防隊(duì)

45、到達(dá)火場后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場情況，積極協(xié)助公安消防隊(duì)伍。 3.1.6局部輕微起火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。 3.1.7局部起火，可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴(kuò)大，并向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)。 3.1.8對火勢蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的要指定安全疏散地點(diǎn)，立即進(jìn)行人員緊急疏散，安全員清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或消防隊(duì)員應(yīng)立即向公司匯報(bào)。 3.1.9撥打消防報(bào)警電話“119”，通報(bào)火場信息：單位名稱、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及火勢大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派

46、人到路口接應(yīng)消防車。 3.1.10發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。 3.1.11初起火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)利用現(xiàn)場的滅火器材、設(shè)備進(jìn)行撲救。 3.1.11.1將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走；切斷流向燃燒點(diǎn)的可燃?xì)怏w和液體；采用泥土、黃砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液體流向燃燒點(diǎn)； 3.1.11.2利用現(xiàn)場的消防給水系統(tǒng)、滅火器、水桶、面盆等進(jìn)行滅火； 3.1.11.3利用容器、設(shè)備的頂蓋覆蓋燃燒物；油鍋著火時(shí)，立即蓋上鍋蓋；將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面；用沙、土覆蓋燃燒物。對忌水物質(zhì)，必須采用干燥沙、土撲救； 3.1.11.4對小面積草地、灌木

47、及其他固體可燃物燃燒，火勢較小時(shí)，可用掃帚、樹枝條、衣物撲打； 3.1.11.5發(fā)生電氣火災(zāi)，或者火勢威脅到電氣線路、電氣設(shè)備，或電氣影響滅火人員安全時(shí)，首先要切斷電源。如使用水、泡沫等滅火劑滅火，必須在切斷電源以后進(jìn)行； 3.1.11.6對封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火，在未做好滅火準(zhǔn)備前，先關(guān)閉門窗，以阻止新鮮空氣進(jìn)入。與著火建筑相鄰的房間，先關(guān)上相鄰房門，可能條件下還應(yīng)再向門上澆水。 3.1.11.7將受到火勢威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。 3.2防汛處置措施 3.2.1發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援辦公室，及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡

48、象，應(yīng)及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮部。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，按照應(yīng)急救援基本程序，宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 3.2.2暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電。 3.2.3調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)人員根據(jù)汛情特點(diǎn)，制定搶救方案，同時(shí)安排受傷人員治療問題，必要時(shí)請求政府、軍隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。 3.2.4傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。 3.2.5在救援搶險(xiǎn)行動(dòng)中，機(jī)械設(shè)備和

49、救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。 3.3應(yīng)急疏散處置措施 3.3.1任何人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，都要及時(shí)、準(zhǔn)確地向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部及管理部門接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故及險(xiǎn)情的信息后，應(yīng)迅速向指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括預(yù)警或發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，指揮部會(huì)商確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 3.3.2疏導(dǎo)人員用最快的速度通知現(xiàn)場無關(guān)人員按疏散的方向和通道進(jìn)行疏散。 3.3.3在人員疏散過程中如果遇到人員受傷時(shí)，現(xiàn)場人員在組織

50、自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”，求的外部支援；支援時(shí)必須講明地點(diǎn)、基本情況、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。 3.3.4當(dāng)有關(guān)部門（如公安消防隊(duì)）到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，指揮權(quán)上移后，積極協(xié)助做好疏散搶救工作。 3.3.5事故現(xiàn)場有受到威脅被困人員時(shí)，疏散人員應(yīng)勸導(dǎo)受到威脅被困人員服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，做到有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。 3.3.6在被困人員還不知道發(fā)生災(zāi)情，而且人數(shù)多、疏散條件差的情況下，疏導(dǎo)人員應(yīng)首先通知處于出口附近或最不利點(diǎn)的人員，讓他們先疏散出去。然后再逐步擴(kuò)大范圍，使大部分人員安全疏散后，可視

51、情況公開通告其他人員。如災(zāi)情嚴(yán)重且疏散條件較好時(shí)，亦可同時(shí)公開通報(bào)，但必須注意方法，防止發(fā)生混亂。創(chuàng)造條件，疏導(dǎo)掩護(hù)。 3.3.7制止脫險(xiǎn)者重反事故現(xiàn)場，對疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場，必要時(shí)，在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。 3.4交通事故處置措施 3.4.1發(fā)生一般及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車人要在30分鐘內(nèi)向公司和各項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。車輛駕駛?cè)藛T及乘車人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過往車輛運(yùn)送傷員，并迅速撥打120（醫(yī)療急救中心電話）及122（交通事故投訴臺(tái)），報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安

52、機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 3.4.2公司和各項(xiàng)目部安全部門接到事故報(bào)告后，對達(dá)到本預(yù)案適用條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部要按照各自分工組織指揮安排并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場救援時(shí)應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開救援工作。 3.4.3根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援，同時(shí)，公司及事故項(xiàng)目部內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。同時(shí)報(bào)告車輛投保公司。 3.4.4公司救援組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T積極搶救傷員，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)

53、備工作，勘察現(xiàn)場（有條件的做好攝影攝像工作）保存可疑證物，做好記錄，對交管部門的“事故現(xiàn)場勘察記錄”確認(rèn)無誤后，方可簽認(rèn)。 3.4.5公司救援組應(yīng)向指揮部主動(dòng)匯報(bào)情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在指揮部的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來的社會(huì)影響降到最低，同時(shí)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全監(jiān)控，以防不測事故再度發(fā)生。 3.5食物中毒事故處置措施 3.5.1當(dāng)中毒發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場責(zé)任人。 3.5.2事故出現(xiàn)后，立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀

54、、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并派人到路口接應(yīng)。 3.5.3用硫酸鎂1530g加水200mL來給中毒者導(dǎo)瀉。 3.5.4用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。 3.5.5對于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，防止毒物的吸收并保護(hù)胃粘膜。 3.5.6保護(hù)事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)。 3.6觸電事故處置措施 3.6.1脫離電源對癥搶救 當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員首先使觸電者脫離電源，迅速急救，關(guān)鍵要“快”。然后迅速通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須立即通知上一級應(yīng)急組織。 3.6.2低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 3.6.2.1如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。 3.6.2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 3.6.2.3當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、