石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(3—3)

1、 批 準(zhǔn) 頁 【文件名稱】石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案【制 訂】 辦公室 2016年2月16日 【審 核】 2016年 2月28日【批 準(zhǔn)】 2016年 3月 3日發(fā) 布 令為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T29639-2013），制定石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，已通過評審，現(xiàn)予以正式發(fā)布。該預(yù)案是本公司實施應(yīng)急救

2、援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。本安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成，于2016年3月3日批準(zhǔn)發(fā)布實施。本公司所有部門人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行?？偨?jīng)理： 二一六年三月三日目 錄第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁 1 發(fā)布令2 目錄31總則61.1編制目的61.2編制依據(jù)61.3適用范圍71.4應(yīng)急預(yù)案體系81.5應(yīng)急工作原則82事故風(fēng)險描述83應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)12 4預(yù)警及信息報告174.1預(yù)警174.2信息報告185應(yīng)急響應(yīng)205.1響應(yīng)分級205.2響應(yīng)程序205.3處置措施225.4應(yīng)急結(jié)束246信息公開257后期處置258保障措施278.

3、1通信與信息保障278.2應(yīng)急隊伍保障278.3物資裝備保障288.4其他保障289應(yīng)急預(yù)案管理299.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)299.2應(yīng)急預(yù)案演練309.3應(yīng)急預(yù)案修訂349.4應(yīng)急預(yù)案備案349.5應(yīng)急預(yù)案實施34第二部分 專項預(yù)案1.火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案352.車輛傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案44 第三部分 應(yīng)急處置方案1.機(jī)械傷害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案502.觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案53 3.高處墜落事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案584.高溫中暑事故應(yīng)急處置方案605.中毒窒息事故應(yīng)急處置方案655.坍塌事故應(yīng)急處置方案67 第四部分 預(yù)案附件附件1 有關(guān)應(yīng)急部門和人員的聯(lián)絡(luò)方式 附件2 上級有關(guān)部門通信聯(lián)系

4、表附件3 應(yīng)急物資裝備清單 附件4 公司平面布置圖附件5 公司區(qū)域位置圖附件6 使用?；防砘再|(zhì)及危險特性石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的 為保證公司職工生命、財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定，體現(xiàn)“以人為本、生命至上”真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實處?？茖W(xué)規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合公司實際，特制定石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）、中華人民共和國安全生產(chǎn)

5、法（中華人民共和國主席令13號）； （2）、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令6號）； （3）、中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令60號）； （4）、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令69號）； （5）、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令22號）； （6）、危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號）； （7）、使用有毒品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）； （8）、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）； （9）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）； （10）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

6、理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）； （11）、寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（寧政辦發(fā)2011117號）； （12）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（AQ/T9007-2011）。1.3適用范圍1.3.1適用的工作區(qū)域 本預(yù)案適用于石嘴山市嘉城建材有限公司生產(chǎn)混凝土攪拌站、攪拌站料場、停車區(qū)及辦公區(qū)的作業(yè)場所。 1.3.2適用的事故類型 公司在生產(chǎn)商品混凝土攪拌作業(yè)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、高處墜落、車輛傷害、灼燙、坍塌、中毒窒息、高溫作業(yè)等事故類型。1.3.3啟動本預(yù)案的條件 1）上級政府部門已經(jīng)啟動了應(yīng)急預(yù)案； 2）發(fā)生了火災(zāi)爆炸事件，火

7、勢未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害； 3）造成或可能造成人員重傷及重傷以上的生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系 本應(yīng)急預(yù)案體系有一個綜合應(yīng)急預(yù)案；專項應(yīng)急預(yù)案有：火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案和車輛傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場處置方案有：觸電事故現(xiàn)場處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、高溫中暑事故現(xiàn)場處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案和坍塌事故現(xiàn)場處置方案。 1.5應(yīng)急工作原則本預(yù)案遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合”的原則。2 事故風(fēng)險描述2.1公司概況 石嘴山市嘉城建材有限公司成

8、立于2012年6月7日，公司注冊資本1500萬元，公司法人代表丁璐。廠址位于石嘴山市大武口區(qū)農(nóng)指，廠區(qū)為租用石嘴山市監(jiān)獄辦公室附屬用地，東距110國道400m，距石嘴山監(jiān)獄辦公樓150m，北面為監(jiān)獄附屬農(nóng)場耕地，南側(cè)為墳地，西側(cè)為空地。公司投資3000萬元，建有兩條生產(chǎn)線，年產(chǎn)60萬m3商品混凝土攪拌站。公司現(xiàn)有員工33人，管理人員8人，整體占地面積約為26680平方米，設(shè)有辦公室、中心實驗室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部等機(jī)構(gòu)。公司擁有年生產(chǎn)60萬立方米的中聯(lián)重科HZS180型電腦全自動操作、電子計量、微機(jī)管理的混凝土攪拌生產(chǎn)線2條，混凝土攪拌運(yùn)輸車10臺，混凝土輸送泵車2臺，車載泵2臺。擁有先進(jìn)的實驗室

9、設(shè)備和檢測儀器，對產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量實行全過程控制。2.2可能發(fā)生事故風(fēng)險種類參照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的特點，經(jīng)辨識公司存在危險因素有公司在生產(chǎn)商品混凝土攪拌作業(yè)過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和高處墜落、車輛傷害、灼燙、觸電、中毒窒息、高溫作業(yè)等。2.2.1火災(zāi)爆炸（1）配電室及其他電氣火災(zāi)。發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過載導(dǎo)致的。若電纜未采用阻燃電纜，則在有外界火源的條件下，可導(dǎo)致電纜火災(zāi)的發(fā)生；電力裝置的繼電保護(hù)裝置和自動

10、裝置失靈，可能造成電力線路短路，從而造成電氣火災(zāi)事故。另外，開關(guān)設(shè)備及其他電氣設(shè)備短路起火，可引燃電纜發(fā)生火災(zāi)；（2）氣體火災(zāi)：氣焊操作時，使用乙炔及氧氣高壓氣瓶，乙炔氣體泄漏或違章操作遇火源后引發(fā)火災(zāi)，甚至爆炸。（3）攪拌站使用的空氣儲罐和壓力管道，由于安全附件失效或過載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，人員違章，均有發(fā)生物理爆炸的危險性。2.2.2機(jī)械傷害現(xiàn)場使用大量的機(jī)械設(shè)備，如攪拌機(jī)、皮帶輸送機(jī)、電機(jī)轉(zhuǎn)動部位等機(jī)械設(shè)備，機(jī)械傷害事故主要是由于人的違章指揮、違章操作以及機(jī)器本身缺陷、破損等造成的。各種機(jī)泵、電機(jī)等機(jī)械設(shè)備在安裝、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修等過程中，這些設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動部件、快

11、速移動部件、擺動部件、嚙合部件等，如果沒有安裝安全防護(hù)裝置或防護(hù)設(shè)施存在缺陷直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、甩出、切斷、扎刺等機(jī)械傷害事故。 2.2.3坍塌和高處墜落 料場堆放過高，由于堆料松軟，有可能造成鏟車側(cè)翻，被掩埋的潛在風(fēng)險，同時現(xiàn)場作業(yè)人員或外來人員有被壓埋的潛在風(fēng)險。根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，高空作業(yè)場所各種罐、作業(yè)平臺、梯子、脫硫設(shè)施等，若未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置鋼梯、護(hù)欄、平臺、護(hù)籠或設(shè)置不完善，人員在操作、巡檢、檢修作業(yè)中，沿爬梯頻繁上下，有發(fā)生人員高處墜落、滑跌，高空落物導(dǎo)致傷亡事故的危險。高空作業(yè)人員對工具、零件把握不牢，工具由高處下落，也會對下面人員造成危害。2.2.4車輛傷害

12、 使用攪拌車、鏟車、混凝土泵車及其他機(jī)動車輛，運(yùn)輸原料和成品時協(xié)調(diào)指揮不好、違章駕駛或司機(jī)駕車水平不高，容易發(fā)生撞人事故。而車輛管理、道口管理、車輛狀況、駕車人員素質(zhì)等方面存在缺陷，也容易引發(fā)車輛傷害事故。如果對道路沒有進(jìn)行有序管理，也會發(fā)生撞車、傷人事故。 2.2.5灼燙鍋爐產(chǎn)生的高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L時間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險，嚴(yán)重時可能會危及生命。 2.2.6觸電 各類用電設(shè)備以及變配電室等公用配套設(shè)施，如遇設(shè)備開關(guān)缺陷、保護(hù)接地裝置失效或操作失誤、違章操作等均可能造成電氣傷害事故。觸電是電氣人身事故的最主要的一個方面。 2.2.7物體

13、打擊 攪拌站維修作業(yè)時進(jìn)行上下平臺交叉作業(yè)，因上部平臺作業(yè)人員疏忽，出現(xiàn)設(shè)備零件脫落、工具掉落現(xiàn)象；作業(yè)人員未佩戴安全帽、佩戴不當(dāng)或安全帽存在質(zhì)量問題等可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生而造成人員傷亡及財產(chǎn)損失；散罐水泥車在向料筒輸送水泥的過程中，可能由于輸送管沒有扎緊，附近有人等原因，也可能導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生而造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。 2.2.8中毒與窒息 生產(chǎn)過程中的原料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的毒性均非常小，正常情況下不會對人體造成傷害。但考慮到站內(nèi)存在容器設(shè)備、坑、攪拌機(jī)等，在封閉或半封閉的容器受限空間作業(yè)，有毒有害氣體可能發(fā)生聚集的情況，在容器內(nèi)形成危險性環(huán)境，一旦作業(yè)人員在不知情且沒有采取防護(hù)

14、措施的情況下，可能導(dǎo)致中毒和窒息事故的發(fā)生。2.2.9高溫作業(yè)由于大部分設(shè)備和物料均在室外，夏天的天氣炎熱，現(xiàn)場作業(yè)人員長期在高溫環(huán)境下作業(yè)可能導(dǎo)致中暑。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)公司設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)各單位、部門落實相關(guān)職責(zé)及具體工作。總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理 成員：辦公室、中心實驗室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、銷售部、財務(wù)部及車隊的負(fù)責(zé)人 應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)部，生產(chǎn)部長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作?？傊笓]副總指揮 后 勤 保 障 組 消 防 治 安 組 搶 險 組 通 訊 救 護(hù) 組 應(yīng) 急 行 動 組如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故時

15、，立即成立公司應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在公司辦公室?？傊笓]不在公司時，則由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，指揮部其他人員協(xié)同。3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，指揮、組織對事故的緊急處理，確保最快速度控制事故源，消除事故的影響。3.2.1.1發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。3.2.1.2組織指揮救援隊伍實施救援行動。3.2.1.3向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。3.2.1.4做好上級部門及支援單位的接待工作。3.2.1.5組織影響區(qū)域人員撤離。3.2.1.6組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)保護(hù)

16、事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.2.1.7組織事故后恢復(fù)生產(chǎn)工作和總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定、修改事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)將事故應(yīng)急救援預(yù)案上報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （2）組織實施本公司應(yīng)急救援小組的組建，訓(xùn)練和演習(xí)，并督促檢查各項救援準(zhǔn)備工作。 （3）負(fù)責(zé)對全公司員工事故防范，自救互救等安全基本常識的宣傳教育。 （4）負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)布和接觸各種應(yīng)急信號。 （5）及時向安監(jiān)及友鄰單位報告通報事故情況，必要時安定人員情緒，配合疏散。 （6）負(fù)責(zé)事故報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)各職能部門。 （7）負(fù)責(zé)組織進(jìn)行事故調(diào)查并報告事故處理情況。

17、（8）分析事故原因及總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時對應(yīng)急救援方案進(jìn)行修改。 3.2.3總指揮職責(zé)3.2.3.1分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型潛在后果，現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型。3.2.3.2指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。3.2.3.3協(xié)調(diào)后勤方以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。3.2.3.4應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。3.2.3.5決定請求外部援助、應(yīng)急撤離、事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.4 副總指揮職責(zé)副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在總指揮外出期間履行總指揮職責(zé)。3.2.5應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)3.2.5.1應(yīng)急行動組 （1）成員由生產(chǎn)部組成，生

18、產(chǎn)部部長任組長。 （2）及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指揮部的決定和命令。 （3）協(xié)調(diào)事故救助各方面的工作。 （4）協(xié)調(diào)事故的調(diào)查及有關(guān)工作。 （5）負(fù)責(zé)組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識。 （6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的發(fā)布工作，參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。3.2.5.2通訊救護(hù)組 （1）成員由辦公室、財務(wù)部組成，辦公室主任任組長。 （2）負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。 （3）負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。 （4）負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。 （5）負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作

19、3.2.5.3搶險組 （1）成員由攪拌站人員組成，站長任組長。 （2）確保現(xiàn)場搶救人員安全，全力以赴投入搶救工作。 （3）消除事故現(xiàn)場安全隱患和不安全現(xiàn)象，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 （4）事故現(xiàn)場的搶救中，杜絕傷亡人員的進(jìn)一步擴(kuò)大和二次傷害。 （5）事故現(xiàn)場的搶救中，應(yīng)降低和減少設(shè)備的損壞和損失。 （6）事故現(xiàn)場的搶救中，為減少人員的傷亡和設(shè)備的損壞，對運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)做到“該停必停，該斷必斷”，確保搶救人員和受傷人員的安全。 （7）組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員。 3.2.5.4消防治安組 （1）成員由車隊、中心實驗室組成，車隊隊長任組長。 （2）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和警戒，按事故的發(fā)展態(tài)勢有

20、計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。 （3）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的重要物資、設(shè)施的管理。 （4）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的儲備及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。 （5）負(fù)責(zé)對火災(zāi)的滅火等任務(wù)，并對其它具有火災(zāi)等潛在危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。 （6）負(fù)責(zé)日常消防工作的培訓(xùn)、參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。3.2.5.5后勤保障組 （1）成員有銷售部和供應(yīng)部組成，供應(yīng)部部長任組長。 （2）組織事故現(xiàn)場搶救醫(yī)護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)死傷人員，保障醫(yī)療搶救人員全力以赴投入搶救工作。 （3）負(fù)責(zé)傷亡人員數(shù)量的清查和資金的全力保障供給工作。 （4）必須掌握現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)常識和備有一定量的醫(yī)療急

21、救工具和藥品箱。 （5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備及日常管理。 4 預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警4.1.1事故預(yù)警的條件 市、區(qū)發(fā)報相關(guān)極端天氣等自然災(zāi)害或公司生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大隱患或設(shè)備故障，引發(fā)的事故。公司應(yīng)急救援指揮部通過手機(jī)及內(nèi)部通訊器材向相關(guān)人員通報。 4.1.2事故接警 4.1.2.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生崗位或最早發(fā)現(xiàn)者立即向班長和公司值班人員匯報。班長接到報告后應(yīng)立即組織人員在安全措施得當(dāng)?shù)那疤嵯戮戎蝹麊T，并進(jìn)行簡單救治和處理，事故單位立即組織救援，采取有效措施進(jìn)行事故處理。 4.1.2.2單位應(yīng)急人員接到報警后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解、判斷事故的大小及危害程度，根據(jù)預(yù)案分級響應(yīng)條件，開展工作。立

22、即向生產(chǎn)部、主管經(jīng)理匯報事故情況，經(jīng)總經(jīng)理同意，啟動本預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，并通知各應(yīng)急救援組成員展開應(yīng)急救援行動。 4.1.2.3根據(jù)事故情況經(jīng)總指揮同意后向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報，請求支援。4.2信息報告4.2.1信息報告與通知公司設(shè)置24小時有效固定報警電話，接警單位為公司辦公室，公司辦公室的值班電話故信息通報流程如下：事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打公司辦公室的電話，值班人員接到報警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報告。總指揮收到發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故的信息時，立即用電話、廣播等通訊工具通知副總指揮、各組長，各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程

23、序進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援指揮部按信息報告流程逐級上報，緊急情況下可越級報告或撥打110或者119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打120.信息報告流程圖 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人110、119、120應(yīng)急指揮部電話 大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局4.2.2信息上報傷亡事故發(fā)生后，總指揮應(yīng)在1小時內(nèi),向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經(jīng)過； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其

24、他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。4.2.3信息傳遞當(dāng)事故危及周邊單位時，由指揮部人員直接或電話向事故相關(guān)單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。在發(fā)布信息時，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。同時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。具體疏散的要求：首先迅速將警戒區(qū)及事故災(zāi)害區(qū)非應(yīng)急處理功能組的人

25、員撤離。按照火災(zāi)撲救等不同事故處理的要求，配備相應(yīng)的專用應(yīng)急救援器材，戴好個人防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施，專人監(jiān)護(hù)撤離。公司各部門、班組的管理人員引導(dǎo)、護(hù)送，清查疏散人員到安全區(qū)，轉(zhuǎn)移時應(yīng)朝上風(fēng)方向，避開事故的擴(kuò)散區(qū)域或火災(zāi)事故火焰輻射所涉及范圍。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級 事故響應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為二級應(yīng)急響應(yīng)和一級應(yīng)急響應(yīng)。1）二級響應(yīng)（車間級） 二級響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期，事故尚處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，或可控的輕傷事故，而做出二級響應(yīng)。2）一級響應(yīng)（公司級） 一級響應(yīng)是指上級政府部門已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案；造成或

26、可能造成人員重傷及以上的事故；發(fā)生火災(zāi)爆炸事件，火勢未能有效控制或可能引發(fā)次生災(zāi)害，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及相鄰企業(yè)。由總指揮做出啟動一級響應(yīng)的決定，啟動本預(yù)案。5.2 響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動現(xiàn)場處置方案，并判定響應(yīng)級別是否超過二級，若超過二級響應(yīng)，則上報應(yīng)急指揮部，并請求啟動一級響應(yīng)；應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即判定響應(yīng)級別，若響應(yīng)級別超過二級，應(yīng)急指揮部立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，并報告大武口區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；啟動專項應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社區(qū)時，響應(yīng)級別超過一級，則由應(yīng)急總指揮請求大武口區(qū)應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急

27、響應(yīng)并給予支援。上級應(yīng)急救援隊伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動，上級應(yīng)急救援隊伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場情況，服從上級應(yīng)急救援隊伍的指揮。該程序所涉及的應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資料調(diào)配、應(yīng)急避險等內(nèi)容，見專項應(yīng)急預(yù)案和各類現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案的響應(yīng)流程圖事故發(fā)生啟動二級響應(yīng)預(yù)警級別是否超出二級啟動一級響應(yīng)是預(yù)警級別是否超出一級請求啟動社會救援是否是,且超出二級否5.3處置措施5.3.1事故應(yīng)急處置程序5.3.1.1發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向公司應(yīng)急指揮辦公室報警，立即停止作業(yè)，指揮車輛及無關(guān)人員迅速離開；5.3.1.2疏散事故現(xiàn)場，防止次生事故發(fā)生；5.3.1.3設(shè)

28、置警戒區(qū)域。5.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施5.3.2.1掌握現(xiàn)場基本情況及事故性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制方案，布置各搶險救援隊伍。5.3.2.2對事故情況做出判斷，提出處置實施辦法和防范措施；各處置小組按照救援指揮部的分工，采取必要的個人防護(hù)，迅速開展應(yīng)急處置和救援工作。5.3.2.3由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在安全區(qū)域及時清點人數(shù)，做好安全防范措施，避免事故擴(kuò)大。5.3.2.4現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底檢查，確認(rèn)現(xiàn)場已經(jīng)得到有效控制，確定結(jié)束緊急狀態(tài)時機(jī)。5.3.2.5得到緊急狀態(tài)結(jié)束指令后，結(jié)束警戒任務(wù)。5.3.3現(xiàn)場自救與搶險5.3.3.1發(fā)生火災(zāi)首先要采取措施盡快將火撲滅，電器火災(zāi)時應(yīng)先切斷電源，

29、火勢較大無法控制或有爆炸危險時應(yīng)迎著新鮮風(fēng)向進(jìn)行人員撤離。5.3.3.2發(fā)生其他事故時，應(yīng)立即營救受傷人員，組織撤離或保護(hù)危害區(qū)域其它人員并迅速采取封閉、隔離、洗消、降溫等措施控制危害源。5.3.4救援要求5.3.4.1醫(yī)療衛(wèi)生救助根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。5.3.4.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。5.3.4.3群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作如下：

30、決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定專人實施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所；負(fù)責(zé)治安管理。 5.3.4.4現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。5.3.5指揮權(quán)的移交如事故超出公司級控制范圍內(nèi)，移交相關(guān)政府部門。5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件 符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： 1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； 2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。 5.4.2事故終

31、止程序 1）應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到現(xiàn)場確認(rèn)，根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除事故預(yù)警； 2）若涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作5.4.3.1 應(yīng)急總結(jié)1）應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）事件情況，（2）包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；（3）應(yīng)急處置過程；（4）處置過程中動用的應(yīng)急資源；（5）處置過程遇到的問題、取得經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；（6）對預(yù)案的修改建議。 2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草

32、上報材料。 3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向大武口區(qū)安監(jiān)局上報。5.4.3.2 應(yīng)急事件調(diào)查 按照事故調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實提供相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。6 信息公開 公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是，客觀公正，及時準(zhǔn)確向周邊單位、新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7 后期處置 后期處置包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估等。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審，總結(jié)預(yù)案中存在的不足，重新修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階

33、段。（1）應(yīng)急結(jié)束后污染物處理的負(fù)責(zé)人為公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，由生產(chǎn)車間人員組成污染物處理隊伍具體實施，穿戴好防護(hù)用品的情況下對事故現(xiàn)場及救援車輛進(jìn)行處理，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散。（2）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由公司主要負(fù)責(zé)人配合上級部門負(fù)責(zé)事故的善后處置工作，包括人員醫(yī)療救治、人員安置、賠償，征用物資賠償，污染物收集，現(xiàn)場清理與處理，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（3）事故處理完畢后，公司應(yīng)急救援指揮部就事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況、事故的性質(zhì)和責(zé)任、對事故責(zé)任人的處理意見等寫出事故報告上報政府安監(jiān)部門。 （4）事故調(diào)查小組在調(diào)查了解事故的有關(guān)情況和要求提供有

34、關(guān)資料時，任何部門和人員不得拒絕、阻礙、干涉。（5）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，由公司應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評審，并就應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善。（6）保險理賠，由總指揮派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作，安撫人員，保證社會穩(wěn)定。7.5 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后，事故發(fā)生部門調(diào)整人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7.6 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估由應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)人員，召開專題會議，分析事故具體原因，拿出整改意見和處理方案，評議在搶險過程中的成績與不足，對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評

35、估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。8 保障措施 8.1 通信與信息保障 為保障信息通暢，采用公司內(nèi)部固定電話及涉及本預(yù)案人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，應(yīng)急救援指揮部人員的手機(jī)必須24小時開機(jī)，確保能夠及時溝通信息。 事故發(fā)生較大，無法控制時，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話：應(yīng)急中心：110 消防：119 急救：120 環(huán)保：12369關(guān)鍵部門（人員）通信應(yīng)急聯(lián)系表見附表1 8.2 應(yīng)急隊伍保障 公司有由員工組成的應(yīng)急行動組、通訊救護(hù)組、搶險組、消防治安組、后勤保障組；一旦事故發(fā)生時，公司的各應(yīng)急救援隊員可緊急集合，參與救援。公司在應(yīng)急救援行動的過程中，應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，依托當(dāng)?shù)?/p>

36、公安（消防）、武警、民防救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防臺防汛、環(huán)境監(jiān)控、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等政府工程搶險應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。 為保證救援工作的順利實施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場救援專業(yè)組各方面的建設(shè)和人員相應(yīng)的培訓(xùn)，以及應(yīng)急措施的定期檢查。確保在應(yīng)急救援過程中制度的落實、應(yīng)急資金落實、應(yīng)急物資與裝備的落實、人員落實，并能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。當(dāng)有人員離開組織后，還應(yīng)及時補(bǔ)充新的人員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)。8.3 物資裝備保障 8.3.1主要應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應(yīng)急

37、救援行動中。應(yīng)急設(shè)施（備）與物資。8.4 其它保障 8.4.1 交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，保證及時調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.4.2 治安保障疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求區(qū)公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。8.4.3 技術(shù)儲備與保障充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。8.4.4 經(jīng)費(fèi)保障 財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時

38、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力，公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。培訓(xùn)計劃及內(nèi)容下表。各類人員培訓(xùn)時間及內(nèi)容人員主要內(nèi)容時間公司法人1、國家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)2、職業(yè)危害識別3、安全檢查4、制定應(yīng)急計劃和安全報告5、事故調(diào)查方法不得少于48小時管理人員1、規(guī)章制度2、工業(yè)事故控制3、事故調(diào)查分析4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查不得少于24小時一般操作人員1、規(guī)章制度和操作規(guī)程2、防火、防爆、防毒知識3、個體防護(hù)知識及應(yīng)用4、自救互救技術(shù)

39、不得少于24小時安全和應(yīng)急救援人員1、國家政策、法規(guī)2、重大危險源控制系統(tǒng)3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)4、事故調(diào)查和平估不得少于40小時9.1.2培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進(jìn)行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓(xùn)形象生動。9.1.3培訓(xùn)要求1）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救援能力和水平，由各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人每年對其隊員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，公司的員工每年度由所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

40、。3）人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，周邊公司的協(xié)助人員，應(yīng)由公司管理部人員協(xié)助周邊公司進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的知識宣傳教育。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1演練分類 1）桌面演練：由應(yīng)急組織（機(jī)構(gòu)）的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進(jìn)行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。 2）功能演練：針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動。主要作用是針對應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。例如指揮和控制功能演練，其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)指

41、揮與控制和響應(yīng)能力。 3）聯(lián)合演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動。全面演練，一般要求盡量真實，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案定期組織聯(lián)合演練。各專業(yè)應(yīng)急組根據(jù)其專業(yè)特點組織專業(yè)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練進(jìn)行書面總結(jié)，報公司總經(jīng)理審核，并向大武口區(qū)安監(jiān)部門提交書面總結(jié)。9.2.2演練內(nèi)容 1）各演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協(xié)調(diào)的程度； 2）應(yīng)急搶險，現(xiàn)場救護(hù)，危險區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散； 3）應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場的防護(hù)指導(dǎo)

42、； 4）通訊和報警訊號的聯(lián)絡(luò)，報警與接警； 5）新聞發(fā)布和向政府、友鄰單位的通報； 6）事故的善后處理； 7）當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響；9.2.3演練人員 演練主要由三部分人員組成。 1）事故應(yīng)急救援的演練者：主要由絕大部分公司員工組成，直接參加按事故應(yīng)急程序進(jìn)行的基本操作； 2）演練控制人員：主要由事故應(yīng)急救援導(dǎo)演人員擔(dān)任，其要保證事故應(yīng)急預(yù)案得到充分的演練和順利的進(jìn)行，回答演練人員的疑問，解決演練出現(xiàn)的問題，監(jiān)督演練過程的安全； 3）演練的評價人員：主要由事故應(yīng)急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成，其對演練的每個程序進(jìn)行評價考核，演練后與事故應(yīng)急救援人員進(jìn)行講評和總結(jié)。

43、9.2.4演練總結(jié)訓(xùn)練結(jié)束后，各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結(jié)，寫出書面報告交安全管理部門，應(yīng)急中心辦公室將上述書面報告匯編成綜合報告，對應(yīng)急救援預(yù)案提出意見，對預(yù)案進(jìn)行修改和補(bǔ)充。報告內(nèi)容如下： 1）通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題； 2）對演練準(zhǔn)備情況的評估； 3）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見； 4）在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見； 5）演練的最佳時間和順序；9.2.5演練準(zhǔn)備 1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。（1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度

44、和公眾參與和程度。（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。（3）確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃、導(dǎo)演和調(diào)整計劃。（4）檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。（5）組織演練總結(jié)與評價。 2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下注意事項。（1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。（2）編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。（3）設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況，具有一定的真實性。（4）情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。（5）設(shè)計演練情景時應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件。（6）應(yīng)慎重考慮公眾卷入的

45、問題，避免引起公眾恐慌。（7）應(yīng)考慮通信故障問題。9.2.6演練范圍與頻次公司應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ楊A(yù)案的演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 1）參與人員包括：（1）應(yīng)急救援人員；（2）疏散員工；（3）預(yù)案評審人員。 2）演練內(nèi)容分為：（1）火災(zāi)、爆炸；（2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施事故；（3）人員傷亡；（4）人員疏散、救護(hù)；（5）根據(jù)實際進(jìn)行的其他演練。9.2.7演練組織本預(yù)案由公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織演練。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.3.1按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極做好事故預(yù)防工作，并結(jié)合生產(chǎn)實際特點，及時制定完善本

46、應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。出現(xiàn)以下情況適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年至少修訂一次。以下原因出現(xiàn)不符合項，應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂：9.3.1.1新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施；9.3.1.2相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；9.3.1.3預(yù)案演練或事故應(yīng)急救援處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；9.3.1.4其它原因。9.3.2由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)應(yīng)急演練的結(jié)果及其他相關(guān)信息，組織有關(guān)部門、人員對應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次評審，以確保預(yù)案的持續(xù)性、適宜性、有效性。評審時間和評審方式依具體情況而定。9.4應(yīng)急預(yù)案備案9.4.1本預(yù)案編制或修訂后，組織專業(yè)（專家）對預(yù)案進(jìn)行評審，評審后，按評審意見，對預(yù)案進(jìn)行修改完善，

47、再經(jīng)專家組審查確認(rèn)并由專家組出具預(yù)案合格評審報告后，預(yù)案最后經(jīng)由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。9.4.2本預(yù)案在大武口區(qū)安全生產(chǎn)管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)文公布實施之日起開始實施。第二部分專項應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險分析1.1 事故類型及危害程度1.1.1配電室及其他控制柜電氣火災(zāi)。發(fā)生的原因分為三種：一是外界火源引燃電纜引起的；二是電力線路短路引發(fā)的；三是電流過載導(dǎo)致的。若電纜未采用阻燃電纜，則在有外界火源的條件下，可導(dǎo)致電纜火災(zāi)的發(fā)生；電力裝置的繼電保護(hù)裝置和自動裝置失靈，可能造成電力線路短路，從而造成電氣火災(zāi)事故。另外，開關(guān)設(shè)備及其他電氣設(shè)備短路起火，可引燃電纜發(fā)

48、生火災(zāi)。1.1.2空氣儲罐因設(shè)備維護(hù)不到位、設(shè)備安全附件失效或失靈、違章操作規(guī)程、違章作業(yè)等，導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故，造成人員傷亡。 1.1.3氣體火災(zāi)：氣焊操作時，安全附件不全，違章操作等，乙炔氣體遇火源后引發(fā)火災(zāi)。1.2 防范措施1.2.1消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火，電氣火花，雷擊以及人員帶入的火種（吸煙等）。嚴(yán)格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)外來人員的管理，定期檢查維護(hù)電氣設(shè)施等。1.2.2嚴(yán)格執(zhí)行空氣儲罐安全操作規(guī)程、空氣儲罐安全附件齊全有效。1.2.3乙炔氧氣瓶使用符合氣瓶安全規(guī)程的安全要求。2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成

49、員：辦公室、中心實驗室、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、銷售部、財務(wù)部及車隊的負(fù)責(zé)人如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，立即成立公司應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在事故發(fā)生單位會議室?？傊笓]不在公司時，則由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，指揮部其他人員協(xié)同。2.2應(yīng)急救援工作小組任務(wù)及職責(zé)：2.2.1應(yīng)急行動組 （1）成員由生產(chǎn)部組成，生產(chǎn)部部長任組長。 （2）及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指揮部的決定和命令。 （3）協(xié)調(diào)事故救助各方面的工作。 （4）協(xié)調(diào)事故的調(diào)查及有關(guān)工作。 （5）負(fù)責(zé)組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識。 （6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的發(fā)布工作，參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。2.2.2通

50、訊救護(hù)組 （1）成員由辦公室、財務(wù)部組成，辦公室主任任組長。 （2）負(fù)責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況向上級部門報告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。 （3）負(fù)責(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。 （4）負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。 （5）負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作2.2.3搶險組 （1）成員由攪拌站組成，站長任組長。 （2）確保現(xiàn)場搶救人員安全，全力以赴投入搶救工作。 （3）消除事故現(xiàn)場安全隱患和不安全現(xiàn)象，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 （4）事故現(xiàn)場的搶救中，杜絕傷亡人員的進(jìn)一步擴(kuò)大和二次傷害。 （5）事故現(xiàn)場的搶救中，應(yīng)降低和減少設(shè)備的損壞和損失。

51、 （6）事故現(xiàn)場的搶救中，為減少人員的傷亡和設(shè)備的損壞，對運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)做到“該停必停，該斷必斷”，確保搶救人員和受傷人員的安全。 （7）組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救及轉(zhuǎn)運(yùn)傷亡人員。 2.2.4消防治安組 （1）成員由車隊、中心實驗室組成，車隊隊長任組長。 （2）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序和警戒，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。 （3）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的重要物資、設(shè)施的管理。 （4）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的儲備及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。 （5）負(fù)責(zé)對火災(zāi)的滅火等任務(wù)，并對其它具有火災(zāi)等潛在危險點進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。 （6）負(fù)責(zé)日常消防工作的培訓(xùn)、參與公司應(yīng)急救援預(yù)案的編制及修訂工作。2.2.5后勤保障組 （1）成員有銷售部和供應(yīng)部組成，供應(yīng)部部長任組長。 （2）組織事故現(xiàn)場搶救醫(yī)護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)死傷人員，保障醫(yī)療搶救人員全力以赴投入搶救工作。 （3）負(fù)責(zé)傷亡人員數(shù)量的清查和資金的全力保障供給工作。 （4）必須掌握現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)常識和備有一定量的醫(yī)療急救工具和藥品箱。 （5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備及日常管理。 3 處置程序3.1 信息報告程序3.1.1公司應(yīng)急電3.1.2發(fā)生