fgr溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司

1、溫州嘉上溫州嘉上實(shí)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司有限公司年年產(chǎn)產(chǎn)不不銹鋼銹鋼無(wú)無(wú)縫縫管管 5000 噸、噸、焊焊管管 6000 噸噸建建設(shè)項(xiàng)設(shè)項(xiàng)目目環(huán)環(huán)境影響境影響報(bào)報(bào)告告書書(簡(jiǎn)簡(jiǎn) 本本)溫州市溫州市環(huán)環(huán)境保境保護(hù)設(shè)計(jì)護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院科學(xué)研究院Wenzhou environmental protection design & research institute國(guó)國(guó)環(huán)評(píng)證環(huán)評(píng)證乙字第乙字第 2014 號(hào)號(hào)二二 OO 八年十月八年十月責(zé)責(zé) 任任 表表項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目編制單位：溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院評(píng)價(jià)證書：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第 2014 號(hào)院 長(zhǎng)：周龍?jiān)祈?xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人：薛行飛(環(huán)評(píng)崗證字第 B20140041 號(hào))課題組人員：姓名專業(yè)職稱環(huán)評(píng)上崗證號(hào)工程師登記證號(hào)分工內(nèi)容簽名薛行飛環(huán)境工程工程師B20140041B20140100400編寫宋躍群物理化學(xué)高工B20140002B20140050300審核目目 錄錄1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.11.1 基本情況.11.2 總平布置.11.3 建設(shè)規(guī)模.11.4 公用工程.21.5 職工人數(shù)和工作制度.21.6 項(xiàng)目投資.22 新建工程內(nèi)容及污染因素分析新建工程內(nèi)容及污染因素分析.12.1 工藝流程及說明.12.2 項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總.53 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo).54 環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響

3、預(yù)測(cè).64.1 水環(huán)境影響分析.64.2 環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià).64.3 聲環(huán)境影響分析.74.4 固體廢棄物影響分析.84.5 衛(wèi)生防護(hù)距離.85 對(duì)策措施對(duì)策措施.95.1 廢氣.95.2 廢水.115.3 固廢.135.4 噪聲.146 總量控制及公眾參與總量控制及公眾參與.156.1 總量控制.156.2 公眾參與.157 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論.167.1 選址符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 .167.2 符合國(guó)家及本省產(chǎn)業(yè)政策 .167.3 符合清潔生產(chǎn)要求 .177.4 排放污染物不超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) .177.

4、5 現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行 .177.6 符合污染物排放總量控制和總量減排要求 .177.7 建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響必須符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求 .177.8 化工石化類及其他存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，需有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 .187.9 符合國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的有關(guān)要求 .187.10 有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，有利于削減污染物排放和環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。.188 環(huán)評(píng)綜合結(jié)論環(huán)評(píng)綜合結(jié)論.19年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市

5、環(huán)科院11 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1 基本情況基本情況項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目地點(diǎn)：平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村(平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)溫州宏陽(yáng)銅業(yè)有限公司)項(xiàng)目性質(zhì)：新建勞動(dòng)定員和工作制度：全年工作 300 天，二班制，共有勞動(dòng)定員 300 人?？偼顿Y：項(xiàng)目總投資 8000 萬(wàn)元，由業(yè)主自籌解決1.2 總平布置總平布置項(xiàng)目租用平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村溫州宏陽(yáng)銅業(yè)有限公司生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)，租用總用地面積 20 畝，廠區(qū)內(nèi)主要設(shè)辦公樓、拉管、軋制車間、酸洗車間和退火車間等。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表 1-1，平面圖見附圖。表 1-1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)

6、目單位指標(biāo)1總用地規(guī)模20000(30 畝)總建筑面積22000生產(chǎn)車間12400檢測(cè)車間2000原材料倉(cāng)庫(kù)1600成品庫(kù)1600辦公室1300員工宿舍20002其中食堂、配電、門衛(wèi)等6003容積率1.14建筑密度%405綠地率%151.3 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建成后生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn) 5000 噸不銹鋼無(wú)縫管、6000 噸不銹鋼焊管，不銹鋼無(wú)縫管采用傳統(tǒng)拉管工藝生產(chǎn)規(guī)模為 3000 噸，軋機(jī)軋制工藝生產(chǎn)規(guī)模為 2000 噸。不銹鋼無(wú)縫管產(chǎn)品方案如下：年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院2表 1-2 產(chǎn)品方案序號(hào)產(chǎn) 品 名 稱年產(chǎn)量（噸）

7、1小管25002中管15003大管1000合 計(jì)5000 噸1.4 公用工程公用工程1、給、排水給水供水由工業(yè)區(qū)給水管接入。排水排水采用雨污分流制，雨水直接進(jìn)入園區(qū)市政雨水管網(wǎng)后排放內(nèi)河。生產(chǎn)廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部自行處理后達(dá)到污水綜合排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后通過污水管網(wǎng)排放昆鰲污水處理廠。2、供電電源來(lái)自工業(yè)區(qū)電網(wǎng)，項(xiàng)目配備一臺(tái) 400kw 柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源。3、供熱項(xiàng)目采用燃燒輕柴油最近退火和穿孔工序。1.5 職工人數(shù)和工作制度職工人數(shù)和工作制度項(xiàng)目總定員 300 人，二班制，年工作日 300 天。1.6 項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資總投資額：8000 萬(wàn)元。年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)

8、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院12 新建工程內(nèi)容及污染因素分析新建工程內(nèi)容及污染因素分析2.1 工藝流程及說明工藝流程及說明2.1.1 無(wú)縫管工藝無(wú)縫管工藝1、無(wú)縫管工藝流程(1)穿孔(2)拉管固廢圓棒切割精工磨鋼斜底爐加熱表面車削廢氣粉塵管坯穿孔固溶冷卻打頭或焊頭酸 洗沖 洗噪聲、固廢酸 霧廢水上 灰風(fēng) 干拉 伸退 火切 頭調(diào) 直酸 洗沖 洗成 品廢氣噪聲噪聲、固廢 噪聲酸霧廢水管坯檢驗(yàn)打頭或焊頭酸 洗沖 洗噪聲、固廢酸 霧廢水上 灰風(fēng) 干拉 伸退 火切 頭調(diào) 直酸 洗沖 洗成 品廢氣噪聲噪聲、固廢 噪聲酸霧廢水管坯檢驗(yàn)?zāi)戤a(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

9、境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院2(3)軋制2、流程說明：流程說明：(1)穿孔不銹鋼原棒進(jìn)廠后先經(jīng)過切割，形成所需的長(zhǎng)度，然后經(jīng)過車床加工，除去表面的黑色氧化皮，再用磨鋼機(jī)去除表面的毛刺或磨平表面的凹痕。經(jīng)過以上表面處理后將鋼棒送入斜底爐加熱，控制溫度為 11501200，使鋼棒成軟態(tài)，以利于穿孔。圓棒穿孔后形成鋼管，進(jìn)入水池冷卻，冷卻水循環(huán)使用，冷卻后即得管坯。有部分工藝打算從穿孔工藝做起，其他直接將穿孔好的管坯購(gòu)進(jìn)進(jìn)行拉管生產(chǎn)，省去穿孔過程。(2)拉管對(duì)于不銹鋼無(wú)縫鋼管來(lái)說，起控制作用的參數(shù)在于管徑和壁厚，拉管加工工藝就是將管徑、壁厚等不符合要求的管胚通過機(jī)械加工和表面處理的方式，將毛

10、胚管加工成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的鋼管。拉管的過程其實(shí)就是圓管改徑、壁厚減薄的過程。通過以下幾種方式實(shí)現(xiàn)：擴(kuò)口減薄，在錐模上對(duì)管坯進(jìn)行擴(kuò)口，管坯外徑增大，壁厚減小，但由于受到變形程度的限制，當(dāng)變形超過材料周向許可變形時(shí)，管端會(huì)出現(xiàn)開裂。旋壓減薄，利用旋壓工藝可以將管坯壁厚減薄，但這需要專門的旋壓設(shè)備，而且制件的外觀質(zhì)量較差。擴(kuò)徑拉管二次加工減薄法，利用芯頭進(jìn)行擴(kuò)徑，由于是局部變形，周向尺寸增大必然伴隨著壁厚的減薄。拉管減薄，是管坯通過逐漸縮小的?？桌靵?lái)達(dá)到減薄的目的，為了使管坯打磨軋制酸洗噪聲檢驗(yàn)成 品粉塵酸霧年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院

11、3管坯壁厚變薄，通常采用固定短芯頭，金屬在?？缀托绢^之間的環(huán)形縫隙中擠光變形，變形后的管坯壁厚由間隙值決定。經(jīng)穿孔而成的原材料管坯先經(jīng)打頭機(jī)打頭或焊機(jī)焊頭，利于拉伸時(shí)固定，由于不銹鋼原坯表面有氧化膜，為了方便上灰，需先進(jìn)行酸洗，酸洗后經(jīng)水洗，接著上灰，上灰風(fēng)干后用拉床進(jìn)行拉伸，拉伸后用退火爐退火，退火后鋼管必須再次浸入酸洗池酸洗，酸洗后用高壓水槍進(jìn)行沖洗。根據(jù)產(chǎn)品管徑的需要，一次拉伸不夠，需進(jìn)行多次拉伸，約為 25 次左右（細(xì)管拉伸次數(shù)多，最細(xì)的可達(dá) 15 次） ，平均拉伸次數(shù)為 3 次。每次拉伸后，均需酸洗、退火，接著用調(diào)直機(jī)調(diào)直（小規(guī)格鋼管）或油壓機(jī)壓直（大規(guī)格鋼管） ，最后再酸洗、沖洗后

12、成品。主要工藝過程如下：上灰、風(fēng)干采取牛油、水、石灰混合攪拌成稠狀液體，涂在管件表面。上灰工序主要起到潤(rùn)滑作用，以減少對(duì)機(jī)械設(shè)備的磨損和拉管過程阻力。上灰后，為加快干燥速度，采取排風(fēng)扇吹風(fēng)風(fēng)干。拉伸利用拉床，對(duì)管子進(jìn)行拉伸。部分產(chǎn)品，拉伸前需進(jìn)行擴(kuò)孔。退火由于拉管屬于冷加工過程，在加工中材料將產(chǎn)生塑性變形，塑性變形的結(jié)果是在材料內(nèi)部產(chǎn)生附加應(yīng)力，附加應(yīng)力若不及時(shí)消除不但影響產(chǎn)品質(zhì)量，而且在后續(xù)加工將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生材料缺陷而報(bào)廢，消除附加應(yīng)力的方法是對(duì)材料進(jìn)行高溫退火處理，通過熱力學(xué)的因素消除材料內(nèi)部的附加應(yīng)力，使得材料保持較好的各向同性，退火溫度為 10101050。退火后，采取水冷卻。退火爐采用

13、輕柴油加熱。酸洗、沖洗高溫退火會(huì)產(chǎn)生氧化膜，故酸洗是無(wú)縫鋼管生產(chǎn)中必不可少的工序。與碳鋼酸洗不同，不銹鋼酸洗是在一定溫度下，采用硝酸和氫氟酸混酸進(jìn)行酸洗，后再用清水進(jìn)行沖洗。一般情況采取自然溫度酸洗，采用浸酸法，酸洗液中HNO3濃度一般為 110180g/L，游離 HF 濃度為 1060g/L?；焖崴嵯醇瓤梢猿戤a(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院4去不銹鋼表面的氧化層和氧化鉻層，又可以防止純硝酸酸洗易形成的鈍化層，提高酸洗的效果和不銹鋼表面的質(zhì)量。酸洗過程有混合酸霧(HNO3、HF)產(chǎn)生，其化學(xué)反應(yīng)過程十分復(fù)雜，有二十多個(gè)反應(yīng)發(fā)生，簡(jiǎn)

14、化的反應(yīng)式如下：酸洗時(shí)間約為 414 小時(shí)，酸洗所需的時(shí)間跟管的直徑、酸液的濃度、季節(jié)等有關(guān)，酸洗后的不銹鋼管因表面附有混酸酸液，需清洗干凈才能進(jìn)入下道生產(chǎn)工序，采用高壓水槍沖洗，此過程中有酸洗廢水產(chǎn)生。(3)軋制軋制工藝采用軋機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)，免去傳統(tǒng)工藝上灰、拉伸、退火等工序，管坯經(jīng)軋制后即為產(chǎn)品。2.1.2 焊管生產(chǎn)工藝焊管生產(chǎn)工藝1 1、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)工藝流程2、工藝流程說明：、工藝流程說明：焊管生產(chǎn)工藝采用氬氣保護(hù)焊接、機(jī)械磨光等先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，該工藝具有工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能、環(huán)保，能夠做到物耗少、能耗低、 “三廢”排放少和產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)。經(jīng)過酸洗后的不銹鋼白板坯進(jìn)廠后先經(jīng)過裁

15、條，然后開卷，將整卷的板料拉成直線，開卷的同時(shí)進(jìn)行整形、磨邊，去表面的毛刺，以利于后續(xù)的焊接。焊接后經(jīng)過去毛刺、磨光、拋光、修邊、檢驗(yàn)，即得成品。OHNONOMeHNOMe2223322)(4333333)(HNOMeFHFNOMeOHNOMeFHFHNOMe22333333帶卷坯料去毛刺機(jī)械磨光磨邊開卷焊接整形機(jī)械拋光噪聲焊接廢氣成品裁條條粉塵、噪聲粉塵、噪聲切邊清洗廢水年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院5不銹鋼焊管與無(wú)縫鋼管相比較，其生產(chǎn)工藝比較簡(jiǎn)單，設(shè)備投資較少且所需的公用設(shè)施配套規(guī)模不大，其總的生產(chǎn)成本要比無(wú)縫鋼管降低 20

16、30。生產(chǎn)工藝具有如下先進(jìn)性：在不銹鋼焊管的生產(chǎn)工藝中，通過采用先進(jìn)的氬氣保護(hù)等焊接，并在鋼管焊接表面涂覆焊膏，可防止焊接過程表面被氧化，省去酸洗工序，減少了環(huán)境污染，改善了勞動(dòng)條件。另外，不銹鋼焊管生產(chǎn)過程無(wú)需冷拔、冷軋工序，取消了“牛油石灰潤(rùn)滑”工序，進(jìn)一步減少環(huán)境污染。2.2 項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總項(xiàng)目污染源強(qiáng)匯總建設(shè)項(xiàng)目“三廢”污染物排放量匯總見表 2-1。表 2-1 建設(shè)項(xiàng)目“三廢”污染物排放量匯總表單位：t/a項(xiàng) 目產(chǎn)生量排放量廢水量(萬(wàn) t/a)4.22.46CODCr4.9052.61(納管量)0.81(環(huán)境量)總鉻4.950.0248總鎳8.250.017廢水氟化物11.550.1

17、65SO22.42.4氫氟酸0.710.2硝酸2.640.739廢氣粉塵631.26生產(chǎn)邊角料497.5污水處理站污泥396酸洗底泥30固體廢棄物生活垃圾9003 選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)1、主要保護(hù)目標(biāo)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為附近村莊。年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院6表 3-1 評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)類型保護(hù)目標(biāo)規(guī)模方位距項(xiàng)目最近距離（m）4 戶152 戶505 戶東側(cè)80較密集北側(cè)140村莊鄭家墩村較密集西側(cè)1704 環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響預(yù)測(cè)4.1 水環(huán)境影響分析水環(huán)境影響分析項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理至一級(jí)

18、排放標(biāo)準(zhǔn)、生活污水按三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)分別納入平陽(yáng)縣昆鰲污水處理廠處理。由于污水處理廠已做環(huán)評(píng)，本項(xiàng)目即引用浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院編制平陽(yáng)縣昆鰲污水集中處理排江工程環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論，即：離岸正常排放時(shí)，6 萬(wàn)噸/日污水經(jīng)二級(jí)處理后排放鰲江，廢水排放對(duì)鰲江的影響較小，為鰲江所能承受。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，鰲江河口區(qū)現(xiàn)狀重金屬本底值較低，具有環(huán)境容量，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后特征污染物僅為 F-0.165t/a、總鉻 0.0248t/a、總鎳0.017t/a，對(duì)鰲江影響不大。為使附近內(nèi)河水質(zhì)達(dá)功能區(qū)要求，項(xiàng)目在建設(shè)階段必須落實(shí)工業(yè)區(qū)內(nèi)部排污管網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)在企業(yè)生產(chǎn)之前完成工業(yè)區(qū)排污管網(wǎng)同昆鰲污水處

19、理廠的銜接工作，避免因管道等原因造成廢水排放內(nèi)河情況發(fā)生。4.2 環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)境空氣預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)1、氫氟酸、SO2影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果表明，在各預(yù)測(cè)穩(wěn)定度、風(fēng)向條件下，項(xiàng)目排放的廢氣經(jīng)采取相年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院7關(guān)的污染防治措施后，各污染物最大邊界濃度和敏感點(diǎn)濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)敏感點(diǎn)的影響也不大。2、拋光、磨光粉塵拋光和磨光工序產(chǎn)生的粉塵由設(shè)備自帶的布袋除塵器回收處理后高空排放，排放高度 15m 以上，根據(jù)類比監(jiān)測(cè)，拋光、磨光粉塵排放對(duì)周圍環(huán)境影響不大。3、焊接廢氣本項(xiàng)目焊接生產(chǎn)線焊接廢氣通過集

20、風(fēng)罩收集后，經(jīng)抽氣機(jī)由車間頂部排放，煙塵排放濃度類約為 917.5mg/m3，低于大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物的最高允許排放濃度，因此項(xiàng)目產(chǎn)生的焊接粉塵對(duì)環(huán)境影響不大。4、發(fā)電機(jī)燃油廢氣柴油發(fā)電機(jī)作為備用電機(jī)，啟動(dòng)率低，放置于地下室，發(fā)電機(jī)組運(yùn)行產(chǎn)生熱空氣和燃油廢氣，平均排放污染物強(qiáng)度不大，發(fā)電機(jī)燃油廢氣通過排氣系統(tǒng)經(jīng)豎井往樓頂排放，可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放并對(duì)周邊環(huán)境影響很小。5、油煙廢氣根據(jù)類比調(diào)查，一般廚房的油煙氣，在經(jīng)過油煙凈化器有效凈化后，其排放口的油煙濃度能達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。4.3 聲環(huán)境影響分析聲環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)的確定：項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)，廠區(qū)邊界噪聲按 3

21、 類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，即晝間65dB，鄭家墩村則按照 2 類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即晝間 60dB。從預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果分析，生產(chǎn)車間采用實(shí)體墻的情況下，本項(xiàng)目東廠界、西廠界和鄭家墩村均未超標(biāo)，但南廠界噪聲出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo) 5.9dB。為確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)，要采取進(jìn)一步的隔聲降噪措施。車間墻體要采用隔聲效果良好的實(shí)體墻；車間面積較大，通過合理車間布局，將車間內(nèi)噪聲較大的切割、拋光、磨光設(shè)備盡量遠(yuǎn)離廠界設(shè)置；車間一南側(cè)墻體上的窗戶安裝中空雙層窗，墻體內(nèi)側(cè)安裝玻璃棉等吸收材料。采取以上措施后，可基本做到廠年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院8界噪聲達(dá)標(biāo)排放。4.4

22、 固體廢棄物影響分析固體廢棄物影響分析1、生活垃圾處置影響分析結(jié)合平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)現(xiàn)有條件，由于現(xiàn)階段平陽(yáng)縣還沒有垃圾焚燒發(fā)電廠，且工業(yè)小區(qū)人口較少，生活垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站收集后運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。遠(yuǎn)期待平陽(yáng)縣垃圾焚燒發(fā)電廠建成后生活垃圾可通過焚燒處理。2、一般工業(yè)固廢處置環(huán)境影響分析根據(jù)污染源預(yù)測(cè)，產(chǎn)生的工業(yè)固廢主要為金屬邊腳料等，對(duì)其中可回收利用的邊角料等固廢要盡可能利用；對(duì)不可利用固體廢物要實(shí)現(xiàn)無(wú)害化和減量化。3、工業(yè)危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是酸洗底泥、污水處理污泥等。工業(yè)危險(xiǎn)廢物所產(chǎn)生的環(huán)境污染和危害往往具有長(zhǎng)期性、隱蔽性和潛在性，因此，項(xiàng)目管理部門必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)工業(yè)固廢的管理力度

23、，通過清潔生產(chǎn)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝以及減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，提高危險(xiǎn)固廢的處理處置率。(1)對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生源及固廢產(chǎn)生量要進(jìn)行申報(bào)、登記，搞清危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)，以采用相應(yīng)的處理對(duì)策。(2)危險(xiǎn)廢物的暫存場(chǎng)地必須有防滲措施，并委托有資質(zhì)的單位統(tǒng)一進(jìn)行處理。經(jīng)妥善處置，不外排環(huán)境，可避免工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)外產(chǎn)生污染。4.5 衛(wèi)生防護(hù)距離衛(wèi)生防護(hù)距離經(jīng)采取相關(guān)的污染防治措施后，不銹鋼生產(chǎn)衛(wèi)生防護(hù)距離為 100m。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，項(xiàng)目東側(cè)廠界距離項(xiàng)目敏感點(diǎn)為 15m，因此企業(yè)必須合理布置酸洗池和退火爐生產(chǎn)位置，將其安置在廠區(qū)西側(cè)位置并設(shè)置獨(dú)立車間，使其能夠滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。由于廠界東西長(zhǎng)度約 185m，將酸

24、洗池和退火爐生產(chǎn)車間安置在廠區(qū)西側(cè)位年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院9置后能夠滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求；同時(shí)根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目東側(cè)地塊規(guī)劃為工業(yè)用地，隨著規(guī)劃的實(shí)施，東側(cè)地塊民宅使用功能將逐步得到調(diào)整。5 對(duì)策措施對(duì)策措施5.1 廢氣廢氣1、拉管企業(yè)(1)酸槽酸霧廢氣治理鋼管酸洗采用的酸是硝酸和氫氟酸的混合液，酸洗過程中會(huì)在槽邊附近車間空氣中揮發(fā)出來(lái)，由于酸性氣體極易溶解在水和堿液里，可采用類似電鍍酸霧的處理方法槽邊抽風(fēng)吸收的辦法處理，經(jīng)采用填料吸收塔(塔內(nèi)需加還原劑)處理之后排放。吸風(fēng)裝置建議安裝在酸洗槽上方約 2m 處；藥劑使用Na2

25、CO3或液態(tài) NaOH。經(jīng)資料調(diào)研，該廢氣治理設(shè)施總體上比較切實(shí)可行，但吸收液如果使用 Na2CO3，雖然成本較低，但酸霧的去除效率不高，因此建議用液態(tài) NaOH，其對(duì)酸霧的治理效率可達(dá) 95%以上。其處理工藝如下： 高空排放 該方法處理酸霧的關(guān)鍵是氣液交換效果。風(fēng)機(jī)風(fēng)量過大和過小均不合適，風(fēng)量太小，酸霧不能有效從酸洗槽上方抽走，達(dá)不到處理效果；風(fēng)量過大又導(dǎo)致酸霧與堿液不能充分反應(yīng)，同樣影響處理效果。因此應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的具體情況，安裝風(fēng)量合適的風(fēng)機(jī)，故安裝后必須經(jīng)過反復(fù)調(diào)試后才能達(dá)到較好的效果。合理布置酸洗槽位置，便于風(fēng)機(jī)吸風(fēng)管道布置及設(shè)施擺放。堿液中和達(dá)到飽和后應(yīng)及時(shí)更換，以免影響吸收效果，更換

26、的堿液（含氟化物）排入酸洗廢水處理站處理。酸霧吸收治理后尾氣通過 15m 以上排氣筒往上空排放。酸槽必須耐氫氟酸、硝酸，考慮防撞措施。酸洗池做在地下，液面在地坪槽邊抽風(fēng)酸洗池酸性氣體收集罩吸收塔堿槽年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院10以下，槽的寬度不能太大，以 1.5m 以下寬為宜。由于酸霧對(duì)金屬吸風(fēng)設(shè)備具有一定的腐蝕性，因此集氣罩及管線應(yīng)采用塑料材料。另外，酸洗池酸液補(bǔ)充時(shí)，不能采用直接倒入的方法，這樣容易造成酸霧的大量揮發(fā)，應(yīng)通過計(jì)量槽、管道泵入池底部。(2)斜底爐和退火爐廢氣采用清潔能源本項(xiàng)目采用輕柴油作為斜底爐和退火爐加熱

27、的能源，由于項(xiàng)目距離周邊敏感點(diǎn)較近，禁止采用煤氣發(fā)生爐對(duì)斜底爐和退火爐加熱。斜底爐和退火爐廢氣在斜底爐和退火爐頂部出口附近設(shè)置排氣筒，并安裝換熱器，將 300以上的煙氣熱量回收，廢氣收集后通過 15m 以上排氣筒高空排放。2、焊管部分(1)焊接廢氣焊接生產(chǎn)線焊接線廢氣通過集風(fēng)罩收集后，經(jīng)抽氣機(jī)引至車間頂部排放，排放高度達(dá)到 15m 以上。(2)車間安全防護(hù)措施加強(qiáng)車間現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械通風(fēng)。紫外線安全防護(hù)a、焊工工作時(shí)，應(yīng)穿著白帆布工作衣，防止弧光灼傷皮膚；b、必要時(shí)焊接應(yīng)使用屏風(fēng)板，避免強(qiáng)烈弧光傷害他人的眼睛。高頻電安全防護(hù)a、降低振蕩頻率：加大振蕩器 C 和 L 參數(shù)；b、屏蔽焊槍及導(dǎo)線；c、在焊接

28、時(shí)對(duì)高頻回路及高壓加以良好絕緣，確保小漏電；d、焊工工作時(shí)應(yīng)穿膠鞋和皮手套等保護(hù)用品。(2)拋光、磨光粉塵年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院11格柵泵拋光和磨光工序產(chǎn)生的粉塵由布袋除塵器回收處理后高空排放，排放高度15m 以上。5.2 廢水廢水1、酸洗廢水酸洗車間作業(yè)地面必須采取防腐防滲措施，地面采用瀝青、環(huán)氧樹脂膠和花崗巖三層鋪設(shè)，配備相應(yīng)的清洗廢水收集渠道，接縫處用環(huán)氧樹脂密封，污水管道采用 PVC 塑料管。廢水經(jīng)收集后，納入酸洗廢水輸送管道，最后進(jìn)入酸洗廢水處理站。廢水處理設(shè)施建議按 180t/d 設(shè)計(jì)，處理后的廢水按 50%

29、回用。建議設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。由于本項(xiàng)目拉管企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)廢水水質(zhì)與溫州市龍灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房藍(lán)田工業(yè)基地拉管企業(yè)基本相同，藍(lán)田工業(yè)基地拉管廢水處理裝置已委托溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)科學(xué)研究院與建工金源環(huán)保集團(tuán)杭州金源環(huán)保工程有限公司兩家單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，處理效果較好。本環(huán)評(píng)推薦采用其處理方法，處理工藝如下所示。廢水隔油調(diào)節(jié)池石灰石中和過濾曝氣中和池一級(jí)沉淀池二級(jí)中和池曝氣池二級(jí)沉淀池沉濾 池達(dá)標(biāo)排放或回用pH 自控堿PAMMMM空氣空氣pH 自控廢酸液石灰池廢渣脫水后處理埋年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院12廢水處理工藝流程說明：酸洗廢水

30、先經(jīng)過 PE 格柵去除大的雜質(zhì)后自流入隔油調(diào)節(jié)池，經(jīng)隔油，均質(zhì)均量后，由泵泵至石灰石中和過濾床，使酸洗廢水 pH 調(diào)整到 2.53.2，過濾床內(nèi)投加經(jīng)過碾碎粒徑為 15mm 的石灰石。石灰石中和過濾床的出水進(jìn)曝氣中和池，通過 pH 計(jì)自動(dòng)控制加石灰乳和堿使 pH 升到 9.3 左右，進(jìn)入曝氣池進(jìn)一步將二價(jià)鐵氧化為三價(jià)鐵形成絮體，在攪拌機(jī)攪拌的作用下使用廢水中各金屬離子反應(yīng)生成氫氧化物沉淀和氟化鈣沉淀，鎳離子與氫氧根結(jié)合生成沉淀，在絮凝劑 PAM 的作用下形成較大可沉降絮體，在一級(jí)沉淀池中進(jìn)行泥水分離。上清液自流入二級(jí)中和池，通過加酸和明礬使 pH 回調(diào)到 8.5 左右，同時(shí)并生成活性氫氧化鋁絮

31、體，利用氫氧化物吸附能力強(qiáng)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步吸附水中未沉淀完全的污染物，如氟離子、鎳離子和水銹，在二級(jí)沉淀池里再次泥水分離，出水達(dá)標(biāo)排放。若出現(xiàn)超標(biāo)情況，出水自流入濾池，經(jīng)進(jìn)一步的處理，確保達(dá)標(biāo)排放。系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥均排至污泥濃縮池，經(jīng)濃縮后通過污泥泵泵入污泥脫水機(jī)，濾液回調(diào)節(jié)池重新處理，脫水污泥定期外運(yùn)委托處理。2、廢酸液根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目廢酸液的產(chǎn)生量為 150t/a。由于廢酸液產(chǎn)生特點(diǎn)且產(chǎn)生量相對(duì)較少，考慮到項(xiàng)目用地緊張性，廢酸資源化回收實(shí)際操作較為困難。本環(huán)評(píng)推薦廢酸液經(jīng)石灰池(鋼管上灰過程使用)預(yù)處理后上清液進(jìn)入廠區(qū)酸洗廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。廢酸液處理過程參見酸洗廢水工藝流程圖。3、

32、其余廢水(1)試壓水、清洗水不銹鋼焊管生產(chǎn)過程產(chǎn)生試壓、清洗廢水，由于這部分廢水水量較小，廢水經(jīng)預(yù)處理后接昆鰲污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。 污泥濃縮池污泥脫水機(jī)污泥外運(yùn)年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院13(2)超聲波探傷廢水由于超聲波探傷廢水水質(zhì)清潔，可作為試壓和清洗用水使用，減少?gòu)U水排放量。(3)冷卻水循環(huán)項(xiàng)目實(shí)施后，要求企業(yè)對(duì)冷卻水進(jìn)行循環(huán)使用，以達(dá)到節(jié)約水資源、減少污染物排放的目的。4、生活污水生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂污水經(jīng)隔油池預(yù)處理后達(dá)三級(jí)接管標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一排放昆鰲污水處理廠。5.3 固廢固廢1、積極推行廢物減量化廢物減量化

33、是固體廢物控制的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)盡可能采用無(wú)廢、低廢的生產(chǎn)工藝，積極提倡固體廢物的回收和綜合利用。2、分類管理、定點(diǎn)堆放對(duì)各類固體廢棄物必須分類管理、定點(diǎn)堆放；對(duì)生活垃圾實(shí)行分類收集，設(shè)置一定密度的垃圾箱和投放點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)及時(shí)組織清運(yùn)，將廠區(qū)內(nèi)生活垃圾納入鰲江鎮(zhèn)垃圾處置系統(tǒng)一并處理；對(duì)工業(yè)固體廢棄物，企業(yè)必須設(shè)置專門的堆放點(diǎn)暫貯，然后自行清運(yùn)至統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行集中處理，不得混入生活垃圾。3、積極提倡廢物利用，鼓勵(lì)開展區(qū)域綜合利用技術(shù)提倡廢物利用，盡可能地回收廢棄物中的有用成份，鼓勵(lì)開展區(qū)域內(nèi)固廢、資源的再生利用。4、對(duì)危險(xiǎn)工業(yè)固廢必須進(jìn)行登記，統(tǒng)一進(jìn)行管理企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)性工業(yè)廢棄物必須進(jìn)

34、行申報(bào)登記，并定點(diǎn)進(jìn)年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院14行堆放，暫存場(chǎng)地必須有防滲漏措施，暫存過程應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)進(jìn)行處置，并由環(huán)保部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃處置，企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的處置費(fèi)用。危險(xiǎn)廢物需轉(zhuǎn)移的，無(wú)論是綜合利用還是轉(zhuǎn)移無(wú)害化處置，都必須執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。5、處置方案(1)危險(xiǎn)廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（乳化廢液、酸洗槽底泥、污泥）經(jīng)集中后，委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。危險(xiǎn)廢物的暫存場(chǎng)地必須有防滲措施，可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和項(xiàng)目管理部門進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和處置，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的處置費(fèi)用。(2

35、)生活垃圾生活垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站收集后運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)填埋處理。5.4 噪聲噪聲1、合理總平布局車間面積較大，通過合理車間布局，將車間內(nèi)噪聲較大的切割、拋光、磨光設(shè)備盡量遠(yuǎn)離廠界設(shè)置；車間一南側(cè)墻體上的窗戶安裝中空雙層窗，墻體內(nèi)側(cè)安裝玻璃棉等吸收材料。2、降低噪聲源在選購(gòu)設(shè)備時(shí)盡可能選用低噪聲設(shè)備，從源頭上降低噪聲源。3、加強(qiáng)管理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)操作人員的業(yè)務(wù)管理，盡量避免鋼管相互強(qiáng)烈撞擊聲的產(chǎn)生。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。4、搞好綠化沿廠區(qū)邊界種植綠化防護(hù)林帶，減少企業(yè)生產(chǎn)對(duì)居民區(qū)的影響。廠區(qū)種植常綠灌木及草皮等，以美化環(huán)境和濾塵降噪。年產(chǎn)不

36、銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院156 總量控制及公眾參與總量控制及公眾參與6.1 總量控制總量控制根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核四個(gè)辦法的通知(浙環(huán)發(fā)200757 號(hào))內(nèi)容，本項(xiàng)目納入總量控制指標(biāo)的主要為 CODcr 和 SO2。根據(jù)工程分析，該項(xiàng)目主要污染物排放情況見表 6-1。表 6-1 該項(xiàng)目主要污染物排放情況表序號(hào)污染物名稱產(chǎn)生量(t/a)排放量(t/a)1CODCr4.9052.61(納管量)0.81(環(huán)境量)2SO22.42.4為保護(hù)環(huán)境、保證持續(xù)發(fā)展，以上新增的量要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部

37、門進(jìn)行調(diào)制；SO2增量由平陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局在平陽(yáng)縣污染物削減量中統(tǒng)一調(diào)控(參見附件)。根據(jù)以上分析，建議溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目將排放環(huán)境量作為總量控制指標(biāo)，CODCr、SO2總量控制建議值具體如下：表 6-2 總量控制建議值序號(hào)總量控制指標(biāo)總量控制建議值(t/a)1CODCr0.812SO22.46.2 公眾參與公眾參與項(xiàng)目的環(huán)保公示分別于 2008 年 4 月 26 日和 2008 年 7 月 2 日兩次在廠區(qū)年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院16附近、鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村村委會(huì)和老

38、人協(xié)會(huì)和宣傳欄公示，公示期均為 10 個(gè)工作日，目前建設(shè)單位以及環(huán)評(píng)單位還沒有群眾來(lái)電和來(lái)信反映。隨著公眾的環(huán)境意識(shí)日益提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日漸提高。通過公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查的團(tuán)體及被調(diào)查的個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)持支持態(tài)度，沒有人反對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)。但建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “三同時(shí)”制度，落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，按國(guó)家法規(guī)要求，保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，確保該項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。7 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論7.1 選址符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)選址符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總

39、體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃1、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃本項(xiàng)目選址在平陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，地塊性質(zhì)屬于工業(yè)用地，選址得到平陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局的同意。項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃為：地表水類、環(huán)境空氣二類、環(huán)境噪聲 3 類，以上環(huán)境功能區(qū)劃均不屬于禁止新建或擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目區(qū)域，因此本項(xiàng)目沒有與環(huán)境功能區(qū)劃沖突。項(xiàng)目污水治理后排入昆鰲污水處理廠，所在地供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善。本工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境有一定的影響，但只要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的防治措施，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是可以控制，并達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。2、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)浙江省平陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃說明(報(bào)批稿)內(nèi)容，項(xiàng)目擬建地塊為平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展

40、生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，為重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)，編號(hào)1-40326C02。該功能小區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)措施為：重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥和精細(xì)化工、新材料等行業(yè)。進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模，符合上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保和勞動(dòng)保護(hù)等要求。因此本項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求。7.2 符合國(guó)家及本省產(chǎn)業(yè)政策符合國(guó)家及本省產(chǎn)業(yè)政策年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院17對(duì)照國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005 年本) ，本項(xiàng)目不銹鋼產(chǎn)業(yè)不屬于限制和禁止類，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不相沖突。并且不銹鋼無(wú)縫管和焊管生產(chǎn)符合浙江省先進(jìn)制

41、造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄(2004 年 10 月)中規(guī)定的有色金屬和不銹鋼加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化（88）中大口徑不銹鋼無(wú)縫管和高品質(zhì)不銹鋼焊管的生產(chǎn)內(nèi)容，因此可以說本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不銹鋼企業(yè)在將來(lái)的生產(chǎn)過程中應(yīng)逐步提高大中口徑無(wú)縫管的生產(chǎn)比例，削減小口徑管比例。7.3 符合清潔生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)要求要求本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)主要從不銹鋼生產(chǎn)工藝先進(jìn)替代性、酸洗工藝、先進(jìn)設(shè)備等方面進(jìn)行考慮，詳細(xì)清潔生產(chǎn)方案見清潔生產(chǎn)相應(yīng)章節(jié)，項(xiàng)目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)要求。7.4 排放污染物不超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物不超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目自建廢水處理站，廢水處理達(dá)

42、標(biāo)排入排污管道；廢氣經(jīng)過集氣后吸收治理后排放，各項(xiàng)污染指標(biāo)均能達(dá)標(biāo)排放，固體廢物經(jīng)過收集后可回收部分回收出售，不可回收部分無(wú)害化處理；噪聲污染源經(jīng)過隔聲等治理后預(yù)測(cè)可以做到廠界噪聲達(dá)標(biāo)。因此本項(xiàng)目可以做到污染物達(dá)標(biāo)排放。7.5 現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行行溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后建議對(duì)其環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并實(shí)施污染源在線監(jiān)控。7.6 符合污染物排放總量控制和總量減排要求符合污染物排放總量控

43、制和總量減排要求根據(jù)浙江省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和考核四個(gè)辦法的通知(浙環(huán)發(fā)200757 號(hào))內(nèi)容，本項(xiàng)目納入總量控制指標(biāo)的主要為 CODcr 和 SO2。為保護(hù)環(huán)境、保證持續(xù)發(fā)展，以上新增的量要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行調(diào)制。年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院187.7 建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響必須符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響必須符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求量要求本項(xiàng)目排放的廢水經(jīng)過治理達(dá)標(biāo)后通過排污管網(wǎng)排至昆鰲污水處理廠統(tǒng)一處理后排入鰲江。不會(huì)造成排放口附

44、近水質(zhì)惡化，可維持現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染物經(jīng)過治理后排放不會(huì)引起周圍空氣環(huán)境惡化，可以維持現(xiàn)狀空氣環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目建成后采用各種降噪隔聲措施后，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。因此項(xiàng)目建成后，在采取了有關(guān)污染物防治措施后，基本能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。7.8 化工石化類及其他存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，需有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措化工石化類及其他存在有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，需有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，本項(xiàng)目為不銹鋼行業(yè)，生產(chǎn)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要為生產(chǎn)廢水和酸霧廢氣事故性排放對(duì)周圍環(huán)境的影響。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水和酸霧廢氣經(jīng)治理后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)項(xiàng)目對(duì)可能出現(xiàn)的污染處理設(shè)施事故性

45、排放制定了完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。7.9 符合國(guó)家環(huán)保總局符合國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的有關(guān)要求的有關(guān)要求項(xiàng)目的環(huán)保公示分別于 2008 年 4 月 26 日和 2008 年 7 月 2 日兩次在廠區(qū)附近、鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村村委會(huì)和老人協(xié)會(huì)和宣傳欄公示，公示期均為 10 個(gè)工作日，目前建設(shè)單位以及環(huán)評(píng)單位還沒有群眾來(lái)電和來(lái)信反映。隨著公眾的環(huán)境意識(shí)日益提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日漸提高。通過公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查的團(tuán)體及被調(diào)查的個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)持支持態(tài)度，沒有人反對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)。但建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “三同時(shí)”制度，落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治

46、措施，按國(guó)家法規(guī)要求，保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，確保該項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。7.10 有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，有利于削減污染物排放和環(huán)境質(zhì)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，有利于削減污染物排放和環(huán)境質(zhì)量的改善，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。量的改善，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院19能夠做到污染物達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目建設(shè)符合平陽(yáng)縣總量控制要求。項(xiàng)目產(chǎn)品前景看好，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)以后將成為當(dāng)?shù)氐睦惔髴糁唬?xiàng)目的

47、建成將會(huì)增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入并且解決一部分人的就業(yè)問題，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。8 環(huán)評(píng)綜合結(jié)論環(huán)評(píng)綜合結(jié)論溫州嘉上實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管5000噸、焊管6000噸建設(shè)項(xiàng)目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)推進(jìn)平陽(yáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)鄭家墩村(平陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)溫州宏陽(yáng)銅業(yè)有限公司)，土地性質(zhì)為工業(yè)用地，選址已經(jīng)初步得到平陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局的同意，符合土地利用總體規(guī)劃，選址較為合理。項(xiàng)目在建設(shè)和投入營(yíng)運(yùn)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，經(jīng)分析和評(píng)價(jià)，在落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)和污染防治措施，不利環(huán)境影響能夠得到有效緩解和控制，從環(huán)境環(huán)境保護(hù)角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)基本可

48、行。編者按：大地涵藏萬(wàn)物，孕育生命，被譽(yù)為人類的母親。但是，近年來(lái)，伴隨我國(guó)工業(yè)化的快速發(fā)展，大地不斷遭到各種污染的傷害。僅僅因土壤污染防治不足、環(huán)境監(jiān)管乏力，導(dǎo)致的食品藥品安全事件就頻頻發(fā)生，2008年以來(lái)，全國(guó)已發(fā)生百余起重大污染事故。目前我國(guó)大地污染現(xiàn)狀嚴(yán)峻，成因十分復(fù)雜，形成令人扼腕的“大地之殤”。 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)以此為主題，探尋大地污染背后所觸及的我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市化進(jìn)程中關(guān)于生存與發(fā)展的一系列深層矛盾與兩難抉擇，并以“大地之殤”系列報(bào)道的形式在“深度”版推出，敬請(qǐng)關(guān)注。大地之殤一大地之殤一黑土地之悲黑土地之悲占全國(guó)糧食總產(chǎn)五分之一的東北黑土區(qū)是我國(guó)最重要的商品糧基地，但一個(gè)并不為多數(shù)

49、人了解的嚴(yán)峻事實(shí)是，支撐糧食產(chǎn)量的黑土層卻在過去半個(gè)多世紀(jì)里減少了50%，并在繼續(xù)變薄，幾百年才形成一厘米的黑土層正以每年近一厘米的速度消失。照此速度，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM，東北這一中國(guó)最大糧倉(cāng)的產(chǎn)能也將遭受無(wú)法挽回的損失。記者 孫彬 管建濤 連振祥 吉哲鵬 婁辰 李松南京 哈爾濱 蘭州 昆明 濟(jì)南 重慶報(bào)道毒土：毒土：GDP 至上的惡果至上的惡果當(dāng)前，我國(guó)土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000

50、噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院20日益加劇的污染趨勢(shì)可能還要持續(xù)日益加劇的污染趨勢(shì)可能還要持續(xù)30年年“目前，我國(guó)土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢(shì)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 ”多年來(lái)，中國(guó)土壤學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張維理教授一直關(guān)注我國(guó)土壤污染問題“我國(guó)土壤污染呈現(xiàn)一種十分復(fù)雜的特點(diǎn)，呈現(xiàn)新老污染物并存、無(wú)機(jī)有機(jī)污染混合的局面。 ”“現(xiàn)在我國(guó)土壤污染比各國(guó)都要嚴(yán)重，日益加劇的污染趨勢(shì)可能還要持續(xù)30年。 ”中國(guó)土壤學(xué)專家，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興告訴經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者，這些污染包括隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益普遍的重金屬污染、以點(diǎn)狀為主的化工污染、塑料電子廢棄物污染及農(nóng)業(yè)污染等。國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)表明

51、，目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。環(huán)保部南京環(huán)科所研究員單艷紅說，華南部分城市約有一半的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長(zhǎng)三角有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力，成為“毒土”。農(nóng)藥化肥污染同樣嚴(yán)重。張維理說，我國(guó)農(nóng)藥使用量達(dá)130萬(wàn)噸，是世界平均水平的2.5倍。黑龍江農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站杜桂德站長(zhǎng)說：“目前，農(nóng)藥和化肥的實(shí)際利用率不到30%，其余70%以上都污染環(huán)境了。 ”云南農(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)算，每年大量使用的農(nóng)藥僅有0.1%左右可以作用于目標(biāo)病蟲，99.9%的農(nóng)藥則進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)，造成大量土壤重金屬、激素的有機(jī)污染。“不僅污染加重，而且還在轉(zhuǎn)移

52、擴(kuò)散。 ”潘根興說，當(dāng)前，我國(guó)土壤污染還出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、由地表向地下轉(zhuǎn)移、由上游向下游轉(zhuǎn)移、由水土污染向食品鏈轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。2008年以來(lái)，全國(guó)已發(fā)生百余起重大污染事故，包括砷、鎘、鉛等重金屬污染事故達(dá)30多起。其中瀏陽(yáng)鎘污染事件不僅污染了廠區(qū)周邊的農(nóng)田和林地，還造成2人死亡，500余人鎘超標(biāo)。頻繁爆發(fā)的污染事故損失慘重，不僅增加了環(huán)境保護(hù)治理成本，也使社會(huì)穩(wěn)定成本大增，而土壤污染修復(fù)所需的費(fèi)用更是天價(jià)。常州農(nóng)藥廠土壤修復(fù)需2億元，無(wú)錫胡埭電鍍廠重金屬鉻污染修復(fù)費(fèi)用890萬(wàn)元，蘇州化工廠需數(shù)億至數(shù)十億元。每

53、年因土壤污染致糧食減產(chǎn)每年因土壤污染致糧食減產(chǎn)100億公斤億公斤污染的加劇導(dǎo)致土壤中的有益菌大量減少，土壤質(zhì)量下降，自凈能力減弱，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，危害人體健康，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。潘根興教授說“許多土壤污染地區(qū)已超過土壤的自凈能力，沒有外來(lái)的治理干預(yù)，千百年后土壤也無(wú)法自凈，有的地塊永遠(yuǎn)都無(wú)法自凈，甚至出現(xiàn)環(huán)境報(bào)復(fù)。 ”一是生態(tài)關(guān)系失衡，引起生態(tài)環(huán)境惡化。年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院21中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在長(zhǎng)江三角洲等地調(diào)查的主要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%以上，致使稻田生物多樣性不斷減少，系統(tǒng)穩(wěn)定性

54、不斷降低?！俺酝镣峦?，凈化土壤，作為土壤的義工，蚯蚓的存在是土壤重要的環(huán)境指標(biāo)，對(duì)土壤具有重大意義。 ”令潘根興教授憂心的是，現(xiàn)在，土壤中的蚯蚓、土鱉及各種有益菌等大量消失，農(nóng)作物害蟲的天敵青蛙的數(shù)量大減，自然生態(tài)面臨危機(jī)。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周江鴻等人在湖北、安徽等地的農(nóng)田里發(fā)現(xiàn)，殺蟲劑的使用對(duì)稻田節(jié)肢動(dòng)物物種有損害作用，使得稻田天敵和害蟲的平衡關(guān)系被打破。二是土壤質(zhì)量下降，使農(nóng)作物減產(chǎn)降質(zhì)。重金屬污染的增加，農(nóng)藥、化肥的大量使用，造成土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，土壤板結(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)下降。農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣中心高級(jí)農(nóng)藝師陳志群認(rèn)為，由于農(nóng)藥、化肥和工業(yè)導(dǎo)致的土壤污染，我國(guó)糧食每年因此減產(chǎn)10

55、0億公斤。環(huán)保部門估算，全國(guó)每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。三是重金屬病開始出現(xiàn)，人們身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。汞、鎘、鉛、鉻、砷五種重金屬被稱為重金屬的“五毒”，對(duì)人有致命的危害。蘇州環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊積德說“這些污染嚴(yán)重影響兒童發(fā)育，使人致病、致癌，危及人體生命健康。 ”上世紀(jì)70年代，日本曾出現(xiàn)“痛痛病”，是鎘對(duì)人類生活環(huán)境的污染而引起的，影響面很廣，受害者眾多，所以被公認(rèn)為是“公害病”。潘根興教授在全國(guó)各地市場(chǎng)上進(jìn)行的調(diào)查也顯示，約有10%的大米存在重金屬鎘超標(biāo)。他說：“這些鎘米對(duì)自產(chǎn)自食的農(nóng)民來(lái)說無(wú)疑是致命的風(fēng)險(xiǎn)。 ”令人擔(dān)憂的

56、是，一些“痛痛病”初期癥狀已開始在我國(guó)南方部分地區(qū)出現(xiàn)“土壤污染導(dǎo)致的疾病將嚴(yán)重威脅人類健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，最終危害中華民族的子孫未來(lái)。 ”“寧愿毒死也要寧愿毒死也要 GDP”？產(chǎn)業(yè)模式亟待反思？產(chǎn)業(yè)模式亟待反思土壤污染如隱形“殺手”，難以察覺卻可能直接危害人體健康，特別是重金屬在蔬菜、糧食中的累積，將處于食物鏈頂端的人類置于危險(xiǎn)境地，甚至產(chǎn)生環(huán)境報(bào)復(fù)。 “土壤污染的加劇原因有天災(zāi)，但更多是人禍，不科學(xué)的發(fā)展是環(huán)境惡化的主要原因。 ”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興認(rèn)為，土壤污染主要一來(lái)自礦山采冶、工業(yè)“三廢”、污灌、固廢堆放等，基本上都屬于人為因素，表明近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟待反思。當(dāng)前，令人憂心的

57、是各地以追求 G D P 為核心的政績(jī)觀，不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和大量違法排污、超量排污。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方發(fā)展心切，抱著“寧愿毒死也要 G D P”的心態(tài)，有意無(wú)意地忽視環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致“引進(jìn)企業(yè)就是引進(jìn)污染，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是破壞年產(chǎn)不銹鋼無(wú)縫管 5000 噸、焊管 6000 噸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)寫本）-溫州市環(huán)科院22環(huán)境”的惡果。面對(duì)企業(yè)違法排污，一些地方政府成為企業(yè)的保護(hù)傘，通過變通政策打擦邊球，甚至開綠燈，最終大事化小，小事化了。保護(hù)環(huán)境不被污染，是各級(jí)政府的法定職責(zé)。污染事件暴露了各地環(huán)保意識(shí)薄弱，政府監(jiān)督缺失，是整個(gè)社會(huì)的恥辱。“不斷發(fā)生的污染事件告訴人們，缺乏對(duì)自然環(huán)境

58、的敬畏與呵護(hù)，對(duì)公共利益和公眾生命漠不關(guān)心，暴露出企業(yè)環(huán)境意識(shí)薄弱和地方政府責(zé)任缺失。 ”江蘇省小康發(fā)展研究中心主任、江蘇省委黨校教授馮治指出，必須反思高歌猛進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正落實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。黑土層流失黑土層流失 危及中國(guó)最大糧倉(cāng)危及中國(guó)最大糧倉(cāng)黑土層變薄，是指黑土地的有效耕層變薄，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低，土壤肥力下降。然而，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和高產(chǎn)作物增加作用下的糧食增產(chǎn)，在一定程度上“掩蓋”了黑土層日漸變薄、耕地質(zhì)量下降的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民和相關(guān)部門放松對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)。有關(guān)專家建議，應(yīng)盡早完善耕地質(zhì)量建設(shè)法規(guī)，擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用，用最小代價(jià)

59、守住我國(guó)最大“糧倉(cāng)”的產(chǎn)糧之本?！耙粌珊谕翐Q二兩油一兩黑土換二兩油”的日子再不會(huì)有了的日子再不會(huì)有了“以前挖兩鍬深還是黑土，現(xiàn)在一鍬后就基本看不到了。 ”黑龍江省依蘭縣三道崗鎮(zhèn)三道崗村農(nóng)民程先粟從自己地里抓起一把黑土， “你瞅瞅，黑土都不太黑了， 一兩黑土換二兩油的日子再也不會(huì)有了。 ”作為世界三大黑土區(qū)之一，東北黑土區(qū)總面積約3523.3萬(wàn)公頃，分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，糧食年產(chǎn)量約占全國(guó)五分之一，是我國(guó)重要的玉米、粳稻等商品糧供應(yīng)地，糧食商品量、調(diào)出量均居全國(guó)首位。由中國(guó)科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院所專家聯(lián)合調(diào)研形成的“東北黑土資源利用現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究”

60、指出，東北黑土地初墾時(shí)黑土厚度一般在60至80厘米，開墾20年的黑土層則減至60至70厘米，開墾70至80年的黑土層只剩下20至30厘米?！敖▏?guó)初期，黑龍江省黑土層大都一米多厚，現(xiàn)在找半米深的都難了，水土流失嚴(yán)重地區(qū)只剩下表皮薄薄一層，顏色也由黑變黃。 ”黑龍江省土肥管理站站長(zhǎng)胡瑞軒有些感慨，形成1厘米的熟化黑土層大約需要50年，半米就得上千年，而現(xiàn)在東北黑土區(qū)平均每年流失0.3至1厘米的黑土層。有專家擔(dān)心， “如果不及早治理，部分黑土層或?qū)⒃趲资旰笙ТM。 ”“黑土層變薄，就是指黑土地的有效耕層變薄，直接導(dǎo)致支撐糧食產(chǎn)能的有機(jī)質(zhì)含量降低，土壤肥力下降。 ”中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究