國(guó)電電力甘肅新能源公司應(yīng)急預(yù)案匯編(最終版)

1、 安全管理制度 GDBYNE010102009GDDLNMGXNY國(guó)電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GDDLNMGXNY010102010版本/修改：A/0國(guó)電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司 發(fā) 布2011-08-01實(shí)施2011-08-01發(fā)布應(yīng)急預(yù)案管理標(biāo)準(zhǔn)匯編II應(yīng)急預(yù)案匯編 GDDLNMGXNY010102010目 錄前 言4一、綜合應(yīng)急預(yù)案51適用范圍52引用文件53術(shù)語和定義54工作原則55風(fēng)險(xiǎn)分析66應(yīng)急組織體系和職責(zé)67預(yù)防與預(yù)警78應(yīng)急響應(yīng)8二、人身傷害應(yīng)急預(yù)案131總則132概況143應(yīng)急組織體系和職責(zé)154預(yù)防與預(yù)警155應(yīng)急響應(yīng)156后期處置177保障措施178培訓(xùn)與演

2、習(xí)189應(yīng)急預(yù)案管理18三、風(fēng)電場(chǎng)（站）全場(chǎng)（站）停電事故應(yīng)急預(yù)案191總則192概況193應(yīng)急組織體系和職責(zé)204預(yù)防與預(yù)警205應(yīng)急響應(yīng)216后期處置237保障措施238培訓(xùn)與演習(xí)239應(yīng)急預(yù)案管理23四、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案241總則242概況243應(yīng)急組織體系和職責(zé)254預(yù)防與預(yù)警255應(yīng)急響應(yīng)266后期處置277保障措施278培訓(xùn)與演習(xí)279應(yīng)急預(yù)案管理27五、倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故應(yīng)急預(yù)案281總則282概況283應(yīng)急組織體系和職責(zé)294預(yù)防與預(yù)警295應(yīng)急響應(yīng)306后期處置317保障措施318培訓(xùn)與演習(xí)329應(yīng)急預(yù)案管理32六、直流系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案321總則322概況333應(yīng)急組織體

3、系和職責(zé)334預(yù)防預(yù)警345應(yīng)急響應(yīng)346后期處置367保障措施368培訓(xùn)與演習(xí)369應(yīng)急預(yù)案管理36七、遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化、調(diào)度通信設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案371總則372概況383應(yīng)急組織體系和職責(zé)384預(yù)防預(yù)警395應(yīng)急響應(yīng)396后期處置417保障措施418培訓(xùn)與演習(xí)419應(yīng)急預(yù)案管理41八、繼電保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案421總則422概況423應(yīng)急組織體系和職責(zé)434預(yù)防預(yù)警445應(yīng)急響應(yīng)446后期處置457保障措施468培訓(xùn)與演習(xí)469應(yīng)急預(yù)案管理46九、防洪應(yīng)急預(yù)案461總則462概況473應(yīng)急組織體系和職責(zé)484應(yīng)急響應(yīng)485后期處置506保障措施507培訓(xùn)與演練508應(yīng)急預(yù)案管理50十、抗

4、震應(yīng)急預(yù)案511總則512概況523應(yīng)急組織體系和職責(zé)524震害預(yù)測(cè)535應(yīng)急響應(yīng)536震前抗震防災(zāi)保障規(guī)劃557后期處置568保障措施569培訓(xùn)與演練5610應(yīng)急預(yù)案管理56十一、沙塵暴應(yīng)急預(yù)案571總則572概況583應(yīng)急組織體系和職責(zé)584預(yù)防預(yù)警595應(yīng)急響應(yīng)596后期處置607保障措施608培訓(xùn)與演練609應(yīng)急預(yù)案管理61十二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案611總則612概況623應(yīng)急組織體系和職責(zé)624預(yù)防預(yù)警635應(yīng)急響應(yīng)646后期處置667保障措施（培訓(xùn)、教育、演習(xí)）668應(yīng)急預(yù)案管理66十三、突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案661總則672概況673應(yīng)急組織體系和職責(zé)684預(yù)防預(yù)警695應(yīng)急響應(yīng)696

5、后期處置707保障措施718培訓(xùn)與教育719應(yīng)急預(yù)案管理71前 言為指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬分公司做好電力應(yīng)急預(yù)案編制工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、電力監(jiān)管條例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）、電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。本應(yīng)急預(yù)案是由國(guó)電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司安生部組織編寫的新能源公司應(yīng)急預(yù)案，由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。所屬各分公司應(yīng)按照本預(yù)案及相關(guān)文件要求，規(guī)范編制本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案由國(guó)

6、電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部提出并負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案提出部門：安全生產(chǎn)部本預(yù)案歸口解釋部門：安全生產(chǎn)部主要起草人： 標(biāo) 準(zhǔn) 審 核： 審 核： 審 定： 批 準(zhǔn)： 本預(yù)案于2011年08月1日首次發(fā)布。本預(yù)案的版本及修改狀態(tài)：A/0.一、綜合應(yīng)急預(yù)案1 適用范圍本預(yù)案對(duì)新能源企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析、規(guī)定了新能源企業(yè)應(yīng)急組織體系和職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等管理事項(xiàng)。本預(yù)案適用于國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬分公司、風(fēng)電場(chǎng)識(shí)別的各類緊急情況而建立的應(yīng)急體系管理。2 引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修編突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)

7、案框架指南 （國(guó)辦函200433號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知 （國(guó)務(wù)院安委辦字200548號(hào)）國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 （國(guó)辦函200539）安全生產(chǎn)許可證條例 （國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）3 術(shù)語和定義3.1 應(yīng)急預(yù)案指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.2 危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.3 風(fēng)險(xiǎn)指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。3.4 預(yù)

8、警指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。3.5 突發(fā)事件分級(jí)指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。3.6 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4 工作原則4.1 “以人為本、安全第一”的原則。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人身傷害作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)參加應(yīng)急救護(hù)人員的自?；ケ：桶踩雷o(hù)。充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員緊急救護(hù)的重要作用和專業(yè)救援的骨干作用。4.2 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在

9、公司生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)人身傷害應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場(chǎng)搶救、預(yù)警作用。4.3 “預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、全力救護(hù)”的方針，堅(jiān)持人身傷害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)和整改、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。5 風(fēng)險(xiǎn)分析5.1 企業(yè)概況國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司是國(guó)電電力的全資子公司，負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古區(qū)域的風(fēng)能、太陽能等新能源的開發(fā)。近年來，公司切實(shí)遵循“新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”的發(fā)展思路，深入研究和把握新能

10、源市場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，大力發(fā)展新能源企業(yè)。公司現(xiàn)有4個(gè)新能源分公司（其中3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，一個(gè)太陽能項(xiàng)目）。5.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析5.2.1 危險(xiǎn)源概況國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司所屬的風(fēng)電場(chǎng)，各項(xiàng)目均自然條件惡劣，地處深山、荒漠草原，人煙稀少，交通、通訊條件差，生活非常不便，春秋季風(fēng)沙大，冬季氣溫低、還會(huì)發(fā)生雪災(zāi)。風(fēng)電場(chǎng)各高架的建構(gòu)筑物，如塔筒等，在雷雨季節(jié)均有可能遭受雷擊，產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電傷害事故。如遇汛期，有可能造成廠區(qū)積水、淹沒毀壞設(shè)備、廠房，造成停產(chǎn)事故等。5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)電場(chǎng)主要系統(tǒng)包括電氣系統(tǒng)、風(fēng)能動(dòng)力系統(tǒng)等，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)多、電氣系統(tǒng)電壓等級(jí)高、

11、環(huán)境惡劣等等，存在諸多危險(xiǎn)因素。風(fēng)電企業(yè)人身傷害主要風(fēng)險(xiǎn)如下：觸電：電氣操作、檢修，電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷害。高處墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，造成的人身傷害。起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過程中造成的人身傷害。物體打擊：交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善，物體墜落，導(dǎo)致的人身傷害。車輛傷害：?jiǎn)T工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛傷害，導(dǎo)致的人身傷害。機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或工器具使用不當(dāng)，導(dǎo)致的人身傷害?；馂?zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨ΑC傷：電、氣焊等造成的人身傷害。淹溺：?jiǎn)T工工作不當(dāng)失足落水。坍塌：由于自然條件影響，造成建

12、筑物倒塌等造成的人身傷害。6 應(yīng)急組織體系和職責(zé)6.1 應(yīng)急組織體系6.1.1 公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組 長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：分管副總經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他公司領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)成 員：各相關(guān)單位或部門的第一負(fù)責(zé)人為小組成員6.1.2 各應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場(chǎng)安全保障組、應(yīng)急搶修組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組。6.2 各組職責(zé)6.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1）制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。2）部署預(yù)防、應(yīng)急、恢復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。3）及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。4）對(duì)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。6.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組職責(zé)1）組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行對(duì)受傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救。2）聯(lián)系專

13、門醫(yī)院，進(jìn)行作業(yè)搶救。3）進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行。4）將情況及時(shí)向公司、部門有關(guān)人員報(bào)告。5）組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。6.2.3 現(xiàn)場(chǎng)安全保障組職責(zé)1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的安全措施、恢復(fù)正常秩序。2）檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、預(yù)防和演習(xí)。3）進(jìn)行事故調(diào)查、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。4）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離。5）組織開展急救工作6.2.4 應(yīng)急搶修組職責(zé)1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和組織，應(yīng)急設(shè)施的恢復(fù)。2）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的檢修及提供應(yīng)急照明等。6.2.5 消防保衛(wèi)組職責(zé)1）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。2）負(fù)責(zé)消防設(shè)備的調(diào)用，進(jìn)行消防及應(yīng)急處理。3）確定疏散路線，進(jìn)行人員疏散。6.2.6 后勤保

14、障組職責(zé)物質(zhì)保障、藥品保障、有關(guān)人員飲食保障。7 預(yù)防與預(yù)警7.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控7.1.1 報(bào)警裝置配置7.1.1.1 自動(dòng)報(bào)警風(fēng)電場(chǎng)集控室設(shè)有全天侯值班人員，具有連續(xù)監(jiān)測(cè)操作的儀表、控制和報(bào)警裝置，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以立即進(jìn)行處理。7.1.1.2 人工報(bào)警當(dāng)運(yùn)行人員、檢修人員發(fā)現(xiàn)火情、自然災(zāi)害等情況時(shí)，可直接向值長(zhǎng)報(bào)告。7.1.2 消防設(shè)施配置常規(guī)水消防系統(tǒng)：含消防泵房、消防水池、室內(nèi)外消火栓滅火系統(tǒng)。各類滅火器材。7.1.3 人力資源配置7.1.3.1 明確應(yīng)急救援人員名單、訓(xùn)練情況、負(fù)責(zé)人等信息，并進(jìn)行公布。7.1.3.2 應(yīng)急救援人員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急情況可通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)

15、急命令。7.1.4 防護(hù)用品配置在風(fēng)電場(chǎng)配備專用防護(hù)裝備，防護(hù)裝備主要指防毒面具、防火防護(hù)服和正壓空氣呼吸器。7.1.5 通訊裝備配置發(fā)生應(yīng)急時(shí)使用的通訊裝備有程控電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)及傳真機(jī)。一旦應(yīng)急總指揮決定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和全體應(yīng)急，通訊裝備保證應(yīng)急組織之間高效的通訊能力，特別是應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織和外部通報(bào)單位間的聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急指揮部設(shè)立專用的直撥固定電話。7.1.6 交通工具一旦發(fā)生緊急情況，各企業(yè)所有車輛即作為備用交通運(yùn)輸工具。7.1.7 應(yīng)急電力和照明風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)已配備的柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)、試轉(zhuǎn)，確保當(dāng)失去所有廠用電時(shí)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)，并保證電廠應(yīng)急照明、關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備、集控操作等所有

16、重要設(shè)備及報(bào)警裝置的供電。在易燃易爆區(qū)域工作人員應(yīng)配備防爆型照明器具。7.1.8 醫(yī)療急救設(shè)備風(fēng)電場(chǎng)配備醫(yī)療急救藥品，及時(shí)與120聯(lián)系7.1.9 應(yīng)急裝備和物資保障物資供應(yīng)部門和各應(yīng)急救援小組，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資、裝備、工器具以供救援時(shí)使用。主要應(yīng)急預(yù)案所需應(yīng)急資源如表1。表1：主要應(yīng)急預(yù)案所需應(yīng)急資源序號(hào)主要預(yù)案名稱應(yīng)急資源1火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案消防隊(duì)及消防車、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)車、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)交通管制人員；救護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備2防訊應(yīng)急預(yù)案潛水泵、防洪砂袋、塑料布、防洪工具、運(yùn)送人員和器具的車輛等。3人員傷害應(yīng)急預(yù)案救護(hù)車、擔(dān)架、醫(yī)務(wù)人員及急救設(shè)施和社會(huì)救援4食物中毒應(yīng)急預(yù)案

17、救護(hù)車、擔(dān)架、醫(yī)務(wù)人員及急救設(shè)施和社會(huì)救援5傳染病應(yīng)急預(yù)案醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車、醫(yī)療設(shè)備，隔絕設(shè)施和武裝保衛(wèi)人員，消毒設(shè)備和設(shè)施，個(gè)人防護(hù)用品和生活用品。6突發(fā)事情應(yīng)急預(yù)案救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員、運(yùn)送人員和撤離的車輛、個(gè)人防護(hù)用品和用具；社會(huì)援助7地震應(yīng)急預(yù)案消防隊(duì)及救火車、醫(yī)療救護(hù)人員救護(hù)車、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)交通管制人員；救護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備；臨時(shí)帳篷、生活用品（被子、飲用水、食品等）7.2 預(yù)警行動(dòng)7.2.1 報(bào)警與通知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身重傷及以上人身傷害事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、人員受傷情況、設(shè)備損壞情況、位置等信息首先通知當(dāng)值值長(zhǎng)，當(dāng)值值長(zhǎng)先組織現(xiàn)場(chǎng)急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮

18、組?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組接到事故報(bào)警后對(duì)報(bào)警進(jìn)行核實(shí)，上報(bào)應(yīng)急指揮組，然后通知各應(yīng)急小組。7.2.2 信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件后，應(yīng)由總經(jīng)理工作部向地方政府和上級(jí)主管部門匯報(bào)，在情況核實(shí)后，按照地方政府和上級(jí)主管部門的要求，向外界發(fā)布。在情況不明或地方政府和上級(jí)主管部門未經(jīng)允許的情況下，任何人員不能隨意向外界透露事件信息。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)8.1.1 根據(jù)新能源企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和企業(yè)控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)：1） 一級(jí)響應(yīng)（預(yù)警）。這個(gè)級(jí)別包括發(fā)生影響新能源公司安全的所有類別事故。預(yù)警意味著可能發(fā)生或已經(jīng)開始發(fā)生，這種應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別是可控制的異常事件或容易被控

19、制的事件；2） 二級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）。這是中間應(yīng)急級(jí)別，包括已經(jīng)影響新能源公司的火災(zāi)、爆炸、以及自然災(zāi)害等，但沒有超出新能源公司控制范圍；3） 三級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急）這是最嚴(yán)重的緊急情況，通常表明事故已經(jīng)超出了新能源公司控制范圍，可能影響周邊，須采取立即行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，需要取得外部支援，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8.1.2 根據(jù)發(fā)生緊急情況后所采取的應(yīng)急行動(dòng)的類別，應(yīng)急狀態(tài)按后果的嚴(yán)重程度依次分為黃色、橙色、紅色三級(jí)，屆時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急總指揮確定發(fā)布，緊急情況應(yīng)急分級(jí)對(duì)照示例如表2。表2：緊急情況應(yīng)急分級(jí)對(duì)照示例序號(hào)類別發(fā)生的緊急情況程 度應(yīng)急分級(jí)備 注1事故火災(zāi)一般事故，無人身傷亡黃色不會(huì)造

20、成風(fēng)電場(chǎng)外后果2火災(zāi)、爆炸、人身傷害及其他影響風(fēng)電場(chǎng)安全運(yùn)行的事故一般事故，無人身傷亡，必須采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員橙色可能造成風(fēng)電場(chǎng)外后果3火災(zāi)、爆炸、人身傷亡及其他影響電廠安全運(yùn)行的事故重大及以上事故，有人身死亡，必須立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員紅色可能造成風(fēng)電場(chǎng)外后果4自然災(zāi)害地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震短期預(yù)報(bào)黃色同政府部門保持一致5地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震臨震預(yù)報(bào)橙色同政府部門保持一致6地震、汛澇、暴風(fēng)雪、沙塵暴當(dāng)?shù)卣块T發(fā)了當(dāng)時(shí)地震災(zāi)后反應(yīng)紅色同政府部門保持一致1） 黃色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“預(yù)警”行動(dòng)時(shí)即為“黃色應(yīng)急”狀態(tài)。

21、對(duì)于極其風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，“黃色應(yīng)急”意味著火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)可能要發(fā)生，對(duì)于自然災(zāi)害，意味著確定收到地方政府的通報(bào)，各個(gè)單位在日常工作中可以解決和響應(yīng)。此時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要履行自身職責(zé)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組趨于待命狀態(tài)；2） 橙色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”行動(dòng)時(shí)即為“橙色應(yīng)急”狀態(tài)。這個(gè)級(jí)別狀態(tài)包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級(jí)，必須立即采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員的事件；現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可能不會(huì)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)外造成影響?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行自身職責(zé)，可能需要公司外力量援助，要求應(yīng)急組織全面啟動(dòng)；3） 紅色應(yīng)急：當(dāng)發(fā)生緊急情況，需要采取“全體應(yīng)急”行動(dòng)時(shí)即為“紅色應(yīng)急”狀態(tài)。這個(gè)級(jí)別狀態(tài)包括事故已經(jīng)發(fā)生或升級(jí)，必須立即采取行動(dòng)

22、以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備、設(shè)施以保證廠區(qū)周邊社區(qū)和居民的安全?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行自身職責(zé)，需要公司外力量援助，要求廠內(nèi)應(yīng)急組織全面啟動(dòng)。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 最初應(yīng)急響應(yīng)8.2.1.1 當(dāng)值值長(zhǎng)一旦接到報(bào)警，應(yīng)立即擔(dān)負(fù)起緊急控制的責(zé)任，通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組有關(guān)人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）。在此階段的指揮和控制通過集控室來執(zhí)行，它作為緊急指揮中心。8.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)搶救8.2.1.2.1 人身傷害事故，先利用現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行搶救，執(zhí)行下列現(xiàn)場(chǎng)搶救措施：觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速切斷有關(guān)設(shè)備電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速

23、將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到痛風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對(duì)癥治療。停止呼吸：進(jìn)行人工呼吸、心肺復(fù)蘇的急救。8.2.1.2.2 急救要點(diǎn)立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場(chǎng)。神志不清應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道阻塞。呼吸停止要立即進(jìn)行人工呼吸。心跳停止進(jìn)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷、燙傷應(yīng)迅速將患者衣物除去，清洗清潔創(chuàng)面，用消毒砂布保護(hù)創(chuàng)面；眼睛灼傷后立即提起眼臉，用流動(dòng)清水清洗。骨折時(shí)在沒有正確固定情況下，除止血外包扎

24、，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷。顱腦外傷，應(yīng)使傷員平臥，保持氣道通暢，若嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，防止嘔吐窒息。發(fā)現(xiàn)溺水人員，迅速從水中救出，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救。有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救8.2.1.2.3 根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，通知專業(yè)醫(yī)院救治，防止延誤救治時(shí)間。同時(shí)應(yīng)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)是否有二次事故威脅人身安全問題，必要時(shí)采取手段進(jìn)行防護(hù)。8.2.1.3 如果事態(tài)嚴(yán)重現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，視情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。8.2.1.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)應(yīng)監(jiān)測(cè)緊急情況和應(yīng)急行動(dòng)，根據(jù)事

25、故發(fā)展及應(yīng)急行動(dòng)的具體情況，結(jié)合事發(fā)地、氣象等綜合信息連續(xù)評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)程序和范圍，從而做出應(yīng)急升級(jí)、重新進(jìn)入和開始恢復(fù)的決定。8.2.2 全體應(yīng)急響應(yīng)8.2.2.1 一旦事故定級(jí)或升級(jí)（確定為“橙色”或“紅色”應(yīng)急級(jí)別），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)立即召集有關(guān)的全體應(yīng)急響應(yīng)組織，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。8.2.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即開始事故的救援行動(dòng)，并立即清查所有原現(xiàn)場(chǎng)人員，如不能保證全部到齊，應(yīng)派搜查和營(yíng)救小組，指揮尋找失蹤人員。8.2.2.3 各應(yīng)急救援人員及小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和其他詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，在應(yīng)急管理組組長(zhǎng)的指揮下進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)和救援。8.2.2.4 人員撤離、疏

26、散及防護(hù)人員的撤離、疏散及防護(hù)是為預(yù)防或盡可能減少人員接觸風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)或事故風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急行動(dòng)。8.3 應(yīng)急結(jié)束8.3.1 在人身傷害搶救工作結(jié)束后，對(duì)參與人身傷害應(yīng)急人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人清點(diǎn)、回收。8.3.2 在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。8.4 保險(xiǎn)索賠由財(cái)務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.5 保障措施8.5.1 通訊保障應(yīng)將加強(qiáng)對(duì)通訊設(shè)施的維護(hù)，包括有線、無線電話、電臺(tái)、人工等聯(lián)絡(luò)方式，保障在事件發(fā)生后的正常使用。8.5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障成立以風(fēng)電場(chǎng)為主的生產(chǎn)搶修組；以綜合部為主的生活保衛(wèi)保障組、醫(yī)療保障組；以風(fēng)電場(chǎng)為主的運(yùn)行保障

27、組；以綜合部為主的通訊保障組；以安生部為主的安全保障組；以物供部為主的物質(zhì)保障組；以綜合部為主的對(duì)外信息發(fā)布組；其他專業(yè)部門，按照各專業(yè)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組。8.5.3 交通運(yùn)輸保障應(yīng)與當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸單位取得聯(lián)系，在突發(fā)事件發(fā)生后保障車輛的使用。8.5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障要建立員工血型檔案；要配備應(yīng)急的藥品、救護(hù)材料保障傷病人員的救治，并聯(lián)系當(dāng)?shù)赝饨玑t(yī)療單位，在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行救治。8.5.5 治安保障治安保衛(wèi)部門在突發(fā)事件發(fā)生后，要有足夠的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和保衛(wèi)以及交通管制等，或請(qǐng)當(dāng)?shù)氐闹伟脖Ｐl(wèi)部門及時(shí)參與保衛(wèi)。8.5.6 經(jīng)費(fèi)保障依照本單位的相關(guān)管理辦法，在事件發(fā)生后以及事故善后工作

28、上提供可靠的經(jīng)費(fèi)支持。8.5.7 技術(shù)儲(chǔ)備與保障安生部確定可提供技術(shù)支持的科研、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及技術(shù)專家，包括聯(lián)系方式；配齊并保存與應(yīng)急有關(guān)的建（構(gòu)）筑物、重要設(shè)備設(shè)施等各類圖紙，明確主要危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)資料的存放地點(diǎn)和保管人。8.5.8 預(yù)案保障確定保障本預(yù)案有效實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案有12個(gè)。應(yīng)急預(yù)案有：人身傷害應(yīng)急預(yù)案風(fēng)電新能源公司全新能源公司停電事故應(yīng)急預(yù)案重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案倒桿塔及風(fēng)機(jī)塔事故應(yīng)急預(yù)案直流系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化、調(diào)度通信設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案繼電保護(hù)及自動(dòng)化設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案抗震應(yīng)急預(yù)案沙塵暴應(yīng)急預(yù)案食物中毒應(yīng)急預(yù)案突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案8.6 演習(xí)1）安生部、綜合部利用計(jì)算

29、機(jī)網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳畫等多種形式進(jìn)行安全意識(shí)、安全思想、人身救護(hù)知識(shí)的宣傳、普及。2）每年由安生部、綜合部外聘專業(yè)醫(yī)務(wù)人員舉辦培訓(xùn)班。對(duì)員工進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、技能”的培訓(xùn)。使員工掌握“心肺復(fù)蘇法”、“人工呼吸法”、“創(chuàng)傷救護(hù)”、“觸電急救”等現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、方法、技能。3）每年安生部組織有關(guān)生產(chǎn)單位，進(jìn)行一次人身傷害應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。8.7 附件（由公司及所屬各分公司、風(fēng)電場(chǎng)、項(xiàng)目部等根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)到人）8.7.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組（見下表）組 長(zhǎng)：總經(jīng)理（電話）副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理（電話）成 員：各部門負(fù)責(zé)人（電話）8.7.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專業(yè)應(yīng)急小組組成1） 現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員組成序號(hào)姓名

30、職務(wù)部門手機(jī)號(hào)碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本指揮2副總經(jīng)理公司本總指揮3副總工安生全技術(shù)組組長(zhǎng)4副總師安生度、通訊保障5值長(zhǎng)風(fēng)電訊保障組成員6副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7專工安生全技術(shù)組成員8專責(zé)安生全技術(shù)組成員9場(chǎng)長(zhǎng)風(fēng)場(chǎng)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)10副場(chǎng)長(zhǎng)風(fēng)急工作組成員11副總師工程急搶修組組長(zhǎng)12主任工程資備

31、品保障組組長(zhǎng)13專責(zé)工程資保障14副主任前期修組成員15值長(zhǎng)風(fēng)電修組成員16專工風(fēng)電修組成員17專工風(fēng)電修組成員18主任綜合醫(yī)療交通保障組組長(zhǎng)19專責(zé)綜合療保障20專責(zé)綜合輛調(diào)度2）每個(gè)藥箱的藥品藥品名稱功 能數(shù) 量醫(yī)用脫脂棉消毒1袋創(chuàng)可貼包扎小傷口10個(gè)復(fù)方乙醇消毒1瓶止血帶止血1根醫(yī)用橡皮膏固定敷料1盒脫脂繃帶包扎1卷體溫計(jì)測(cè)量體溫1個(gè)風(fēng)油精驅(qū)風(fēng)、止癢1瓶云南白藥（噴劑）活血散瘀、消腫

32、止痛1盒（噴劑、保險(xiǎn)液各一瓶）云南白藥（粉末）化瘀止血、活血止痛、解毒消腫1瓶諾氟沙星膠囊用于腸道感染及其它沙門菌感染1盒24粒鹽酸小檗堿片用于治療腸道感染、腹瀉1盒速效救心丸用于氣滯血瘀型冠心病、心絞痛1盒芬必得止痛1盒硝酸甘油片用于急性冠心病17粒京萬紅用于燒傷燙傷1盒氯化鈉注射液清洗傷口250ml8.7.3 當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：急救中心 01208.7.4 當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：安監(jiān)局 0公安局 0110民政局 0消防隊(duì) 01198.7.5 上級(jí)單位部門聯(lián)系電話：國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部 04714505134國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司安全生產(chǎn)部 01058682283、1

33、3601381878二、人身傷害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了提高對(duì)各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成公司及各分公司、光伏電站生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身傷害事件的反應(yīng)能力，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場(chǎng)。1.2 編制依據(jù)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定 國(guó)家電網(wǎng)總2003413國(guó)家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)生2003389防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求國(guó)家電力公司 電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 國(guó)家電網(wǎng)公司 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分） 國(guó)

34、家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分） 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（電監(jiān)會(huì)試行）中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范(DL/T692-1999)1.3 術(shù)語和定義1.1.1 人身損害：主要指人的身體受到的侵害，也包括由身體受到侵害而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)和人身方面的損失。1.1.2 人身傷亡：1.1.3 指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然災(zāi)害造成的人身傷害、死亡。1.1.4 特別重大事故 簡(jiǎn)稱特大事故，是指一次造成50人以上人身

35、傷亡特別重大或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。1.1.5 特大人身事故一次事故死亡10人及以上者。1.1.6 重大人身事故一次事故死亡3人至9人的事故。1.1.7 一般人身事故一次死亡1至2人（包括多人事故時(shí)的輕傷和重傷）的事故。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于在國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故時(shí)，即發(fā)生的事故造成生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身傷害事故事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。1.5 工作原則1.5.1 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、全力救護(hù)”的方針。堅(jiān)持人身傷害應(yīng)急與預(yù)防工作

36、相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全性評(píng)價(jià)和整改、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。1.5.2 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)人身傷害應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場(chǎng)搶救、預(yù)警作用。1.5.3 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故處理中，重點(diǎn)在于保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少人身傷害作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)參加應(yīng)急救護(hù)人員的自?；ケ：桶踩雷o(hù)。充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員緊急救護(hù)的重要作用和專業(yè)救援的骨干作用。2 概況2.

37、1 基本情況新能源公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指風(fēng)電場(chǎng)從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所。光伏電站一般配置電池板、逆變器、箱變?nèi)舾膳_(tái)。光伏電站升壓站主接線系統(tǒng)一般由八臺(tái)升壓變壓器、一條35kV母線、三組35kV開關(guān)、一條35kV出線組成。光伏電站一般配置一臺(tái)站用變。2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析光電企業(yè)人身傷害主要風(fēng)險(xiǎn)如下：2.2.1 觸電：電氣操作、檢修，電動(dòng)工器具的使用不當(dāng)造成人身傷害。2.2.2 高處墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，造成的人身傷害。2.2.3 起重傷害：起重機(jī)械或起吊物體在運(yùn)行或起吊過程中造成的人身傷害。2.2.4 物體打擊：交叉作業(yè)，防護(hù)措施不完善，物體墜落，導(dǎo)致的人身傷害。2.2.5 車輛傷害：?jiǎn)T工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭

38、遇站內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛或其他車輛傷害，導(dǎo)致的人身傷害。2.2.6 機(jī)械傷害：因機(jī)械異常運(yùn)行或工器具使用不當(dāng)，導(dǎo)致的人身傷害。2.2.7 火災(zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨Α?.2.8 淹溺：?jiǎn)T工工作不當(dāng)失足落水。2.2.9 中毒、窒息：酸、堿、氨等有害物質(zhì)造成急性中毒，造成人身傷害。2.2.10 爆炸、坍塌：由于可燃?xì)怏w、壓力容器爆炸，建筑物倒塌等造成的人身傷害。3 應(yīng)急組織體系和職責(zé)3.1 公司成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組成：組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師成員： 安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人

39、 風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 風(fēng)場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng) 風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行值長(zhǎng) 物資部門負(fù)責(zé)人 工程部門負(fù)責(zé)人 綜合部門負(fù)責(zé)人 安生部專業(yè)專工3.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：a) 部署預(yù)防、應(yīng)急、善后三個(gè)環(huán)節(jié)的工作；b) 及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；c) 對(duì)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查落實(shí)。d) 人身傷害應(yīng)急管理部門為安生部。3.3 成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組3.3.1 指揮組組成如下：組 長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：各值值長(zhǎng) 成 員：專業(yè)管理人員，當(dāng)值全部運(yùn)行人員3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組主要職責(zé)：a) 組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行對(duì)受傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救。b) 聯(lián)系專門醫(yī)院，進(jìn)行作業(yè)搶救。c) 進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行。d) 將情況及時(shí)向公司

40、、部門有關(guān)人員報(bào)告。e) 組織日常的預(yù)防和每年一次的預(yù)防演習(xí)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)防4.1.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故是發(fā)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。4.1.2 各新能源公司是防止生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故的責(zé)任單位，應(yīng)組織編寫并及時(shí)更新防止生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故措施。4.1.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)防止生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故措施的學(xué)習(xí)。4.1.4 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門專業(yè)技術(shù)人員、全部運(yùn)行人員應(yīng)熟悉本預(yù)案，并按照規(guī)定每年演習(xí)一次。4.1.5 各專業(yè)運(yùn)行規(guī)程中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定本專業(yè)各崗位在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故時(shí)的應(yīng)急處理方法。4.2 預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身重傷及

41、以上人身傷害事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)將事件情況、人員受傷情況、設(shè)備損壞情況、位置等信息首先通知運(yùn)行當(dāng)值值長(zhǎng)，當(dāng)值值長(zhǎng)先組織現(xiàn)場(chǎng)急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)警后對(duì)報(bào)警進(jìn)行核實(shí)，然后通知上級(jí)有關(guān)部門和本部門相關(guān)人員。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 指揮與控制5.1.1 指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急組織，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.1.2 應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)：（1）當(dāng)發(fā)生人身傷害事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人立即向值長(zhǎng)匯報(bào)；（2）值長(zhǎng)確證后同時(shí)匯報(bào)風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)）、安生部主任、公司領(lǐng)導(dǎo)；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員在接到事故通知后，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

42、，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長(zhǎng)的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話 序號(hào)姓名職務(wù)部門手機(jī)號(hào)碼職責(zé)1總經(jīng)理公司本指揮2副總經(jīng)理公司本總指揮3副總工安生全技術(shù)組組長(zhǎng)4副總師安生度、通訊保障5值長(zhǎng)風(fēng)電訊保障組成員6副主任計(jì)劃全技術(shù)組成員7專工安生全技術(shù)組成員8專責(zé)安生全技術(shù)組成員9場(chǎng)長(zhǎng)風(fēng)場(chǎng)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)10副場(chǎng)長(zhǎng)風(fēng)急

43、工作組成員11副總師工程急搶修組組長(zhǎng)12主任工程資備品保障組組長(zhǎng)13專責(zé)工程資保障14副主任前期修組成員15值長(zhǎng)風(fēng)電修組成員16專工風(fēng)電修組成員17專工風(fēng)電修組成員18主任綜合醫(yī)療交通保障組組長(zhǎng)19專責(zé)綜合療保障20專責(zé)綜合輛調(diào)度5.2 現(xiàn)場(chǎng)搶救5.2.1 人身傷害事故，先利用現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行搶救，執(zhí)行下列現(xiàn)場(chǎng)搶救措施：觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，

44、迅速切斷有關(guān)設(shè)備電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動(dòng)的清水進(jìn)行徹底清洗。創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到痛風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對(duì)癥治療。停止呼吸：進(jìn)行人工呼吸、心肺復(fù)蘇的急救。5.2.2 急救要點(diǎn)立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場(chǎng)。神志不清應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道阻塞。呼吸停止要立即進(jìn)行人工呼吸。心跳停止進(jìn)行胸外心臟按壓。皮膚燒傷、燙傷應(yīng)迅速將患者衣物除去，清洗清潔創(chuàng)面，用消毒砂布保

45、護(hù)創(chuàng)面；眼睛灼傷后立即提起眼臉，用流動(dòng)清水清洗。骨折時(shí)在沒有正確固定情況下，除止血外包扎，應(yīng)盡量少動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷。顱腦外傷，應(yīng)使傷員平臥，保持氣道通暢，若嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，防止嘔吐窒息。發(fā)現(xiàn)溺水人員，迅速從水中救出，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救。有毒氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時(shí)給氧，呼吸、心跳停止用心肺復(fù)蘇發(fā)堅(jiān)持搶救5.2.3 根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，通知專業(yè)醫(yī)院救治，防止延誤救治時(shí)間。同時(shí)應(yīng)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)是否有二次事故威脅人身安全問題，必要時(shí)采取手段進(jìn)行防護(hù)。5.3 救治配合與協(xié)調(diào)綜合部負(fù)責(zé)與專業(yè)醫(yī)院聯(lián)系，包括救治費(fèi)、護(hù)理、

46、轉(zhuǎn)院、代理患者家屬簽字。工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)家屬的接待、安撫。5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1 在人身傷害搶救工作結(jié)束后，對(duì)參與人身傷害應(yīng)急人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物質(zhì)與裝備安排專人清點(diǎn)、回收。5.4.2 在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。5.5 保險(xiǎn)索賠由財(cái)務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6 后期處置安生部收集原始資料，進(jìn)行事故調(diào)查。新能源公司各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時(shí)，在人身安全得到保證的前提下，均應(yīng)堅(jiān)守本職崗位,各項(xiàng)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行?？偨?jīng)理組織相關(guān)部門和人員對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估中暴露出來的不足，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂 7 保障措施7.1

47、 人員保障每年對(duì)員工進(jìn)行人身傷害急救常識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)合格的培訓(xùn)人員要發(fā)合格證。綜合部要建立員工血型檔案。7.2 藥品、器械保障7.2.1 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)主控室配備急救藥品（包括擔(dān)架、夾板、止血帶、速效救心丸、急救箱等、數(shù)量）7.2.2 急救藥品由綜合部負(fù)責(zé)定期配置、檢查、更換。7.2.3 急救物資定點(diǎn)存放，使用搶救物品和醫(yī)療救護(hù)物品后要放回原處；使用救治藥物后，要填寫使用藥品數(shù)量、名稱、時(shí)間和使用者姓名。8 培訓(xùn)與演習(xí)8.1 培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年各新能源公司制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃，被培訓(xùn)的主要人員是應(yīng)急指揮小組和應(yīng)急救援小組的所有成員以及各新能源公司生產(chǎn)人員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員

48、的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的程序以及應(yīng)急恢復(fù)。8.2 演練本預(yù)案的演練由公司安委會(huì)組織每年進(jìn)行一次，進(jìn)行時(shí)間應(yīng)在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部分人參與的實(shí)戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過程、事故預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行等，并在演習(xí)完成后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的不足進(jìn)行整改，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。8.2.1 人身觸電應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確使用驗(yàn)電筆，對(duì)任何帶電設(shè)備應(yīng)先驗(yàn)電后工作，進(jìn)行自救急救技能培訓(xùn)。8.2.2 高處墜落應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確使用安全帶，對(duì)腳手架合格情況進(jìn)行正確的判斷，進(jìn)行急救自救技能培訓(xùn)。8.2.3 機(jī)械傷害應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確判斷轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備易傷害人的部位，

49、進(jìn)行急救自救技能培訓(xùn)。8.2.4 起重和車輛傷害應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容：正確判斷現(xiàn)場(chǎng)起重位置的危險(xiǎn)，熟悉車況和道路安全9 應(yīng)急預(yù)案管理a) 按照國(guó)家、上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定本應(yīng)急預(yù)案向上級(jí)備案；b) 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審執(zhí)行文件控制程序；c) 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布程序執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案編寫導(dǎo)則；9.1 附件1：應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員名單及聯(lián)系電話調(diào)度電話電網(wǎng)調(diào)度電話 值長(zhǎng)調(diào)度電話當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)院聯(lián)系電話：當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門電話：屬地安監(jiān)局： 屬地公安局： 屬地勞動(dòng)局： 屬地檢察院： 屬地總工會(huì)： 屬地消防隊(duì)： 0-119上級(jí)單位部門聯(lián)系電話：國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司安生部 04714505134國(guó)電電力公司

50、安全生產(chǎn)部13601381878三、光伏電站全站停電事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了提高對(duì)各種人為或自然災(zāi)害等難以預(yù)料因素造成各新能源公司停電的反應(yīng)能力，保證風(fēng)電機(jī)組安全停運(yùn)和設(shè)備安全，并為風(fēng)電機(jī)組的盡快啟動(dòng)創(chuàng)造條件，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風(fēng)電場(chǎng)。1.2 編制依據(jù)國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年1月14日發(fā)布）中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)生2003389防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重

51、點(diǎn)要求國(guó)家電力公司 電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 國(guó)家電網(wǎng)公司 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分） 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分） 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范(DL/T692-1999)1.3 適用范圍本預(yù)案適用于在國(guó)電電力甘肅新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、光伏電站發(fā)生的滿足公司級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的全場(chǎng)（站）停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)造成全場(chǎng)停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。各分公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本公司預(yù)案。1.4 工作原則1.4.1 在全場(chǎng)（站）停電的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針。1.4.2 在全場(chǎng)（站）停電事故處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則。1.4.3 在全場(chǎng)停電后，重點(diǎn)在于保證風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全停運(yùn)以及設(shè)備安全，并為場(chǎng)（站）用電帶電和機(jī)組啟動(dòng)作好準(zhǔn)備。2 概況2.1 基本情況2.1.1 主系統(tǒng)結(jié)線及正常運(yùn)行方式升壓站主接線系統(tǒng)一般由八臺(tái)升壓變壓器、兩條35kV進(jìn)線至母線、一組35kV開關(guān)、一條35kV出線