《氣象數(shù)據(jù)資源唯一標(biāo)識(shí)符 數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則》編制說明

1、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)氣象數(shù)據(jù)資源唯一標(biāo)識(shí)符 數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則編 制 說 明一、工作簡(jiǎn)況1任務(wù)來源2021年4月行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)，2021年10月中國氣象局政策法規(guī)司關(guān)于下達(dá)2022年氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究項(xiàng)目計(jì)劃的通知（氣法函202136號(hào)）中明確予以立項(xiàng)，項(xiàng)目名稱為：氣象數(shù)據(jù)資源唯一標(biāo)識(shí)符 數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則，項(xiàng)目編號(hào)為：B-2022-041，本文件由全國氣象基本信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 346）提出并歸口。2協(xié)作單位本文件起草單位為：國家氣象信息中心。參編單位為：安徽省氣象信息中心、中國氣象科學(xué)研究院、上海氣象信息技術(shù)保障中心。本文件的編制工作得到了中國氣象局預(yù)報(bào)司的悉心指導(dǎo)，得到了中

2、國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國氣象科學(xué)研究院、國家衛(wèi)星氣象中心、上海氣象局、廣東氣象局、浙江氣象局有關(guān)同志的大力支持和幫助，也得到了北京數(shù)聚萬維公司的大力幫助。3標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作本文件主要起草人楊和平、楊笛、張志強(qiáng)、陳東輝、溫華洋、亓永剛、王軒、王亞東等人。表1 標(biāo)準(zhǔn)起草人及其主要工作姓名工作單位主要工作楊和平國家氣象信息中心項(xiàng)目主持，內(nèi)容編制，意見處理?xiàng)畹褔覛庀笮畔⒅行臄?shù)據(jù)碼對(duì)接，編制修訂，研討張志強(qiáng)國家氣象信息中心編制修訂，工作討論稿，研討陳東輝國家氣象信息中心工作討論稿，編碼測(cè)試驗(yàn)證溫華洋安徽省氣象信息中心工作討論稿，編碼測(cè)試驗(yàn)證亓永剛國家衛(wèi)星氣象中心工作討論稿，編碼測(cè)試驗(yàn)證

3、王軒中國氣象科學(xué)研究院試驗(yàn)數(shù)據(jù)資源梳理，研討王亞東上海氣象信息技術(shù)保障中心工作討論稿，編碼測(cè)試驗(yàn)證4主要工作過程（1）前期工作2018年，國家氣象信息中心牽頭數(shù)據(jù)資源系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作調(diào)研，期間前后調(diào)研了科技部下屬中國電子信息研究所、工信部下屬中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、農(nóng)業(yè)部下屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中心等單位，邀請(qǐng)多位相關(guān)專家講授標(biāo)識(shí)符的現(xiàn)狀、發(fā)展和應(yīng)用情況。查閱了國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)等，為標(biāo)準(zhǔn)編制做好儲(chǔ)備。2019年，結(jié)合山洪地質(zhì)災(zāi)害防治保障工程氣象信息化標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)項(xiàng)目，國家氣象信息中心和安徽省氣象信息中心等單位編制了氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符體系建設(shè)試點(diǎn)方案、氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告，

4、參與了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符 編碼規(guī)則（后改名為：氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則）立項(xiàng)申請(qǐng)和編制工作。2020年3月，中國氣象局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司組織成立了全國MOID（meteorological digital object OID）工作組，組織開展了MOID業(yè)務(wù)流程梳理、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范研制、管理平臺(tái)研發(fā)和試點(diǎn)運(yùn)行等工作。形成了氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 氣象數(shù)據(jù)編碼規(guī)則服務(wù)追溯碼、氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 氣象數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則等技術(shù)規(guī)范和氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，用于支撐氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符的節(jié)點(diǎn)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)開發(fā)，以及業(yè)務(wù)試運(yùn)行相關(guān)工作。研發(fā)的數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)在2020年12月

5、全國推廣應(yīng)用。2021年4月，進(jìn)一步完善氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則技術(shù)規(guī)范，完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的初稿和申報(bào)答辯工作，評(píng)審專家建議標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快編制，為氣象數(shù)據(jù)管理辦法提供技術(shù)支撐。（2）編制過程2021年10月，法規(guī)司下達(dá)了編制通知，通知中將標(biāo)準(zhǔn)名稱確定為氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍進(jìn)行了重新界定，即從原有的初稿的氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則，修改為地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則，而原有氣象數(shù)字資源對(duì)應(yīng)的不僅包含了地面氣象資料，還包含了其他氣象資料。編制組根據(jù)要求修改完善了相關(guān)文檔，結(jié)合前期試點(diǎn)建設(shè)工作，尤其是地面氣象資料編碼等問題進(jìn)行了梳理，修

6、改完善后形成工作組討論稿。2021年11月，組織編制組對(duì)討論稿進(jìn)行了完善，并采用電話、會(huì)議等形式向中國局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司、安徽省氣象信息中心等相關(guān)單位專家進(jìn)行了初步的咨詢，修改形成了征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)1標(biāo)準(zhǔn)編制原則（1）科學(xué)性本文件編制過程中查閱了大量相關(guān)著作和文獻(xiàn)，調(diào)研了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯中心、中文DOI注冊(cè)和服務(wù)中心、國家OID注冊(cè)中心等單位，確保編制的科學(xué)性和可行性。建設(shè)了數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，國家氣象信息中心和27個(gè)省參與測(cè)試，試運(yùn)行等工作，確保技術(shù)規(guī)范符合業(yè)務(wù)流程，科學(xué)合理。（2）協(xié)調(diào)性本文件主要在技術(shù)組前期完成的氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則基礎(chǔ)上進(jìn)行修

7、改完善，同時(shí)遵循氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則（QX/T 617 -2021）的要求，在其框架下進(jìn)行擴(kuò)展和細(xì)化，如命名的一般規(guī)則、編碼的方式等均源于QX/T 617 -2021，確保標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)一致。（3）可擴(kuò)展性可擴(kuò)展性主要體現(xiàn)在地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則內(nèi)容上，預(yù)留了預(yù)留位，根據(jù)需要擴(kuò)展。2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)（1）標(biāo)準(zhǔn)主要確定依據(jù)按照科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法、氣象信息化發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）、氣象數(shù)據(jù)管理辦法（試行）和氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則（QX/T 617 -2021）以及現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則規(guī)范。（2）標(biāo)準(zhǔn)體系情況氣象數(shù)字對(duì)

8、象標(biāo)識(shí)符擬形成系列標(biāo)準(zhǔn)，包括總則、數(shù)據(jù)碼、服務(wù)追溯碼、平臺(tái)建設(shè)規(guī)范和應(yīng)用指南等部分組成。其中氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則已發(fā)布，給出了氣象數(shù)字對(duì)象分類、MOID的體系結(jié)構(gòu)、命名規(guī)則、分配規(guī)則、元數(shù)提交要求、解析要求等技術(shù)規(guī)定；本標(biāo)準(zhǔn)為地面氣象資料數(shù)據(jù)碼，給出了地面氣象資料數(shù)據(jù)碼的編碼規(guī)則等；服務(wù)追溯碼給出了各類氣象數(shù)字對(duì)象服務(wù)過程信息的編碼規(guī)則，元數(shù)據(jù)提交要求和解析規(guī)則等，該標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)同步立項(xiàng)，由安徽省氣象信息中心牽頭編制；平臺(tái)建設(shè)規(guī)范則為各類氣象數(shù)字對(duì)象管理平臺(tái)建設(shè)提供參考；應(yīng)用指南，指導(dǎo)MOID具體應(yīng)用，包括效益評(píng)估，對(duì)象管理，產(chǎn)品確權(quán)、系統(tǒng)對(duì)接上的一般方法原則，應(yīng)用示例等。其標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)見

9、圖1。其中紅色總則即為氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則，綠色的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)則為2021年新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，隸屬于氣象數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)體系詳細(xì)的說明和編制的背景等請(qǐng)參閱論文：溫華洋,朱華亮,李俊,等.氣象數(shù)字資源對(duì)象標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建J.標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),2021(10):56-60。圖1 氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖（3）本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容為地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則。（4）標(biāo)準(zhǔn)各部分編制的主要依據(jù)說明1）總體依據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法（國辦發(fā)201817號(hào)）主要有“科學(xué)數(shù)據(jù)管理遵循分級(jí)管理、安全可控、充分利用的原則，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)開放共享”,“主管部門和法人單位應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期安全

10、管理，制定科學(xué)數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施；加強(qiáng)數(shù)據(jù)下載的認(rèn)證、授權(quán)等防護(hù)管理，防止數(shù)據(jù)被惡意使用?！?“采用安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)，完善數(shù)據(jù)管控、屬性管理、身份識(shí)別、行為追溯、黑名單等管理措施，健全防篡改、防泄露、防攻擊、防病毒等安全防護(hù)體系?！睔庀笮畔⒒l(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）指出，“目前海量氣象數(shù)據(jù)的服務(wù)模式以傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)下載為主，, 限制了數(shù)據(jù)應(yīng)用的廣度和深度；,缺乏氣象數(shù)據(jù)下載流通后的授權(quán)、溯源和認(rèn)證體系，妨害了數(shù)據(jù)應(yīng)用的權(quán)威真實(shí)性?！蹦壳皻庀蟛块T的氣象數(shù)據(jù)的管理與科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法的要求還有不少差距，數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符是對(duì)數(shù)字對(duì)象唯一、永久的標(biāo)識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字資源的長(zhǎng)期保存、引用鏈接、產(chǎn)

11、權(quán)保護(hù)等具有重要意義。同時(shí)也是近年來在國內(nèi)外興起的新技術(shù), 是數(shù)字資源全生命周期管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)保障。利用該技術(shù)為氣象數(shù)據(jù)的管理提供基礎(chǔ)支撐。氣象數(shù)據(jù)管理辦法（試行）（氣發(fā)202092號(hào)）第34、35、37條，明確中國氣象局實(shí)施氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符制度，利用標(biāo)識(shí)符技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)標(biāo)注、氣象數(shù)據(jù)服務(wù)信息全網(wǎng)溯源、氣象數(shù)據(jù)安全審查、用戶信用評(píng)價(jià)等。本標(biāo)準(zhǔn)涉及到的地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則是利用標(biāo)識(shí)符開展氣象數(shù)據(jù)全網(wǎng)溯源的基礎(chǔ)。氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符 總則（QX/T 617 2021）是規(guī)定氣象數(shù)字對(duì)象分類、MOID的體系結(jié)構(gòu)、命名規(guī)則、分配規(guī)則、元數(shù)據(jù)提交要求、解析要求等技術(shù)規(guī)定，是本文件編

12、制的重要依據(jù)，本文件相關(guān)規(guī)定是基于上述技術(shù)要求的擴(kuò)展和細(xì)化。2）其它依據(jù)主要依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括： ISO 26324：2012（E） Information and documentation Digital object identifier system（信息與文獻(xiàn) 數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符系統(tǒng)）,該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定DOI（Digital object identifier）的基本框架，包括了命名規(guī)則、解析規(guī)則和元數(shù)據(jù)規(guī)則等，是重要參考依據(jù)之一。GB/T 262312017 信息技術(shù) 開放系統(tǒng)互聯(lián) OID的國家編號(hào)體系和操作規(guī)程，規(guī)定了OID （object identifier）國家的編號(hào)體系和系統(tǒng)

13、的操作規(guī)程，是重要參考依據(jù)之一。GB/T 352992017 信息技術(shù) 開放式系統(tǒng)互連 對(duì)象標(biāo)識(shí)符解析系統(tǒng)，規(guī)定了OID解析的相關(guān)要求。GB/T 33674-2017 氣象數(shù)據(jù)集核心元數(shù)據(jù)，規(guī)定了氣象數(shù)據(jù)集的核心元數(shù)據(jù)，其名稱、定義、取值范圍等。GB/T 38155-2019 重要產(chǎn)品追溯 追溯術(shù)語，規(guī)定追溯活動(dòng)中的基本術(shù)語、技術(shù)術(shù)語等。3）主要章節(jié)編制依據(jù)（a）術(shù)語與定義氣象數(shù)字資源，主要源自于QX/T 617 2021第3章中對(duì)氣象數(shù)據(jù)的說明和注釋，其注的內(nèi)容則主要參考?xì)庀髷?shù)據(jù)管理辦法（試行）第3條對(duì)氣象數(shù)據(jù)內(nèi)容的確定。（b）編碼規(guī)則該章節(jié)主要依據(jù)QX/T 617-2020第6章編制。地面

14、資料氣象數(shù)據(jù)碼第1-6段為固定標(biāo)識(shí)段，7-16段為數(shù)據(jù)碼的自定義標(biāo)識(shí)段。（c）解析要求該章節(jié)主要依據(jù)QX/T 617-2020第9章編制，明確了氣象數(shù)據(jù)碼解析的內(nèi)容。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果1. 主要試驗(yàn)情況2020年依托山洪項(xiàng)目支撐，國家氣象信息中心牽頭研發(fā)了氣象數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符系統(tǒng)（包含節(jié)點(diǎn)管理系統(tǒng)和氣象數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)），系統(tǒng)提供了數(shù)字資源標(biāo)識(shí)符的注冊(cè)、審批、發(fā)布、解析、查詢等功能，其中核心功能為對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行標(biāo)識(shí)。目前的系統(tǒng)基本開發(fā)完成，進(jìn)入試用階段，對(duì)首批數(shù)據(jù)的標(biāo)識(shí)尚未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。編碼具有易于擴(kuò)展、相對(duì)自由的特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)司關(guān)于開展氣象數(shù)字資源

15、唯一標(biāo)識(shí)符業(yè)務(wù)試運(yùn)行的通知（氣預(yù)函202054號(hào)），2020年12月在全國開展試點(diǎn)運(yùn)行，國家氣象信息中心和各省繼續(xù)依托山洪項(xiàng)目支撐，進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則，服務(wù)追溯碼，業(yè)務(wù)流程、管理制度等進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試工作。2020年國家氣象信息中心和安徽省氣象信息中心分別依據(jù)總則編制了對(duì)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)過程的編碼，基于氣象數(shù)據(jù)對(duì)象標(biāo)識(shí)符氣象數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)對(duì)氣象數(shù)據(jù)中地面、輻射、海洋、雷達(dá)、衛(wèi)星、高空、農(nóng)氣、大氣成分、災(zāi)害、服務(wù)產(chǎn)品和科學(xué)考察11大類資料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)編碼。2021年4月國家氣象信息中心基于標(biāo)識(shí)符管理系統(tǒng)對(duì)接中國科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)追溯碼自動(dòng)編碼。各省也開展試運(yùn)行工作，截止2022年6月

16、，國家氣象信息中心和各省累計(jì)注冊(cè)數(shù)據(jù)碼45835個(gè)。詳細(xì)可以登錄氣象數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了解，網(wǎng)址：http:/ 預(yù)期效益分析本標(biāo)準(zhǔn)為氣象數(shù)據(jù)資源唯一標(biāo)識(shí)符體系建設(shè)提供主要的技術(shù)規(guī)范，以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范地面氣象資料數(shù)據(jù)碼編碼規(guī)則和解析要求等，對(duì)規(guī)范氣象數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)控平臺(tái)的系統(tǒng)的建設(shè)，各省數(shù)據(jù)服務(wù)具有明顯的指導(dǎo)意義。具體表現(xiàn)為：(1)開啟了氣象行業(yè)內(nèi)標(biāo)識(shí)技術(shù)的應(yīng)用，將加快實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)管理的信息化、自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和跨平臺(tái)氣象數(shù)據(jù)共享和追蹤，具有很高社會(huì)的價(jià)值。重點(diǎn)將提升氣象數(shù)據(jù)的追溯能力和數(shù)據(jù)管理水平，引導(dǎo)氣象數(shù)據(jù)的研發(fā)熱情，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（2）對(duì)氣象數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、流通、再研、

17、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)信息定位和追溯，有利于氣象內(nèi)部和行業(yè)之間氣象數(shù)據(jù)的互通和共享，提供數(shù)據(jù)的可操作性、可管理的技術(shù)支持；通過對(duì)氣象數(shù)據(jù)資源的標(biāo)識(shí)，明確數(shù)據(jù)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)資源效益評(píng)估的客觀性，從而激發(fā)氣象產(chǎn)品匯交、研發(fā)熱情。對(duì)于氣象主管部門來說，也可以充分利用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)體系對(duì)氣象數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提高行業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、政策決策能力，明確責(zé)任主體，更好促進(jìn)氣象數(shù)據(jù)的專業(yè)化、規(guī)范化、權(quán)威化的發(fā)展。（3）標(biāo)識(shí)符技術(shù)在氣象行業(yè)，數(shù)據(jù)資源方面進(jìn)行有益的探索，為其他諸如氣象數(shù)據(jù)、氣象儀器裝備、氣象基本建設(shè)等數(shù)字資源的應(yīng)用提供了可能。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水

18、平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況本節(jié)對(duì)數(shù)字標(biāo)識(shí)符發(fā)展情況進(jìn)行了概括性描述，進(jìn)一步分析比較了現(xiàn)有主流標(biāo)識(shí)符情況，并給出了其標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況。通過這些背景情況表明本文件中涉及到技術(shù)上的先進(jìn)性。1.數(shù)字標(biāo)識(shí)符發(fā)展概述數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符是按統(tǒng)一的規(guī)則和程序授予數(shù)字資源的唯一和永久的名字，目的是用于標(biāo)識(shí)“通信和信息處理世界中的任何對(duì)象”，保證對(duì)象在通信或信息處理中正確定位和管理，即實(shí)現(xiàn)資源的追溯和定位以及信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。它被形象地稱為數(shù)字資源的條形碼或身份證。數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字資源統(tǒng)一編號(hào)、規(guī)范管理、精確定位和透明利用，是數(shù)字時(shí)代重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字對(duì)象唯

19、一標(biāo)識(shí)符的產(chǎn)生滿足了信息資源長(zhǎng)期保存的需求，解決了長(zhǎng)時(shí)間信息資源的完整性和可檢索性，避免了URL死鏈的缺陷。自產(chǎn)生以來的近二十年里，發(fā)展迅速，并掀起了數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符研究的熱潮，產(chǎn)生了眾多有代表性的數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符，在新聞出版、化工、建筑、金融、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、物流、信息安全等諸多領(lǐng)域使用。圍繞這些標(biāo)識(shí)符同時(shí)制定了一系列國際標(biāo)準(zhǔn)。其中現(xiàn)階段調(diào)研主要集中Handle system、Digital Object Identifier (DOI)、Object Identifier（OID）等。目前存在眾多的數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符，各種唯一標(biāo)識(shí)符的產(chǎn)生都有各自相應(yīng)的需求、機(jī)制和體系等，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)也各有差

20、別，導(dǎo)致它們的應(yīng)用也有很大不同，某些標(biāo)識(shí)符僅適用于特定的環(huán)境，不具有普適性，如ISSN（InformationanddocumentationInternational standardserialnumber）主要用于圖書等出版物的標(biāo)識(shí)。盡管多個(gè)國際組織試圖通過市場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)化手段普遍推廣自己的唯一標(biāo)識(shí)符命名體系,但由于數(shù)字環(huán)境的分布性、數(shù)字對(duì)象的復(fù)雜性和“信息系統(tǒng)自治”特點(diǎn),多個(gè)唯一標(biāo)識(shí)符命名域共存將是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。我國的唯一標(biāo)識(shí)符發(fā)展較國外有一定的滯后，不論是研究還是應(yīng)用都處于初級(jí)階段。最先應(yīng)用的還是圖書行業(yè)，2005年前后國家圖書館、國家科技圖書文獻(xiàn)中心、上海數(shù)字圖書館、中國數(shù)字圖書

21、館有限公司等機(jī)構(gòu)都嘗試在內(nèi)部的數(shù)字對(duì)象管理中應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí)符。2007年3月，中信所和萬方公司聯(lián)合向IDF申請(qǐng)取得了中文DOI注冊(cè)權(quán)，建立并負(fù)責(zé)中文DOI的推廣和應(yīng)用，推動(dòng)DOI在國內(nèi)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、公益化應(yīng)用發(fā)展。同年2007年，經(jīng)ISO/IEC、ITU以及工信部聯(lián)合授權(quán)，我國正式組建成立國家OID注冊(cè)中心，掛靠在中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，開展OID的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推廣應(yīng)用工作。新聞出版總署、中國版權(quán)中心、科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)計(jì)委等都不同程度的開展關(guān)于數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符方面的探索，如開展了新聞出版數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符、數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符規(guī)范（WH/T 48-2012）、科技資源標(biāo)

22、識(shí)（GB/T 328432016）、林業(yè)物聯(lián)網(wǎng) 第403部分：對(duì)象標(biāo)識(shí)符解析系統(tǒng)通用要求（LY/T 2413.4032016）等標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，在一定程度上推動(dòng)了我國數(shù)字對(duì)象唯一標(biāo)識(shí)符的發(fā)展。2.主流標(biāo)識(shí)符比較針對(duì)國內(nèi)具有較大影響力的DOI、OID（Handle的一個(gè)分支）和CSTR等標(biāo)識(shí)符從擴(kuò)展性、國際性和標(biāo)準(zhǔn)全面性、應(yīng)用推廣情況、管理機(jī)構(gòu)、安全性、后期開發(fā)費(fèi)用等結(jié)合業(yè)務(wù)需求進(jìn)行了全面的對(duì)比（見表2）。通過綜合比較選擇了OID標(biāo)識(shí)符作為氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)的技術(shù)框架，同時(shí)編制過程中參考了DOI的相關(guān)技術(shù)要求，以此結(jié)合氣象部門的特點(diǎn)、業(yè)務(wù)和管理的需求制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成QX/T 617202

23、1，即形成了氣象數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符MOID。本標(biāo)準(zhǔn)則是對(duì)MOID在氣象數(shù)據(jù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。因此同樣具備了與MOID的特點(diǎn)，即：（1）先進(jìn)性，參考了國內(nèi)外主流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及各部委的標(biāo)準(zhǔn)。表3給出了OID相關(guān)的部分國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）專業(yè)性，本標(biāo)準(zhǔn)主要為解決氣象數(shù)據(jù)管理和業(yè)務(wù)服務(wù)過程中的各類問題而誕生，因此在國際標(biāo)準(zhǔn)主流技術(shù)的框架下，進(jìn)行了專業(yè)化的細(xì)化工作，和業(yè)務(wù)更加契合。（3）安全性，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)，服務(wù)等能夠自主可控，可以形成相關(guān)獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。表2 各類標(biāo)識(shí)符的比較評(píng)價(jià)指標(biāo)OIDDOICSTR擴(kuò)展性分層結(jié)構(gòu)，靈活、無層數(shù)限制。分為2層，前一層為命名機(jī)構(gòu)、后一層可以

24、擴(kuò)展。和OID一致。國際性ISO/IEC/ITU共同管理，目前已有204個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行本國的OID標(biāo)識(shí)符注冊(cè)。IDF基金會(huì)管理，目前美國、中國（臺(tái)灣）、韓國和日本以及部分歐洲國家參與。國內(nèi)研發(fā)，計(jì)劃采用handle技術(shù)開發(fā)解析服務(wù)系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)國際基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)，國內(nèi)已發(fā)布行標(biāo)6項(xiàng)，國標(biāo)22項(xiàng)，國際1項(xiàng)，在研20余項(xiàng)。國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，國內(nèi)1項(xiàng)。國標(biāo)1項(xiàng)。準(zhǔn)備編制3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用目前廣泛應(yīng)用于天氣預(yù)警、氣象、水利、出版資源管理、網(wǎng)絡(luò)管理、醫(yī)療、信息安全等領(lǐng)域，WMO以及國內(nèi)的商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、密碼局、交通、林業(yè)、工信部等各部委均已注冊(cè)O(shè)ID。注冊(cè)95萬個(gè)頂層節(jié)點(diǎn)。DOI基于的Ha

25、ndle技術(shù)主要用于出版、圖書館、博物館、科研項(xiàng)目，奶粉追溯。在科技文獻(xiàn)出版領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。注冊(cè)約9000萬，其中中國2900萬科技資源標(biāo)識(shí)，目前無解析服務(wù)功能，內(nèi)部測(cè)試中。管理ISO/IEC/ITU管理，國家成員體管理，各層具有獨(dú)立管理權(quán)限，我國有政府批復(fù)的管理機(jī)構(gòu)：國家OID注冊(cè)中心。DOI在我國注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)是中國科技信息研究所&萬方數(shù)據(jù)公司handle系統(tǒng)代理機(jī)構(gòu)是工信部電子一所。國家科技基礎(chǔ)平臺(tái)（科技部）安全獨(dú)立、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在本地。專利、版權(quán)、商標(biāo)， 屬于美國國家研究推進(jìn)機(jī)構(gòu)（CNRI）和國際數(shù)字對(duì)象命名規(guī)范機(jī)構(gòu)（DONA），產(chǎn)權(quán)歸屬不清，信息安全存在隱患。元數(shù)據(jù)需要上傳

26、。若采用handle可能存在專利問題。表3 OID相關(guān)部分國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)/立項(xiàng)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱OID注冊(cè)管理GB/T17969.1-2000 信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連 注冊(cè)機(jī)構(gòu)操作規(guī)程 一般規(guī)程GB/T 26231-2010信息技術(shù) 開放系統(tǒng)互連 OID的國家編號(hào)體系和注冊(cè)規(guī)程GB/T 35299-2017信息技術(shù) 開放系統(tǒng)互連 對(duì)象標(biāo)識(shí)符解析系統(tǒng)規(guī)范GB/T 35230-2017信息技術(shù) 開放系統(tǒng)互連 解析系統(tǒng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的操作規(guī)程OID對(duì)象描述與數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則GB/T 16262系列標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù) 抽象語法記法一(ASN.1) GB/T 16263系列標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù) ASN.1 編碼規(guī)則 物聯(lián)網(wǎng)

27、等技術(shù)應(yīng)用總體指南GB/T 36461-2018物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系 OID應(yīng)用指南傳感器技術(shù)GB/T 30269.501-2014信息技術(shù) 傳感器網(wǎng)絡(luò) 第501部分：標(biāo)識(shí)：傳感節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)符編制規(guī)則20120545-T-469（國標(biāo)報(bào)批）信息技術(shù) 傳感器網(wǎng)絡(luò) 標(biāo)識(shí) 解析和管理規(guī)范20153386-T-469(國標(biāo)在研)信息技術(shù) 傳感器網(wǎng)絡(luò) 第504部分：標(biāo)識(shí)：傳感節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)符管理規(guī)范20153382-T-469（國標(biāo)在研）信息技術(shù) 傳感器網(wǎng)絡(luò) 第806部分：測(cè)試：傳感節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)符解析一致性測(cè)試技術(shù)規(guī)范通信YD/T 2795.1-2015 智能光分配網(wǎng)絡(luò) 光配線設(shè)施科學(xué)數(shù)據(jù)GB/T 35294-2017信息

28、技術(shù) 數(shù)據(jù)引用規(guī)范無人機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)民用無人駕駛航空器 數(shù)字身份編碼要求智慧船舶國家標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)面向船舶行業(yè) 對(duì)象標(biāo)識(shí)符分配規(guī)則車聯(lián)網(wǎng)GB/T 35786-2017機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備通用規(guī)范地理位置20173833-T-469基于OID的地理位置標(biāo)識(shí)編碼規(guī)范智能制造GB/T 37695-2019智能制造 對(duì)象標(biāo)識(shí)要求國標(biāo)在編智能制造 制造對(duì)象標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用指南部委類似標(biāo)準(zhǔn)體系交通GB/T 37377-2019 HYPERLINK javascript:void(0) 交通運(yùn)輸 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)規(guī)則GB/T 37375-2019 HYPERLINK javascript:void(0) 交通運(yùn)輸

29、 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用分類及編碼林業(yè)20160459-T-432（國標(biāo)在研）林業(yè)物聯(lián)網(wǎng) 標(biāo)識(shí)分配規(guī)則LY/T 2413.403-2016林業(yè)物聯(lián)網(wǎng) 第403部分：對(duì)象標(biāo)識(shí)符解析系統(tǒng)通用要求農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)智慧農(nóng)業(yè) 對(duì)象標(biāo)識(shí)符分配與注冊(cè)流程3.追溯類國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況概述從國家標(biāo)準(zhǔn)看，涉及到追溯的國家標(biāo)準(zhǔn)有29個(gè)，主要為商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委研制的關(guān)于消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備、電子商務(wù)等方面的追溯，標(biāo)準(zhǔn)包括了追溯體系建設(shè)、追溯平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)、追溯信息管理等方法的技術(shù)要求。詳見表4。從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看，涉及到追溯的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有61個(gè)，主要領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)、電子、認(rèn)證認(rèn)可、供銷合作、國內(nèi)貿(mào)易、輕工、煙草和通

30、信。具體標(biāo)準(zhǔn)目的來看，主要為農(nóng)產(chǎn)品、食品、奶粉、中藥材、煙草、酒類追溯、檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)易等提供技術(shù)支撐。由于這些領(lǐng)域面向的對(duì)象均為實(shí)物，而不同于氣象數(shù)據(jù)，因此技術(shù)上更多基于條形碼、二維碼、射頻識(shí)別（RFID）等技術(shù)，完成相關(guān)編碼規(guī)則、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)要求、接口技術(shù)要求、操作規(guī)程等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。表4 追溯類國家標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱狀態(tài)發(fā)布日期實(shí)施日期1GB/T 20674.4-2020塑料管材和管件 聚乙烯系統(tǒng)熔接設(shè)備 第4部分：可追溯編碼現(xiàn)行2020/11/192021/6/12GB/T 22005-2009飼料和食品鏈的可追溯性 體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求現(xiàn)行2009/9/3020

31、09/10/13GB/T 28843-2012食品冷鏈物流追溯管理要求現(xiàn)行2012/11/52012/12/14GB/T 29373-2012農(nóng)產(chǎn)品追溯要求 果蔬現(xiàn)行2012/12/312013/7/15GB/T 29568-2013農(nóng)產(chǎn)品追溯要求 水產(chǎn)品現(xiàn)行2013/7/192013/12/66GB/T 31575-2015馬鈴薯商品薯質(zhì)量追溯體系的建立與實(shí)施規(guī)程現(xiàn)行2015/5/152015/11/277GB/T 33915-2017農(nóng)產(chǎn)品追溯要求 茶葉現(xiàn)行2017/7/122018/2/18GB/T 34451-2017玩具產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性管理要求及指南現(xiàn)行2017/10/142018/2/19GB/T 36061-2018電子商務(wù)交易產(chǎn)品可追溯性通用規(guī)范現(xiàn)行2018/3/152018/10/110GB/T 36759-2018葡萄酒生產(chǎn)追溯實(shí)施指南現(xiàn)行2018/9/172019/4/111GB/T 37029-2018食品追溯 信息記錄要求現(xiàn)行2018/12/282019/7/112GB/T 38154-2019重要產(chǎn)品追溯 核心元數(shù)據(jù)現(xiàn)行2019/10/182019/10/1813GB/T 38155-2019重要產(chǎn)品追溯 追溯術(shù)語現(xiàn)行2019/10/182019/10/1814GB/T 38156-