傳輸工程建設(shè)施工安全與質(zhì)量控制點(diǎn)(監(jiān)理版)

1、工程建設(shè)施工安全與控制工程建設(shè)施工安全與控制廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)傳輸管線工程安全操作規(guī)程傳輸管線工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)中不安全行為糾偏工程建設(shè)中不安全行為糾偏通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)安全生產(chǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任樹立企業(yè)安全形象，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)樹立企業(yè)安全形象，促進(jìn)安全文明生產(chǎn) LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 施工人員不得野蠻施工，施工人員應(yīng)文明禮貌并嚴(yán)禁與施 工場地業(yè)主發(fā)

2、生爭端。施工或維護(hù)須與當(dāng)?shù)匚飿I(yè)保持良好的關(guān)系，遵守當(dāng)?shù)氐墓芾硪?guī)定，服從管理，做到文明施工、文明維護(hù)。施工現(xiàn)場必須有安全責(zé)任人監(jiān)督施工，做好施工人員的崗前安全教育，學(xué)習(xí)安全文明施工守則，確保施工安全。施工過程中必須配備各種安全設(shè)施，施工單位及監(jiān)理單位必備各種突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。 工程建設(shè)需注意事項(xiàng)工程建設(shè)需注意事項(xiàng)LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)傳輸管線工程安全操作規(guī)程傳輸管線工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)中不安全行為糾偏工程建設(shè)中不安全行為糾偏通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)安全生產(chǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)通通信信工程工

3、程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任 安全就是節(jié)約，安全就是生命 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 1、進(jìn)駐施工現(xiàn)場應(yīng)有以下施工標(biāo)志名稱及設(shè)備 施工告示牌； 交通指示牌； 夜間施工警示標(biāo)志燈； 紅白安全筒（雪糕筒）； 安全隔離彩帶； 安全紅燈； 圍蔽防護(hù)欄。通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 2、在下列地點(diǎn)作業(yè)必須設(shè)立安全標(biāo)志，白天用紅旗，晚上用紅燈，以便引起行人和過往車輛的注意。必要時(shí)設(shè)立護(hù)欄或金屬板圍柵，以保證安全。街道或公路拐彎處；有礙行人或車輛通行處；跨越道路架線需要

4、車輛暫時(shí)停止通行處；行人車輛有可能陷入的溝、坑等處所；揭開蓋的人（手）孔處。通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 4、檢查在道路上施工應(yīng)符合以下要求在道路上施工須在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來車方向不少于50m 的地點(diǎn)設(shè)置反光的施工標(biāo)志和危險(xiǎn)警告標(biāo)志。夜間在圍擋設(shè)施上設(shè)置照明設(shè)備，并在距來車方向80m的地點(diǎn)設(shè)置施工標(biāo)志或危險(xiǎn)警告標(biāo)志。在交通道路上作業(yè)的人員須穿戴反光的服飾。作業(yè)人員橫穿車行道時(shí)須直行通過并注意來往車輛，不得突然穿行；運(yùn)送物料穿過車行道時(shí)，不得與機(jī)動(dòng)車爭道搶行，不得在道路上從事與施工作業(yè)無

5、關(guān)的活動(dòng)。運(yùn)送砂石、混凝土和砂漿，不得漏撒，作業(yè)完畢及時(shí)把現(xiàn)場遺留物清除干凈。在作業(yè)過程中隨時(shí)注意行人、騎車人的安全。 通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 5、通信管道施工地段應(yīng)檢查或提醒作業(yè)人員注意以下安全規(guī)定。作業(yè)人員和有關(guān)人員在施工現(xiàn)場，均應(yīng)戴安全帽，不準(zhǔn)穿拖鞋，不準(zhǔn)赤腳。上班前和工作中嚴(yán)禁喝酒。挖掘管道溝時(shí)，作業(yè)人員之間至少應(yīng)保持2.5m以上的安全距離，多人挖掘井坑時(shí)，站位要穩(wěn)妥，防止相互碰觸。在原有通信管道位置（路由）上擴(kuò)建開挖，坑邊沿6080cm以內(nèi)嚴(yán)禁堆土、擺放物料，以防倒塌損壞原有通信管道

6、。管道施建中遇有其他地下管線、地下設(shè)施時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎作業(yè)，防止挖掘損壞原有地下管線及設(shè)施。管道溝、坑深度在1m 以上，作業(yè)人員上下溝、坑須使用梯子，不準(zhǔn)登踩地下管道、設(shè)施及護(hù)土板。 通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 在管道溝或井坑內(nèi)作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)從上往下或由下往上扔工具或雜物。嚴(yán)禁在管道溝、井坑內(nèi)躺臥休息。當(dāng)人（手）井坑已經(jīng)回填土的情況下，進(jìn)入人（手）井內(nèi)作業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。用手推車運(yùn)送的砂石、混凝土、砂漿直接往溝、坑傾倒時(shí)，車輪距溝、坑邊沿至少保持30cm的距離，并應(yīng)采取有效的措施，以防失控墜入溝、坑。

7、砌筑人（手）井時(shí)，井坑邊上放磚不得過多，隨用隨運(yùn)到坑邊，不得直接往下扔磚，支搭腳手架要穩(wěn)妥、牢固。搬運(yùn)安裝人（手）井口圈，應(yīng)防止碰手或砸腳，安裝完畢須將人（手）井孔蓋好。 通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 頂管施工作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)： 頂管施工前，要求用導(dǎo)向探測儀進(jìn)行路由復(fù)勘，探測電力、煤氣、供水、市政、國防通信等相關(guān)單位管線的路由走向及深度。設(shè)備操作現(xiàn)場要求做好安全隔離帶、安全警示標(biāo)示牌，交通行駛標(biāo)示牌，夜間進(jìn)行頂管操作的要求懸掛安全警示燈。施工人員必須按工程規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)開挖進(jìn)、出鉆口基坑，在地下管線密

8、集及復(fù)雜地區(qū)，進(jìn)、出鉆工作坑深度須在1.5米。出鉆口位置要求做好安全隔離帶、安全警示標(biāo)志牌和道路交通指示牌，懸掛夜間安全警示燈。施工人員要求穿反光警示衣和防滑絕緣膠鞋。頂管施工時(shí)，檢查探頭和導(dǎo)向探測儀正常，測試數(shù)據(jù)精確無誤。 通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 頂管操作人員和導(dǎo)向探測人員，要求經(jīng)過專業(yè)考核有上崗操作證，方可進(jìn)行操作。頂管作業(yè)操作人員和導(dǎo)向探測人員，不得酒后和疲勞進(jìn)行設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)操作。安裝后的兩導(dǎo)軌應(yīng)順直、平行、等高，其縱坡應(yīng)與管道設(shè)計(jì)坡度一致；導(dǎo)軌應(yīng)牢固，不得在使用中產(chǎn)生位移。設(shè)備鉆孔

9、和擴(kuò)孔時(shí)，排水要求排放至就近下水道，排水中要求做好過濾，嚴(yán)禁將淤泥直接灌入下水道，導(dǎo)致下水道堵塞。頂管穿越鐵路或公路時(shí)，應(yīng)符合鐵路或公路有關(guān)技術(shù)安全規(guī)定。通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 管道頂進(jìn)應(yīng)連續(xù)作業(yè)。管道頂進(jìn)過程中，遇下列情況時(shí)，應(yīng)暫停頂進(jìn)，并應(yīng)及時(shí)處理；A.工具管前方遇到障礙；B.后背墻變形嚴(yán)重；C.頂鐵發(fā)生扭曲現(xiàn)象；D.管位偏差過大且校正無效；E.頂力超過管端的允許頂力；F.油泵、油路發(fā)生異?，F(xiàn)象；G.接縫中漏泥漿。 通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程通信管道頂管施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程L

10、OGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 6、在架空線路施工時(shí)，應(yīng)檢查或提醒施工人員注意以下安全規(guī)定。為防止高處墜落意外事故，登高作業(yè)人員應(yīng)身體健康，有高血壓等癥者不得登高。高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴安全帽，穿絕緣膠鞋。高空作業(yè)，所使用的工具要系安全繩，傳遞物件禁止拋擲，防范高處墜物傷人。上桿作業(yè)前，必須認(rèn)真檢查桿根埋深和有無折斷危險(xiǎn)，如發(fā)現(xiàn)已折斷、或已傾斜的電桿未加固前切勿攀登；無法檢查時(shí)應(yīng)順線路方向上桿，并觀察周圍有無電力線或其他障礙物等安全隱患情況。挖掘桿洞、拉線坑時(shí)，遇有煤氣管、自來水管或電力電纜等地下設(shè)施應(yīng)立即停止作業(yè)，須改變位置再行作業(yè)。在靠近房屋或圍

11、墻處挖桿洞、拉線坑時(shí)，如有倒塌危險(xiǎn)應(yīng)采取防護(hù)支撐措施。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 立桿必須保證足夠的人力、吊車，并由有經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)，明確分工，統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)。立桿前應(yīng)檢查工具是否齊全、安全牢固。立桿時(shí)，非施工人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。在房屋建筑附近立桿時(shí)，不要碰觸屋檐和電力線，在鐵路、公路、廠礦附近及人煙稠密的地區(qū)立桿時(shí)要有專人維護(hù)現(xiàn)場。立水泥電桿必須根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境情況使用夾杠、幌繩、吊車等。新立起的電桿，未回填土前不準(zhǔn)上桿工作。上桿前必須仔細(xì)檢查腳扣、安全帶各部位有無傷痕，腳扣應(yīng)適合桿徑

12、大小，嚴(yán)禁將腳扣拉大或窩小。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 在桿上升高或降低吊線時(shí)，必須使用緊線器，不許肩杠或推拉，光纜可以用梯子支撐。架空桿路使用吊板或竹梯作業(yè)時(shí)，必須先檢查電桿是否會(huì)傾倒，吊線、夾板是否松脫，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。沿墻敷掛作業(yè)，嚴(yán)禁站立或蹲坐在窗臺(tái)上和陽臺(tái)的邊緣上，如必須在窗臺(tái)上作業(yè)時(shí)一定要系好安全帶并將桅桿繩系于室內(nèi)的牢固物體上。嚴(yán)禁沿墻敷掛作業(yè)時(shí)隨意拋擲工具器材及雜物。二人作業(yè)不準(zhǔn)同時(shí)上、下同一電桿；上桿后，安全帶、桅桿繩應(yīng)系扣在距桿梢50cm以下。桿上作業(yè)時(shí)，桿下需采取防護(hù)

13、措施或設(shè)專人監(jiān)護(hù)。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 角桿收緊拉線時(shí)，桿上不得有人作業(yè)，待緊妥后才準(zhǔn)上桿作業(yè)。在角桿上作業(yè)時(shí)，應(yīng)站在與線條拉力方向相反的一側(cè)，以防吊線脫落將人彈下引起意外事故。采用金屬或竹梯作業(yè)，梯子使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，如有損壞、不牢固、承受不了負(fù)荷的，未經(jīng)加固修理不得使用。在桿上作業(yè)時(shí)，不得將安全帶拴在離桿梢50公分以上之處，在梯子上工作時(shí)，不得用力過猛，以免發(fā)生危險(xiǎn)。安全帶、腳扣和腳扣皮帶必須堅(jiān)固可靠、耐用，使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)有缺損或腐蝕和不牢固的情況應(yīng)及時(shí)更換。用竹梯上桿或者在墻壁

14、上施放光纜時(shí)，必須穿絕緣膠鞋，戴安全帽和安全帶，下面必須有專人扶梯。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 7、應(yīng)提醒在電力線附近作業(yè)的人員，注意以下安全規(guī)定在電力線下方或附近作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)防與電力線接觸。進(jìn)行架線、緊線和打拉線等作業(yè)時(shí)應(yīng)與電力線保持最小的空距：10kv以下線路為 2.5m. 10kv以上線路為4m.在城鎮(zhèn)街區(qū)桿上或沿墻作業(yè)時(shí)，必須與電力線、電燈線、接戶線、變壓器及刀閘等電力設(shè)備保持一定的安全間距，以免發(fā)生危險(xiǎn)。在作業(yè)過程中，遇有不明用途性質(zhì)的線路，一律按電力線處理。當(dāng)電桿上方有電力線時(shí)，施工

15、人員上桿作業(yè)頭部不得超過桿頂。所用工具材料不得觸及電力線纜及其附屬設(shè)備。在作業(yè)過程中，若有電力線觸碰或斷落在通信線纜上或作業(yè)區(qū)域時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，待隱患排除后方可作業(yè)。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 在高壓電力線路下方架設(shè)纜線時(shí)，應(yīng)將纜線用干燥繩索控制在低于桿頂位置，防止布線或緊線時(shí)，纜線蹦起導(dǎo)致高壓放電事故引發(fā)人身觸電傷亡事故。在架空電力線附近進(jìn)行起重作業(yè)時(shí)，起重機(jī)具和被吊物體與電力線最小距離不應(yīng)小于下表規(guī)定。架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程架空桿線施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程電壓電壓1kv1kv以下以下61

16、0kv610kv35110kv35110kv220kv220kv以上以上距離（距離（m m）1 15 52 24 46 6LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 3、檢查存放物料應(yīng)符合以下要求施工現(xiàn)場存放物料，應(yīng)避免影響交通和建筑物及設(shè)施的安全。在現(xiàn)場存放水泥電桿應(yīng)平著碼放，一般不應(yīng)超過二層。在現(xiàn)場存放人（手）井口圈、蓋時(shí)，碼放高度不應(yīng)超過四層。在坑溝現(xiàn)場堆放物料，不得緊靠房屋或墻壁及設(shè)施。長、大工具應(yīng)放倒平放。水泥電桿堆放時(shí)應(yīng)選擇安全位置，嚴(yán)禁堆放至公路旁或不平坦位置，四角需用枕木將電桿固定，防止電桿滾動(dòng)。傳輸管線工程材料屯放保管安全規(guī)范傳輸管線工程材料屯放保管

17、安全規(guī)范LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)傳輸管線工程安全操作規(guī)程傳輸管線工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)中不安全行為糾偏工程建設(shè)中不安全行為糾偏通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)安全生產(chǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任保安全千日不足，出事故一日有余 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 什么是工程建設(shè)中的不安全行為？什么是工程建設(shè)中的不安全行為？ 我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、工程建設(shè)當(dāng)中有許多不安全行為，比如一個(gè)人桿上作業(yè)不穿絕緣鞋，不系安全帶這種作法中就有三個(gè)不安

18、全的行為，第一，不穿絕緣鞋上桿作業(yè)，就有意外觸電的可能；第二，桿上操作必須雙手配合用力，而不系安全帶上桿只能空出一只手用來操作；第三，桿上作業(yè)不系安全帶本身就不安全，操作過程中極易發(fā)生人身墜落事故。再比如，架空通信線路穿越電力線是一種很普遍的現(xiàn)象，因農(nóng)電網(wǎng)改造工程已基本解決低壓供電裸體線問題，有的施工隊(duì)作業(yè)時(shí)圖省事敷設(shè)吊線直接跨越電力線，這是不安全習(xí)慣；也有的施工隊(duì)會(huì)聯(lián)系停電或采取安全防護(hù)措施后再作業(yè)，這是安全行為。曾經(jīng)有過一起觸電事故造成人員傷亡，事故原因分析結(jié)果表明，事故是起因于施工作業(yè)沒有采取必要的停電操作安全措施，作業(yè)人員也沒有必要的安全防護(hù)著裝，結(jié)果因?yàn)殡娏€絕緣層破損漏電，造成了嚴(yán)

19、重后果。究其原因是因?yàn)檫@個(gè)施工隊(duì)沒有養(yǎng)成安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣。 不安全行為的糾偏不安全行為的糾偏LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 工程建設(shè)中不安全行為很重要嗎？工程建設(shè)中不安全行為很重要嗎？ 上述不安全行為，都能引起事故。從理論上說，安全事故的發(fā)生不是因?yàn)槿说牟话踩袨槎穑褪怯捎谖铮ㄔO(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等）的不安全狀態(tài)而引起。有一位安全科學(xué)家叫海因里希，他分析的結(jié)果是，人的不安全行為引起了88%的安全事故；著名的杜邦公司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，96%的事故是由于人的不安全行為引起的，美國安全理事會(huì)NSC得到了90%的安全事故是由于人的不安全行為引起的結(jié)論。我國的

20、研究結(jié)果說，85%的事故是由于人的不安全行為引起。這些數(shù)字表明，人的不安全行為非常重要，必須糾正、使安全的行為習(xí)慣變成我們的日常習(xí)慣，我們才能在生產(chǎn)、生活中享受安全。 不安全行為的糾偏不安全行為的糾偏LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 不安全行為的來源是什么？ 不安全行為不是憑空就有的。根據(jù)大量的案例（比如有毒有害氣體爆炸事故、沉船事故、食物中毒事故、礦井坍塌事故、意外觸電事故等）分析 得到，人的不安全習(xí)慣來自于 人的安全知識(shí)不足、安全意識(shí)（識(shí)別和容忍危險(xiǎn)源的能力） 不高和安全習(xí)慣不佳。當(dāng)然， 這三者的來源是人所在組織 的安全管理制度的質(zhì)量。 不安全行為的糾偏

21、不安全行為的糾偏LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 怎樣把不安全行為變?yōu)榘踩男袨椋?最好的辦法就是“不安全行為糾正方法”。一些公司在安全管理過程中，重視對(duì)不安全行為的糾正取得了非常好的安全績效。這種方法的實(shí)施，最重要的是識(shí)別出事故的可觀察的行為原因，再予以糾正、消除。目前識(shí)別事故的可觀察的行為原因（即不安全行為）的方法大體有三種方法，一是根據(jù)案例識(shí)別、二是靠經(jīng)驗(yàn)識(shí)別，三是對(duì)照法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別。例如有毒有害氣體爆炸的可觀察行為原因有吸煙、帶電作業(yè)、拆卸設(shè)備、金屬工具撞擊等，這些行為都是可以觀察到和可以予以糾正的。 不安全行為的糾偏不安全行為的糾偏LOGO為業(yè)

22、主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 在工程建設(shè)中，不安全因素始終是客觀存在的。如何糾正不安全行為，達(dá)到有效地控制安全事故的發(fā)生，則是需要大家在思想上強(qiáng)化安全意識(shí)，通過持之以恒對(duì)安全知識(shí)的宣灌，在行為上培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，在制度上健全安全行為守則。在工程建設(shè)安全管理中，通過對(duì)事故類型或工藝流程的識(shí)別，歸納可觀察的不安全行為原因，通過施行有限經(jīng)濟(jì)處罰的手段糾偏，實(shí)行定量化不安全行為糾正方法，對(duì)不安全行為予以糾正、消除，降低事故突發(fā)概率，以期達(dá)到遏制安全事故的績效目標(biāo)。 不安全行為的糾偏不安全行為的糾偏LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工

23、程建設(shè)注意事項(xiàng)通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)傳輸管線工程安全操作規(guī)程傳輸管線工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)中不安全行為糾偏工程建設(shè)中不安全行為糾偏通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)安全生產(chǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任生命只有一次，安全伴君一生 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 案例一： 在07年5月某通信工程建設(shè)中，施工隊(duì)在電力桿線密集的村落邊布放吊線。當(dāng)時(shí)施工人員僅避開了380v力電線路，而忽略了臨時(shí)搭掛于棚屋的單相照明電線，并且作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，未著絕緣鞋系安全帶上桿操作，上桿后亦未遵循“先試電，后操作”的安全規(guī)定。

24、在收緊吊線時(shí)，拽動(dòng)吊線觸碰蹭破了電線的絕緣層引起漏電，造成作業(yè)人員受電擊墜地，導(dǎo)致人身傷亡安全事故的發(fā)生。 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 原因分析： 導(dǎo)致該事故發(fā)生的原因，一施工人員安全意識(shí)淡薄，未按規(guī)定在施工作業(yè)中著絕緣鞋系安全帶；二上桿作業(yè)前未仔細(xì)檢查沿途吊線是否有與電力線發(fā)生觸碰或纏掛；三在安全防護(hù)用品及措施不齊備的情況下，不遵循安全操作規(guī)程違章作業(yè)釀成大禍。事故教訓(xùn)： 事故調(diào)查結(jié)果表明，該工程施工單位沒有設(shè)置專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場管理；架空作業(yè)施工人員未配發(fā)驗(yàn)電筆；在布放吊線穿越電力線時(shí)未聯(lián)系電工進(jìn)行停電操作；

25、作業(yè)人員未組織上崗安全培訓(xùn)。因安全制度不健全，安全措施不落實(shí)，不重視安全生產(chǎn)。 此次人身傷亡事故的發(fā)生，致使該施工單位付出了巨大的代價(jià)通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 事故不難防，重在守規(guī)章 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 案例二： 在2009年7月某城區(qū)通信管道工程建設(shè)中，施工隊(duì)在頂管過程中將新鋪設(shè)的地下天燃?xì)夤艿理斊疲斐山鼉蓢嵍嗟囊夯瘹庑孤?。?dāng)?shù)卣凸病⑾谰o急出動(dòng)進(jìn)行封閉道路交通、疏散附近居住人群，消防出動(dòng)四臺(tái)消防車高壓噴水和注水以稀釋消散外泄的天燃?xì)?，?jīng)緊張奮戰(zhàn)四個(gè)多

26、小時(shí)才化險(xiǎn)為夷。此次事故經(jīng)當(dāng)?shù)卣ㄐ詾椤爸卮蟀踩鹿省保?duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。事故的發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐闪溯^大的負(fù)面影響，導(dǎo)致了后續(xù)工程建設(shè)的困難。通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 原因分析 事故責(zé)任分析表明： 一是供施工人員參照的燃?xì)夤艿揽⒐D紙數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，同燃?xì)夤艿缹?shí)際埋深存在誤差； 二是施工單位對(duì)頂管安全風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，未考慮燃?xì)夤艿赖目⒐D誤差因素（事后測算頂管與燃?xì)夤艿雷钚艟鄡H為0.47m）。在頂管安全風(fēng)險(xiǎn)較高的情況下，施工單位未通知設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)方案變更，憑借經(jīng)驗(yàn)頂管，是造成該事故的主要原因之一

27、。 三是設(shè)計(jì)方案未對(duì)頂管機(jī)械性能和頂管最大深度做技術(shù)考查，也未對(duì)施工段最大頂管深度做設(shè)計(jì)說明及標(biāo)注最大頂管深度。設(shè)計(jì)文件未能發(fā)揮指導(dǎo)施工提供技術(shù)支撐的作用，加之施工單位憑借經(jīng)驗(yàn)貿(mào)然行動(dòng)釀發(fā)事故。通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析四、依據(jù)常識(shí)：頂管設(shè)備工具管為鋼鐵桿，故曲率半徑較小，且最大曲率半徑固定；頂管水平（地面）距離一定時(shí)，頂管的最大深度一定，如要加大頂管深度，則需要延長頂管水平距離。 該事故段落的設(shè)計(jì)頂管長度為25m，頂管機(jī)的理論極限深度為5.3m左右，由于燃?xì)夤咎峁┑目?/p>

28、工圖數(shù)據(jù)有誤，實(shí)際兩管有效間距僅47cm，頂管作業(yè)存在極大風(fēng)險(xiǎn)。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 由于燃?xì)夤咎峁┑目⒐D數(shù)據(jù)有誤，實(shí)際兩管有效間距僅47cm，頂管作業(yè)存在極大風(fēng)險(xiǎn)。事后挖開燃?xì)夤艿傈c(diǎn)檢測其埋深也證實(shí)該情況的事實(shí)確鑿，且因僅憑經(jīng)驗(yàn)盲目施工，造成惡性事故。事故現(xiàn)場挖開燃?xì)夤艿傈c(diǎn)的埋深情況LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 一 參建單位由于對(duì)該段落頂管作業(yè)實(shí)際已存在的高度風(fēng)險(xiǎn)沒有認(rèn)知，在事發(fā)當(dāng)天上午完成頂管擴(kuò)孔后進(jìn)行拖敷P

29、E管時(shí)，牽引4管拖到位3管就已顯現(xiàn)兩管道交叉時(shí)間距不足的問題和事故預(yù)兆，將拖掉未完成的一根PE管簡單認(rèn)定為“PE管和牽引桿曲率半徑一定，設(shè)計(jì)頂管距離過短”的原因，而盲目的繼續(xù)進(jìn)行下午的剩余PE管牽引拖敷。若在過程中對(duì)出現(xiàn)的情況進(jìn)行仔細(xì)觀察和分析判斷，或許能避免該起事故的發(fā)生。二 燃?xì)夤艿赖奶綔y存在特殊性，常規(guī)金屬探測儀是無法對(duì)非金屬材質(zhì)的燃?xì)夤苓M(jìn)行探測。凡涉及地下燃?xì)夤芫€區(qū)域的頂管路由勘察須事先取得與天燃?xì)庀嚓P(guān)單位的聯(lián)系和管線竣工資料，作為參考數(shù)據(jù)結(jié)合實(shí)地勘測，以保證頂管施工作業(yè)的安全。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分

30、析三 頂管施工設(shè)備進(jìn)場時(shí)，施工隊(duì)?wèi)?yīng)事先知會(huì)燃?xì)夤鞠嚓P(guān)部門聯(lián)系人。下、出鉆口基坑開挖完成設(shè)備操作啟動(dòng)前，須通知天燃?xì)夤鞠嚓P(guān)部門派員進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地確認(rèn)。頂管過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)異?，F(xiàn)象和可疑情況須經(jīng)認(rèn)真觀察和問題分析，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位部門派員確認(rèn)和提供幫助。四 凡涉及電力、供水、國防通信等其他地下管線路由安全的交越、并行的頂管施工，必須在管道路由勘察階段進(jìn)行全程探測其路由走向和埋深，并作好探測數(shù)據(jù)整理和記錄以供頂管施工時(shí)參照，確保頂管施工作業(yè)的安全順利。五 頂管作業(yè)前，施工單位必須先按管道標(biāo)準(zhǔn)深度開挖妥當(dāng)頂管兩端的下鉆和出鉆工作井，以確定頂管方位和保證管段兩端原有地下管線情況的掌握和對(duì)頂管

31、安全的有效把控。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)案例分析案例三： 2009年12月某城區(qū)街道通信管道工程建設(shè)中，某通信工程單位施工隊(duì)在開挖管溝過程中將人行道一棵約兩尺圍徑的高大林蔭樹靠管溝側(cè)樹根全部砍掉，導(dǎo)致十來米高的大樹倒覆橫臥于道路中央截?cái)嘟煌āＰ液卯?dāng)時(shí)無車輛過往也非上下班人流高峰，從而未造成通行車輛受損及過往行人受傷的惡性事故。當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)局城管部門聞?dòng)嵕o急出動(dòng)，迅速進(jìn)行處理解決了倒覆樹木的清理吊裝疏運(yùn)。為此，城管部門

32、對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 這是被施工人員砍掉靠管道溝一側(cè)樹根而致倒覆大樹的現(xiàn)場情況圖片，露出地面的樹根可清楚的看到被砍斷根系的痕跡。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 被施工人員砍掉靠管道溝一側(cè)樹根而致倒覆樹木橫臥攔腰截?cái)啻蟮赖默F(xiàn)場圖片，當(dāng)?shù)厥姓枪懿块T人員正在緊張作業(yè)抓緊時(shí)間清理倒覆的大樹。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)案例分析 原

33、因分析 工程施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場安全管理措施不力，對(duì)施工過程中存在的安全隱患認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)該倒樹事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知上的敏感性，忽略安全麻痹大意導(dǎo)致事故發(fā)生。 城區(qū)管道工程建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜，管道開挖施工區(qū)域狹窄空間位置受限，施工沿途障礙物眾多且規(guī)避難度大，施工造成對(duì)沿線店鋪營業(yè)的影響易引發(fā)人為阻工情況。施工單位為規(guī)避工程建設(shè)成本，單純追求加快工程進(jìn)度而忽視現(xiàn)場安全管理和安全措施落實(shí)。 施工人員一是缺乏基本安全常識(shí)，二是不了解亞熱帶植物根系特性，盲目追求施工速度而造成該倒樹事故的發(fā)生。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)

34、案例分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 在城區(qū)管道建設(shè)施工中，必須嚴(yán)格遵守城市建設(shè)規(guī)劃安排，城區(qū)管道工程建設(shè)施工必須服從市政建設(shè)管理要求，注意保護(hù)市政建設(shè)設(shè)施和綠化植被，盡量取得城建市政部門的配合和協(xié)調(diào)，保障管道工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的順暢，減少不必要的人為阻撓。 針對(duì)城區(qū)管道工程建設(shè)惡劣的施工環(huán)境，在全面落實(shí)施工現(xiàn)場安全措施和嚴(yán)格遵守城市建設(shè)規(guī)劃安排組織施工的同時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工技術(shù)方案的創(chuàng)新和施工技巧方法的應(yīng)用，例如人行道風(fēng)景樹邊管道溝的開挖處理，可以通過地下掏空穿插的方式解決，避免因地面挖掘損傷樹根造成倒樹事故。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 L

35、OGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 案例四： 在2010年9月某地通信管道工程建設(shè)中，某施工隊(duì)在國道沿線開挖溝槽，因作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，無視施工安全協(xié)定，占道堆放余土；未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和安全圍欄，并不聽從監(jiān)理人員要求整改的勸阻與責(zé)令，未及時(shí)落實(shí)安全措施。造成附近村民謝某在駕駛摩托車途經(jīng)時(shí)，碰撞占道土堆引起車輛翻覆，造成人員墜地頭部受擊，導(dǎo)致人身傷亡重大交通安全事故的發(fā)生。通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)案例分析 原因分析一 工程管理人員安全意識(shí)淡薄

36、，對(duì)施工過程中存在的安全隱患認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)場安全管理松懈，缺乏對(duì)道路施工安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的敏感性，不履行施工協(xié)議約定，放任施工人員不安全行為的肆行，導(dǎo)致事故發(fā)生。二 管道工程施工環(huán)境復(fù)雜，沿公路路肩開挖區(qū)域狹窄空間受限，施工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)難度大，沿途安全措施落實(shí)要求高，施工單位為規(guī)避工程建設(shè)成本，單純追求工程進(jìn)度，忽視施工現(xiàn)場安全管理和安全措施落實(shí)。三 施工人員缺乏公路施工安全常識(shí)，無視道路交通安全規(guī)定，盲目野蠻施工，而造成該交通安全事故的發(fā)生。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 圖一：沿公路路肩施工現(xiàn)場，無施工警示牌，亦無交通安

37、全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，并存在占道堆放管道施工余土情況，極易引起交通安全事故。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 圖二：管道沿路肩施工，開挖手井坑土石方占道情況嚴(yán)重，現(xiàn)場無施工警示牌，無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，現(xiàn)場已發(fā)生車輛因緊急避讓的交通事故。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 圖三：開挖管道手井坑施工，占道堆放土石方，現(xiàn)場無施工警示牌，無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，造成車輛因緊急避讓陷入路溝的交通事故現(xiàn)場。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)

38、值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 圖四：管道沿路肩施工，開挖手井坑位置無任何安全措施，現(xiàn)場無施工警示牌，無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，極易引發(fā)過往車輛人員交通安全事故。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析 圖五：管道沿路肩施工，開挖手井坑土石方占道情況嚴(yán)重，現(xiàn)場即無施工警示牌，亦無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，極易發(fā)生交通安全事故。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 事故教訓(xùn)： 導(dǎo)致該起交通安全事故發(fā)生的原因，一是施工單位現(xiàn)

39、場管理人員安全意識(shí)淡薄，心存僥幸，未認(rèn)真履行與公路局的施工協(xié)議（協(xié)議明確規(guī)定：施工占道范圍不能超出1.5米的人行道線外），放任施工作業(yè)隨意占道；二是施工人員，缺乏道路施工安全常識(shí)，不服從現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)督，未按安全規(guī)范施工作業(yè)；三在停工整頓期間，未及時(shí)清理違章占道的施工土石堆，導(dǎo)致事故發(fā)生釀成大禍，致使該施工單位付出了巨大的代價(jià)。 交警事故調(diào)查結(jié)果表明：管道工程違章占道堆土，是致使該起人身傷亡交通事故的主要原因。該工程安全管理松散，人員未組織上崗安全培訓(xùn)，安全制度不健全，安全措施不落實(shí)，不重視安全生產(chǎn)文明施工也是重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值

40、為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)通信工程建設(shè)注意事項(xiàng)傳輸管線工程安全操作規(guī)程傳輸管線工程安全操作規(guī)程工程建設(shè)中不安全行為糾偏工程建設(shè)中不安全行為糾偏通信工程建設(shè)案例分析通信工程建設(shè)案例分析工程建設(shè)安全生產(chǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任安全生產(chǎn)人人管，事故隱患處處防安全生產(chǎn)人人管，事故隱患處處防LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任 前 言 “安全生產(chǎn)重于泰

41、山” 。在通信工程建設(shè)中，監(jiān)理人員必須始終如一地堅(jiān)持以保證施工安全和工程質(zhì)量前提下，促進(jìn)工程進(jìn)度的安全生產(chǎn)意識(shí)。在工程建設(shè)過程中，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不能有絲毫的僥幸心理，應(yīng)該清楚作為監(jiān)理在工程建設(shè)中的職能與責(zé)任，不能片面強(qiáng)調(diào)為追求工期計(jì)劃的完成，盲目的為搶時(shí)間趕進(jìn)度，而忽略對(duì)安全措施的落實(shí)及對(duì)安全操作規(guī)程的遵守，忽視安全事故責(zé)任，無視安全隱患的存在，從而導(dǎo)致釀成安全事故大禍，從而付出沉重的代價(jià)。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任【一】工程建設(shè)安全質(zhì)量管理中監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任1、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 279號(hào)

42、）規(guī)定：第三條第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第五條第五條從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。第三十四條第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)

43、任第三十五條第三十五條工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十六條第三十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條第三十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十八條第三十八條監(jiān)理工

44、程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第六十條第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金倍以上倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第六十一條第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單

45、位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金倍以上倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第六十二條第六十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第六十七

46、條第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處萬元以上萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第六十八條第六十八條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處萬元以上萬元以下

47、的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第七十二條第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。第七十四條第七十四條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第七十七條第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的

48、工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。附：刑法有關(guān)條款附：刑法有關(guān)條款第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任【一】工程建設(shè)安全質(zhì)量管理中監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 393

49、號(hào)）規(guī)定：第四條第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程

50、安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第五十七條第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，

51、未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任第五十八條第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任3、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定（工信部規(guī)2008111號(hào)）第十

52、四條、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任： 1） 按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可上崗。3）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告”。LOGO為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通通信信工程工程監(jiān)理監(jiān)理的的安全責(zé)任安全責(zé)任【二】工程建設(shè)中監(jiān)理人員的安全管理職責(zé)（一） 在總監(jiān)理工程師的主持和組織下，編制安全監(jiān)理方案，必要時(shí)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（二） 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)施工資質(zhì)等級(jí)和安全生產(chǎn)許可證，查驗(yàn)承包單位安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)