2監(jiān)理工程師、單位

1、2監(jiān)理工程師、單位 第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè) 第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述 概念：考試合格，取得執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。一、執(zhí)業(yè)特點(diǎn) 涉及多學(xué)科、多專業(yè)，執(zhí)業(yè)資格條件要求較高。一專多能的復(fù)合型人才。 一要有專業(yè)知識(shí)，二要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，三要有監(jiān)理知識(shí)。 從事監(jiān)理工作，未取得注冊(cè)證書(shū)的叫監(jiān)理員。無(wú)相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)。04年監(jiān)理從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀： 交通監(jiān)理從業(yè)人數(shù)26萬(wàn)人，持交通部監(jiān)理工程師證的不足30%；持省級(jí)監(jiān)理工程師、培訓(xùn)證的不足30%；其余40%為無(wú)證上崗。持證者當(dāng)中還有假證。 房屋建筑工程監(jiān)理從業(yè)人數(shù)40萬(wàn)人，情況基本一樣。二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)1、較高的專業(yè)學(xué)歷、復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)2

2、、豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)3、良好的品德4、健康的體魄，充沛的精力 65歲不再注冊(cè)。三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德1.維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)、利益，按“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)2.執(zhí)行法律、法規(guī)、合同義務(wù)3.不斷學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)理水平4.不得以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)5.不同時(shí)在2個(gè)及以上單位監(jiān)理，不在政府、施工等單位任職6.不指定承包商、構(gòu)配件、設(shè)備、材料、施工方法7.不收禮金8.不泄露保密事項(xiàng)。征得業(yè)主同意9.堅(jiān)持獨(dú)立、自主的開(kāi)展工作。不受上級(jí)、業(yè)主意圖影響。 四、FIDIC道德準(zhǔn)則國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)（ FIDIC ）1、對(duì)社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任2、能力3、正直性4、公正性5、對(duì)他人的公正如： 責(zé)任與榮譽(yù)高于一切

3、 盡心盡力 僅在有能力從事服務(wù)時(shí)方才進(jìn)行 按能力進(jìn)行選擇 同事之間，不得直接或間接的取代某一特定工作中已任命的其他工程師位置。審查時(shí)，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進(jìn)行 不接受導(dǎo)致不公的報(bào)酬五、監(jiān)理工程師的法律地位 源于建筑法規(guī)定監(jiān)理制度，質(zhì)量條例賦予了多項(xiàng)權(quán)利和職責(zé)，監(jiān)理委托合同。 權(quán)利如：加蓋執(zhí)業(yè)印章。 義務(wù)如：保守商業(yè)秘密，接受職業(yè)繼續(xù)教育等。六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任 一是違反法律法規(guī)的行為。建筑法、刑法中、管理?xiàng)l例規(guī)定； 二是違反合同約定的行為。過(guò)失，單位賠償，監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（監(jiān)理聘用協(xié)議、責(zé)任保證書(shū)，監(jiān)理單位簽發(fā)的委托書(shū)（含職權(quán)范圍、責(zé)任條款）。 有下列行為之一的，承擔(dān)安全生產(chǎn)的

4、連帶責(zé)任。 違章指揮或指令錯(cuò)誤； 將不合格的簽成合格引發(fā)安全事故的； 串通、作假、降低工程質(zhì)量引發(fā)的事故。七、監(jiān)理工程師的違規(guī)行為的處罰1、無(wú)資格，罰款、沒(méi)收；2、欺詐手段取得的，吊銷(xiāo)證書(shū)、收回印章、罰款、3年內(nèi)不得考試注冊(cè)。3、出借證書(shū)，同24、變更手續(xù)不辦理，改正，罰款。5、同時(shí)受聘2個(gè)以上單位的，注銷(xiāo)證書(shū)、收回印章、罰款、沒(méi)收所得。6、監(jiān)理過(guò)失行為，按條例規(guī)定。第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育一、執(zhí)業(yè)資格考試1、考試制度公開(kāi)、公平、公正執(zhí)業(yè)資格考試意義：監(jiān)理水平、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際接軌2、報(bào)考條件專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)3、考試內(nèi)容監(jiān)理基本理論及法律法規(guī)、三大控制、合同管理等4、考試

5、方式及管理二、監(jiān)理工程師注冊(cè) 證書(shū)還需注冊(cè) 注冊(cè)的三種形式：1、初始注冊(cè) 申請(qǐng)、初審、注冊(cè)、發(fā)證和印章 1年1次，公示、公告有下列情形之一的，不能注冊(cè)： 無(wú)完全民事行為能力；受刑事處罰完畢5年內(nèi)；弄虛作假；2個(gè)以上單位；65歲以上；其他。撤銷(xiāo)注冊(cè)的情形： 無(wú)完全民事行為能力；死亡；受刑事處罰；收停止執(zhí)業(yè)行政處罰的；自行停止?jié)M2年的；違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等行規(guī)行約的。 被撤銷(xiāo)后5年后可申請(qǐng)重新注冊(cè)。2、續(xù)期注冊(cè) 初始注冊(cè)有效期2年，期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需辦續(xù)期注冊(cè)。 續(xù)期注冊(cè)有效期2年。3、變更注冊(cè) 變換單位，1年內(nèi)不得再進(jìn)行變更注冊(cè)。三、繼續(xù)教育第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 工程監(jiān)理企業(yè)-從

6、事監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織。是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。 組織形式有：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙、個(gè)人獨(dú)資、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) 一、公司制監(jiān)理企業(yè) 監(jiān)理公司是以營(yíng)利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。 目前有：監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理股份責(zé)任公司二、 我國(guó)監(jiān)理企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革 現(xiàn)代企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。 自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。 完善分配制度，不吃大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合實(shí)力指標(biāo)。 包

7、括3個(gè)方面： 注冊(cè)資本 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量 監(jiān)理業(yè)績(jī) 按等級(jí)分：甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三級(jí) 主項(xiàng)資質(zhì)、增項(xiàng)資質(zhì) 甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的要求。甲級(jí)： 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ，15年以上經(jīng)歷，有證書(shū) 監(jiān)理人員組成，注冊(cè)人數(shù)25 注冊(cè)資金， 100萬(wàn) 監(jiān)理經(jīng)歷 近3年內(nèi)，5個(gè)以上二等房屋工程項(xiàng)目，獲3個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。 業(yè)務(wù)范圍 核定范圍的一等、二等、三等（規(guī)模和復(fù)雜程度不同）工程。 無(wú)地域限制資質(zhì)申請(qǐng)： 先登記注冊(cè)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。 新成立的，按最低等級(jí)核定，并設(shè)1年暫定期。資質(zhì)管理：中央、地方2個(gè)層次進(jìn)行管理。 審批、初審、公示。資質(zhì)管理內(nèi)容： 有無(wú)違規(guī)行為 資質(zhì)年檢制

8、度：合格、基本合格、不合格。第五節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理一、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則1.守法：依法經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容在核定范圍內(nèi)（業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)等級(jí)）、跨地區(qū)登記備案、合同約束（信守承諾），法律法規(guī)等2.誠(chéng)信：忠誠(chéng)老實(shí)、講信用。（提供的服務(wù)要達(dá)到相應(yīng)等級(jí)，有無(wú)能力監(jiān)理（高速公路），借故不履行義務(wù)等）3.公正：一碗水端平。實(shí)事求是排干擾。分析問(wèn)題、對(duì)合同的正確理解。例如變更的延誤。4.科學(xué)：預(yù)控。用數(shù)據(jù)說(shuō)話，可靠的依據(jù)、憑證科學(xué)的計(jì)劃（細(xì)則），手段（儀器、旁站），方法（事實(shí)、文字、數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)） 二、監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容 決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段。前兩者基本沒(méi)有開(kāi)始，目前主要是施工監(jiān)理。（一）施工

9、階段監(jiān)理內(nèi)容：1.招投標(biāo)階段（1）編制、發(fā)送招標(biāo)文件，刊登招標(biāo)廣告（2）審查、編制標(biāo)底（3）協(xié)助組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)，提出中標(biāo)單位建議（4）協(xié)助簽合同2.施工階段（1）協(xié)助編開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告（2）現(xiàn)場(chǎng)移交。書(shū)面，目前不夠重視（3）審查、確認(rèn)分包單位（4）指定施工總體規(guī)劃，審查乙方材料，下達(dá)開(kāi)工令。（5）審查建材、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)清單（6）檢查構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量規(guī)格（7）檢查技術(shù)措施、防護(hù)措施（南京砂石料墻倒塌，腳手架整體倒塌等）（8）主持協(xié)商設(shè)計(jì)變更（9）監(jiān)督合同履行，主持協(xié)商雙方合同條款變更，調(diào)解雙方爭(zhēng)議，處理索賠事項(xiàng)（10）檢查已完工程量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署付款憑證（揚(yáng)大水院東邊住房竟然付過(guò)了，承

10、包人跑了。）（11）督促乙方整理施工文件的歸檔準(zhǔn)備工作，（一開(kāi)始就要嚴(yán)格，抓緊）（12）組織預(yù)驗(yàn)收（施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理），提出監(jiān)理意見(jiàn)（13）審核結(jié)算（14）向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料（15）編竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（監(jiān)理總結(jié)、施工總結(jié)、設(shè)計(jì)總結(jié)、勘察總結(jié)、業(yè)主總結(jié)）3.保修階段檢查質(zhì)量狀況，鑒定責(zé)任歸屬，督促維修，支付保留金三、監(jiān)理單位取得業(yè)務(wù)的途徑（市場(chǎng)開(kāi)發(fā)）有：招投標(biāo)（絕大多數(shù)）：擇優(yōu)選擇 直接委托：機(jī)密、無(wú)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、規(guī)模小、單一、續(xù)用。 監(jiān)理單位投標(biāo)書(shū)的核心： 監(jiān)理大綱：反映技術(shù)服務(wù)水平高低。其中主要是監(jiān)理對(duì)策：監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想，主要管理措施，技術(shù)措施，擬投入力量，向業(yè)主的原則性建議。監(jiān)理費(fèi)是次

11、要的，不應(yīng)以降低監(jiān)理費(fèi)來(lái)承攬工程（目前狀況）。 財(cái)務(wù)建議書(shū)60-70%，技術(shù)建議書(shū)占30-40%。 不得轉(zhuǎn)包。 應(yīng)按招標(biāo)文件要求一一對(duì)應(yīng)，如總監(jiān)在場(chǎng)多少時(shí)間，工程關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)理措施。業(yè)主對(duì)總監(jiān)的評(píng)價(jià)。P43表。 是一種能力競(jìng)爭(zhēng)，而不是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。總監(jiān)答辯。 監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容p42 FIDIC關(guān)于咨詢工程師選擇指南p44#四、監(jiān)理委托合同及監(jiān)理費(fèi)用（一）簽訂合同的必要性 是行業(yè)行為，符合慣例。只有依法簽訂合同，才具有法律約束力。（口說(shuō)無(wú)憑） 法律約束力表現(xiàn)在： 要求全面履行合同 不得擅自變更、解除合同 是法律文書(shū)，是解決爭(zhēng)議的根據(jù)。受法律保護(hù) （二）監(jiān)理委托合同的形式及內(nèi)容1、形式標(biāo)準(zhǔn)合同：

12、建設(shè)工程監(jiān)理委托合同（示范文本）GF2000-0202 含標(biāo)準(zhǔn)條件46條，專用條件。優(yōu)點(diǎn)：內(nèi)容全面，用詞準(zhǔn)確，合法、產(chǎn)生的矛盾少。2、內(nèi)容監(jiān)理合同文件的組成（1）合同協(xié)議書(shū)（2）招標(biāo)文件（3）監(jiān)理投標(biāo)書(shū)（4）中標(biāo)通知書(shū)（5）標(biāo)準(zhǔn)條件（6）專用條件（7）補(bǔ)充與修正文件3、詞語(yǔ)定義 工程-是指業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 業(yè)主-是指承擔(dān)直接投資責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方，以及其合法繼承人。 監(jiān)理單位-是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)-是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 第三方-是指除業(yè)主、監(jiān)理單位以外與工程建設(shè)有關(guān)的當(dāng)事人。 監(jiān)理正常工作-指在專用條件中約定的

13、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容。 附加工作-委托范圍以外，通過(guò)雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的內(nèi)容，或因承包人、業(yè)主的原因使監(jiān)理受到阻礙和延誤，因增加工作量或時(shí)間而增加的工作。 額外工作-指正常工作和附加工作以外，根據(jù)規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 “日”-某天零時(shí)至下一天零時(shí)為1天。 “月”-根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。 適用法規(guī) -指國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。4、合同雙方義務(wù)（1）監(jiān)理單位的義務(wù)派出監(jiān)理機(jī)構(gòu)，向業(yè)主通報(bào)總監(jiān)、機(jī)構(gòu)主要人員名單，監(jiān)理

14、規(guī)劃，定期匯報(bào)（月報(bào)）。履行合同內(nèi)的監(jiān)理任務(wù)，為委托人提供相應(yīng)的咨詢意見(jiàn)，維護(hù)各方合法權(quán)益。歸還業(yè)主物品、設(shè)施。保密事項(xiàng)。 簽約雙方身份的確認(rèn)：甲方-建設(shè)單位，乙方-監(jiān)理單位。各方的名稱、地址、開(kāi)戶行、法人代表、公司性質(zhì)、簽章 （2）業(yè)主義務(wù)p46支付監(jiān)理費(fèi) 外部關(guān)系協(xié)調(diào)業(yè)主應(yīng)提供：有關(guān)法律法規(guī)，資金，保險(xiǎn)等服務(wù)，各種工作原始數(shù)據(jù)資料（氣象、交通等）一定時(shí)間內(nèi)回復(fù)監(jiān)理提交的事項(xiàng)（報(bào)告、計(jì)劃、信件）委托駐工代表還可提供：現(xiàn)場(chǎng)辦公用房、通訊、交通、電腦、復(fù)印、檢測(cè)工具、設(shè)備等，或予以補(bǔ)償，服務(wù)人員等。及時(shí)提供有關(guān)生產(chǎn)廠家、分包協(xié)作單位名錄、有關(guān)合同。 國(guó)際工程負(fù)責(zé)（協(xié)助）辦理海關(guān)簽證手續(xù) 不可預(yù)見(jiàn)

15、的費(fèi)用補(bǔ)償和幫助 幾個(gè)監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)。 5、雙方權(quán)利（1）業(yè)主權(quán)利選定總承包單位，以及與其訂立合同的簽定權(quán) 對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)；調(diào)換總監(jiān)要業(yè)主同意；對(duì)工作不滿意，可建議調(diào)離，直至終止合同業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項(xiàng)報(bào)告。 （2）監(jiān)理權(quán)利附加工作（改變工作范圍），增加監(jiān)理費(fèi)用。房屋完成后的道路、綠化等費(fèi)用不在服務(wù)范圍內(nèi)的內(nèi)容非監(jiān)理原因造成的工作延期業(yè)主失誤：未能及時(shí)提供資料、信息、其他服務(wù)，而造成額外費(fèi)用支出，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，監(jiān)理對(duì)此沒(méi)有責(zé)任。（違約）包括業(yè)主批復(fù)（一般5d）合同的中

16、止與結(jié)束（非正常情況的）：任何一條業(yè)主終止合同的條款都應(yīng)有對(duì)應(yīng)的監(jiān)理單位投入費(fèi)用及終止合同造成損失的補(bǔ)償條款 選擇總設(shè)計(jì)單位和總承包單位的建議權(quán)； 選擇工程設(shè)計(jì)分包單位和施工分包單位的確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)； 工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)； 工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化的原則，自主向設(shè)計(jì)單位提出建議，并向業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意； 工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承建商提出建議，并向業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告；如果由于提出的建議

17、會(huì)提高工程造價(jià)；延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意。 工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告； 報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后，發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令； 工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，有權(quán)通知承建商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分項(xiàng)分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承建商停工整改、返工。承建商取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。發(fā)布停、復(fù)工令應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主作出書(shū)面報(bào)告。 工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)；

18、 在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在業(yè)主授權(quán)下，可對(duì)任何第三方合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用、質(zhì)量、進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所作的變更也應(yīng)盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承建商工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出調(diào)換有關(guān)人員的建議。 在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見(jiàn)，經(jīng)雙方協(xié)商確定。當(dāng)業(yè)主和第三方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以

19、獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)其雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門(mén)或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。 6、雙方責(zé)任（1）監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過(guò)程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同中約定的義務(wù)。如果因監(jiān)理單位過(guò)失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理酬金總數(shù)（除去稅金），如與承包人串通給業(yè)主造成的損失，則不在此列。監(jiān)理單位對(duì)第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求完工（交圖、交貨）時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。 因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位

20、不承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位向業(yè)主提出賠償要求不能成立時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致業(yè)主的各種費(fèi)用支出。（2）業(yè)主責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任非監(jiān)理人原因受到損失的，可向業(yè)主要求補(bǔ)償業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立，則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費(fèi)用支出。 #7、合同的生效、變更與終止 合同自簽字之日起生效。 由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或持續(xù)時(shí)間，則監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知業(yè)主。由此增加的工作量視為附加工作，完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)，并得到額外的酬金。 在監(jiān)理合同簽訂后，實(shí)際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理單位不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)

21、時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即通知業(yè)主。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時(shí)間應(yīng)予延長(zhǎng)。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加不超過(guò)42天的時(shí)間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理酬金。 業(yè)主如果要求監(jiān)理單位全部或部分暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)或終止監(jiān)理合同，則應(yīng)當(dāng)在56天前通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即安排停止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。當(dāng)業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位無(wú)正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí)，可向監(jiān)理單位發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知，若業(yè)主發(fā)出通知后 21天內(nèi)沒(méi)收到滿意答復(fù)，可在第一通知發(fā)出后 35天內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，監(jiān)理合同即行終止。 監(jiān)理單位在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理酬金之日起30天內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而業(yè)主又未對(duì)監(jiān)理單位提出任何書(shū)面解釋時(shí)，或根

22、據(jù)以上2條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)意見(jiàn)時(shí)限超過(guò)半年時(shí)，監(jiān)理單位可向業(yè)主發(fā)出終止合同的通知。如果終止監(jiān)理合同的通知發(fā)出后14天內(nèi)未得到業(yè)主答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二次通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未得到業(yè)主答復(fù)，可終止合同，或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí) 行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè) 務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外 的時(shí)間和酬金。 合同的協(xié)議終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。8、監(jiān)理酬金 指正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)、附加工作和額外工作的酬金，按照監(jiān)理合同專用條件約定的方法計(jì)取，并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。 如果業(yè)主在規(guī)定

23、的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理酬金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位補(bǔ)償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間計(jì)算。 如業(yè)主對(duì)支付有異議，則應(yīng)在收到支付通知書(shū)24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理單位發(fā)出表示異議的通知，但業(yè)主不得拖延其他無(wú)異議酬金項(xiàng)目的支付。 費(fèi)用額度、支付時(shí)間、次數(shù)、方式、條件、幣種、費(fèi)用補(bǔ)償、獎(jiǎng)罰等項(xiàng)目。監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成： 4部分，從工程概算中列支，業(yè)主管理費(fèi)用核減。直接成本履行合同發(fā)生的成本。 監(jiān)理人員工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、附加工資； 監(jiān)測(cè)儀器、辦公設(shè)施購(gòu)置攤銷(xiāo)費(fèi)用； 監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開(kāi)支：辦公、通訊、差旅、書(shū)報(bào)、文印、會(huì)議、醫(yī)療、勞保、保險(xiǎn)、休假探親等； 其他費(fèi)用。間接成本全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)支、非工程監(jiān)理的特定開(kāi)支。 管理、行政、后勤人員的工資獎(jiǎng)金補(bǔ)助津貼； 經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)開(kāi)支：廣告、宣傳、公證等費(fèi)用； 辦公費(fèi)； 公用設(shè)施使用費(fèi)：水電氣、環(huán)衛(wèi)、保安等； 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、圖書(shū)資料； 附加費(fèi)：勞動(dòng)統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、人身保險(xiǎn)住房公積金、特殊補(bǔ)貼等；其他費(fèi)用。