生活污水處理工程監(jiān)理規(guī)劃范本

1、. .PAGE21 / NUMPAGES23康獨(dú)立工礦區(qū)東區(qū)排水管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān) 理 規(guī) 劃編 制 人： 總監(jiān)理工程師：烏魯木齊城建監(jiān)理咨詢XX公司 年 月 日目 錄TOC o 1-1 h z uHYPERLINK l _Toc393263773一、工程概況 PAGEREF _Toc393263773 h 1HYPERLINK l _Toc393263774二、監(jiān)理工作圍 PAGEREF _Toc393263774 h 1HYPERLINK l _Toc393263775三、監(jiān)理工作容 PAGEREF _Toc393263775 h 1HYPERLINK l _Toc393263776四、監(jiān)理

2、工作目標(biāo) PAGEREF _Toc393263776 h 2HYPERLINK l _Toc393263777五、監(jiān)理工作依據(jù) PAGEREF _Toc393263777 h 3HYPERLINK l _Toc393263778六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 PAGEREF _Toc393263778 h 3HYPERLINK l _Toc393263779七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃4HYPERLINK l _Toc393263780八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)4HYPERLINK l _Toc393263781九、監(jiān)理工作程序5HYPERLINK l _Toc393263782十、監(jiān)理工作

3、方法與措施8HYPERLINK l _Toc393263783十一、項(xiàng)目監(jiān)理工作制度18一、工程概況1、項(xiàng)目名稱：康獨(dú)立工礦區(qū)東區(qū)排水官網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目2、建設(shè)地點(diǎn)：烏恰縣康鎮(zhèn)3、建設(shè)單位：烏恰縣福興城市投資建設(shè)XX公司 設(shè)計(jì)單位：中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院監(jiān)理單位：烏魯木齊城建監(jiān)理咨詢XX公司施工單位：阿圖什建筑安裝XX公司二、監(jiān)理工作圍監(jiān)理工作圍：生活污水處理工程合同的所有施工容與設(shè)備安裝的監(jiān)理相關(guān)工作。三、監(jiān)理工作容監(jiān)理圍的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的全部工程管理容和要求，包括但不僅限于如下具體工作：1、合同管理（1）、協(xié)助業(yè)主與承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂各類合同，避免合同缺陷的發(fā)生；

4、（2）、對(duì)業(yè)主簽訂的各個(gè)合同進(jìn)行履約分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，預(yù)測(cè)各個(gè)合同履行過程中的可能出現(xiàn)的問題或糾紛；（3）、提醒和協(xié)助業(yè)主履行合同；（4）、針對(duì)合同履行過程中出現(xiàn)的各種情況，解釋合同條款含義；（5）、根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令；（6）、根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，處理工程變更或合同外增加工程量的有關(guān)事宜；（7）、處理工程施工承包合同當(dāng)事人提出的索賠；（8）、主持工地例會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，調(diào)解合同爭(zhēng)議；（9）、做好監(jiān)理記錄，管理工程監(jiān)理的檔案。2、投資控制（1）、協(xié)助業(yè)主對(duì)工程投資的控制；（2）、審查工程付款申請(qǐng)，確認(rèn)在合同圍的合格工程予以審批。（3）、確定工程變更的價(jià)款，以便承發(fā)包雙方進(jìn)

5、行協(xié)商。3、進(jìn)度控制（1）、審查并確認(rèn)各種進(jìn)度計(jì)劃；（2）、定期檢查工程的進(jìn)度，并對(duì)比進(jìn)度計(jì)劃分析原因；（3）、根據(jù)實(shí)際情況提出進(jìn)度控制的措施。4、質(zhì)量控制（1）、審查工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案；（2）、檢查工程所用的材料、半成品、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量；（3）、檢查承包單位的質(zhì)量管理體系（機(jī)構(gòu)、管理制度和人員的素質(zhì)，如特殊工種的上崗證等）；（4）、審查分包單位的資質(zhì)；（5）、審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查各種配合比的準(zhǔn)確度；（6）、審查各種測(cè)量放樣的方案，并對(duì)放樣進(jìn)行檢查和復(fù)核；（7）、對(duì)所有隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)非隱蔽工程進(jìn)行主動(dòng)檢查和控制；（8）、對(duì)施工過程進(jìn)行過程控制；（9）、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。5、安

6、全文明 施工管理1、根據(jù)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見的要求，監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段做好五個(gè)方面的審查、審核工作；在施工準(zhǔn)備階段和施工階段，要做好六個(gè)方面的檢查督促工作；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)與時(shí)通知，正確行使停工指令并與時(shí)報(bào)告。2、認(rèn)真編制好安全監(jiān)理細(xì)則，做好安全監(jiān)理交底工作，按照安全監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理。3、做好安全監(jiān)理資料的收集與管理工作。四、監(jiān)理工作目標(biāo)1、總體目標(biāo)確保零安全事故，單位工程全部合格并如期竣工并移交業(yè)主。2、各主要目標(biāo)2.1質(zhì)量控制目標(biāo)：?jiǎn)挝还こ毯细衤?00%。2.1.1建筑工程質(zhì)量控制目標(biāo)：建筑工程合格率100%。2.1.2工程外觀質(zhì)量：溝道平直，蓋板不松動(dòng)；

7、全廠管道與支吊裝置橫平豎直，小管布置合理、美觀；所有設(shè)備、管道、墻面、地面等無二次污染痕跡；油漆表面色澤均勻，無流痕、劃痕。2.2安全控制目標(biāo)：創(chuàng)安全、文明施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)零安全事故認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，杜絕重大施工質(zhì)量事故，營(yíng)造一個(gè)良好的安全、文明施工環(huán)境，創(chuàng)建安全文明施工樣板工程。主要指標(biāo)為：1）杜絕人身死亡、重傷和群傷事故；2）杜絕重大機(jī)械設(shè)備、交通和火災(zāi)事故；3）施工班組安全管理全面達(dá)標(biāo)；4）安全文明施工創(chuàng)一流水平。2.3進(jìn)度控制目標(biāo)：如期竣工。2.3投資控制目標(biāo)：嚴(yán)格施工監(jiān)理，使工程建成后的最終投資控制在審批概算以，滿足靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理

8、要求，力求優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工，確保工程投資始終處于受控狀態(tài)。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、國家和省、市政府頒布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和規(guī)定。2、現(xiàn)行的工程監(jiān)理規(guī)，工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工規(guī)規(guī)程，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，定額標(biāo)準(zhǔn)，以與國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3、地質(zhì)勘察報(bào)告與設(shè)計(jì)圖紙等勘察設(shè)計(jì)文件。4、委托監(jiān)理合同與與建設(shè)工程相關(guān)的合同文件。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式：設(shè)總監(jiān)工程師1人，全面負(fù)責(zé)本工程的監(jiān)理工作。下設(shè)辦公室、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制監(jiān)理工程師。辦公室負(fù)責(zé)信息管理、文件收發(fā)、資料、圖紙、檔案、行政后勤、辦公用品、車輛管理等工作；質(zhì)量控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作；安全控制監(jiān)理工程

9、師負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的安全管理與文明施工管理工作；投資進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制與合同管理工作；參加本工程建設(shè)監(jiān)理工作的人員，均已參加過監(jiān)理工程師（員）培訓(xùn)，具備從事本項(xiàng)目監(jiān)理工作的資格，主要人員均取得注冊(cè)監(jiān)理工程師。全部監(jiān)理人員為執(zhí)行層，在自己管轄圍，均應(yīng)做好四控制兩管理一協(xié)調(diào)工作。七、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃：原則按投標(biāo)書中的人員配備計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)并根據(jù)工作情況作適當(dāng)調(diào)整，以確保監(jiān)理工作的需要。人員配備計(jì)劃見下表：總監(jiān)理工程師：1人監(jiān)理員：1人八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)：8.1 總監(jiān)理工程師職責(zé)1、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師由公司總經(jīng)理任命并書面授權(quán)，是公司派駐項(xiàng)目工程的代表

10、；在公司工程監(jiān)理部的監(jiān)督與指導(dǎo)下，主持項(xiàng)目監(jiān)理部的工作，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行。2、 根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定與有關(guān)規(guī)定結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，提出監(jiān)理項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)具體組建方案、項(xiàng)目監(jiān)理部人員組成與其它資源配置計(jì)劃，由公司工程部審核，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，與時(shí)組建項(xiàng)目監(jiān)理部。3、 項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，認(rèn)真收集工程有關(guān)資料，組織編寫工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)公司工程監(jiān)理部審核，征求項(xiàng)目法人同意后由公司總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。4、 根據(jù)監(jiān)理合同的約定與有關(guān)規(guī)定，指派專人負(fù)責(zé)，與時(shí)收集并整理好監(jiān)理工作所依據(jù)參考資料和文件，如國家或行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)章、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、這幾圖紙、工程建設(shè)承建合同等，并進(jìn)行必要的評(píng)審與確認(rèn)

11、工作。5、 組織項(xiàng)目監(jiān)理部全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程建設(shè)承包合同等，明確監(jiān)理工作分工和崗位職責(zé)；進(jìn)行監(jiān)理工作交底，宣布工作分工，并與時(shí)進(jìn)行書面授權(quán)，明確監(jiān)理工作目標(biāo)。6、 審批根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施。7、 組織復(fù)核承建單位資源，審查承建單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系和安全管理體系，審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。8、 參加第一次工地會(huì)議，確定工程現(xiàn)場(chǎng)參建各方的聯(lián)絡(luò)方式，檢查工程開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的準(zhǔn)備情況，明確監(jiān)理工作程序。9、組織審定承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等。10、 檢

12、查和監(jiān)督監(jiān)理人員工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況和實(shí)際需要與時(shí)進(jìn)行人員的調(diào)配工作。11、 組織并主持現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、做好會(huì)議紀(jì)要的簽發(fā)工作。12、 組織審查和處理工程變更。13、 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查工作。14、 協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與承建單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期，并負(fù)責(zé)監(jiān)理過程中的其它協(xié)調(diào)工作。15、 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。16、 組織審核并簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，組織審查承建單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參加工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。17、 組織審核并簽署承建單位工程款的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算

13、。18、 組織工程項(xiàng)目監(jiān)理資料的整理工作。19、 完成部門和公司交辦的其他工作。8.2 監(jiān)理員職責(zé)：1、 在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2、 擔(dān)任巡視和旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題與時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；3、 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；4、 完成總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師的交辦任務(wù)。九、 監(jiān)理工作程序9.1 監(jiān)理工作的基本程序9.1.1 監(jiān)理工作的一般程序（1） 確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理組織。監(jiān)理單位根據(jù)本工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)，業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師對(duì)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。在總監(jiān)理工程

14、師的具體領(lǐng)導(dǎo)下，組建項(xiàng)目的監(jiān)理班子，并根據(jù)簽訂的委托監(jiān)理合同制定監(jiān)理規(guī)劃和具體的實(shí)施細(xì)則，開展建立工作。（2） 進(jìn)一步熟悉情況，收集有關(guān)資料，以作為開展建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)；1） 反映工程項(xiàng)目特征的有關(guān)資料：a. 有關(guān)工程項(xiàng)目的批文；b. 批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)文件與圖紙。2） 反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)的有關(guān)資料；a. 關(guān)于工程建設(shè)報(bào)建程序的有關(guān)規(guī)定；b. 關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定；c. 關(guān)于工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定等。3） 反映工程所在地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況等的建設(shè)條件的資料：a. 氣象、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)資料；b. 與交通運(yùn)輸（包括鐵路、公路）供水、供電、

15、電信有關(guān)的資料；c. 勘測(cè)設(shè)計(jì)單位狀況；d. 施工單位狀況；e. 建筑材料與構(gòu)件、半成品的生產(chǎn)、供應(yīng)情況；f. 設(shè)備與材料的有關(guān)到貨口岸、運(yùn)輸方式的情況等。4） 類似工程項(xiàng)目建設(shè)情況的有關(guān)資料；a. 類似工程項(xiàng)目投資方面的有關(guān)資料；b. 類似工程項(xiàng)目建設(shè)工期方面的有關(guān)資料；c. 類似工程項(xiàng)目工程質(zhì)量方面的有關(guān)資料；d. 類似工程項(xiàng)目的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。（3） 根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理圍和工作容，編制監(jiān)理規(guī)劃。（4） 根據(jù)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃，編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（5） 根據(jù)批準(zhǔn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，規(guī)化地開展監(jiān)理工作。（6） 根據(jù)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、委托監(jiān)理合同和相關(guān)的工程合同對(duì)施工過程

16、進(jìn)行控制，并開展組織協(xié)調(diào)工作。（7） 收集、整理、分析、審批、編寫、收發(fā)監(jiān)理過程文件資料，按約定向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)、階段報(bào)告和專題報(bào)告、審報(bào)文件等文件資料。（8） 向被監(jiān)理方發(fā)送相關(guān)指令與批復(fù)文件。（9） 參加竣工驗(yàn)收，審查工程結(jié)算。（10） 向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。主要包括：監(jiān)理指令性文件、簽證資料、記錄、檢測(cè)資料、工程變更資料和其它約定提交資料。（11） 監(jiān)理工作總結(jié)。在工程竣工后1月監(jiān)理部向業(yè)主提交監(jiān)理工作總結(jié)，其容主要包括：監(jiān)理委托合同履行情況；監(jiān)理任務(wù)、建立目標(biāo)完成情況、自我評(píng)價(jià)等。9.1.2 施工階段監(jiān)理工作程序：根據(jù)國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)與電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程情況和

17、我公司開展監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，本工程施工擬執(zhí)行的監(jiān)理工作程序如圖1圖1 施工監(jiān)理工作程序簽訂委托監(jiān)理合同成立項(xiàng)目監(jiān)理部、進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理服務(wù)準(zhǔn)備業(yè)主審批監(jiān)理規(guī)劃第一次工地會(huì)、施工監(jiān)理交底會(huì)施工準(zhǔn)備監(jiān)理審查分包與試驗(yàn)單位資質(zhì)質(zhì)量控制施工過程監(jiān)理投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)業(yè)主備案進(jìn)度控制組織竣工驗(yàn)收安全控制編寫施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告合同管理參與工程竣工驗(yàn)收信息管理監(jiān)理工作總結(jié)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理資料歸檔按業(yè)主要求對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理組卷施工監(jiān)理服務(wù)終結(jié)簽證9.1.3 監(jiān)理“四控制”的程序根據(jù)本工程的監(jiān)理服務(wù)圍與工作容，在監(jiān)理過程中，對(duì)“四控制”擬執(zhí)行級(jí)和具體升級(jí)監(jiān)理工作程序：級(jí)為“四控制”（質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全）監(jiān)理工

18、作程序；級(jí)為“四控制”各專用（項(xiàng)）工作程序，如工程變更、施工組織設(shè)計(jì)審批、材料質(zhì)量監(jiān)控、隱蔽/分項(xiàng)/分部工程簽認(rèn)、單位工程驗(yàn)收、工程款支付、工程竣工結(jié)算等程序。十、監(jiān)理工作方法與措施10.1 監(jiān)理目標(biāo)控制的總體方案10.1.1 監(jiān)理工作的基本原則（1） 公正、獨(dú)立、自主的原則監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方面的合法權(quán)益，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。（2） 權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責(zé)而從事的監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主的委托和授權(quán)而進(jìn)行的。監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限一致。（3） 總監(jiān)理工

19、程師負(fù)責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的監(jiān)理體系。（4） 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則監(jiān)理工程師與被監(jiān)理方的關(guān)系，一方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理的要求，另一方面又應(yīng)提供熱情服務(wù)。在處理業(yè)主與被監(jiān)理方之間的利益關(guān)系，應(yīng)立場(chǎng)公正，為業(yè)主提供滿意服務(wù)。（5） 預(yù)防為主的原則由于工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，使工程建設(shè)過程中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師必須具備有預(yù)見性，并把重點(diǎn)放在“預(yù)控”上，“防患于未然”。在制定監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細(xì)則和實(shí)施監(jiān)理控制過程中，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量空制和安全控制中可能發(fā)生的失控問題要有預(yù)見性

20、和超前的考慮，制定相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)控措施予以防。做到“事前有預(yù)測(cè)，情況變化有對(duì)策”。（6） 實(shí)事的原則監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實(shí)，以理服人。監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應(yīng)有事實(shí)依據(jù)，有證明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料，以具有說服力的事實(shí)，做到以“理”服人。10.1.2 監(jiān)理工作的基本模式本工程監(jiān)理工作采用“雙軌”模式，按服務(wù)圍規(guī)定，監(jiān)理“在本工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全的控制；進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理（包括信息管理、合同管理）；協(xié)調(diào)有關(guān)參建單位間的工作關(guān)系等服務(wù)”。即項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在業(yè)主統(tǒng)一的組織管理下，依據(jù)委托監(jiān)理合同、施工合同，在業(yè)主授權(quán)圍對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理，即進(jìn)行處理的事項(xiàng)業(yè)

21、主也可直接發(fā)出指令，但應(yīng)與時(shí)通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)；對(duì)授權(quán)圍外的工程管理事項(xiàng)由業(yè)主直接實(shí)施管理發(fā)布指令，其工作模式如下圖：建設(shè)單位監(jiān)理單位合同關(guān)系項(xiàng)目監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系合履約同監(jiān)督履約協(xié)作關(guān)系其他供應(yīng)商設(shè)備供應(yīng)商調(diào)試承包商施工承包商為履行本工程委托監(jiān)理合同，本公司組建工程項(xiàng)目監(jiān)理部，代表公司履行“委托監(jiān)理合同”規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)和行使“委托監(jiān)理合同”和“施工合同”所賦予的權(quán)力。項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。10.1.3 監(jiān)理工作的基本手段根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī) ，參照國際和國的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，我們將用技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理手段，對(duì)本工程監(jiān)理圍的項(xiàng)目進(jìn)行全過程與全面

22、的控制、管理、協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。監(jiān)理手段如下：（1） 檢查：專業(yè)監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予對(duì)施工、調(diào)試承包商的檢查監(jiān)督權(quán)。（2） 專業(yè)監(jiān)理工程師工程師對(duì)承包商提交的工程技術(shù)文件、報(bào)表等進(jìn)行審核，提出建議和整改意見。（3） 巡視：施工期間每天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工工序或施工操作進(jìn)行監(jiān)督檢查（包括施工的部位、工種、操作機(jī)械、施工質(zhì)量等），以了解現(xiàn)場(chǎng)情況和發(fā)現(xiàn)問題，與時(shí)進(jìn)行糾正。（4） 旁站：對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序或重點(diǎn)項(xiàng)目的施工進(jìn)行面對(duì)面的不斷的跟蹤監(jiān)督，對(duì)施工過程中未執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)和設(shè)計(jì)要求等方面出現(xiàn)的問題與時(shí)發(fā)出指令責(zé)承施工單位予以糾正。（5） 測(cè)量：在單位工程開工前監(jiān)理工程師使用測(cè)量

23、手段，檢查控制樁設(shè)置、平面控制樁精度、高程控制樁精度，并對(duì)工程的定位放線進(jìn)行檢查；在施工過程中檢查工程的軸線和高程，以使工程目標(biāo)的定位和高程得到有效控制；在工程完工后測(cè)量各部的幾何尺寸、高度等。（6）見證和見證取樣：對(duì)某些工序進(jìn)行全過程完成情況的監(jiān)督，對(duì)工程中涉與結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣，送至經(jīng)過省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。（7） 平行檢驗(yàn)：項(xiàng)目監(jiān)理部在承包商自檢的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)對(duì)一些重要項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行檢查和檢測(cè)。（8） 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序：從執(zhí)行監(jiān)理程序起，如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工申請(qǐng)的項(xiàng)目不能開工，以強(qiáng)化承包

24、商做好開工前的準(zhǔn)備工作；沒有監(jiān)理工程師的付款簽證，業(yè)主就不予以支付等，使工程施工處于嚴(yán)格控制之下。（9） 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議：會(huì)議是進(jìn)行組織協(xié)調(diào)的重要手段，對(duì)施工中的有關(guān)情況和問題，組織召開有關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和處理，并將會(huì)議決定形成“紀(jì)要”發(fā)出，作為各方改進(jìn)和開展工作的指示文件。（10） 專家會(huì)議：對(duì)施工過程中出現(xiàn)的一些復(fù)雜的技術(shù)問題，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行研究討論。根據(jù)專家的意見和合同條件，由項(xiàng)目監(jiān)理工程部提出結(jié)論性意見，報(bào)業(yè)主或有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（11） 指令性文件：項(xiàng)目監(jiān)理部將充分和正確的行使業(yè)主賦予監(jiān)理的權(quán)力，利用指令性文件發(fā)出書面指令，以督促承包商嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指

25、令。如當(dāng)施工中遇到威脅安全的重大問題或存在影響工程質(zhì)量的重大隱患，監(jiān)理工程師將發(fā)出工程“暫緩施工通知”的指令等。（12） 暫停支付：監(jiān)理工程師將充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，對(duì)承包商達(dá)不到約定的任何工程行為，使用暫停支付工程款的權(quán)力，以約束承包商認(rèn)真按合同規(guī)定的條件完成各項(xiàng)任務(wù)。（13） 約見承包商：當(dāng)承包商違反合同條件進(jìn)行施工時(shí)或無視監(jiān)理工程師的指令時(shí)，總監(jiān)理工程師約見其單位的主要負(fù)責(zé)人，指出其在工程中存在的問題的嚴(yán)重性和可能產(chǎn)生的后果，并提出整改意見。如仍不改正，監(jiān)理工程師將進(jìn)一步采取制裁措施。（14） 管理工作制度化;：實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理工作制度化、程序化，以保證設(shè)計(jì)、施工過程工作有序、

26、高效的運(yùn)行。10.2 監(jiān)理“四控制”的方法與措施10.2.1 監(jiān)理“四控制”的原則（1） 質(zhì)量控制的原則1）以國家、行業(yè)現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)等為依據(jù)，監(jiān)督承包商全面實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。2）以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程在授權(quán)圍進(jìn)行全面質(zhì)量控制。3）對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的落實(shí)。4）嚴(yán)格執(zhí)行檢查、審核、試驗(yàn)、檢驗(yàn)與驗(yàn)收制度。5）堅(jiān)持不合格的設(shè)計(jì)文件圖紙、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程中使用。6）堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收、簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一工序。（2） 投資控制的原則1）嚴(yán)格執(zhí)行施

27、工等有關(guān)合同中所約定的合同價(jià)、單位、工程量計(jì)算規(guī)則和合同款支付方法。2）堅(jiān)持施工報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)合格或有違約工程量等不予計(jì)量和審核。3）對(duì)有爭(zhēng)議的支付，采取協(xié)商方式，協(xié)商不成，才執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解程序。（3） 進(jìn)度控制的原則1）以施工合同與本工程有關(guān)合同的約定工期目標(biāo)為依據(jù)控制進(jìn)度。2）在確保工程質(zhì)量和安全，并符合控制工程投資的條件下控制工程施工進(jìn)度。3）采用動(dòng)態(tài)控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。（4） 安全控制的原則1）在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2）執(zhí)行工程項(xiàng)目由業(yè)主和設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等承包商，按國家、行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、

28、規(guī)定所明確的職責(zé)承擔(dān)安全責(zé)任，并共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作的原則。3）各參建單位工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，是現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工工作全面負(fù)責(zé)。10.2.2 監(jiān)理“四控制”的方法10.2.2.1 施工監(jiān)理“四控制”的方法（1） 質(zhì)量控制1）質(zhì)量控制以事前控制（預(yù)防）為主：核查承包商的質(zhì)量管理體系；審查分包商和試驗(yàn)單位的資質(zhì)；查驗(yàn)承包商的測(cè)量放線；簽證材料的報(bào)驗(yàn)；設(shè)備開箱驗(yàn)收，建筑構(gòu)件報(bào)驗(yàn)；檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備；審查施工組織設(shè)計(jì)和重大施工技術(shù)方案；審查單項(xiàng)工程開工報(bào)告。2）按監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則要求對(duì)施工過程進(jìn)行檢查，與時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證

29、糾正效果。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的的進(jìn)行巡視；核查工程預(yù)檢；驗(yàn)收隱蔽工程；分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收。3）嚴(yán)格按工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4）采用必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。5）對(duì)工程的某些關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站。6）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣和送檢制度；7）建議撤換承包商不稱職的人員和不合格的分包商。8）配合質(zhì)監(jiān)站做好階段性的質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收。（2） 投資控制1）要求承包商依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)賬。2）要求承包商于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后十天，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同價(jià)款分解切塊，編制與進(jìn)度計(jì)劃相應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段與各月度的資金使用計(jì)劃。3）審核承包商

30、的資金使用計(jì)劃，并與業(yè)主、承包商協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。4）審查工程變更方案，并在工程變更前與業(yè)主、承包商協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則、方法。5）對(duì)工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。6）依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并制定防性對(duì)策。7）經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告。8）嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。9）通過工作聯(lián)系單與業(yè)主、承包商溝通信息

31、，提出工程造價(jià)控制的建議。（3） 進(jìn)度控制1）審批進(jìn)度計(jì)劃要求承包商根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃（二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）、年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件與施工隊(duì)伍的條件，全面分析承包商編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。對(duì)季度與年度進(jìn)度計(jì)劃，要求承包商同時(shí)編寫主要工程材料、設(shè)備的采購與進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等計(jì)劃安排。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防性對(duì)策，確定進(jìn)度控制方案?？傔M(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送業(yè)主，若需重新修改，應(yīng)限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。2）監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃與批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)承包商實(shí)

32、際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。按月檢查月實(shí)際進(jìn)度，并將與月計(jì)劃進(jìn)度比較的結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離簽發(fā)監(jiān)理通知 ，要求承包商與時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)。要求承包商每月25日前報(bào)（X）月共、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表 。3）工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)采取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偙O(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度和所采取的控制措施的執(zhí)行情況，提出合理預(yù)防工程延期的措施。必要延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)要求承包商填工期延期申請(qǐng)表 ，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同確定的原則，簽署監(jiān)

33、理意見后包業(yè)主批準(zhǔn)，承包商據(jù)此重新調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。（4） 安全控制1）協(xié)助業(yè)主根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定，制定安全與文明施工管理目標(biāo)，組建現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理機(jī)構(gòu)，制定工程安全文明施工的各項(xiàng)管理制度。2）檢查承包商建立健全安全責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、對(duì)分包商安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)察等制度，并監(jiān)督實(shí)施施。3）監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況，參與（或授權(quán)組織）現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查。4）審查施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性較強(qiáng)的重大施工技術(shù)方案時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全措施審查，提出監(jiān)理意見。5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，注意檢查施工中的安全隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)威脅安全的重大問題時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“暫停施工”的通知，

34、并報(bào)送業(yè)主。6）事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師參與事故調(diào)查、分析原因、審查承包商事故處理方案，監(jiān)督事故處理，簽認(rèn)承包商的事故處理結(jié)果，督促承包商制定有效的預(yù)防措施并進(jìn)行審查，在監(jiān)理過程中監(jiān)督預(yù)防措施的落實(shí)。10.3 監(jiān)理“兩管理、一協(xié)調(diào)”的方案與措施10.3.1 監(jiān)理“兩管理、一協(xié)調(diào)”的原則（1） 合同管理原則1）依法管理：以工程合同為紐帶，在實(shí)施監(jiān)理的全過程中，依法進(jìn)行合同管理。2）事前預(yù)控：監(jiān)理預(yù)先分析，向雙方發(fā)出預(yù)示，監(jiān)督雙方履行合同義務(wù)，防止偏離合同約定的事項(xiàng)發(fā)生。3）與時(shí)糾偏：跟蹤執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，與時(shí)發(fā)出通知，監(jiān)督違約方糾正。4）充分協(xié)商：發(fā)現(xiàn)和處理違約的過程中，認(rèn)真聽取有關(guān)方意見，與合

35、同雙方充分協(xié)商。5）公正處理：嚴(yán)格按合同有關(guān)規(guī)定和審定的監(jiān)理程序，公正、合理地處理。（2 組織協(xié)調(diào)原則1）確保工程總目標(biāo)：工程建設(shè)過程中的一切工作都是為實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，其組織協(xié)調(diào)是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段之一，因此組織協(xié)調(diào)工作必須服從總目標(biāo)的要求。2）可行性和合理性：組織協(xié)調(diào)的目的是要化解矛盾，解決問題，為此必須結(jié)合工程特點(diǎn)、工程環(huán)境和資源情況進(jìn)行，做到可行和合理。3）便于實(shí)施：對(duì)協(xié)調(diào)事項(xiàng)，必須，；卻各方的責(zé)、權(quán)、利與互助關(guān)系，工作容清楚、明了。10.3.2 監(jiān)理“兩管理、一協(xié)調(diào)”的方法與措施10.3.2.1 工程合同管理的方法與措施合同管理，主要是在業(yè)主授權(quán)的服務(wù)圍，按照國家法律、法規(guī)與各種合

36、同本，依法管理業(yè)主與承包商等簽訂的工程相關(guān)合同，對(duì)合同的簽訂、履行、變更、解除進(jìn)行服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，維護(hù)合約雙方的正當(dāng)權(quán)益。措施如下：（1） 工程項(xiàng)目監(jiān)理部配備專人在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)進(jìn)行合同管理，組織落實(shí)合同管理措施。（2） 從自身做起，認(rèn)真履行“委托監(jiān)理合同”，正確行使“合同”賦予的權(quán)利和完成監(jiān)理應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。（3） 組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識(shí)，增強(qiáng)合同法律意識(shí)，學(xué)會(huì)依據(jù)法律規(guī)定公正、獨(dú)立的行使建立的權(quán)力。（4） 盡可能采用“合同示文本” ，使工程合同規(guī)化，以避免合同缺款少項(xiàng)，或條款文字表述不清等原因，留下隱患。（5） 建立以合同

37、分析、合同數(shù)據(jù)檔案、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、合同監(jiān)督和索賠管理為主要容的合同管理體系，將管理貫穿于工程建設(shè)的全過程、全方位。1）進(jìn)行合同分析。有條件時(shí)，從起草合同開始，即對(duì)合同條款進(jìn)行逐條分析，使之合法、完整、公平。合同簽訂后，進(jìn)行詳細(xì)分析，對(duì)那些條款與業(yè)主、與承包商、與監(jiān)理、與工程檢查、與工期、與費(fèi)用等有關(guān)，分門別類分析各方責(zé)任和相互關(guān)系，做到心中有數(shù)，以便實(shí)施監(jiān)管。2）建立合同數(shù)據(jù)檔案。將相關(guān)工程合同資料和合同條款分門別類分析的材料存入計(jì)算機(jī)供實(shí)施合同管理使用。對(duì)合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)規(guī)、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等等都可以用計(jì)算機(jī)檢索。同時(shí)利用計(jì)算機(jī)對(duì)合同中的條款進(jìn)行分析和組合，以使合同雙

38、方的關(guān)系與責(zé)任更清晰。3）形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把合同中的時(shí)間、工作、投資（成本）用網(wǎng)絡(luò)形式表達(dá)，是合同的時(shí)間概念、邏輯關(guān)系更明確，以便于進(jìn)行管理。4）實(shí)施合同監(jiān)督。合同監(jiān)督控制，是工程其他控制的保證，合同監(jiān)督從合同簽訂生效之日起至合同有效期結(jié)束，其間經(jīng)常對(duì)照工程相關(guān)合同，對(duì)合同有關(guān)方執(zhí)行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如存在問題，與時(shí)采取措施進(jìn)行整改。5）做好索賠管理。在合同分析和合同監(jiān)督過程中充分預(yù)測(cè)和防導(dǎo)致索賠的原因和可能性，通過有力的合同管理避免索賠事件的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生索賠事件，與時(shí)采取措施，參與索賠的處理，審查索賠的報(bào)告，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的處理承包商（或業(yè)主）提出的索賠要求。（6） 應(yīng)用EXP工程管理軟件

39、進(jìn)行合同管理，將工程項(xiàng)目合同管理的事務(wù)分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有合同臺(tái)賬、費(fèi)用往來、文件往來、進(jìn)度款/付款憑證、變更與其處理過程記錄等等，錄入計(jì)算機(jī)中，對(duì)合同事項(xiàng)進(jìn)行全面控制和管理。（7） 制定合同管理制度與工作流程，使合同管理工作規(guī)、有序，做到職責(zé)分工嚴(yán)密，工作時(shí)限清除，工作目標(biāo)明確。（8） 合同管理專職監(jiān)理工程師與相關(guān)人員密切配合，跟蹤處理合同事件，分別執(zhí)行合同管理中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制和組織協(xié)調(diào)工作。（9） 合同管理專職監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)、判斷和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，不斷分析執(zhí)行差異的原因、責(zé)任和趨勢(shì)，提出意見，與時(shí)向業(yè)主和有關(guān)方通報(bào)。10.3.2.

40、3 工程組織協(xié)調(diào)的方法與措施監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，就是要在實(shí)施監(jiān)理的過程中預(yù)防矛盾的出現(xiàn)和化解各參建單位、相關(guān)部門間的矛盾和分歧，以保證工程建設(shè)的順利實(shí)施和工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。措施如下：（1） 堅(jiān)持公正的協(xié)調(diào)“守法、誠信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則。公正，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)秉公辦事。工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛，涉與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，必須保證公正性，為協(xié)調(diào)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2） 處理好與工程參建各方的關(guān)系1）正確行使業(yè)主對(duì)監(jiān)理的授權(quán)，加強(qiáng)與業(yè)主代表的聯(lián)系、溝通，反應(yīng)向業(yè)主報(bào)告的必須報(bào)，絕不越權(quán)行事。2）對(duì)被監(jiān)理的單位，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)的方針，尊重承包商的勞動(dòng)，以平等協(xié)商方式，處

41、理設(shè)計(jì)、施工過程中發(fā)生的矛盾，保護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。3）對(duì)參建的其他單位，根據(jù)工程相關(guān)合同與業(yè)主的授權(quán)，采取適當(dāng)方式進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。4）注意處理與當(dāng)?shù)卣腿罕娭g的關(guān)系，在充分保障業(yè)主利益的同時(shí)，不損害當(dāng)?shù)厝罕姷恼?dāng)權(quán)益。（3） 抓協(xié)調(diào)程序建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，實(shí)事工程建設(shè)的控制必須程序化，按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序與相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際，建立、健全工程管理總程序、設(shè)計(jì)程序、施工程序以與監(jiān)理程序等。并以此為依據(jù)，來規(guī)劃部署不同時(shí)期（或階段）的工作。（4） 重視合同的質(zhì)量，促進(jìn)協(xié)調(diào)工作條理化，法制化建設(shè)工程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和糾紛歲多種多樣，但合同本身的疏漏，責(zé)任不明確、缺少預(yù)見性說明、缺

42、項(xiàng)、漏項(xiàng)等，是引發(fā)矛盾的重要原因。工程合同是工程建設(shè)單位與各參建單位的積極紐帶，是受法律保護(hù)的文件，是協(xié)調(diào)爭(zhēng)議和糾紛的依據(jù)，因此完善合同容，提高合同的質(zhì)量是做好協(xié)調(diào)工作的重要環(huán)節(jié)，比粗予以重視。（5） 協(xié)調(diào)好質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾質(zhì)量與進(jìn)度是一對(duì)矛盾，同時(shí)又是一個(gè)統(tǒng)一個(gè)體。在建設(shè)過程中，常出現(xiàn)想以快求效益，趕進(jìn)度而影響工程質(zhì)量的情況，這雖不允許，但他隨時(shí)間和外部環(huán)境等因素，卻常呈現(xiàn)，成為突出矛盾和協(xié)調(diào)的難點(diǎn)，處理不當(dāng)，保證了質(zhì)量，丟了效益，或者趕了進(jìn)度，質(zhì)量、效益均不保。因此要在“進(jìn)度服從質(zhì)量”的原則下處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系這一重要環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)矛盾的防和與時(shí)協(xié)調(diào)。（6）采取多種協(xié)調(diào)方式1）工程

43、調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)：監(jiān)理部在授權(quán)圍組織召開工程調(diào)度協(xié)調(diào)例會(huì)，按現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度規(guī)定的議事規(guī)劃協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，形成會(huì)議紀(jì)要。2）專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)：監(jiān)理部不定期召開專業(yè)或局部需要解決問題的協(xié)調(diào)會(huì)，通過會(huì)議討論，形成會(huì)議紀(jì)要。3）雙方協(xié)商會(huì)：對(duì)某些涉與面小，但影響工程開展的單一事項(xiàng)，由監(jiān)理部指定專人與有關(guān)方進(jìn)行協(xié)商，取得統(tǒng)一意見后，形成會(huì)議紀(jì)要。4）協(xié)商指令：對(duì)一些情況清楚，責(zé)任明確的單一問題，由總監(jiān)理工程師下達(dá)協(xié)調(diào)指令，提出改正要求。5）日常與事前溝通：加強(qiáng)日常與參建單位的信息交流與情況溝通，從中發(fā)現(xiàn)潛在矛盾，并在預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)有可能出現(xiàn)矛盾的方面或事項(xiàng)，監(jiān)理與有關(guān)方進(jìn)行事前溝通，統(tǒng)一看法，作出布署，消除矛

44、盾。十一、項(xiàng)目監(jiān)理管理制度根據(jù)我公司質(zhì)量體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件）結(jié)合我公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，我現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部將采取我公司工程管理制度開展監(jiān)理工作，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的常用制度如下，但不限于這些制度（規(guī)定）：1）圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)交底制度按照監(jiān)理合同規(guī)定檢查業(yè)主提供的設(shè)計(jì)圖紙，并組織專門會(huì)議要求設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)要求進(jìn)行必要的說明和澄清，并形成會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)合同要求承包商進(jìn)行的設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理部核查的設(shè)計(jì)圖在加蓋監(jiān)理部資料專用章后發(fā)承包商實(shí)施。監(jiān)理部將負(fù)責(zé)說明或要求設(shè)計(jì)單位澄清承包商提出的問題。經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商圖紙將在加蓋建立審批章后交由承包商實(shí)施。2）施工組織設(shè)計(jì)審核制度督促承包商在合同規(guī)定的期限提交完整的施工組織設(shè)計(jì)，該施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括臨時(shí)設(shè)施、生活設(shè)施、質(zhì)量保證體系和制度、施工方法說明、施工總進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃