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文檔簡介

1、危貨運輸?shù)默F(xiàn)狀及控制措施當你在寬闊平坦的高速公路上奔馳時,行駛在你身旁的那輛貨車上或許正裝載著危險化學品,而?;愤\輸在任何一個方面存在問題而發(fā)生事故的話,都可能會帶來無法挽回的巨大損失。近年來,隨著全國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和化工企業(yè)的增加,危化品運輸變得越來越頻繁,危險品泄漏之類的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率也隨之上升。一、危險貨物運輸?shù)碾[患1、從業(yè)人員素質(zhì)低下從業(yè)人員素質(zhì)低下是危運事故多發(fā)的導火索。危險化學品專業(yè)性很強,每一種產(chǎn)品都有其獨有的物理性質(zhì)和化學性質(zhì),而從事危化品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T和押運人員文化程度都不是很高,對危化品運輸?shù)奈kU性認識不夠,沒有能力處理道路上的突發(fā)事件。某年在某省市發(fā)生的硫酸二甲酯泄

2、露事故。槽罐車底部有一處焊接因長期腐蝕而形成裂縫,連接處發(fā)生了泄露,駕駛員也發(fā)現(xiàn)了泄露,但只是稍微處理了一下,沒有向當?shù)赜嘘P部門報警,沿途撒落了很多液體,最終導致1人死亡、130人中毒。駕駛員回到當?shù)夭艌缶@時槽罐內(nèi)的液體已所剩無幾,再去挽救事故所造成的惡劣影響已毫無意義,如果該駕駛員在發(fā)現(xiàn)?;沸孤稌r能及時向當?shù)赜嘘P部門報警,及時處理槽罐泄露處,相信可以把發(fā)生事故的損失降到最低。2、黑車安全隱患很大根據(jù)危險化學品安全管理條例的有關規(guī)定,通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。但是一些企業(yè)為了節(jié)省費用和減少審批環(huán)節(jié),增加利潤,將危險貨物甚至是一些劇毒品、高

3、危化學品交給無證車輛承運,極易引發(fā)化學危險品事故。黑車泛濫不但嚴重擾亂了危險貨物運輸公平競爭的市場環(huán)境,而且還嚴重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。由于危貨運輸?shù)母呶kU性和高專業(yè)性,所以國家對危險貨物運輸車況的要求是非常高的,車況要達到一級,而且還要定期二級維護。駕駛黑車的從業(yè)人員也沒有參加過行業(yè)管理部門組織的培訓,這些人對危險貨物的運輸裝卸知之甚少,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,自己如何安全脫身、如何在第一時間能得到有效救援都是未知數(shù)。這些車為了躲避稽查,大多凌晨2點至3點鐘運輸,再加上心里恐慌怕被抓到,加大了發(fā)生危險貨物運輸事故的可能性,不但自己會發(fā)生事故,而且還有可能撞擊到正常行駛的車輛,給他們的安

4、全運輸構(gòu)成威脅。3、重驗證輕過程控制大多數(shù)運輸企業(yè)為保證駕駛?cè)藛T的技術素質(zhì),都根據(jù)國家的有關規(guī)定制定了砼業(yè)的應聘條件,不僅規(guī)定了駕齡,還規(guī)定了安全行車里程標準,但在實際考核錄用駕駛?cè)藛T的過程中,并沒有完全達到目的,企業(yè)新錄用駕駛員3年內(nèi)發(fā)生道路交通事故率約占同期總事故率的35一55。分析其原因,一是實際駕齡難以確認。現(xiàn)在駕駛員供過于求,有的長期未找到駕駛工作,有的駕一段時間,停一段時間,最終企業(yè)一般皆以取得駕證的“證齡”代替“駕齡”。二是實際安全行車里程更難考核,特別是多次變換工作場所的。三是事故情況不全。只要不發(fā)生重特大道路交通事故,一般什么證明都能出。這對目前法規(guī)上有特殊要求的,從事危險貨

5、物運輸?shù)鸟{駛員的選用來說就打了個折扣。一些企業(yè)雖然針對駕駛員隊伍中一部分人多次發(fā)生事故的情況,建立了“黑名單”制度,即將經(jīng)常違規(guī)和發(fā)生事故的駕駛員辭退,并通知所屬單位都不得再行錄用,但往往是此家辭退后到彼處重操舊業(yè)。事故依舊,對壓降全社會的事故總量沒有起到多大的效果,只是實現(xiàn)了事故可能性的轉(zhuǎn)移。4、存在監(jiān)管盲區(qū)我國危險化學品監(jiān)管存在多頭管理、標準不一、法規(guī)不健全等問題。危險化學品安全管理條例雖然對各部門職責進行了細分,明確了每一部門應負的職責,但存在多頭管理、管而不力的現(xiàn)象。管理主體涉及交通、民航、鐵路、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等10個部門,因此各部門之間在管理職能上存在嚴重交叉,催生了監(jiān)管盲區(qū)。有一

6、例投訴就反映了此種情況,群眾投訴反映某地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)委托無資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物,投訴到安全生產(chǎn)委員會,委員會又轉(zhuǎn)到交通部門,交通部門雖然有稽查職責,但治標不制本,要想從源頭上堵住黑洞,需嚴禁生產(chǎn)企業(yè)委托無資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物,而它是生產(chǎn)企業(yè)要由安監(jiān)部門來查處,交通部門無權干涉,可見,監(jiān)管盲區(qū)是唯利之徒有機可乘的關鍵一環(huán)。二、危貨運輸隱患的控制措施1、嚴把三關?;愤\輸是個高危行業(yè),它直接關系到社會的穩(wěn)定和人民的安全。?;肪哂幸兹肌⒁妆奶匦?,加之具有流動性,一旦發(fā)生事故后果不堪設想。國家相關法律、法規(guī)明確規(guī)定危險貨物運輸嚴把“三關”,即企業(yè)、車輛、人員資質(zhì)關,每一關都很重要,如企業(yè)資質(zhì)關要

7、求停車場地有消防設備、環(huán)保設備等,車輛資質(zhì)關要求一級車況、定期維護等,人員資質(zhì)關要求從業(yè)人員經(jīng)過交通主管部門培訓取得上崗資格證,只有這些準入條件都具備了,才可以從事危險貨物運輸,源頭嚴把關,確保危險貨物安全運輸。2、提高監(jiān)管水平危險品運輸?shù)氖鹿孰[患主要是泄漏和顛簸翻車事故,以前運輸企業(yè)對車輛只進行靜態(tài)監(jiān)管,只知道這輛車運到哪,卻不知道目前這輛車所處的位置,一旦發(fā)生危險品運輸事故,根本不能得到有效救援。為了提高動態(tài)監(jiān)管水平,危險品運輸車輛安裝GPS不失為一個最好的選擇,若想看到某輛車當前所處的位置,只要鼠標一點,此輛車就會呈現(xiàn)在我們的視線范圍之內(nèi),不但可以實現(xiàn)調(diào)度功能,而且還為發(fā)生事故能得到有效

8、救援提供保障?,F(xiàn)在,危運企業(yè)對此項高科技投入都交口稱贊:“以前車輛在什么位置,超速沒超速根木不知道,安全監(jiān)管無法到位,現(xiàn)在好不通過GPS監(jiān)控平臺,不但隨時可知道車輛所處的位置,而且還可以對超速車輛發(fā)短信,要求減速,起到了一定的警示作用”。除此以外,通過GPS監(jiān)控平臺,還增強了運輸調(diào)度功能,減少了空載率,若發(fā)生安全生產(chǎn)事故,可以第一時間提供有效救援,遏制事故擴大趨勢,將國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失降到最低。3、定期組織安全生產(chǎn)教育危險貨物從業(yè)人員在上崗前雖然都是經(jīng)培訓合格才上崗作業(yè)的,但由于培訓學時和當時的政策所限,不可能窮盡所有的業(yè)務知識,基于此,從業(yè)人員的安全教育就變得尤為重要。安全生產(chǎn)文件

9、都要求對從業(yè)人員的安全教育每月至少舉辦兩次,但是企業(yè)并沒有積極組織開展此項工作,面對安全生產(chǎn)形勢日益嚴峻的今天,企業(yè)領導人應“大變臉”,積極開展此項工作,采取各種措施,確保全員參與。如某市儲運有限公司,采取分片組學習的方法,做到駕駛員必須本人實到實簽,公司還專門制作了一本安全學習記錄本,并發(fā)給每個駕駛員,每月25日為學習日,由片組長召集,學習本記錄,必須由駕駛員及片組長簽字,每年道路運輸證年審時一并上交公司考核,如不愿參加學習者,道路運輸證不予年審或辭退該駕駛員。該方法果然奏效,確保了全員參與,降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率。定期進行車況檢查車輛是運輸危險貨物的載體,車輛的技術狀況直接關系到危險貨物的運輸安全。危險品運輸車輛的常見病:跑、冒、滴、漏,無論患哪一種“疾病”,其后果都是非常嚴重的,因此,車輛在出車前必須進行檢查。嚴禁帶“病”上路,要做到“五不出車”,即:制動器不靈不出車;喇叭不響不出車;燈光不亮不出車;安全設備、各類證件不齊全不出車。嚴禁車輛“帶病”運行,并做好出車前、行駛中、收車后車輛三檢查。而且還要定期進行技術等級評定和二級維護,確保車況良好。因此,為確保安全,在危險貨物運輸中應注意以下七點:注意包裝、注

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