一創(chuàng)三建一幫帶實施意見

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁一創(chuàng)三建一幫帶施行意見根據(jù)安樂鄉(xiāng)關于開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的施行意見安鄉(xiāng)黨發(fā)16號的安排，為實現(xiàn)營腳村人口計生“雙降”目的作奉獻，確保營腳村 “一創(chuàng)三建一幫帶”活動順利開展，獲得實效，結合營腳村實際，特提出以下施行方案：一、“一創(chuàng)三建一綁帶”主要任務1、誠信計生活動小組：計生協(xié)組織開展“雙誠信、雙承諾”工作，協(xié)助村計生協(xié)開展雙向承諾工作，分別履行各自權利和義務，對違約方進展勸告、提醒、催促，并按照 “雙誠信、雙承諾”協(xié)議和“村規(guī)民約”進展處理，進步村級人口計生工作自治程度。2、組建一個紅白喜事效勞小組：組織會員和群眾義務提供紅白喜事效勞；為依法

2、新婚、政策內生育子女的夫婦和獨生子女戶意外傷害及子女夭折、計生“兩戶”老人病故的家庭提供慰問效勞。3、組建一個人口文化活動小組：以中心和“會員之家”為活動陣地，組織會員開展人口文化宣傳；以文藝宣傳隊為載體，開展融民族風情于一體的人口計生文藝宣傳；組織會員和群眾開展具有地方和民族特色的體育和健身、娛樂活動。4、組建一個科技學習活動小組：結合營腳實際，組織廣闊會員和計生家庭學習新的農(nóng)業(yè)科學技術知識；舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班，促進本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展和經(jīng)濟建立。5、組建一個老年活動效勞小組：為營腳村計生“兩戶”家庭老人提供必要的生活效勞；組織計生家庭老人在中心開展適宜老人身心安康的文化、娛樂活動。6、組建一

3、個清潔衛(wèi)生效勞小組：建立營腳環(huán)境衛(wèi)生清潔、責任分區(qū)、檢查評比等制度，促進村容整潔。7、建一個人口文化活動效勞中心。利用村級現(xiàn)有的公房和空地，建立人口文化活動效勞中心，裝備相應的效勞設施和書籍等，為計生協(xié)會員、村民提供宣傳、文化、培訓、娛樂、議事、紅白喜事宴席等綜合效勞。8、建一個“生育關心基金”。經(jīng)費募捐或企業(yè)捐贈，基金主要用于：農(nóng)村依法新婚、政策內生育子女慰問，兩戶家庭喪葬補助及特殊救助，如遇災、意外傷害、子女入學等方面的資助。要結合實際制定并執(zhí)行好基金管理使用方法，堅持公開、透明，加強監(jiān)視管理。9、建一個產(chǎn)業(yè)開展基地。以村計生“兩戶”、一般計生戶和計生協(xié)會員為對象，選擇一個與本村產(chǎn)業(yè)構造調

4、整相符的特色產(chǎn)業(yè)工程，引導扶持方案生育家庭開展消費，脫貧致富。逐步建立完善并整合種植、養(yǎng)殖、等行業(yè)分會，利用行業(yè)分會的技術、資金和銷售等優(yōu)勢，對會員、群眾進展技術培訓指導，提供資金支持，幫助對接市場，形成行業(yè)分會引領、先富帶后富、共同奔小康的產(chǎn)業(yè)開展格局。10、把會員和群眾宣傳發(fā)動起來，實在調動廣闊會員和群眾的主人翁積極性，按照摸情況、結對子、搞效勞、做工作、報信息的“五步”工作法，組織廣闊會員以一個或多個會員結合幫帶一個育齡群眾的形式，為育齡群眾的消費、生活、生育和生殖安康提供效勞，引導群眾轉變婚育觀念，促進群眾少生快富，效勞人口計生“雙降”目的。二、開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的要求一 充分

5、認識開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的重要性和必要性，主動給分管領導匯報，爭取領導的關心，部門的支持，實在建立健全“一創(chuàng)三建一幫帶”活動長效工作機制。成立相應領導小組，加強組織領導，認真研究，制定“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的有效措施和方法，確?；顒拥挠行ч_展。二開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動是實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調開展的重要途徑之一，要制定扎實可行的措施，確保工作落在實處，堅決杜絕“走過場、做形式”，力求做實、有實效、有實績。三把人口計生的特惠政策與國家的普惠政策有機結合，并整合基層黨組織等各方面資，充分發(fā)揮基層黨員等職能作用優(yōu)勢，形成基層組織合力，有力推進“一創(chuàng)三建一幫帶”活動的開展。四正確把握“一創(chuàng)三

6、建一幫帶”活動與人口計生基層群眾自治、方案生育利益導向、優(yōu)質效勞、農(nóng)村新型人口文化和新農(nóng)村建立以及促進社會和諧等工作的內在聯(lián)絡，找準切入點，扎實推進“一創(chuàng)三建一幫帶”活動，真正形成“職責清楚、部門配合、重心下移、基層自治，群眾守信、婚育文明，會員誠信、群眾滿意”的工作格局，為實現(xiàn)全村人口計生“雙降”目的打牢根底。五開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動，充分發(fā)揮基層黨支部的領導作用和協(xié)會的參與作用。完善的相關制度、大膽受權于協(xié)會、支持協(xié)會活動、解決活動中存在的困難問題，計生協(xié)會要服從統(tǒng)一領導、帶頭發(fā)動引導群眾、效勞廣闊群眾、組織相關活動、監(jiān)視相關工作、評議相關事項、反映群眾訴求、維護群眾合法權益、提出合理

7、建議、大膽承做相關事務。六 “一創(chuàng)三建一幫帶”活動的落腳點在基層，關鍵在村。所以，注重把握好宣傳發(fā)動、組織參與、幫帶互動、民主參與、監(jiān)視到位、注重實效“六個環(huán)節(jié)”，實在建立健全“村黨支部領導、村委會主導、計生協(xié)會倡導、會員積極參與”的“一創(chuàng)三建一幫帶”活動新機制，確?！耙粍?chuàng)三建一幫帶”活動有序推進。七高度重視活動經(jīng)歷的總結與推廣，一邊做工作一邊總結成功經(jīng)歷，邊總結邊推廣。同時，在活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要邊總結、邊消化，防止重復出現(xiàn)同樣的問題，逐步形成一整套相對成熟的活動形式，確保高效推進。三、成立領導小組組 長 王振濤副組長 袁順江成 員 喻敬科 袁順杰 金 玉 尚慶梅四、活動的時間安排一1、20

8、_年5月至8月，通過村民代表大會討論，一致通過，成立“一創(chuàng)三建一幫帶”各個小組。建一個人口文化活動效勞中心，建一個“生育關心基金”， 建一個產(chǎn)業(yè)開展基地。2、20_年11月至20_年12月，開展評選推薦工作，總結和完善“一創(chuàng)三建一幫帶”活動。二摸清情況20_年5月1日至5月20日完成對轄區(qū)內人口總數(shù)、人口構造、育齡婦女、新婚家庭、已婚育齡婦女、家庭孩次構成、是否符合政策生育、放棄或推延生育、流出或流入人口、出生人口性別比、應術未術對象等人口計生情況進展調查摸底，重點掌握早婚對象和應術未術對象的準確情況進展造冊登記。三結幫對子20_年5月20日至5月31日完成1、結幫帶對子。根據(jù)摸底情況，按照不

9、低于30%的比例在全村會員中選擇思想素質好、文化素質高、致富才能強的會員與育齡群眾中的重點效勞對象一對一結成幫帶對子。工作才能較強的會員可幫帶一個或多個育齡群眾，工作難度較大的育齡群眾可由一個或多個會員結合幫帶。2、簽定結對幫帶協(xié)議書。為標準結對幫帶工作，結對幫帶雙方要簽訂結對幫帶協(xié)議書，內容要符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，協(xié)議約定的權利義務要對等。3、制作“結對幫帶效勞卡”。為便于幫帶活動的深化開展，村級計生協(xié)要建立幫帶活動檔案和花名冊，并統(tǒng)一制作“結對幫帶效勞卡”發(fā)放給幫帶對象，其主要內容為：一是結對幫帶雙方姓名、年齡、民族、性別等根本情況；二是結對幫帶對象的家庭人口計生主要信息及消費生活情

10、況；三是結對幫帶開展的主要工作工程。四搞好效勞20_年5月31日開場1、生活效勞。把“生育關心行動”、“萬千才富行動”、“幸福工程”等工程，向幫帶對象中實行方案生育的家庭傾斜。要大力開展“百萬會員學科技”活動，普及科技知識。要積極整合資，按照“黨政所急、群眾所需、協(xié)會所能”的工作定位，籌建各種消費開展工程，幫帶群眾早日脫貧致富奔小康。在村級計生協(xié)建立種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè)分會，為幫帶對象提供信息、技術等效勞，為他們排憂解難。2、消費效勞。在各種幫扶救助工程施行過程中，要讓結對幫帶對象中實行方案生育的家庭優(yōu)先享受。會員要關心幫帶對象生活中的困難，為他們提供力所能及的效勞，幫助其解決燃眉之急

11、，成為結對幫帶對象及其家庭的貼心人。3、生育效勞。對符合政策生育群眾、計生協(xié)要主動協(xié)助辦理相關手續(xù)，發(fā)動會員幫助他們解決生育過程中遇到的困難，并開展計生新生兒家庭“三送”等活動。充分發(fā)揮會員帶頭示范作用，實在做好宣傳思想工作，發(fā)動鼓勵幫帶對象按時參加婦檢、及時落實避孕節(jié)育措施。4、生殖安康效勞。主動協(xié)助人口計生部門做好組織會員發(fā)動幫帶對象積極參加生殖安康檢查等相關效勞工作；大力開展生殖安康進校園、進村、進企業(yè)“三進”活動，傳播科學、文明、進步的婚育觀念和生殖安康知識。五報準信息20_年5月20日開場幫帶對象對“雙降”工作不理解、不支持、不配合，無法做通思想工作、不能及時落實避孕節(jié)育措施、不按時參加婦檢或者出現(xiàn)政策外懷孕等情況時，會員要及時報告會員小組長和村計生協(xié)。五、總結經(jīng)歷1、把黨的基層組織建立與開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動活動有機結合，發(fā)動_黨員參加村級計生協(xié)會，把黨員培養(yǎng)為協(xié)會優(yōu)秀會員，進步基層會員隊伍整體素質，發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用。2、開展基層共青團員與開展“百萬會員幫帶”活動相結合，發(fā)動共青