丁烈云關(guān)于免費(fèi)師范生政策解讀

1、（華中師范大學(xué)黨委書(shū)記丁烈云的解讀）當(dāng)前社會(huì)中對(duì)師范生免費(fèi)教育政策存在誤解。首先，確保就業(yè)”不等于指定就業(yè)”。政策規(guī)定，有關(guān)省級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的各項(xiàng)工作，確保每一位到中小學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗”，同時(shí)，省級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校?！庇忻襟w據(jù)此報(bào)道，免費(fèi)師范生實(shí)施指定就業(yè)”。這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。按照政策規(guī)定，免費(fèi)師范生的就業(yè)，首先由省級(jí)教育行政門(mén)負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，免費(fèi)師范生自主擇業(yè)。對(duì)于最終未找到合適工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由省級(jí)教育行政門(mén)負(fù)責(zé)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校，以此確保免費(fèi)師范生的就業(yè)。第二

2、，一般回生源所在省份中小學(xué)任教”不等于必須到西部貧困地區(qū)任教服務(wù)”。政策規(guī)定，免費(fèi)師范生畢業(yè)后需履行一定時(shí)期的中小學(xué)教育服務(wù)。有的考生和家長(zhǎng)誤認(rèn)為，免費(fèi)師范生畢業(yè)后必須到西部貧困地區(qū)任教服務(wù)”。實(shí)際上，按照政策規(guī)定，免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教，”其服務(wù)區(qū)域不完全是西部地區(qū)。如果免費(fèi)師范生的生源所在省份不是西部地區(qū)，當(dāng)然也就不存在必須回西部任教的問(wèn)題。第三，任教服務(wù)”不等于上山下鄉(xiāng)”。政策規(guī)定，到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)二年。有的考生和家長(zhǎng)據(jù)此認(rèn)為，任教服務(wù)”就是上山下鄉(xiāng)”。實(shí)際上，免費(fèi)師范生也可以選擇到城鎮(zhèn)學(xué)校工作，只是和用人單位簽訂協(xié)議后，

3、需到縣級(jí)或以下學(xué)校任教服務(wù)兩年。服務(wù)期間其人事關(guān)系保留在原簽約單位，工資由原簽約單位發(fā)放，兩年服務(wù)期滿，直接回簽約單位工作，不存在再次擇業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。第四，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生不等于考研受限制”。政策規(guī)定，免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生?！庇忻襟w因此報(bào)道，免費(fèi)師范生考研受限制”。這是一種片面理解。實(shí)際上，按政策規(guī)定，免費(fèi)師范生在畢業(yè)時(shí)經(jīng)學(xué)?？己朔弦蟮模纯芍苯愉浫榻逃T士專業(yè)學(xué)位研究生，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過(guò)論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書(shū)和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書(shū)。并且對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、學(xué)業(yè)特別優(yōu)秀的還可繼續(xù)攻讀教育博士學(xué)位?？梢?jiàn)，畢業(yè)時(shí)經(jīng)學(xué)?？己?/p>

4、符合要求的免費(fèi)師范生實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了在職攻讀碩士學(xué)位，不存在報(bào)考受限制的問(wèn)題。第五，簽訂協(xié)議”不等于定終身”。政策規(guī)定，免費(fèi)師范生入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級(jí)教育行政部門(mén)簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。有的考生和家長(zhǎng)據(jù)此認(rèn)為，簽訂協(xié)議”就是定終身”，這是一種片面認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，免費(fèi)師范畢業(yè)生原則上需在教育系統(tǒng)工作10年，這是國(guó)家的一種鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策。但免費(fèi)師范畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作，不等于定終身”丁烈云說(shuō)，師范生到農(nóng)村任教，目的是接受鍛煉，了解基層社會(huì)。免費(fèi)師范生的政策一出臺(tái)，很多人就關(guān)心到農(nóng)村執(zhí)教這一條，有人就誤認(rèn)為，到農(nóng)村執(zhí)教就意味著可能今后就呆在農(nóng)村了，

5、國(guó)家出臺(tái)這項(xiàng)政策就是為了彌補(bǔ)農(nóng)村基層教育師資的不足。實(shí)際上，平衡國(guó)內(nèi)師資只是該項(xiàng)政策的一個(gè)方面，國(guó)家的主要目的是為了培養(yǎng)出高素質(zhì)的教師、教育家。去農(nóng)村不是目的，真正的目的是為了鍛煉人才，讓大家了解中國(guó)的基層社會(huì)，了解基層教育。實(shí)際上到農(nóng)村鍛煉對(duì)于師范生自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展是有利的，到農(nóng)村工作一段時(shí)間是他們?nèi)松械膶氋F財(cái)富，有利于將來(lái)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)，有利于成為為教育家、優(yōu)秀教師。只有這樣才能培養(yǎng)出一批真正了解國(guó)情、了解自己國(guó)家教育狀況的教師，這是培養(yǎng)骨干教師、教育家必不可少的環(huán)節(jié)。而且，今后所有骨干教師都要到農(nóng)村進(jìn)行鍛煉。這是國(guó)家的一個(gè)大方向，要讓教師的培養(yǎng)和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。丁烈云認(rèn)為，關(guān)

6、于服務(wù)期的問(wèn)題，要從國(guó)家實(shí)行師范生免費(fèi)教育的根本目的、怎樣培養(yǎng)優(yōu)秀教師和教育家這兩個(gè)問(wèn)題來(lái)考慮清。實(shí)行師范生免費(fèi)教育的目的，在溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告中講的非常清楚，就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會(huì)尊重的事業(yè)；就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師；就是要提倡教育家辦學(xué)鼓勵(lì)更多優(yōu)秀青年終身做教育工作者。規(guī)定服務(wù)期這是大家都認(rèn)同的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)利義務(wù)是一對(duì)對(duì)等的關(guān)系，我們必須履行國(guó)家義務(wù)，這是合情合理的。而且，要培養(yǎng)和造就一個(gè)優(yōu)秀教師是非常不容易，它是需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，這也是教師職業(yè)特點(diǎn)所決定的?，F(xiàn)在教師職業(yè)是非常好的職業(yè)，就這幾年的就業(yè)形勢(shì)看，不僅是師范大學(xué)的畢業(yè)生，包括很多綜

7、合型大學(xué)的畢業(yè)生，甚至研究生，能到一個(gè)高中、中學(xué)就業(yè)已經(jīng)是很理想的職業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，即便沒(méi)有這個(gè)政策，考師范大學(xué)的學(xué)生都要做好到基層做老師的心理準(zhǔn)備。我們學(xué)校2004年的師范專業(yè)畢業(yè)生1724人，到基層任教的1363人，約占80%；2005年的師范專業(yè)畢業(yè)生1561人，到中小學(xué)任教的1024人，約占71%。從這個(gè)形勢(shì)來(lái)看，沒(méi)有這個(gè)政策都是這樣好的形勢(shì)，現(xiàn)在有了這個(gè)政策，形勢(shì)應(yīng)該更好。據(jù)介紹，在招生錄取方面，該校師范專業(yè)在各?。▍^(qū)、市）實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔樂(lè)教適教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)符合師范生報(bào)考條件、達(dá)到錄取基本要求的優(yōu)秀高中畢業(yè)生，可采取自主招生等方式進(jìn)行選拔。在費(fèi)用方面，免費(fèi)

8、教育師范生在校學(xué)習(xí)期間免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排。師范生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按照湖北省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)確定；生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門(mén)參照武漢市基本生活費(fèi)用核定。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面，根據(jù)教育教學(xué)需要，統(tǒng)籌安排師范生實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括交通補(bǔ)助費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、生活補(bǔ)貼和實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)。在人才培養(yǎng)方面，一是將本科教師教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位于為國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)一流的師資。職業(yè)目標(biāo)定位在重點(diǎn)高中師資上，同時(shí)要求學(xué)生具備從事初中教育教學(xué)的能力。二是在課程設(shè)置上，以主修專業(yè)+教師教育課程模塊”（,孑1?）的模式設(shè)計(jì)教師教育的課程體系。三是加強(qiáng)與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系，結(jié)合

9、基礎(chǔ)教育的改革對(duì)教師素質(zhì)需求的實(shí)際，積極開(kāi)展教學(xué)研究，不斷深化教育培養(yǎng)模式的改革。四是建立基礎(chǔ)教育改革和服務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮教師教育研究、服務(wù)和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的作用。建立面向基礎(chǔ)教育開(kāi)展合作研究的基地，聘請(qǐng)中學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任教師教育相關(guān)課程的教學(xué)工作，強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，完善到中學(xué)半年實(shí)習(xí)制度，整體提高教學(xué)質(zhì)量。五是實(shí)施本科生素質(zhì)成績(jī)單”制度，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)學(xué)生參加輔修、雙學(xué)位的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)交叉融合、一專多能的新型師資。六是積極推行研究型教學(xué)，發(fā)揮廣大教師在培養(yǎng)學(xué)生課堂設(shè)計(jì)、組織能力方面的示范作用。七是建立本科生導(dǎo)師制。采取特殊培養(yǎng)措施，為優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出創(chuàng)

10、造條件。在就業(yè)和激勵(lì)方面，第一，對(duì)免費(fèi)教育師范畢業(yè)生實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配與雙向選擇相結(jié)合的就業(yè)政策。師范生畢業(yè)時(shí)通過(guò)雙向選擇落實(shí)工作崗位；末落實(shí)工作崗位的免費(fèi)教育師范生由生源所在地教育行政部門(mén)統(tǒng)一安排工作。第二，對(duì)免費(fèi)教育師范應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)考核合格，可以錄取為教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生，在服務(wù)期間，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過(guò)論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書(shū)和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書(shū)。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、學(xué)業(yè)特別優(yōu)秀的還可繼續(xù)攻讀教育博士學(xué)位。第三，對(duì)有志從教并符合師范生條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，入學(xué)二年內(nèi)可按學(xué)校相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入師范專業(yè)學(xué)習(xí)，享受師范生免費(fèi)教育待遇。免費(fèi)教育師范生可按學(xué)校規(guī)定在師范專業(yè)范圍內(nèi)申請(qǐng)調(diào)整專業(yè)。第四，免費(fèi)教育師范畢業(yè)生服務(wù)期滿，享受國(guó)家關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第五，學(xué)校制訂和實(shí)施華中師范大學(xué)師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法。品學(xué)兼優(yōu)的免費(fèi)教育師