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1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁武漢科技大學(xué)838社會(huì)保障學(xué)2022A卷答案考研真題答案20_ 7 年研究生入學(xué)考試社會(huì)保障試題 A A 卷答案要點(diǎn)一、簡(jiǎn)答題(共 4 小題,每題 15 分,共 60 分) 1、15 分試比擬現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制。答:一概念:現(xiàn)收現(xiàn)付制即根據(jù)短期收支平衡原那么來籌集養(yǎng)老資金,即本期養(yǎng)老收入僅僅滿足本期支出的需要。完全積累制即根據(jù)長期收支平衡的原那么籌集養(yǎng)老資金,即著眼于將來的支出需要,以預(yù)籌積累的方式來籌集資金。二一樣點(diǎn):都屬于社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)機(jī)制 三不同點(diǎn):平 衡期 管 理本錢 應(yīng)對(duì)人口老齡化 貶 值 風(fēng)險(xiǎn) 激 勵(lì) 機(jī)制 互濟(jì)性 現(xiàn)收現(xiàn)付 短
2、期 較低 不能 不存在 較弱 較強(qiáng) 完全積累 長期 較高 可以 存在 較強(qiáng) 缺乏 2、15 分簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。答:社會(huì)保障是以政府為責(zé)任主體,根據(jù)法律規(guī)定,通過國民收入再分配,對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)才能以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助和社會(huì)效勞,保障其根本生活的制度。一社會(huì)功能。1、社會(huì)穩(wěn)定功能-平安網(wǎng)、減震器 2、社會(huì)效勞功能1由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)承當(dāng)一系列社會(huì)事務(wù)工作2對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體提供多種形式的福利效勞3提供多種形式的教育、培訓(xùn)等效勞。二經(jīng)濟(jì)功能。1、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長功能 1社會(huì)保障基金的積累有助于進(jìn)步國民儲(chǔ)蓄率 2社會(huì)保障基金有助于資本市場(chǎng)的開展 3、調(diào)節(jié)收入分配功能
3、1不同階級(jí)或階層的社會(huì)成員之間2社會(huì)成員的不同代際之間。三政治功能。3、15 分為什么說工傷預(yù)防是工傷保險(xiǎn)的最高層次?如何做好工傷預(yù)防? 答:一工傷預(yù)防是指事先防范職業(yè)作廢事故以及職業(yè)病的發(fā)生,使不平安的、有害安康的作業(yè)平安化、無害化,減少傷害事故及職業(yè)病的隱患。企業(yè)發(fā)生工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在事故發(fā)生前企業(yè)采取了防護(hù)措施和相應(yīng)的技術(shù)改造的費(fèi)用。假如企業(yè)在初建時(shí)就能考慮到可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和工作事故,從而在整個(gè)工程上統(tǒng)籌考慮有關(guān)的防護(hù)手段,那么投資本錢就會(huì)更低。二如何做好工傷預(yù)防。1、工傷預(yù)防應(yīng)以企業(yè)雇主為主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)。2、加強(qiáng)平安技術(shù)和職業(yè)病預(yù)防與勞動(dòng)衛(wèi)生。3、完善鼓勵(lì)機(jī)
4、制雇主責(zé)任制、費(fèi)率鼓勵(lì)機(jī)制。4、完善配套機(jī)制工傷保險(xiǎn)部門與安監(jiān)部門定期聯(lián)絡(luò)、工傷事故雙向報(bào)告制度等。4、15 分簡(jiǎn)述我國企業(yè)年金的治理構(gòu)造與運(yùn)行框架。答:企業(yè)年金即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn):在國家有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體建立的旨在為其職工提供一定程度的補(bǔ)充性退休收入保障的保險(xiǎn)方案。我國企業(yè)年金采取信托型企業(yè)年金的形式,其運(yùn)行框架是:一四方主體,包括受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人 二兩層關(guān)系,包括信托關(guān)系、委托代理關(guān)系 三一個(gè)機(jī)制,即托管人獨(dú)立機(jī)制,托管人任何時(shí)候都不得擔(dān)任受托人和投資管理人。二、闡述題(共 2 小題,每題 25 分,共 50 分) 1、25 分闡述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)及躲
5、避。答:一概念。醫(yī)療保險(xiǎn)是指以立法形式通過強(qiáng)迫性的標(biāo)準(zhǔn)或自愿的契約,在一定區(qū)域的一定人群中籌集醫(yī)療保險(xiǎn)基金,并為該人群的每一成員公平地分擔(dān),對(duì)由于疾病引起的純粹以補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用為主要目的險(xiǎn)種。道德風(fēng)險(xiǎn)是指在委托-代理關(guān)系中,代理人利用其信息優(yōu)勢(shì),為了自身利益,而損害委托人利益的行為。是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念而非倫理學(xué)概念,涉及委托人和代理人的利益,產(chǎn)生的根本條件是信息不對(duì)稱,是一種損人利己的行為。二醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及特點(diǎn)。1、患者的道德風(fēng)險(xiǎn) 2、醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn)?;颊叩牡赖嘛L(fēng)險(xiǎn)表如今參保后“小病大養(yǎng)”、“門診擠住院”等;醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn)表如今亂開“大處方”、“高價(jià)藥”以及提供過度醫(yī)療設(shè)備檢查。
6、患者的道德風(fēng)險(xiǎn)是派生的道德風(fēng)險(xiǎn),而醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn)那么是原生的道德風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)生是一切醫(yī)療費(fèi)用的策地。三醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域道德風(fēng)險(xiǎn)的成因。1、信息不對(duì)稱,醫(yī)生誘導(dǎo)需求的才能大小與醫(yī)療市場(chǎng)信息不對(duì)稱的程度有關(guān)。2、制度原因,一是第三方付費(fèi)使患者具有過度消費(fèi)醫(yī)療效勞的傾向,而醫(yī)療供方也具有提供過多醫(yī)療效勞以獲取更多費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膭?dòng)力;二是“管辦不分”的醫(yī)療衛(wèi)生體制使醫(yī)療供方缺乏自律的動(dòng)力;三是“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療效勞價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制,客觀上促進(jìn)了醫(yī)方道德風(fēng)險(xiǎn)的滋生和蔓延。四醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域道德風(fēng)險(xiǎn)的躲避。加大政府干預(yù)、加強(qiáng)監(jiān)視、完善制度。一方面,“三改聯(lián)動(dòng)”的核心在于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,首先做到衛(wèi)生行政部門與醫(yī)院“管辦別離”
7、,培育市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)生自我約束的行為意識(shí),從而到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)生行為的目的。另一方面,在醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域做到醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門“管辦別離”,同時(shí)讓商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),只有醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)真正的獨(dú)立于政府部門之外走向市場(chǎng)化,才能充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同醫(yī)療供方的會(huì)談功能,從而有效抑制醫(yī)生的道德風(fēng)險(xiǎn)。2、25 分試述我國農(nóng)村社會(huì)保障的制度框架及政府在農(nóng)村社會(huì)保障中的作用。答:一制度框架建立的切入點(diǎn)與原那么。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、總體規(guī)劃、根底整合、分類指導(dǎo);保障程度與不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展程度相適應(yīng)、保障資金由個(gè)人、集體、國家共同負(fù)擔(dān)、保障生活與扶持消費(fèi)相結(jié)合、社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合。二制度框架的詳細(xì)內(nèi)容
8、:1、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)新農(nóng)保即根底養(yǎng)老金與農(nóng)民個(gè)人帳戶相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新農(nóng)合即是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療制度;2、農(nóng)村社會(huì)救助如農(nóng)村扶貧、農(nóng)村五保供養(yǎng);3、農(nóng)村社會(huì)福利如對(duì)農(nóng)村高齡老人的福利補(bǔ)貼。三加強(qiáng)政府在農(nóng)村社會(huì)保障中的作用 1、加強(qiáng)立法;2、加強(qiáng)監(jiān)管;3、加強(qiáng)財(cái)政支持;4、充當(dāng)保險(xiǎn)雙方的中介者,解決保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民信息不對(duì)稱的問題,進(jìn)步農(nóng)民參保率。三、分析p 題(1 小題, 40 分) 答:一“統(tǒng)賬結(jié)合”的根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的根本內(nèi)容。二分析p “統(tǒng)賬結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)及優(yōu)越性要點(diǎn):具有鼓勵(lì)、約束、監(jiān)視功能;兼顧了公平與效率;促進(jìn)統(tǒng)一勞動(dòng)力市
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