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1、中部崛起 吾楚有責(zé)1 東方風(fēng)來(lái),中部逢春。 繼鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略后,黨中央、國(guó)務(wù)院作出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策。 2 胡錦濤同志指出:湖北應(yīng)該加快發(fā)展,走在前列,為促進(jìn)中部地區(qū)崛起做出更大貢獻(xiàn),成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。3 放眼中部,鄂豫皖湘贛晉六省承東啟西,連南接北,堪稱中華神州的心腹之地。 身為中部人,如何更深刻理解中部崛起的內(nèi)涵?身為楚人,如何更深切感受我們所肩負(fù)的責(zé)任? 4一、“中部崛起”的內(nèi)涵 說(shuō)起中部崛起,湖北有過(guò)深切的渴望,也有著刻骨的痛楚。 中部崛起的戰(zhàn)略的由來(lái) 5 歷史上湖北曾有過(guò)二次崛起。 中部崛起的戰(zhàn)略,最早是
2、在上世紀(jì)八十年代中后期由湖北省夏振坤、張培剛等專家學(xué)者提出來(lái)的。 八十年代上半期,“梯度理論”。 八十年代中后期,“國(guó)際大循環(huán)理論” 1987年夏振坤率先提出中部崛起。 1988年張培剛提出“牛肚子理論”,即“中部崛起理論”。6一九九二年,中央作出浦東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策。一九九九年,中央作出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策。二00二年,“十六大”作出振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策。“不東不西,不是東西”、“中部凹陷”。中部崛起的呼聲越來(lái)越高,終于引起高層的重視。7 2004年3月5日,溫家寶總理在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,正式提出“中部地區(qū)崛起”的概念。 2004年9月19日,黨的十六屆四中全會(huì)首次把“
3、中部地區(qū)崛起”寫進(jìn)了黨的文件。 2004年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,第一次把“中部地區(qū)崛起”列入2005年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)之一。8 2005年10月,十六屆五中全會(huì)再次提出促進(jìn)“中部地區(qū)崛起”的口號(hào)。 2005年8月,胡錦濤同志視察湖北時(shí)指出:湖北要成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。 “中部崛起”從提出到正式確立走過(guò)了17年的歷程,由湖北一省的戰(zhàn)略擴(kuò)展到幾省的戰(zhàn)略,由地區(qū)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。9荊楚文化的支柱及其精神特質(zhì)文化底蘊(yùn) 荊楚文化的主要構(gòu)成可概括為六大支柱:青銅冶鑄 銅綠山古礦冶煉遺址 絲織刺繡 江陵馬山楚墓出土的絲綢 木竹漆器 彩漆鳳鹿木雕座屏 美術(shù)音樂(lè) 優(yōu)孟 “八音” 編鐘 老莊
4、哲學(xué) 老子李耳 莊子莊周 屈騷文學(xué) 屈原離騷 10 精神特質(zhì): 一是艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的開(kāi)拓精神?!吧溌匪{(lán)縷,以啟山林” “飲馬黃河,問(wèn)鼎中原” “車轂擊,民肩摩,市路相排突,號(hào)曰朝衣鮮而暮衣敝”開(kāi)拓是精神特質(zhì)中最有張力的因素。11 二是銳意進(jìn)取、不斷追求的創(chuàng)新精神。 江澤民同志:“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!?12 首創(chuàng)縣制 鑄造貨幣 吳起變法 莊周散文 “三年不飛,一飛沖天; 三年不鳴,一鳴驚人” 楚辭 首義精神 創(chuàng)新是人文精神中最具活力的要素。13 三是融匯南北、海納百川的開(kāi)放精神。 “玻璃之路” 善于學(xué)習(xí)、包容眾長(zhǎng)的博大胸襟 開(kāi)放精神是人文精神中最具融力的因素14
5、 四是勇于拼搏、深固難涉的愛(ài)國(guó)主義精神,也稱拼搏精神。 “連弩射海魚(yú)” “鳥(niǎo)飛返故鄉(xiāng)兮,狐死必首丘” “楚雖三戶,亡秦必楚” 拼搏是人文精神中最有動(dòng)力特征的元素。15 此外,由楚文化孕育而來(lái)的團(tuán)結(jié)精神、追趕精神、實(shí)干精神也是荊楚人文精神的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)時(shí)代性的創(chuàng)造、提煉、升華,完全可以成為推動(dòng)湖北發(fā)展和促進(jìn)中部崛起的精神力量和強(qiáng)大動(dòng)力。16 二、挺起中部崛起的脊梁正確定位與冷靜思考 走在中西部發(fā)展的前列,把湖北建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),以成為全省上下的共識(shí)。17重要戰(zhàn)略支點(diǎn)正確定位 1、什么是重要戰(zhàn)略支點(diǎn)? 俞正聲同志:“就是要在整個(gè)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到核心頂托和能量杠桿的作用。它應(yīng)
6、該是中部經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素最集中、最活躍的區(qū)域,是產(chǎn)生新技術(shù)、新思想的孵化器,是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繁榮發(fā)展的重要平臺(tái)。”18從三個(gè)方面來(lái)理解: 、“撐” 基地、有形支撐和無(wú)形支撐三大要素 基地:糧食基地和能源基地; 有形支撐:包括“一主兩副”三大城市支點(diǎn),交通、信息、金融和貿(mào)易四大基地平臺(tái)和汽車、鋼鐵、化工、建材、輕紡、能源、高科技七大支柱產(chǎn)業(yè)。 無(wú)形支撐:指科教強(qiáng)省和文化大省19 、“磁力” 散發(fā)力和吸引力 香港、湖北周 東風(fēng)日產(chǎn)汽車公司合作 華創(chuàng)會(huì)吸引海外僑胞創(chuàng)辦400多家高新企業(yè) 落地簽證權(quán) 國(guó)際人口論壇 澳門西灣大橋建設(shè) “省外即外”20 、軟實(shí)力打造新平臺(tái) 2006年3月25日,12家省屬企業(yè)并
7、入民企浙江寶業(yè)集團(tuán)。 4月19日,全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上增加10個(gè)擴(kuò)權(quán)縣。 從“削費(fèi)減稅”到“機(jī)構(gòu)瘦身” 從“國(guó)退民進(jìn)”到“簡(jiǎn)政放權(quán)” 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 武漢 中國(guó)光谷212、怎樣構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)? 關(guān)鍵是要按照鄧小平同志提出的“發(fā)展就是硬道理”的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展放在第一位,培育湖北產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 四大優(yōu)勢(shì):現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū) 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū) 高新技術(shù)發(fā)展區(qū) 現(xiàn)代物流中心區(qū)22 、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū) “喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙” 2005年湖北農(nóng)民人均收入3099元。 現(xiàn)在的主要任務(wù):以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口,加快龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)板塊基地建設(shè),吸引工商資本、金融資
8、本進(jìn)入農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。23 、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū) 聚集是形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。應(yīng)從對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用來(lái)認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)對(duì)聚集環(huán)境的要求轉(zhuǎn)變。 湖北汽車工業(yè)走廊 中小型特種船舶生產(chǎn)基地 信息產(chǎn)業(yè)基地24 、高新技術(shù)發(fā)展區(qū) 三步曲:科技成果走出書(shū)齋企業(yè)創(chuàng)新成果豐碩高新區(qū)產(chǎn)業(yè)扎堆 如凱迪電力、華工科技、烽火通訊、廣濟(jì)藥業(yè) 初步形成以武漢為龍頭,以東湖、襄樊兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和十一個(gè)省級(jí)高新區(qū)為主要依托的沿江(長(zhǎng)江、漢江)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。 要把高新技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展與金融改革結(jié)合起來(lái)。25、現(xiàn)代物流中心區(qū) 歷史上武漢就是中國(guó)內(nèi)陸的商貿(mào)中樞?!昂蓖?,則中部通;中部通,則全國(guó)通”。 “九省通衢
9、”奠定了武漢成為現(xiàn)代物流中心的基礎(chǔ)。 2006年5月21日,華中地區(qū)最大物流中心湖北漢正西物流中心正式開(kāi)業(yè)。 湖北三大物流圈:武漢城市物流圈、宜荊荊物流圈、襄十隨物流圈。26(二)、挑戰(zhàn)與對(duì)策1、困惑 中部崛起是一種口號(hào),也是一種政策。如:中部地區(qū)的一些老工業(yè)城市將享受東部、東北老工業(yè)基地振興的某些優(yōu)惠政策;中部地區(qū)的老區(qū)和貧困地區(qū),可享受西部的某些政策等等,但是有相當(dāng)一部分人存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。27 一是認(rèn)為“中部崛起”是遲來(lái)的春天。 二是認(rèn)為中央給中部地區(qū)“干貨少,水貨多”。 路在人走,業(yè)在人創(chuàng),事在人為。崛起本身是一個(gè)強(qiáng)調(diào)內(nèi)在動(dòng)力的概念。 “世上沒(méi)有救世主,只有靠我們自己”。 促進(jìn)中部地
10、區(qū)崛起,既有賴于中央的優(yōu)惠政策和財(cái)力支持,更要有一種自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)的精神力量和艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)。282、直面挑戰(zhàn) 艱難困苦,玉汝于成。中部崛起的號(hào)角鼓舞人心,中部崛起的遠(yuǎn)景催人奮進(jìn)。但前進(jìn)的道路的從來(lái)都是坎坷不平的,應(yīng)坦然面對(duì)諸多新的挑戰(zhàn)。 一是來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。周邊地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。湖北的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)追趕的過(guò)程;科學(xué)發(fā)展觀的提出與實(shí)踐?!扒嗌骄G水可以買來(lái)金山銀山,金山銀山買不到青山綠水”。29 二是來(lái)自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。中部崛起的戰(zhàn)略將促使“逐鹿中原”更加激烈。中部六省紛紛提出各自的發(fā)展戰(zhàn)略:湖北武漢城市圈爭(zhēng)當(dāng)中部崛起的支點(diǎn),湖南加快長(zhǎng)株譚一體化建設(shè),河南中原城市群欲撐起崛起的脊梁,安徽800
11、里皖江一線串珠,江西昌九景城市帶,山西太原大同城市群散發(fā)著勃勃生機(jī)。 “8+1”武漢城市圈已被列入“十一五”國(guó)家城市群發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃。30 三是來(lái)自深層次的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)體制存量大、“三農(nóng)”問(wèn)題、城市化進(jìn)程緩慢問(wèn)題、所有制結(jié)構(gòu)不優(yōu)等等,仍然深刻地影響著湖北的發(fā)展。 是農(nóng)業(yè)大省但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)??;是科教大省但不是科教強(qiáng)??;是人才大省但不是人才強(qiáng)??;是人口大省但不是財(cái)政大省 因此,湖北打造戰(zhàn)略支點(diǎn),是一個(gè)在破解難題中不斷創(chuàng)造發(fā)展條件的過(guò)程。313、崛起的途徑:發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)+打特色牌 第一打綜合牌,靠綜合的優(yōu)勢(shì)崛起,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等綜合優(yōu)勢(shì)。 第二打武漢牌,靠新型工業(yè)化崛起。一是加快工業(yè)化進(jìn)程,始終是工農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省的核心;二是湖北歷史上有過(guò)二次靠工業(yè)帶動(dòng)崛起的經(jīng)歷。 第三打長(zhǎng)江牌,靠新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)崛起。 只有這樣,湖北才能保持與中部兄弟
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