鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)保水土保護(hù)珍惜特有魚(yú)類保護(hù)目標(biāo)及措施

1、第 PAGE12 頁(yè) 共 NUMPAGES12 頁(yè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)保水土保護(hù)珍惜特有魚(yú)類保護(hù)目標(biāo)及措施鐵路建設(shè)項(xiàng)目 施工環(huán)保水土保護(hù) 珍惜特有魚(yú)類保護(hù) 目標(biāo)及措施 1.1.環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo) 環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，確保無(wú)集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達(dá)標(biāo)，單位工程驗(yàn)收時(shí)，環(huán)保驗(yàn)收合格。水體功能、耕地、森林資得到有效保護(hù)，噪聲、振動(dòng)的環(huán)境影響得到有效控制，減少水土流失，鐵路設(shè)施、建筑與沿線城市環(huán)境、自然景觀和諧相容。1.2.環(huán)境保護(hù)、水土保持管理體系 1.2.1.環(huán)境保護(hù)、水土保持組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員

2、含副經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)、專職環(huán)保工程師及各部門(mén)負(fù)責(zé)人。安質(zhì)環(huán)保部作為辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的環(huán)、水保管理制度和各項(xiàng)措施，提出環(huán)保問(wèn)題和解決辦法。專業(yè)環(huán)保工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)環(huán)保技術(shù)方面的工作。如“環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)圖”所示。1.2.2.施工環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé) 1）貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持、野生動(dòng)物保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2）落實(shí)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施。3）制定并組織實(shí)施施工環(huán)境保護(hù)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)。環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)圖 環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組 工程管理部 安質(zhì)環(huán)保部 財(cái)務(wù)部 安 全 員 質(zhì) 量 員 環(huán)保領(lǐng)工員 水土保持 施工員 技 術(shù) 員 工 班 長(zhǎng) 綜合管理部 物資

3、設(shè)備部 環(huán)境保護(hù)、水土保持實(shí)施小組（架子隊(duì)）合同成本部 中心試驗(yàn)室 4）保證鐵路工程施工所需環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。5）宣教生態(tài)環(huán)境保護(hù)法。6）建立與地方各級(jí)環(huán)保、河道、風(fēng)景名勝區(qū)等主管部門(mén)溝通機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。1.2.3.環(huán)境保護(hù)保證體系圖 如“環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖”所示。1、監(jiān)督施工全過(guò)程的環(huán)境保護(hù)工作和不符合糾正。2、發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。3、開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)和環(huán)保培訓(xùn)。4、保證環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行。1、制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)的環(huán)保方案。2、監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的落實(shí)。3、解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題。4、組織對(duì)施工人員的環(huán)保和文明施工培訓(xùn)和考核。1、合理安排生產(chǎn)、減

4、少 對(duì) 環(huán) 境干擾。2、制訂各項(xiàng) 環(huán) 保 技術(shù)措施。3、保證進(jìn)場(chǎng) 施 工 人員 的 文 明和 技 術(shù) 素質(zhì)。1、保證使用 的 各 類機(jī) 械 在 安全、良好的狀 態(tài) 下 運(yùn)行。2、監(jiān)督操作 人 員 按操 作 規(guī) 章作業(yè)。1、保證按要求 貯 存 和 堆放材料。2、對(duì)有毒有害 危 險(xiǎn) 品 嚴(yán)格管理。3、負(fù)責(zé)各種施 工 材 料 的節(jié)約和回收、再利用。1、財(cái)務(wù)部門(mén)保 證 環(huán) 保 工作所需經(jīng)費(fèi)。2、綜合管理部 負(fù) 責(zé) 各 項(xiàng)后 勤 保 障 符合環(huán)保要求。項(xiàng)目經(jīng)理 主管 生產(chǎn) 副經(jīng)理 物資設(shè)備部部長(zhǎng) 綜合管理部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng) 環(huán)保保護(hù)、水保保持達(dá)標(biāo) 各工序、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)的具體工作 各架子隊(duì)環(huán)境

5、保護(hù)、水土保持實(shí)施小組 總工 程師工程 管理部 部長(zhǎng) 1.2.4.施工環(huán)保、水土保持管理檢查制度1.2.4.1.施工環(huán)境、水土保持規(guī)劃制度施工前對(duì)施工區(qū)域的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)國(guó)家、鐵道部、地方政府有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合建設(shè)單位有關(guān)環(huán)保、水保管理辦法，制定環(huán)境保護(hù)、水土保持的具體安排及相應(yīng)措施，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。1.2.4.2.環(huán)境保護(hù)、水土保持“ 三同時(shí)” 制度環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，即環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)施工的制度。施工時(shí)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)及施工方案，做好設(shè)計(jì)環(huán)保設(shè)施及臨時(shí)工程的環(huán)保設(shè)施，保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地周圍環(huán)境。1.2.4.3.環(huán)境

6、保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制 建立環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)責(zé)任制，本標(biāo)段環(huán)境保護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部向業(yè)主單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)項(xiàng)目部及各作業(yè)架子隊(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的制定、下達(dá)、實(shí)施和考核工作，將環(huán)境保護(hù)工作與每個(gè)施工人員的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。1.3.環(huán)境保護(hù)措施 1.3.1.減小生態(tài)破壞 1）不任意取土、棄土，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不隨意砍伐或改變工程沿線附近區(qū)域的植被與綠化。2）工程臨時(shí)占地不擅自占用或征用林地、保護(hù)沿線古樹(shù)，材料、廢棄物不得于林下堆放，確因建設(shè)需要占用林地的，項(xiàng)目施工結(jié)束后做好撫育與恢復(fù)工作。3）臨時(shí)施工場(chǎng)地的選擇與布置，盡量少占用綠地面積，保護(hù)好

7、周圍環(huán)境，減少對(duì)植被生態(tài)的破壞。施工結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)綠化或整理復(fù)耕，重視臨時(shí)施工用地的復(fù)墾。4）工程取土符合所在地相關(guān)管理辦法的規(guī)定；取棄土?xí)r嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施，進(jìn)行有序開(kāi)挖取土，減少對(duì)生態(tài)的破壞。并結(jié)合工程的實(shí)施，及時(shí)進(jìn)行綠化，美化環(huán)境。5）妥善處理廢方，棄土盡量避免破壞或掩埋場(chǎng)坪旁邊的林木、農(nóng)田及其它工程設(shè)施。棄土避免堵塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒(méi)或沖毀農(nóng)田、房屋，危及周邊環(huán)境安全。6）在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)施工，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好邊界線、標(biāo)示牌的設(shè)置，限制人員和機(jī)械的活動(dòng)范圍。嚴(yán)禁偷獵野生動(dòng)物和踐踏保護(hù)植物。1.3.2.噪聲、光污染控制 1）土石方施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人進(jìn)行

8、灑水，并配備灑水車，防止粉塵飛揚(yáng)。2）作業(yè)場(chǎng)地及運(yùn)輸車輛應(yīng)及時(shí)清掃、沖洗，保證場(chǎng)地及車輛的清潔。3）主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行固化，定時(shí)灑水防塵，嚴(yán)禁在場(chǎng)地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。4）合理分布動(dòng)力機(jī)械的工作場(chǎng)所，盡量避免同處運(yùn)行較多的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。5）對(duì)空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采取裝消音器來(lái)降低噪音。6）對(duì)于行駛的機(jī)動(dòng)車輛，嚴(yán)禁鳴笛。7）合理安排噪音較大的機(jī)械作業(yè)時(shí)間，距學(xué)校、居民住宅和辦公區(qū)較近地段，嚴(yán)格控制噪音，應(yīng)采取聲屏障、隔音窗等不同的防噪措施，有效控制和減少噪音污染，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪音污染的施工作業(yè)。1.3.3.水環(huán)境保護(hù) 1）施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得直接

9、排入農(nóng)田、河流和渠道。清洗骨料的水和其它施工廢水采取過(guò)濾、沉淀處理后方可排放，以免污染周圍環(huán)境。施工機(jī)械的廢油廢水采取隔油池等有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放。2）施工中對(duì)地下水、泉點(diǎn)、水井進(jìn)行定時(shí)觀測(cè)，以免施工造成水位下降，防止因地下水、地表水流失改變水系，破壞生態(tài)平衡。3）靠近生活水的施工，用壕溝或堤壩同生活水隔開(kāi)，避免污染生活水。4）攪拌站以及其它施工區(qū)產(chǎn)生的施工污水經(jīng)治理凈化處理后排放，不直接排入河道。生活污水采取二級(jí)生化或化糞池等措施進(jìn)行凈化處理，生活廢水必須經(jīng)沉淀處理，經(jīng)檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。5）機(jī)械存放點(diǎn)、維修點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)以及油品存放點(diǎn)做好隔離溝，將其產(chǎn)生的廢油、廢水或漏油等通

10、過(guò)隔離溝集中到隔油池，經(jīng)處理后進(jìn)行排放； 6）注意保護(hù)自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道。7）學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)水污染防治法，防止水污染。1.3.4.大氣環(huán)境保護(hù) 1）施工場(chǎng)地和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常灑水，盡可能減少灰塵對(duì)生產(chǎn)人員和其它人員造成危害及對(duì)農(nóng)作物的污染。2）在運(yùn)輸水泥等易飛揚(yáng)的物料時(shí)用蓬布覆蓋嚴(yán)密并裝量適中不得超限運(yùn)輸。在設(shè)備選型時(shí)選擇低污染設(shè)備并安裝空氣凈化系統(tǒng)確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)汽油等易揮發(fā)品的存放要采取嚴(yán)密可靠的措施。1.3.5.固體廢棄物處理 1）施工營(yíng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾集中堆放。2）施工和生活中的廢棄物也可經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)同意后運(yùn)至指定地點(diǎn)。3）施工

11、中返工的挖除材料立即運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行掩埋等處理。對(duì)于施工中廢棄的零碎配件邊角料、水泥袋、包裝箱等及時(shí)收集清理并搞好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生以保護(hù)自然環(huán)境不受破壞。1.4.水土保持措施 1）建立完善的水保管理制度，明確各參建方責(zé)任，分級(jí)管理，層層落實(shí)。2）建立與地方各級(jí)水保主管部門(mén)溝通機(jī)制，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。3）根據(jù)工程可能引起水土流失的情況，制定相應(yīng)的水土保持措施防止和減少地表水和地下水漏失，同時(shí)開(kāi)展施工期監(jiān)控。4）在工程水土保持區(qū)域范圍內(nèi)采取必要的植物措施，根據(jù)因地制宜的原則，在主體工程區(qū)和邊坡、便道等水土保持區(qū)域種植適合當(dāng)?shù)氐臉?shù)種和草皮，以更好地控制水土流失。5）合理安排工序，調(diào)配與利用路基、橋涵、隧道等工

12、程的土石方，盡量移挖作填，及時(shí)清運(yùn)廢棄的土方。對(duì)已完坡面工程應(yīng)及時(shí)植草綠化，增加植被覆蓋率，減少土壤被雨水沖刷。6）合理設(shè)置取棄土場(chǎng)，并適當(dāng)集中，可考慮利用低洼地進(jìn)行棄土、棄渣，改造為今后城市建設(shè)用地，要先建設(shè)攔擋墻（壩）及排水設(shè)施，后堆放棄渣，堆放結(jié)束后開(kāi)始布置植物措施。7）按設(shè)計(jì)要求設(shè)置相應(yīng)的支擋工程和排水系統(tǒng)，防止徑流沖刷造成水土流失；不得將棄渣倒入河道、湖庫(kù)。8）路基施工應(yīng)盡量避開(kāi)雨季，如無(wú)法錯(cuò)開(kāi)雨季，施工時(shí)應(yīng)及時(shí)掌握雨情，作好大雨之前的防護(hù)措施，避免易受侵蝕或新填挖的裸露面受到雨水的直接沖刷。9）橋梁施工應(yīng)采取先進(jìn)的施工方法和工藝，基礎(chǔ)施工過(guò)程中的泥漿、余土及廢棄物等，嚴(yán)禁直接排入河

13、流或廢棄于河床中，應(yīng)在工程施工完后清理，集中置于棄土場(chǎng)。10）施工便道在路基防護(hù)工程和排水工程的基礎(chǔ)上，在公路兩側(cè)栽植公路防護(hù)林，結(jié)構(gòu)為單行喬木，邊坡采取植草護(hù)坡。11）縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，避開(kāi)雨季和汛期。1.5.土地復(fù)墾管理體系 、復(fù)墾方案及 措施 1.5.1.復(fù)墾承諾 我公司承諾，在本項(xiàng)目施工結(jié)束后，將及時(shí)按要求進(jìn)行復(fù)墾和綠化恢復(fù)。1.5.2.土地復(fù)墾管理體系 為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院七部委關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)懇管理工作的通知（國(guó)土資發(fā)20_6225 號(hào)）和國(guó)土資部關(guān)于組織土地復(fù)懇方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的

14、通知（國(guó)土資發(fā)20_781 號(hào)等文件的要求，嚴(yán)格按批復(fù)的土地復(fù)墾方案做好土地復(fù)墾工作。項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組，見(jiàn)“土地復(fù)墾管理體系框圖”。土地復(fù)墾管理體系框圖 土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師 項(xiàng)目經(jīng)理部各業(yè)務(wù)部門(mén) 綜合管理 部 財(cái)務(wù)部 工程管理部 安質(zhì)環(huán)保部 物資 設(shè)備部 中心試驗(yàn)室 各工序、班組、崗位人員做好職責(zé)內(nèi)的具體工作 各作業(yè)架子隊(duì)土地復(fù)墾實(shí)施小組 土地復(fù)墾工作達(dá)標(biāo) 合同成本部 1.5.3.土地復(fù)墾 方案及 措施 1）使用臨時(shí)用地要報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土、水保等部門(mén)批準(zhǔn)，使用臨時(shí)用地要盡量少占耕地，特別是基本農(nóng)田，能占劣地的不占好地，并簽

15、定臨時(shí)用地協(xié)議。2）臨時(shí)用地要嚴(yán)格按鐵道部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地復(fù)墾工作的通知（鐵建設(shè)2022104 號(hào)）文件，加強(qiáng)土地復(fù)墾工作。要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)編制的并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)）國(guó)土廳評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的土地復(fù)墾方案進(jìn)行復(fù)墾。具體復(fù)墾措施為：（1）主體工程施工 主體工程施工時(shí)，需要先剝離表層熟土，集中堆存、防護(hù)。施工結(jié)束后及時(shí)把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時(shí)用地復(fù)墾區(qū)內(nèi)，或用作路基邊坡和護(hù)坡網(wǎng)格內(nèi)以及線路兩側(cè)綠化帶的覆土改造。（2）取、棄土場(chǎng)土地復(fù)墾先剝離表層熟土，集中堆放在碴場(chǎng)兩側(cè)，取棄土工作完成后，利用剝離的熟土進(jìn)行復(fù)墾，并按設(shè)計(jì)修建土地復(fù)墾區(qū)的排灌系統(tǒng)。（3）施工便道土地復(fù)墾施工便道應(yīng)利用已有的鄉(xiāng)村道路或其它道路，減少新建施工便道對(duì)土地的占用，對(duì)能復(fù)墾的施工便道進(jìn)行翻松、平整，利用主體工程表土或周邊客土進(jìn)行復(fù)墾。（4）施工場(chǎng)地土地復(fù)墾施工場(chǎng)地選址時(shí)，在滿足就近使用原則的前提下，盡量利用周邊的閑置場(chǎng)地或未利用地，減少臨時(shí)工程的占地。施工場(chǎng)地平整時(shí)，應(yīng)先剝離表層土?xí)捍?，并做好臨時(shí)防護(hù)措施。施工場(chǎng)地完工后，將暫存的表層熟土重新覆蓋，用于復(fù)耕，種植喬木、灌木、撒草籽等。（5）生物化學(xué)措施在復(fù)墾后的土地，采取一定量的生物化學(xué)措施，生物化學(xué)措施主要包括水土保持、恢復(fù)植被和環(huán)境優(yōu)化等工程。1.6 珍惜