珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

1、珠三角經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策內(nèi)容摘要在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深化開展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)活動(dòng)深度國(guó)際化，各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化日趨增強(qiáng)，我國(guó)參加WTO融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐不斷加快的大背景下，本文選取我國(guó)改革開放的前沿珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究對(duì)象，探究改革開放地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀、面臨的問題及可持續(xù)開展的對(duì)策，為我國(guó)進(jìn)一步深化改革開放和地方經(jīng)濟(jì)開展提供參考意見。本文通過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)比例、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口總額、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，運(yùn)用excel統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)展數(shù)據(jù)處理，分析珠三角經(jīng)濟(jì)的開展現(xiàn)狀；運(yùn)用比擬優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、區(qū)域一體化、國(guó)際分工等理論分析和研究珠三角經(jīng)濟(jì)開展在

2、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境改變下呈現(xiàn)的主要特征、面臨的主要問題以及發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。正文分為五個(gè)局部，第一局部介紹本文的研究背景和意義，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境的變化；第二局部是對(duì)本文的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展定義，明確研究對(duì)象；第三局部是分析和研究當(dāng)前珠三角經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀和特征；第四局部是分析和概括出珠三角經(jīng)濟(jì)開展面臨的主要問題；第五局部是結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)開展的形勢(shì)，針對(duì)前文提出的問題，提出珠三角開展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：珠三角經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀對(duì)策ABSTRACTInthebackgroundofthedeepeningdevelopmentofeconomicglobalizationprocess,th

3、edeepeninginternationalizationofindustrialactivities,theincreasinglystrengthenedeconomicregionalintegration,theWTOentrywhichacceleratesthepaceofChinaintotheworldeconomic,thispaperselectstheforefrontofChinasreformandopeningup-PearlRiverDeltaeconomiczone,asthestud，yexploresthestatus,theproblemsfacinga

4、ndthecountermeasuresofsustainabledevelopmentofreformandopeningupregionaleconomicdevelopment,providessuggestionsforChinasfurtherreformandopeningupandtheregionaleconomicdevelopment.ByGDP,theratioofthreeindustries,theindustrialaddedvalue,totalfixedassetinvestment,importandexportvolume,industrialeconomi

5、cefficiencycompositeindexandothermajoreconomicindicators,andthroughthestatisticalanalysissoftwareofexcelfordataprocessing,toanalysisthestatusoftheeconomicdevelopmentofthePearlRiverDelta;useofthecomparativeadvantages,theindustrialstructure,regionalintegration,theinternationaldivisionoflaborandotherth

6、eoretical,analysisandstudythemaincharacteristicsandthemainproblemofeconomicdevelopmentinthePearlRiverDeltainthebackgroundofeconomicandtradeenvironmentathomeandabroadtochange,andthecountermeasuresofsustainableeconomicdevelopment.Thetextisdividedintofiveparts;thefirstpartintroducedtheresearchsbackgrou

7、ndandsignificanceofthispaper,thecurrentdomesticandinternationaleconomicenvironmentfordevelopment.ThesecondpartdefinesthePearlRiverDeltaeconomiczoneinthisarticle,tomakestudysubjectsclear.ThethirdpartistheanalysisandstudyofthecurrentstatusandcharacteristicsofthePearlRiverDeltaeconomicdevelopment.Thefo

8、urthpartisasummaryandanalysisofthemainproblemsinthePRDeconomicdevelopment.ThefifthpartiscountermeasuresofthePearlRiverDeltaeconomicsustainabledevelopment,inconnectionwiththecurrentdomesticandinternationaleconomicdevelopment,addressingtheissuesraisedearlier.Keywords:PearlRiverDelta;economic;situation

9、;countermeasures目錄1研究背景與意義.42珠三角的定義.43珠三角經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀和特征.43.1經(jīng)濟(jì)開展的根本情況.43.1.1經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng).43.1.2產(chǎn)業(yè)開展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提升，構(gòu)造趨優(yōu).53.1.3工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅略有回落.63.1.4固定資產(chǎn)投資增幅趨穩(wěn)，消費(fèi)增長(zhǎng)繼續(xù)加快.63.1.5外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅略有回落.73.1.6經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，居民收入增加.83.2經(jīng)濟(jì)開展的主要特征.93.2.1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)加快.93.2.2產(chǎn)業(yè)正處于集聚與擴(kuò)散并存階段.93.2.3區(qū)域內(nèi)部整合與外聯(lián)趨勢(shì)增強(qiáng).103.2.4技術(shù)創(chuàng)新比擬活潑.103.2

10、.5經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展能力增強(qiáng).104珠三角經(jīng)濟(jì)開展面臨的主要問題.114.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍屬粗放，增長(zhǎng)后勁乏力.114.2比擬優(yōu)勢(shì)效應(yīng)日趨弱化.124.3資源環(huán)境約束力度加大，經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入高本錢時(shí)代.124.4自主創(chuàng)新能力缺乏,技術(shù)升級(jí)受限.124.5外向型經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境日趨嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)面臨的制約因素增多.124.6區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展協(xié)調(diào)缺乏,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重.135珠三角開展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策.135.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁.135.2堅(jiān)持科學(xué)開展觀，緩解經(jīng)濟(jì)開展與資源環(huán)境的矛盾.135.3調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，完善產(chǎn)業(yè)配套體系.135.4切實(shí)推進(jìn)區(qū)域合作，開展大珠三角，承接國(guó)際高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

11、.145.5開展泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，擴(kuò)大腹地，增強(qiáng)輻射.145.6融入泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，爭(zhēng)做中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)域之一.15參考文獻(xiàn).16珠三角經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策1研究背景與意義在我國(guó)即將迎來改革開放的第三十個(gè)年頭時(shí)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境與改革之初相比發(fā)生了較大變化：經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深化開展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)活動(dòng)深度國(guó)際化，各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化日趨增強(qiáng)，我國(guó)參加WTO融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐也不斷加快，國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等三大經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)合的態(tài)勢(shì)。本文選取改革開放的前沿地區(qū)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究對(duì)象，運(yùn)用比擬優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域一體化、國(guó)際分工等理論，研究其在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境改變下的經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)

12、狀、特征，面臨的問題，以及開展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，為我國(guó)進(jìn)一步深化改革開放和地方經(jīng)濟(jì)開展提供參考意見。2珠三角的定義1994年10月，XX省政府提出了“珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)位于XX省中南部，地處珠江出XX，瀕臨南海，毗鄰港澳，歷來是華南、中南、西南地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要通道和我國(guó)的南大門。珠三角包括XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、江門市、XX市的局部縣區(qū)市轄區(qū)、惠陽縣、惠東縣、博羅縣和XX市的局部縣區(qū)市轄區(qū)、高要市、四會(huì)市，陸地總面積4.17萬平方公里，占全省的23.2%，占全國(guó)總數(shù)的0.4%。2021年，珠三角地區(qū)常住人口4634萬人，約占全省常住人口的49.8%。為了

13、便于分析，上文所指的包括在珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的XX與XX的局部縣區(qū)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別取其所在的地級(jí)市數(shù)據(jù)代替。因此本文以下所指的“珠三角是XX、XX、珠海、XX、XX、XX、江門、XX和XX共9個(gè)地級(jí)市之和。3珠三角經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)狀和特征3.1經(jīng)濟(jì)開展的根本情況近幾年，珠三角經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)工業(yè)化、城市化、信息化和國(guó)際化互動(dòng)共進(jìn)的良好格局，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整取得較大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，區(qū)內(nèi)人民的生活水平和質(zhì)量有了較大提高。3.1.1經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)2021年，珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的開展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠三角全年完成GDP2545

14、0.22億元，占XX省GDP總量28077億元的82.97%，約占全國(guó)GDP總量246619億元的10.3%，與去年同比增長(zhǎng)17.72%，分別高出XX省14.5%和全國(guó)11.4%平均水平約3.22和6.32個(gè)百分點(diǎn)。近5年來，珠三角GDP年均增長(zhǎng)率為18.1%，各市GDP均以兩位數(shù)快速增長(zhǎng)見表1。從城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，2021年，XX和XX兩市分別以7050.78億元和6765.41億元占珠三角GDP總量的27.7%和26.58%，繼續(xù)保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而XX和XX也均突破3000億元，分別到達(dá)3588.5億元和3151億元。從經(jīng)濟(jì)增幅看，雖然只有XX、XX兩市增幅同比沒有回落，但是各市增幅仍超過14

15、%。表1珠三角各市近5年GDP億元和GDP同比增速%情況20052006200720212021城市GDP增速GDP增速GDP增速GDP增速GDP增速XX3758.6215.24450.55155154.2312.96073.8314.87050.7814.5XX3585.7219.24282.1417.34950.9115.15813.5616.66765.4114.7XX476.7117.5551.6814.2634.9513.4747.716.4886.8416.5XX1578.4917.41918.0418.32383.1819.42928.1619.33588.519.2XX586.

16、4612.2686.4515.1803.4315.8934.9616.61085.1114.1XX328.311.4390.5613.2450.5714.4516.0914.5616.5515.3江門617.8111695.6412.2805.3712.8941.8815.61095.3315XX1452.5220.51806.03212181.6219.42626.5119.23151.0118.1XX572.0519.7704.321.5880.223.21036.3216.81210.6914.7珠三角12956.6817.015485.3919.518244.4617.821619.0

17、118.525450.2217.7注：本表數(shù)據(jù)已按經(jīng)濟(jì)普查口徑修訂，數(shù)據(jù)來源XX統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。3.1.2產(chǎn)業(yè)開展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提升，構(gòu)造趨優(yōu)2021年，珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13068.2億元，增長(zhǎng)17.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11727億元，增長(zhǎng)18.5%；二、三產(chǎn)業(yè)間增幅小于1個(gè)百分點(diǎn)。從構(gòu)造看，三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為2.6%、51.3%和46.1%。與2021年的2.82：51.42：45.76相比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.34個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)相比，第一產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)9.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別高出全國(guó)2.1個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)

18、據(jù)說明，珠三角第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)提速，第二產(chǎn)業(yè)那么保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，形成二、三產(chǎn)業(yè)均衡開展的良好格局見表2。表22021珠三角各市三次產(chǎn)業(yè)增加值億元及比例情況城市第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)%增加值增長(zhǎng)%增加值增長(zhǎng)%增加值比例XX161.0852816.8915.64072.8142.3：40.0：57.7XX6.23-17.33444.7414.53314.4150.1：50.9：49.0XX22.674501.419.5362.7713.42.6：56.5：40.9XX80.412327.8322.71180.314.42.2：64.9：32.9江門82.760.5613.88

19、19398.6912.37.6：56.0：36.4XX12.28-101790.6815.51348220.4：56.8：42.8XX35.072.6738.8213.5436.817.72.9：61.0：36.1XX85.72638.05361.347.9：58.8：33.3XX168.935.1195.9127.7251.711427.4：31.8：40.8珠三角655.147.513068.217.61172718.52.6：51.3：46.1全國(guó)289103.712138113.49632811.411.7：49.2：39.1注：本表數(shù)據(jù)來源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，并已按統(tǒng)計(jì)口徑修

20、訂，空格為缺少數(shù)據(jù)。分城市看，2021年，XX第三產(chǎn)業(yè)增加值比重已是第三年為57%以上，是珠三角9市中最大；XX第三產(chǎn)業(yè)比重為49%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，即將到達(dá)50%以上；XX、XX、江門三市的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，其余城市的三產(chǎn)比重比上年均有不同幅度的提高。見表3。表3珠三角地區(qū)各市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造情況城市2006年2007年2021年2021年XX3.8:41.0:55.22.6:40.2:57.22.5:39.7:57.82.3:40.0:57.7XX0.7:49.7:49.60.3:51.6:48.10.2:53.2:46.60.1:50.9:49.0XX4.3:52.1:43.53.

21、3:51.7:45.13.0:53.4:43.52.6：56.5：40.9XX5.9:52.7:41.43.9:57.2:39.03.2:60.4:36.42.2:64.9:32.9江門13.8:46.6:39.611.1:47.9:41.09.0:53.0:37.07.6:56.0:36.4XX3.2:54.9:41.91.3:56.3:42.50.9:56.7:42.40.4:56.8:42.8XX6.8:52.4:40.84.1:61.6:34.33.5:61.3:35.22.9:61.0:36.1XX14.2:58.1:27.711.2:57.1:31.710.3:57.2:32.57

22、.9:58.8:33.3XX26.5:38.8:34.727.4:31.8:40.8注：本表數(shù)據(jù)來源各市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，并已按統(tǒng)計(jì)口徑修訂，空格為缺少數(shù)據(jù)。3.1.3工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅略有回落2021年，工業(yè)繼續(xù)為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供有力支撐，主要指標(biāo)增長(zhǎng)穩(wěn)中加快。珠三角工業(yè)增加值為12352.58億元，增長(zhǎng)18.1%，增幅回落3.1個(gè)百分點(diǎn)，是2006年的2.14倍；20212021年，珠三角工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%。分城市看，XX2600.22億元，增長(zhǎng)17.1%，增幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；XX3270.05億元，增長(zhǎng)13.3%，增幅回落2.9個(gè)百分點(diǎn)；XX471.93

23、億元，增長(zhǎng)21.6%，增幅回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；XX2232.84億元，增長(zhǎng)26.2%，增幅回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；XX597.99億元，增長(zhǎng)17.3%，增幅回落3.2個(gè)百分點(diǎn)；XX171.31億元，增長(zhǎng)33.1%，增幅回落3.2個(gè)百分點(diǎn)；江門586.7億元，增長(zhǎng)20%，回落2.1個(gè)百分點(diǎn)；XX1717.85元，增長(zhǎng)17.5%，增幅回落6.3個(gè)百分點(diǎn)；XX703.69億元，增長(zhǎng)16%，增幅回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。3.1.4固定資產(chǎn)投資增幅趨穩(wěn)，消費(fèi)增長(zhǎng)繼續(xù)加快2021年，珠三角地區(qū)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6903.34億元，與去年同比增長(zhǎng)17.2%，增幅同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低7.6個(gè)百分點(diǎn)

24、。分城市看，各市近幾年投資總額都保持了較大的增長(zhǎng)見表4。表4珠三角各市近五年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額億元城市2007年2021年2021年2021年2021年XX市1157.771321.961360.131687.111863.34XX市946.491090.141176.1312861345XX市141.05182.64218.51257.16343.16XX市388.15565.4753.26895.191089.69XX市224.53288.84351.69307.67484.23XX市113.85144.71177.86216.48293.42江門市161.11197.88237.46

25、267.55324.47XX市318.13427.84562.08698.17841.11XX市261.07291.29318.77342.77396.25珠三角3712.154510.75155.895958.16903.34注：其他各市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為省口徑，不包含跨區(qū)域工程，數(shù)據(jù)來源各市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。從房地產(chǎn)開發(fā)投資看，2021年，珠三角地區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2231.1億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的31.96%。分城市看，XX98.6%、XX98.9%、江門88.33%、XX84.3%和XX72.5%房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅居前；XX房地產(chǎn)開發(fā)投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，比上年下降0.2%見表5。表52

26、021年珠三角各市固定資產(chǎn)投資情況金額單位為億元城市社會(huì)固定資產(chǎn)投資根本建立投資更新更改投資房地產(chǎn)開發(fā)投資總額增長(zhǎng)%總額增長(zhǎng)%總額增長(zhǎng)%總額增長(zhǎng)%XX1863.349.8800.64-3.7347.1415.3703.826.4XX13455.6714.0511.6144.113.7461.04-0.2XX343.1633.4183.061025.069.5130.2798.6XX1089.6919.9587.32.6155.0422.2314.0272.5XX484.2356.8137.3398.9XX293.4235.3125.5729.324.0327.446.9584.3江門324.4

27、716.19148.4610.4559.514.0554.5488.33XX841.1119.2344.8418.467.46-6.4209.4227.5XX396.2514.2156.49132.122.1173.7457.9注：數(shù)據(jù)來源各市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展統(tǒng)計(jì)報(bào)告，空格為缺少數(shù)據(jù)2021年，珠三角地區(qū)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)繼續(xù)加快，保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。珠三角社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)7810.1億元，與去年同比增長(zhǎng)20%，比全國(guó)平均水平高3.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，高出固定資產(chǎn)投資增幅2個(gè)百分點(diǎn)見表6。表62021年珠三角各市消費(fèi)情況城市全社會(huì)消費(fèi)品

28、零售額批發(fā)和零售業(yè)零售額住宿和餐飲業(yè)零售額數(shù)額億元增長(zhǎng)%數(shù)額億元增長(zhǎng)%數(shù)額億元增長(zhǎng)%XX259518.92178.6518.8184.19116XX1915.0314.61689.5515.6225.487.8XX301.518XX946.822746.9921.2199.825XX353.9419.1306.1319.147.8118.9XX196.8317.2江門409.4716.2331.5614.476.5724.7XX695.8919598.1119.297.7218.3XX395.6619.5342.5319.452.3820.5珠三角7810.1220注：數(shù)據(jù)來源各市2021年國(guó)

29、民經(jīng)濟(jì)開展統(tǒng)計(jì)報(bào)告，空格為缺少數(shù)據(jù)3.1.5外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，增幅略有回落2021年，珠三角地區(qū)繼續(xù)克制人民幣升值和國(guó)際貿(mào)易摩擦升溫等不利因素影響，對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。從出口情況看，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額3540.9億美元，占全國(guó)出口總額的29%，比上年增長(zhǎng)26.8%，增幅同比回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍高出全國(guó)出口增幅1.1個(gè)百分點(diǎn)。分城市看，各市出口增長(zhǎng)有所分化，XX的外貿(mào)出口額突破1500億美元，到達(dá)1684.93億美元，增長(zhǎng)23.8%，增幅回落10.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍占珠三角出口總額的47.6%，繼續(xù)保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。XX市也突破了600億美元，到達(dá)602.05億美元，出口總額居

30、珠三角各市第二位，增長(zhǎng)27.1%，增幅同比提高12個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口情況看，珠三角全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)口總額2550.5億美元。分城市看，除XX、江門和XX增長(zhǎng)較低外，其他各市增長(zhǎng)率都為兩位數(shù)見表7。全年珠三角地區(qū)外貿(mào)順差達(dá)到990.16億美元，占全國(guó)外貿(mào)順差總額的37.76%。表72021年珠三角各市進(jìn)出口貿(mào)易情況城市進(jìn)出口總額億美元進(jìn)口總額億美元出口總額億美元金額增長(zhǎng)%金額增長(zhǎng)%金額增長(zhǎng)%XX734.9415.8355.9213.4379.0217XX2875.3321.11190.4171684.9323.8XX398.7421.521419184.7424.4XX378.4822.2116.5

31、918.4261.8923.9XX241.1313.695.076.2146.0618.9XX34.1922.812.4621.921.7323.3江門12314266.48717.4XX1068.7326.9466.426.6602.3227.1XX246.636.673.662.1172.9710.8珠三角6101.172550.53540.66全國(guó)2173823.5955820.81218025.7注：數(shù)據(jù)來源國(guó)家和各市的2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)開展統(tǒng)計(jì)報(bào)告2021年，珠三角地區(qū)利用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。實(shí)際利用外商直接投資151.88億美元，比上年增長(zhǎng)16.1%，增幅同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，

32、占全國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的20.3%。分城市看，XX實(shí)際利用外商直接投資金額規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先，到達(dá)36.62億美元，增長(zhǎng)12.4%，增幅提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，XX實(shí)際利用外商直接投資32.86億美元，數(shù)額緊隨XX，增長(zhǎng)12.4%；XX增長(zhǎng)24.9%、XX增長(zhǎng)38.3%、XX增長(zhǎng)17.5%、XX增長(zhǎng)12.3%、江門增長(zhǎng)15.5%、XX增長(zhǎng)17.1%，XX增幅最少，僅為3.1%。3.1.6經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，居民收入增加一是工業(yè)企業(yè)效益繼續(xù)提高見表8。表82021年珠三角各市主要工作指標(biāo)城市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)%工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)%111月百分點(diǎn)利潤(rùn)總額111月增長(zhǎng)%XX18.724.347

33、.9XX153.810.2XX20.925.270.8XX25.42957.3XX16.419.3173XX34.52347.3江門20.714.8224.7XX1613.823.9XX129.840.9注：數(shù)據(jù)來源XX市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)二是財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和企業(yè)效益好轉(zhuǎn)也帶動(dòng)了珠三角地區(qū)財(cái)政收入的加快增長(zhǎng)見表9。表9珠三角各市近5年的財(cái)政一般預(yù)算收入情況億元城市2005年2006年2007年2021年2021年XX市274.77302.87371.26427.08523.53XX市290.84321.47412.38500.88658.06XX市34.8234.4648.9760

34、.2775.82XX市95.4495.29130.85157.06194.54XX市24.1225.4234.7244.4562.06XX市14.4415.820.4424.9832.74江門市29.3728.9441.6350.6662.43XX市67.4572.2103.97128.94186.45XX市36.6334.5454.2666.4586.12珠三角867.88930.991218.481460.771881.75注：各年數(shù)據(jù)口徑有變動(dòng)，不能直接比照。數(shù)據(jù)來源XX市信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)三是居民收入穩(wěn)步提高。珠三角經(jīng)濟(jì)的快速開展，企業(yè)效益進(jìn)一步提高，不但提供了豐厚的稅源，也增加了居民的收入。

35、2021年，珠三角城鄉(xiāng)居民存款年末余額達(dá)17748.8億元，是2005年的1.59倍。從絕對(duì)水平看，2021年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入超過20000元的城市有：XX市22469元,增長(zhǎng)13.2%；XX市24870元，增長(zhǎng)10.2%；XX市21234元，增長(zhǎng)12.4%；XX市27025元，增長(zhǎng)6.7%；XX市20317元，增長(zhǎng)7.5%。除XX市12794元低于15000元外，XX市19290元，增長(zhǎng)9.2%；XX市17310元，增長(zhǎng)8.2%；江門市15149元。3.2經(jīng)濟(jì)開展的主要特征3.2.1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)加快一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速外遷。近幾年來，一方面，由于出口退稅調(diào)低、加工貿(mào)易政策調(diào)整、人民

36、幣升值等外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化；另一方面，由于轉(zhuǎn)型中的珠三角對(duì)消防、環(huán)保、用工標(biāo)準(zhǔn)的要求日益嚴(yán)格。自2021年以來，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了以電鍍、皮革、印染等污染型企業(yè)向外遷移為主的態(tài)勢(shì)，制鞋、玩具、服裝、電子等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也走上了遷移之路并逐漸成為主體。在珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)快速延伸和綜合投資環(huán)境的迅速改善的共同作用下，形成了以XX、XX、XX等為核心的珠三角產(chǎn)業(yè)加速向周邊“扇狀轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快。傳統(tǒng)制造業(yè)的外遷為珠三角加快向現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供了資源與機(jī)遇。以XX為例，2021年包括德國(guó)西門子中壓開關(guān)公司、XX超捷造織、臺(tái)資聚才集成電路設(shè)計(jì)等重

37、大工程，以及意法集成電路芯片封裝、世紀(jì)晶源化合物半導(dǎo)體、中華映管等一批產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵性工程順利落戶XX，XX新批投資總額超千萬美元的大工程243個(gè)，顯示了XX以承接國(guó)際高級(jí)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而電風(fēng)扇產(chǎn)量居全球第一位的艾美特電器(XX)的成功轉(zhuǎn)型是原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的例子。公司過去以替國(guó)際品牌代加工為主，靠低廉的勞動(dòng)力賺錢，隨著勞動(dòng)力本錢的提高，艾美特曾一度虧損，但自2021年公司大力拓展中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，擁有自主研發(fā)的技術(shù)，并使用自有品牌，使企業(yè)扭轉(zhuǎn)了敗局。目前艾美特每年內(nèi)銷的產(chǎn)品已占到總產(chǎn)量的四成以上。3.2.2產(chǎn)業(yè)正處于集聚與擴(kuò)散并存階段雖然當(dāng)前珠三角的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷趨勢(shì)增強(qiáng)，但并不能說明

38、珠三角產(chǎn)業(yè)已到了擴(kuò)散時(shí)期。按照邱俊、X建梅參照工業(yè)化國(guó)家從集聚到擴(kuò)散的轉(zhuǎn)折點(diǎn)數(shù)據(jù),提出的XX各經(jīng)濟(jì)區(qū)域集聚擴(kuò)散臨界點(diǎn)評(píng)判指標(biāo)及參考值(見表10)。表10工業(yè)化階段經(jīng)濟(jì)區(qū)域集聚擴(kuò)散臨界點(diǎn)評(píng)判指標(biāo)評(píng)判指標(biāo)單位臨界點(diǎn)(參考值)GDP增長(zhǎng)率%從長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)(8%以上)轉(zhuǎn)入中低速(5%以下)人均GDP美元30005000第三產(chǎn)業(yè)增加值比重%50資料來源:邱俊X建梅?集聚與擴(kuò)散:根本規(guī)律定輸贏XX區(qū)域開展差距綜合評(píng)價(jià)報(bào)告?,?XX統(tǒng)計(jì)年鑒2021?中國(guó)統(tǒng)計(jì),2021年8月第1版。珠三角只有人均GDP指標(biāo)到達(dá)了擴(kuò)散區(qū)間，不管是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是第三產(chǎn)業(yè)比重都仍處于聚集區(qū)間，這就意味著珠三角正處于集聚與擴(kuò)散并存

39、的階段。除勞動(dòng)密集型加工業(yè)由于當(dāng)前面臨高本錢與國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境惡化的影響開場(chǎng)向周邊地區(qū)擴(kuò)散外，重化工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性現(xiàn)代效勞業(yè)正處于加速集聚階段，并逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。一是逐漸形成面向國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈比擬完備的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；二是逐漸形成以XX、XX、XX機(jī)械裝備工業(yè)為三大核心地區(qū)的機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；三是逐漸形成以XX本田、XX豐田和東風(fēng)乘用車公司等三大外資汽車公司為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)集群。珠三角核心區(qū)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雖然出現(xiàn)“走出去和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的跡象,但從總體看,珠三角尚未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散階段,經(jīng)濟(jì)聚集開展的空間仍比擬廣闊,資金、技術(shù)集聚仍在加強(qiáng)。3.2.3區(qū)域內(nèi)部整合與外聯(lián)趨勢(shì)增強(qiáng)近年來，

40、珠三角積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)外的合作，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向縱深推進(jìn)，促進(jìn)了區(qū)域資源整合、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)優(yōu)化。首先是珠三角增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部的整合。近年來XX省委省政府加快對(duì)珠三角資源要素的重新整合，包括土地資源、水資源、城市間的交通、信息、航運(yùn)、污水處理以至歷史人文資源的開發(fā)利用和保護(hù)，先后出臺(tái)了?珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?、?珠江三角洲航道建立工程實(shí)施意見?、?珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)開展規(guī)劃(2006-2021)?等。一度阻礙珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的“諸侯經(jīng)濟(jì)格局在未來將得到根本改變，區(qū)域各種要素將得到優(yōu)化整合和利用。其次是積極增強(qiáng)與區(qū)外省區(qū)的合作。第一，借助“大珠三角的開展，加快形成包括港澳在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

41、2005年，中央政府先后與XX、澳門簽署了?關(guān)于建立更嚴(yán)密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排?(簡(jiǎn)稱CEPA,珠三角抓住粵港澳實(shí)施CEPA的時(shí)機(jī),積極拓展吸引外資新領(lǐng)域，與XX、澳門的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了一個(gè)新的開展階段。第二，增強(qiáng)了與泛珠三角內(nèi)陸省區(qū)的合作。一是傳統(tǒng)“三來一補(bǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正從珠三角地區(qū)逐漸向經(jīng)濟(jì)開展較慢的粵北及XX兩翼地區(qū)滲透的同時(shí),內(nèi)陸各省也開場(chǎng)承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是泛珠各方簽訂了?泛珠三角九省區(qū)勞務(wù)合作協(xié)議?和?泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議章程?，并確認(rèn)舉辦了泛珠三角9省區(qū)勞務(wù)合作洽談暨技術(shù)技能人才招聘會(huì)，達(dá)成職業(yè)資格互認(rèn)等共識(shí)。3.2.4技術(shù)創(chuàng)新比擬活潑2006-2021年間，在XX

42、省被調(diào)查的8962家規(guī)模以上企業(yè)中，珠三角地區(qū)企業(yè)數(shù)占全部調(diào)查企業(yè)數(shù)的83.9%，有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)數(shù)占全省4244家創(chuàng)新企業(yè)中的84.3%，技術(shù)創(chuàng)新活潑程度較高。2006年,珠三角4009家大中型企業(yè)中,只有26.6%的企業(yè)有科技活動(dòng),有R&D活動(dòng)的企業(yè)只占15.4%,有七成以上的企業(yè)甚至沒有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。而到了2021年,珠三角開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)比例到達(dá)47.6%，科技人員投入占全省80%以上。近幾年全省圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦的7個(gè)科技創(chuàng)新大平臺(tái)均落戶珠三角,有54個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))建立專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),科技創(chuàng)新取得豐碩成果,共申請(qǐng)專利4.58萬項(xiàng),獲得專利授權(quán)2.75萬

43、項(xiàng)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入和R&D經(jīng)費(fèi)投入分別占全省的89.3%和94.4%；科技工程、企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)工程和R&D工程分別占全省的82.9%、86%和88.5%。3.2.5經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展能力增強(qiáng)珠三角環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立取得新進(jìn)展。各類環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量穩(wěn)定,環(huán)境污染和生態(tài)破壞勢(shì)頭得到初步的遏制。重要江河湖庫、飲用水源和近岸海域水質(zhì)得到保護(hù),局部流經(jīng)城鎮(zhèn)污染嚴(yán)重的河段水質(zhì)明顯得到改善。珠三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)能耗不斷降低,能源單耗低于全省水平(見表11)。表112007年全省地級(jí)以上市單位GDP能耗等指標(biāo)地區(qū)單位GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)單位GDP電耗(千瓦時(shí)/萬元)單位工業(yè)增加值

44、能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)全省0.791195.31.08XX0.78825.91.30XX0.59889.10.60XX0.66969.90.96XX0.951327.20.92XX0.851309.70.61XX0.861924.41.14XX0.781404.60.54江門0.881410.91.35XX0.951078.21.81資料來源:XX省統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委和能源聯(lián)合發(fā)布?2007年全省地級(jí)以上市單位GDP能耗等指標(biāo)?,2021年7月10日。4珠三角經(jīng)濟(jì)開展面臨的主要問題珠三角經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)移也取得了初步成效，但阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的深層次問題尚未得到

45、根本解決。這些問題，從短期因素來看，有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性缺乏、原油價(jià)格上漲、煤電緊缺、人民幣升值、企業(yè)生產(chǎn)本錢加大、國(guó)際貿(mào)易糾紛等制約因素；從長(zhǎng)期來看，存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造升級(jí)不快、自主創(chuàng)新能力缺乏、經(jīng)濟(jì)腹地較小等制約因素。4.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍屬粗放，增長(zhǎng)后勁乏力一是珠三角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未完全擺脫高投入、高消耗、高排放、低效率的模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依然靠粗放型外延擴(kuò)大再生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)。首先，從全社會(huì)X圍看，資金的投入產(chǎn)出效益提升緩慢。20012021年，珠三角的投資效果系數(shù)(當(dāng)年新增GDP/當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額)分別為0.38、0.37、0.48、0.46、0.51、0.54

46、、0.55，投入產(chǎn)出比率(當(dāng)年GDP/當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額)分別為3.26、3.26、3.03、2.99、3.4、3.6、3.69。二是作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的工業(yè)仍呈高消耗、低效率。2007年，珠三角規(guī)模以上工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重為26%，比2000年同口徑比重下降1.17%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重達(dá)20%以上，其技術(shù)含量有待提高。規(guī)模以上工業(yè)的增加值率為26%，低于全國(guó)平均水平2個(gè)多百分點(diǎn)。三是在缺乏自主創(chuàng)新能力、自主品牌、核心技術(shù)，承接高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏等諸多因素下，珠三角增長(zhǎng)后勁乏力。隨著高本錢時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的依靠外資和外力以及低素質(zhì)的人力資源開展低加工度、低附加值的低

47、本錢擴(kuò)X模式已經(jīng)遭遇了產(chǎn)出效益逐日下降的問題，各種要素投入的獲利空間將受到進(jìn)一步的擠壓，開展空間越來越小，粗放的開展模式已經(jīng)走到盡頭，而謀求新的開展模式已經(jīng)成為珠三角經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。4.2比擬優(yōu)勢(shì)效應(yīng)日趨弱化首先從國(guó)內(nèi)看，珠三角作為改革開放前沿的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)已大大減弱。改革開放至今，我國(guó)對(duì)外開放已向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化開展，許多地區(qū)在承接國(guó)際大企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面走在了珠三角前面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年長(zhǎng)三角實(shí)際利用外資直接投資為374.51億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的50.1%。，而珠三角實(shí)際利用外商直接投資151.88億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的20.3%。隨著其他地區(qū)的體制

48、創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域資源整合步伐更快，新稅法2021年開場(chǎng)實(shí)行，內(nèi)外資企業(yè)稅率統(tǒng)一，珠三角的先發(fā)優(yōu)勢(shì)不再明顯。其次從國(guó)際看，珠三角作為開展中國(guó)家地區(qū)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)也逐漸弱化。進(jìn)入21世紀(jì)后，珠三角地區(qū)“電荒、“油荒、“勞工荒接踵而至，要素供應(yīng)缺乏，土地、勞動(dòng)力、能源配置等均出現(xiàn)瓶頸；國(guó)內(nèi)通貨膨脹較高，人民幣升值，造成本錢不斷攀升；珠三角缺乏創(chuàng)新與研發(fā)，仍是粗放的生產(chǎn)方式，一般制造業(yè)尚未走出模仿學(xué)習(xí)階段，先進(jìn)制造業(yè)的根底又很薄弱,致使在新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，難以承接高層次的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；而低層次的產(chǎn)業(yè)，在追逐高額利潤(rùn)的目的下，逐漸向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，如東南亞。后發(fā)優(yōu)勢(shì)也不容樂觀。4.3資源環(huán)境約束力

49、度加大，經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入高本錢時(shí)代進(jìn)入21世紀(jì)后，“珠三角地區(qū)“電荒、“油荒、“勞工荒接踵而至，要素供給缺乏，土地、勞動(dòng)力、能源配置等均出現(xiàn)瓶頸。一是珠三角土地面積只有4.17萬平方公里，開展至今可供開發(fā)的土地相當(dāng)有限，XX、XX、XX等市已根本沒有土地可供大規(guī)模開發(fā)。二是XX是資源稀缺省份,煤、油、氣、礦石等資源對(duì)外依賴性強(qiáng)。三是人力資源成本上升，2021年全國(guó)職工平均工資為18364元，XX、XX分別以343428元、32476元占全國(guó)城市排名第二、第四位。四是人民幣升值，到2021年12月25日，1美元兌人民幣7.3261元，按2007年7月匯改之時(shí)的匯率計(jì)算，人民幣升值了約10.6%。五是

50、污染治理積重難返,面臨嚴(yán)峻的環(huán)境資源問題，環(huán)保本錢上升。本錢不斷上升，環(huán)境治理壓力日益增大，令珠三角經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入高本錢時(shí)代。4.4自主創(chuàng)新能力缺乏,技術(shù)升級(jí)受限雖然近幾年來，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新能力相對(duì)有所提高，但仍缺乏以支撐珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，技術(shù)升級(jí)仍受到自身開展缺乏和國(guó)外技術(shù)封鎖的限制。2006年，珠三角4009大中型企業(yè)中，只有26.6%的企業(yè)有科技活動(dòng)，有R&D活動(dòng)的企業(yè)只占15.4%，有七成以上的企業(yè)甚至沒有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。在2006-2021年間XX省被調(diào)查的8962家規(guī)模以上企業(yè)中，珠三角地區(qū)按開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)占本地區(qū)企業(yè)的比例僅為47.6%。由于珠三角的產(chǎn)

51、業(yè)集群多以低本錢為根底的聚集為主，受高素質(zhì)人才缺乏、科研力量不足、產(chǎn)業(yè)配套不完善等因素的制約，未能形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，既阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、集群的自主開展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，又削弱了自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。再者以“三來一補(bǔ)產(chǎn)業(yè)為主的珠三角，區(qū)內(nèi)的“三資企業(yè)技術(shù)研發(fā)多在境外進(jìn)展，而內(nèi)資企業(yè)尚處于吸收、消化階段。內(nèi)資企業(yè)自身擁有的技術(shù)，大多以外觀設(shè)計(jì)為主，自主創(chuàng)新的核心技術(shù)不多，關(guān)鍵技術(shù)仍受興旺國(guó)家技術(shù)封鎖的限制而引進(jìn)困難，自主研發(fā)水平又提高緩慢。4.5外向型經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境日趨嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)面臨的制約因素增多從國(guó)內(nèi)來看，人民幣升值、出口退稅下調(diào)、新勞動(dòng)法和新稅法公布,一系列旨在調(diào)整外貿(mào)構(gòu)造的從緊政策密集出

52、臺(tái)，令珠三角低端加工貿(mào)易企業(yè)面臨出局的危險(xiǎn)，而新的?加工貿(mào)易產(chǎn)品限制目錄?將對(duì)占全國(guó)加工貿(mào)易份額四成的珠三角地區(qū)產(chǎn)生巨大沖擊，XX的數(shù)萬家港資加工貿(mào)易企業(yè)中，有4000余家面臨停工危機(jī)。從國(guó)際上看，次級(jí)債風(fēng)波、美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等突然變化的外部環(huán)境，讓珠三角一些企業(yè)措手不及。近幾年XX產(chǎn)品遭遇反傾銷調(diào)查日漸頻繁,貿(mào)易摩擦案件呈上升趨勢(shì),20042007年針對(duì)XX企業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)案件累計(jì)71起,占全國(guó)總數(shù)的40%。歐美等興旺國(guó)家頻繁運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等新型貿(mào)易保護(hù)手段,正成為XX外貿(mào)開展的最大障礙。到2021年,XX對(duì)歐盟出口的機(jī)電產(chǎn)品70%左右受

53、制于歐盟?關(guān)于報(bào)廢電氣電子設(shè)備的指令?和?關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令?。由此可見，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境的改變，給珠三角外向型經(jīng)濟(jì)造成了越來越大生存與開展壓力，制約著珠三角出口增長(zhǎng)。4.6區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展協(xié)調(diào)缺乏,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)缺乏深層次的分工，開展協(xié)調(diào)缺乏。長(zhǎng)期以來,珠三角并未形成各具特色良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)分工格局,重復(fù)建立,惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈演愈烈,并滲透到每個(gè)領(lǐng)域,而工業(yè)構(gòu)造雷同已成為珠三角實(shí)現(xiàn)一體化開展的最大難點(diǎn)和障礙,城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢(shì)日益嚴(yán)重。從企業(yè)間的聯(lián)系來看，珠三角的中小企業(yè)之間還沒有建立起上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，沒法享受到有利于提升價(jià)值增值的縱向分工的好處。這種缺

54、乏深層次的分工，使企業(yè)難以享受到企業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和X圍經(jīng)濟(jì)。作為珠三角“兩大增長(zhǎng)極的XX和XX除了在金融、汽車和成套設(shè)備制造、石油等領(lǐng)域擁有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)外,其他產(chǎn)業(yè)與XX、XX、XX、XX等根本處于同一開展水平。從2021年工業(yè)完成產(chǎn)值情況看,排在前10位的主要工業(yè)大類,XX與XX的同構(gòu)率達(dá)60%,穗深與主要其他城市同構(gòu)率也達(dá)60%以上。5珠三角開展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策5.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁珠三角要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展，需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擺脫高投入、高消耗、高排放、低效率的模式，通過建立自己民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以及在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條中積極參與國(guó)際分工，開展多元產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

55、，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。同時(shí)要開展內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和開展外源型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，擴(kuò)大出口和加大進(jìn)口力度相結(jié)合。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，提高加工貿(mào)易層次，大力開展一般貿(mào)易，不斷擴(kuò)大效勞貿(mào)易。積極推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌、高附加值的產(chǎn)品出口，增加能源、重要原材料和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。5.2堅(jiān)持科學(xué)開展觀，緩解經(jīng)濟(jì)開展與資源環(huán)境的矛盾堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀，緩解經(jīng)濟(jì)開展與資源環(huán)境的矛盾。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建立方面的協(xié)調(diào)，對(duì)涉及和影響整個(gè)區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個(gè)跨行政區(qū)劃的組織和與之相對(duì)應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。同時(shí)區(qū)域內(nèi)各市政府要貫徹落實(shí)?珠江三角洲環(huán)保規(guī)劃

56、綱要(2006-2021年)?，優(yōu)化空間布局、實(shí)施生態(tài)分級(jí)控制、引導(dǎo)持續(xù)開展、調(diào)整給水排水格局,保障環(huán)境平安、完善管理政策機(jī)制。提高政府與企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)境治理力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，做好節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，綜合防治水污染和大氣污染，實(shí)行二氧化硫、工業(yè)煙塵等污染物排放總量控制，加快城市污水處理和垃圾無害化處理設(shè)施建立及運(yùn)行的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，爭(zhēng)取有效控制環(huán)境污染，促使生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。5.3調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，完善產(chǎn)業(yè)配套體系珠三角應(yīng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，全面提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。優(yōu)化提高第二產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)、適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展信息技術(shù)、生物技術(shù)、光機(jī)電一體化和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大電

57、子信息、電器機(jī)械和石油化工三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，改造提高紡織服裝、食品飲料和建筑材料三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育開展汽車、醫(yī)藥、造紙、環(huán)保等一批有潛力的產(chǎn)業(yè)。加快優(yōu)化企業(yè)組織構(gòu)造，構(gòu)建和完善以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。加快開展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)吸納外資和民營(yíng)的領(lǐng)域，重點(diǎn)開展信息效勞、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代流通、旅游、房地產(chǎn)、中介和社區(qū)效勞等行業(yè)。重點(diǎn)建立好珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和XX、XX、XX等地信息軟件園。高起點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)和軟件業(yè)：以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，開展超大規(guī)模集成電路、高性能計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)軟件、超高速網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新一代移動(dòng)通訊裝備和數(shù)字電視

58、系統(tǒng)等核心信息技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力和系統(tǒng)集成能力,培育形成信息裝備制造企業(yè)和軟件企業(yè)。5.4切實(shí)推進(jìn)區(qū)域合作，開展大珠三角，承接國(guó)際高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移切實(shí)推進(jìn)區(qū)域合作，整合區(qū)域資源，才能減少重復(fù)建立，防止產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與X圍經(jīng)濟(jì)；同時(shí)要加強(qiáng)與港澳和內(nèi)陸省區(qū)的合作，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)腹地，積極融入國(guó)際分工中，爭(zhēng)取承接國(guó)際高級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化。首先，要加強(qiáng)溝通區(qū)域之間聯(lián)系的根底設(shè)施建立，構(gòu)建完善便捷的珠三角交通網(wǎng)絡(luò)。建立以XX為中心、銜接港澳的珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng)；加快以XX白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心的航空港體系以及XX港、XX港、XX港等樞紐港為中心的港口體系建立。其次，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)政府管理的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，努力構(gòu)建一個(gè)具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化的公共效勞體系，使區(qū)內(nèi)的效勞形成特色，到達(dá)一流。打破地方保護(hù)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)；通過區(qū)域內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，打破在資金、人才、技術(shù)、資產(chǎn)重組、人口和產(chǎn)品流動(dòng)方面的各種障礙，確保形成區(qū)域內(nèi)部的統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)以及與區(qū)外之間的交流合作。二是開展大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。珠港澳三地在地理、人文、歷史和社會(huì)聯(lián)系等方面密不可分，三地語言相通、文化相似，經(jīng)濟(jì)往來與日常交流頻繁，目前的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更是密不可分。珠港澳體制雖有不同，但共存于一國(guó)的框架之下