“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”云原生與智能計(jì)算實(shí)施方案

1、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”云原生與智能計(jì)算實(shí)施方案堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，更加注重科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用，不斷強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高，加快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。云原生與智能計(jì)算加快發(fā)展以算法為核心、算力為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)云服務(wù)迭代升級(jí)，培育更多“云上企業(yè)”。大力發(fā)展云原生產(chǎn)業(yè)，支持打造“網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)+應(yīng)用”靈活彈性、智敏安全的云開放平臺(tái)，滿足新型業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。加快突破容器、微服務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等云原生核心分支技術(shù)，夯實(shí)通用組件和低代碼開發(fā)應(yīng)用，提高企業(yè)業(yè)務(wù)云原生化轉(zhuǎn)型效率。加快發(fā)展智算產(chǎn)業(yè)，建設(shè)覆蓋人工智能訓(xùn)練、推理等關(guān)鍵領(lǐng)域的云

2、端智能算力集群，以及覆蓋計(jì)算機(jī)視覺、自然語(yǔ)言處理、智能語(yǔ)音等重點(diǎn)技術(shù)方向的先進(jìn)算法模型集群。保障措施（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)在市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，更好發(fā)揮市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立由市領(lǐng)導(dǎo)主抓，市發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門和單位協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。各區(qū)和有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，完善本區(qū)域規(guī)劃布局和空間載體建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)引育和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資，研究出臺(tái)特色支持舉措，形成全市“上下協(xié)同、比學(xué)趕超”的良好氛圍。（二）完善賽道機(jī)制發(fā)揮各區(qū)和有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域主力軍作用，原則上建立“一區(qū)一賽道”的布局機(jī)制。各有關(guān)部門和單位按照“一賽道一方

3、案”的要求，加快制定相關(guān)行動(dòng)方案或計(jì)劃，并指導(dǎo)各區(qū)和有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。研究推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜建設(shè)，探索數(shù)字化穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究實(shí)施市級(jí)科技重大專項(xiàng)，加快突破數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)。支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)軟件開放云平臺(tái)，由點(diǎn)到面實(shí)現(xiàn)全流程工業(yè)軟件突破。試點(diǎn)采用先自發(fā)組建、后擇優(yōu)支持的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域培育若干數(shù)字經(jīng)濟(jì)市級(jí)工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。（四）加強(qiáng)專項(xiàng)扶持發(fā)揮市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及臨港、張江等專項(xiàng)資金作用，綜合利用投資補(bǔ)助、貼息等支持手段，研究實(shí)施“數(shù)字經(jīng)

4、濟(jì)新賽道培育工程”，支持?jǐn)?shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。改革原有專項(xiàng)資金支持模式，以“先投后股”方式，支持引育和壯大一批具有發(fā)展?jié)摿Φ母叱砷L(zhǎng)型企業(yè)。（五）強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┤舾墒痉豆こ蹋С钟袟l件的龍頭單位建設(shè)一體化數(shù)字平臺(tái)和行業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。建立本市數(shù)字服務(wù)商和解決方案清單，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)更適合中小微企業(yè)防疫和穩(wěn)產(chǎn)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和工具。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀產(chǎn)品納入本市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，引導(dǎo)優(yōu)先采購(gòu)。鼓勵(lì)有條件的服務(wù)商探索先用后付、按照收益分成的“合約式”服務(wù)模式，參與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。（六）創(chuàng)新金融支持研究設(shè)立“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道培育基金”，引導(dǎo)企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和相關(guān)區(qū)共同投入

5、，投向具有潛力的初創(chuàng)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施本市新型基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠利率信貸專項(xiàng)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施及終端的投入力度。依托上海“信易貸”綜合服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)普惠金融平臺(tái)和“銀稅互動(dòng)”等，推動(dòng)銀行設(shè)立特色融資產(chǎn)品，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供多元化融資渠道。（七）加快人才培養(yǎng)落實(shí)本市集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持和鼓勵(lì)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新型技術(shù)軟件、信息安全軟件等企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員在滬發(fā)展。用好應(yīng)屆畢業(yè)生和留學(xué)生進(jìn)滬就業(yè)以及外籍人才永久居留等相關(guān)便利服務(wù)政策，加大力度引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍和青年人才。依托“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點(diǎn)，進(jìn)行穩(wěn)定集中科研支持，在高校和科研

6、院所培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)。（八）完善數(shù)據(jù)治理落實(shí)上海市數(shù)據(jù)條例，加快出臺(tái)市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法等配套文件，試點(diǎn)開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。出臺(tái)上海數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)制度體系建設(shè)相關(guān)政策，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通。加快建設(shè)上海數(shù)據(jù)交易所，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)示范，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置制度建設(shè)上開展先行先試。發(fā)展目標(biāo)到2025年底，上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國(guó)前列，增加值力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)億元，占全市生產(chǎn)總值比重大于60%，產(chǎn)業(yè)集聚度和顯示度明顯提高，高潛力數(shù)字新興企業(yè)加快成長(zhǎng)，高水平數(shù)字消費(fèi)能級(jí)不斷躍升，若

7、干高價(jià)值數(shù)字產(chǎn)業(yè)新賽道布局基本形成，國(guó)際數(shù)字之都形成基本框架體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到80%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度躍上新臺(tái)階。數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)活躍度顯著提高。引進(jìn)和培育100家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，每年新增1萬(wàn)家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興企業(yè)主體，一批高價(jià)值的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，多元市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。數(shù)字新賽道新動(dòng)能持續(xù)壯大。在人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、可穿戴設(shè)備、智能機(jī)器人等方面培育一批重磅產(chǎn)品，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)品供給能力顯著提升。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體